王曉榮,韓奧楠

(陜西師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,陜西 西安 710119)

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段后,國(guó)共軍事摩擦沖突不斷升級(jí),為緩解華北壓力,中國(guó)共產(chǎn)黨提出“大力發(fā)展華中”的戰(zhàn)爭(zhēng)策略。1939年12月,根據(jù)中共中央關(guān)于切實(shí)發(fā)展華中的方針,以劉少奇為書記的中原局深入分析華中局勢(shì),認(rèn)為“有大發(fā)展希望的地區(qū)是在江蘇北部”[1]。1940年10月,中國(guó)共產(chǎn)黨成功開辟蘇北抗日根據(jù)地,從此有了新的戰(zhàn)略落腳點(diǎn)。在根據(jù)地的建設(shè)過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)多種途徑開展群眾動(dòng)員工作,增強(qiáng)抗戰(zhàn)力量,并在開展群眾工作的實(shí)踐中與當(dāng)?shù)厝罕娊Y(jié)下了深厚感情,為蘇北抗日根據(jù)地的鞏固發(fā)展奠定了重要的群眾基礎(chǔ)。

一、 吸納整合:以組織建設(shè)凝聚群眾

將社會(huì)各群體組織起來(lái)是中國(guó)共產(chǎn)黨的一貫工作方式和動(dòng)員方式。1943年11月,毛澤東在《組織起來(lái)》一文中明確指出:“把群眾力量組織起來(lái),這是一種方針。”[2]930

(一)建立民主化政權(quán)組織

在根據(jù)地建立民主化政權(quán)組織,給予群眾從未有過(guò)的民權(quán),使群眾認(rèn)識(shí)到抗日民主政權(quán)區(qū)別于國(guó)民黨“一黨專政”的民主實(shí)質(zhì),從而幫助中國(guó)共產(chǎn)黨獲得群眾的認(rèn)可和支持。1940年3月,中共中央發(fā)出毛澤東起草的關(guān)于《抗日根據(jù)地的政權(quán)問(wèn)題》的黨內(nèi)指示:在政權(quán)工作人員中,共產(chǎn)黨員、非黨的左派進(jìn)步分子和中間派應(yīng)各占三分之一,實(shí)行“三三制”[3]742。1940年7月,毛澤東在《團(tuán)結(jié)到底》一文中再次強(qiáng)調(diào):“共產(chǎn)黨員在敵人后方消滅敵偽政權(quán)建立抗日政權(quán)之時(shí),應(yīng)該采取我黨中央所決定的‘三三制’,不論政府人員中或民意機(jī)關(guān)中,共產(chǎn)黨員只占三分之一,而使其他主張抗日民主的黨派和無(wú)黨派人士占三分之二?！盵3]760敵后抗日政權(quán)建設(shè)實(shí)行的“三三制”原則,為吸納黨外人士參與抗日民主政權(quán)提供了前提基礎(chǔ)。

蘇北抗日根據(jù)地開辟后,陳毅等人積極動(dòng)員人民參政,團(tuán)結(jié)社會(huì)各階層人士參與政權(quán)組織。1940年11月,蘇北臨時(shí)參政會(huì)在江蘇海安召開,參政會(huì)與會(huì)人員包括各界人士,知識(shí)分子、紳商領(lǐng)袖占半數(shù)以上。會(huì)議選舉海安名紳韓國(guó)鈞為蘇北臨時(shí)參政會(huì)名譽(yù)議長(zhǎng),黃逸峰為議長(zhǎng),朱克靖、黃橋名紳朱履先為副議長(zhǎng),為根據(jù)地民主化政權(quán)組織建設(shè)樹立了一面旗幟。1940年12月,中共中央書記處發(fā)布關(guān)于抗日根據(jù)地應(yīng)實(shí)行的各項(xiàng)政策的指示:“蘇北組織政權(quán)機(jī)關(guān)及民意機(jī)關(guān)時(shí),應(yīng)堅(jiān)決實(shí)行‘三三制’,共產(chǎn)黨只占三分之一,在開始時(shí)還可少于三分之一,網(wǎng)羅各黨各派無(wú)黨無(wú)派一切不積極反共之領(lǐng)袖人物參加?！盵4]682這一指示充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在蘇北抗日根據(jù)地建立政權(quán)的極大包容性。在該指示下,蘇北各區(qū)縣均以“三三制”為政權(quán)組織原則,大量吸收黨外人士進(jìn)入各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)和民意機(jī)關(guān)。1941年元旦成立的鹽城縣參議會(huì)的議長(zhǎng)為黨外革命人士宋澤夫;1941年2月成立的阜寧縣參議會(huì)推選原國(guó)民黨人士計(jì)雨亭為參議長(zhǎng),進(jìn)步士紳楊芷江、開明地主龐友蘭、商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王冀英為副參議長(zhǎng);建陽(yáng)縣政府在原縣長(zhǎng)唐君照調(diào)離后,委任知識(shí)分子、非黨干部賀志方為縣長(zhǎng),也委任了一批黨外人士擔(dān)任各科、局領(lǐng)導(dǎo)干部。根據(jù)“三三制”原則建立的政權(quán)機(jī)關(guān),具有廣泛性和民主性,其主要職責(zé)是圍繞關(guān)乎根據(jù)地群眾利益的事情展開民主討論。1941年在碩集召開的阜寧縣參議會(huì),主要商討了如何發(fā)動(dòng)群眾減租減息,開展反霸斗爭(zhēng)和鞏固根據(jù)地秩序。1943年5月30日,阜東縣副參議長(zhǎng)楊芷江主持召開的縣參議會(huì)常委會(huì),認(rèn)真討論了政府的施政方針,提出了執(zhí)行政府的借槍、征糧、減租減息等具體方案。會(huì)議商討內(nèi)容涉及群眾生活的方方面面,讓群眾更加了解中國(guó)共產(chǎn)黨的政策,中國(guó)共產(chǎn)黨和人民群眾的距離也不斷被拉近。

為徹底實(shí)現(xiàn)民主政治,蘇北抗日根據(jù)地對(duì)鄉(xiāng)村保甲制度(1)保甲制度是中國(guó)封建王朝時(shí)代長(zhǎng)期延續(xù)的社會(huì)統(tǒng)治手段,也是南京國(guó)民政府時(shí)期縣以下的基層行政組織制度。它的最本質(zhì)特征是以“戶”為社會(huì)組織的基本單位。進(jìn)行改造,建立抗日人民代表會(huì)議的市鄉(xiāng)民主制度。1942年5月,鹽阜區(qū)行政公署發(fā)布市、鄉(xiāng)政府暫行組織法,明確劃分市、鄉(xiāng)政府管轄范圍,規(guī)定“市鄉(xiāng)代表之產(chǎn)生,劃每一自然村莊或市鎮(zhèn)街道為一選舉單位,先按居住公民人數(shù)縮為若干小組,每組推選代表一人”[5]205,由此構(gòu)成市鄉(xiāng)代表大會(huì),市鄉(xiāng)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生市鄉(xiāng)政府,市鄉(xiāng)政府之下設(shè)立各種經(jīng)常委員會(huì)分管日常各類事務(wù)。1942年6月,淮海行署召開各縣縣長(zhǎng)會(huì)議,根據(jù)《淮海區(qū)縣區(qū)行政委員會(huì)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織法》確定以貧雇農(nóng)、知識(shí)分子和其他各界愛國(guó)人士參與基層政權(quán)工作,建立鄉(xiāng)選舉委員會(huì),登記選民,推選候選人,張榜公布,進(jìn)行競(jìng)選,空前擴(kuò)大了普通群眾的政治參與,根據(jù)地的政權(quán)組織具有了強(qiáng)烈的民主化色彩。民主化政權(quán)組織的建立保障了人民群眾的民主權(quán),為各階級(jí)群眾開展利益協(xié)商提供了現(xiàn)實(shí)平臺(tái),這既體現(xiàn)了民主政治精神,又鞏固了中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),為粉碎日偽軍的圍攻和掃蕩奠定了政治基礎(chǔ)。

(二)建立歸屬性群眾組織

中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地積極推動(dòng)建立各種切合群眾利益的社會(huì)組織。這些群眾性、半官方組織是一種過(guò)渡性組織,在舊秩序崩潰、根據(jù)地新秩序建立之際,相較于民主化的政權(quán)組織,歸屬性的群眾組織在群眾動(dòng)員方面更具吸引力。

蘇北抗日根據(jù)地的群眾組織主要包括農(nóng)救會(huì)、婦救會(huì)、青救會(huì)、兒童團(tuán)等。這些組織獨(dú)立于政府之外,但又與政府存在著緊密聯(lián)系,其發(fā)起的群眾工作與政府工作相互配合,承擔(dān)著戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員和維持秩序的任務(wù)。

根據(jù)地的農(nóng)救會(huì)是農(nóng)民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下自愿結(jié)合起來(lái)的群眾組織,主要開展保護(hù)農(nóng)民切身利益的工作,即借糧、借種子和減息。在這些實(shí)際工作中,中國(guó)共產(chǎn)黨注意發(fā)現(xiàn)積極分子,爭(zhēng)取覺悟高、敢斗爭(zhēng)、愿為群眾謀利益的先進(jìn)分子入團(tuán)入黨,培養(yǎng)任用干部,并以他們?yōu)橹袌?jiān),發(fā)展抗日自衛(wèi)隊(duì),建立中國(guó)共產(chǎn)黨組織,以增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的力量。農(nóng)救會(huì)還協(xié)助政府對(duì)原有的舊區(qū)、鄉(xiāng)長(zhǎng)加以任用,改造下層行政機(jī)構(gòu)。為了使農(nóng)救會(huì)具有更加正規(guī)的意義,農(nóng)救會(huì)成立后進(jìn)行懸榜通知,在村鎮(zhèn)張貼農(nóng)救會(huì)成員名字,明確其權(quán)利與義務(wù),從而加強(qiáng)農(nóng)民的組織觀念。

根據(jù)地的婦救會(huì)是自下而上逐步建立,先由村組織婦女小組,人數(shù)增多后,成立村婦救會(huì),逐步擴(kuò)大成立鄉(xiāng)婦救會(huì)、區(qū)婦救會(huì)和縣婦救會(huì)。在根據(jù)地發(fā)動(dòng)?jì)D女很不容易,婦女工作干部一般采取交朋友的方式主動(dòng)接近窮苦婦女,啟發(fā)婦女心智,提高婦女覺悟,號(hào)召婦女與封建家庭作斗爭(zhēng),還以“婦救會(huì)是娘家,有苦告訴她”“要得不受罪,參加?jì)D救會(huì)”[6]261這樣接地氣、大眾化的口號(hào)在婦女群眾中進(jìn)行宣傳,把動(dòng)員工作與婦女利益結(jié)合起來(lái)。到1942年秋,鹽阜區(qū)共有34 851名婦女參加了婦救會(huì)[6]260。在各級(jí)婦救會(huì)的組織下,大批婦女投入根據(jù)地的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)和擁軍支前工作中,紡紗織布做軍鞋,運(yùn)送軍糧,照顧傷員,動(dòng)員兒子、丈夫參軍,逐漸成為支援抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的一股重要力量。

根據(jù)地的青救會(huì)是在新安旅行團(tuán)的幫助下建立的。1942年9月30日至10月3日,在阜寧縣的小胡莊召開了鹽阜區(qū)首屆青年代表大會(huì),大會(huì)一致通過(guò)《鹽阜區(qū)青年抗日救國(guó)會(huì)章程》,確立“青年抗日救國(guó)會(huì)是青年自己的群眾性的青年組織,它團(tuán)結(jié)、組織青年學(xué)習(xí)政治理論和文化知識(shí),宣傳抗日救國(guó)的道理,領(lǐng)導(dǎo)和組織青年參加抗日工作,打倒日本帝國(guó)主義,把侵略者趕出中國(guó)去,為爭(zhēng)取中華民族的徹底解放和民主自由而奮斗”[6]196-197的宗旨,明確青救會(huì)的組織機(jī)構(gòu)、工作制度、會(huì)員條件、權(quán)利與義務(wù)、兒童工作等。在青救會(huì)的組織倡導(dǎo)下,根據(jù)地青年積極參加民兵基干武裝組織,配合主力和地方武裝打擊日本鬼子和國(guó)民黨反動(dòng)派,帶領(lǐng)各地群眾積極參加挖戰(zhàn)溝和打狗的備戰(zhàn)工作。在斗爭(zhēng)實(shí)踐中,青年群體不斷提高武裝斗爭(zhēng)的自覺性,成為一支敵后抗戰(zhàn)不可或缺的有生力量。

根據(jù)地的兒童團(tuán)同樣是在新安旅行團(tuán)的組織下普遍成立的。兒童團(tuán)有團(tuán)旗、團(tuán)棍,還有團(tuán)歌,組織形式完備。各個(gè)村莊的兒童團(tuán)給群眾唱抗日歌曲,講抗日道理和抗日英雄的故事以及根據(jù)地的重要消息,成為根據(jù)地群眾動(dòng)員的小喇叭。兒童團(tuán)還積極參加大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),涌現(xiàn)出很多小模范工作者。射陽(yáng)縣十一歲的劉桂棉,一天能紡一斤紗;阜東縣的小學(xué)生每天天一亮就背著糞筐撿糞積肥。兒童團(tuán)成員在根據(jù)地建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用。

中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)建立歸屬性的群眾組織,將根據(jù)地的不同群體有意識(shí)地分層組織起來(lái),有助于群眾有組織、有秩序地開展根據(jù)地建設(shè)和抗日救亡活動(dòng)。組織動(dòng)員是中國(guó)共產(chǎn)黨動(dòng)員群眾、凝聚群眾力量的重要方式。通過(guò)建立民主化政權(quán)組織和歸屬性群眾組織,將根據(jù)地群眾廣泛地吸納整合到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的組織之下。一方面,以“三三制”為重要依托建立政權(quán)機(jī)關(guān)和民意機(jī)關(guān),給予黨外人士一定的政治席位,確保其政治地位,并采取民主討論的方式,傾聽黨外人士意見,共同推進(jìn)根據(jù)地各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展;另一方面,以群眾利益為群眾組織建立的基準(zhǔn)點(diǎn),將群眾利益與組織開展減租減息運(yùn)動(dòng)、大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)和抗日救亡運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來(lái),以組織化的形式帶領(lǐng)群眾參加抗戰(zhàn)救國(guó)事業(yè),在支援前線作戰(zhàn)和穩(wěn)定后方秩序中發(fā)揮了重要作用。

二、經(jīng)濟(jì)激勵(lì):以民生建設(shè)贏得群眾

滿足人民群眾的利益訴求是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾最好的助推劑。馬克思曾言:“人們?yōu)橹畩^斗的一切,都同他們的利益有關(guān)?！盵7]為得到人民群眾的支持和擁護(hù),中國(guó)共產(chǎn)黨及其政府必須“抓緊目前的民生問(wèn)題,解除民眾中若干迫切的疾苦”[8],提高民眾的階級(jí)覺悟、民族覺悟,進(jìn)而激發(fā)民眾的抗戰(zhàn)積極性。

(一)開展減租減息運(yùn)動(dòng)

中國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)的特點(diǎn),決定了土地問(wèn)題是關(guān)乎廣大群眾自身利益的根本性問(wèn)題?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,為動(dòng)員全國(guó)各族人民、社會(huì)各階層人員進(jìn)行全民族抗戰(zhàn),中國(guó)共產(chǎn)黨提出建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。在此方針下,中國(guó)共產(chǎn)黨的土地政策由沒(méi)收地主土地調(diào)整為減租減息,一方面保證農(nóng)民生活條件有所改善,另一方面也相應(yīng)地照顧到富農(nóng)地主的利益。

1941年5月,中共中央華中局指示各地,“在夏收秋收中要切實(shí)地普遍地進(jìn)行減租減息,要組織農(nóng)村合作社去代替牙行(2)在市場(chǎng)上為買賣雙方說(shuō)合、介紹交易,并抽取傭金的商行或中間商人。,要盡一切可能去保障與提高民眾的生活水平”,但也“不得因改善民眾生活而妨礙團(tuán)結(jié)全體人民共同抗日的政治方針”[9]。這一指示,既照顧農(nóng)民基本利益,也保障了富農(nóng)地主利益不受損害。1942年4月,淮海行署制定《減租條例》,5月下旬經(jīng)淮海區(qū)第二屆參議會(huì)討論通過(guò),規(guī)定實(shí)行“二五”減租(3)照原租額減去25%。。在以“二五”減租為原則的基礎(chǔ)上,1942年6月,根據(jù)中央土地政策精神,鹽阜區(qū)頒布減租條例,分別規(guī)定了分租以及包租的減租辦法。分租即分成租,“糧田‘四六’分租后原來(lái)實(shí)行提種、分種或?qū)ΨN糧者主佃‘六四’出種(例如每季每畝收獲糧食一石者,地主分四斗、佃戶得六斗,如下種一斗者,則主出六升、佃出四升)。原定種子由地主全部負(fù)擔(dān)者,自實(shí)行減租后,種子仍歸地主全部負(fù)擔(dān)”。包租即定額租,“一律照原來(lái)租額減二成五(例如原定每畝包租100斤者,二五減后則繳75斤與地主),種子肥料一概歸佃戶負(fù)擔(dān)”[5]214-215。押租、額外勞役等陋規(guī)也在條例中明確取消,減租斗爭(zhēng)從此有了法律保障。根據(jù)《鹽阜區(qū)減租條例》,射陽(yáng)縣在全縣積極開展減租減息運(yùn)動(dòng),召開縣參議會(huì)和各階層人士座談會(huì),闡明減租減息政策、條例、辦法,宣傳團(tuán)結(jié)抗日的道理,化阻力為助力,“不減租減息沒(méi)有道理”[10]101成為群眾的思想共識(shí)。針對(duì)當(dāng)?shù)赝跫接?、陳伯盟這樣的頑固地主,政府召開仲裁大會(huì),啟發(fā)群眾“斗法”,成功打擊了各鄉(xiāng)拒不減租的頑固地主。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民贊揚(yáng)說(shuō):“仲裁大會(huì)辦法好,頑固堡壘攻破了,君子動(dòng)口不動(dòng)手,法庭為我撐了腰?！盵10]108在減租減息運(yùn)動(dòng)中,農(nóng)民群眾捍衛(wèi)自身利益的底氣越來(lái)越足。此外,根據(jù)地的開明士紳也認(rèn)可并帶頭執(zhí)行政府的減租減息政策。當(dāng)時(shí)存在佃戶怕“變天”,白天減了租息,晚上又悄悄送回的情況。阜東縣副參議長(zhǎng)楊芷江的佃戶賈某,就將白天分的減租減息糧食連夜挑還楊家。第二天,楊芷江召集佃戶,當(dāng)眾將賈某送來(lái)的糧食退回。開明士紳夏逸鳧在1942年6月22日建陽(yáng)縣政府召開的輔政會(huì)議上說(shuō):“合乎真理的一定能成功,就拿民主政府的減租法令來(lái)說(shuō),這就是合乎真理的,又是合乎人情的,一定能夠得到大家的擁護(hù)和支持。”[11]204

在政府、群眾和開明士紳的共同努力下,減租減息運(yùn)動(dòng)的開展取得了良好成效。阜東縣1942年減租地主3千多戶,得租佃戶9千多戶,減租糧食1百多萬(wàn)斤[11]134;建陽(yáng)縣1941到1942年全縣減租達(dá)2萬(wàn)余石[11]204;淮海區(qū)在1942年5月的夏收工作中,地主退糧16萬(wàn)斤[12]。根據(jù)地開展的減租減息運(yùn)動(dòng)減輕了地主對(duì)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)剝削,改善了群眾生活,密切了黨群關(guān)系,鞏固了中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾基礎(chǔ)。

(二)開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)

“群眾最基本的生活是生產(chǎn),是經(jīng)濟(jì)生活。”[13]根據(jù)地的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)為支持戰(zhàn)爭(zhēng)提供了物質(zhì)保障,“同時(shí)是繼續(xù)改造社會(huì)經(jīng)濟(jì)和深入群眾運(yùn)動(dòng)的中心一環(huán),是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,是群眾運(yùn)動(dòng)的必然發(fā)展”[13]。只有開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),才能扭轉(zhuǎn)抗戰(zhàn)時(shí)期根據(jù)地面臨的嚴(yán)重困難局面,同時(shí)更能深入發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾。

蘇北抗日根據(jù)地積極開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),推進(jìn)了根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為切實(shí)改善群眾生活條件,鹽阜各縣區(qū)高度重視生產(chǎn)工作,相繼建立各種生產(chǎn)指揮機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)組織,從多方面加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。例如:阜寧縣設(shè)立增產(chǎn)委員會(huì)、互助組、換工組、代耕隊(duì)(4)抗日根據(jù)地開展互助合作運(yùn)動(dòng)的形式。等,倡導(dǎo)各鄉(xiāng)各村制訂生產(chǎn)計(jì)劃、按家計(jì)劃(5)以村為單位,在全村生產(chǎn)計(jì)劃制定好之后,村干部與勞動(dòng)模范要積極幫助廣大民眾制定家庭生產(chǎn)計(jì)劃。和節(jié)約措施,頒發(fā)《棉田增產(chǎn)辦法》《增加生產(chǎn)辦法》,撥款扶持本縣生產(chǎn);東臺(tái)縣政府設(shè)立生產(chǎn)建設(shè)科,以開荒、紡紗、每畝多收一斗糧為中心內(nèi)容制訂大生產(chǎn)計(jì)劃;建陽(yáng)縣圍繞如何抓好農(nóng)民生產(chǎn)、生活和完成生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)召開區(qū)、鄉(xiāng)干部工作會(huì)議。在此基礎(chǔ)上,各縣區(qū)還開展了各種生產(chǎn)競(jìng)賽,以提高群眾的生產(chǎn)積極性。例如:1942年4月底,阜東縣舉行了紀(jì)念“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)紡織比賽大會(huì),四鄰八鄉(xiāng)的婦女紡織能手在比賽中各顯身手,從而進(jìn)一步提高了她們的生產(chǎn)熱情。在采取以上多種多樣的生產(chǎn)工作方式方法后,鹽阜區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)取得了顯著成效。以植棉業(yè)為主的阜寧縣六區(qū),在1943年10月成功組織棉農(nóng)合作社,社員509人,資金5萬(wàn)2千多元,收棉花千擔(dān)以上,織土布7千多尺,社員共分紅利4萬(wàn)多元。阜寧縣1943年的鹽產(chǎn)量占全縣生產(chǎn)總值的第二位[11]134-135。東臺(tái)縣1943年至1944年開荒28萬(wàn)多畝,新添紡紗機(jī)8千多架,組織勞動(dòng)互助組9千多個(gè)[11]218。1943年秋,19個(gè)換工小組在建陽(yáng)縣四區(qū)西余鄉(xiāng)成立,2萬(wàn)多個(gè)換工小組在三區(qū)被組織起來(lái)[11]205,緩解了當(dāng)?shù)貍€(gè)體農(nóng)民勞力不足的問(wèn)題。在鹽阜區(qū)大力開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的同時(shí),淮海區(qū)的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)同樣在如火如荼地進(jìn)行。為了充分調(diào)動(dòng)根據(jù)地群眾的生產(chǎn)積極性,淮海行署制定了《獎(jiǎng)勵(lì)群眾生產(chǎn)辦法》、“模范農(nóng)家”和“勞動(dòng)英雄”評(píng)選條例以及墾荒、農(nóng)業(yè)貸款等具體規(guī)定。例如:宿遷大興區(qū)的干部開荒田3畝多,種植蔬菜和養(yǎng)豬。泗沭縣三莊區(qū)貧農(nóng)王維德于1943年在王莊組織了一個(gè)8戶的換工小組,后又在李莊組織了一個(gè)8戶的互助小組,通過(guò)合作互助調(diào)劑勞力、牛力、種糧、植棉,利用剩余勞動(dòng)力組織了打油、運(yùn)鹽、刨樹等合作小組,增加了產(chǎn)量和收入,改善了群眾的生活。根據(jù)地開展的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),生產(chǎn)內(nèi)容多樣化,涉及農(nóng)林牧副漁各業(yè),生產(chǎn)人員多元化,包括黨政軍民學(xué)各類群體,為保證戰(zhàn)爭(zhēng)所需和提高根據(jù)地人民生活水平奠定了重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

改善民生是抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨群眾動(dòng)員的根本方式。要贏得群眾,就必須聯(lián)系群眾的切身利益,從群眾當(dāng)前的迫切要求出發(fā),帶領(lǐng)群眾斗爭(zhēng),在實(shí)際斗爭(zhēng)中提高群眾的政治覺悟。根據(jù)地通過(guò)發(fā)動(dòng)減租減息運(yùn)動(dòng)和大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)維護(hù)了群眾的經(jīng)濟(jì)利益。一方面,大力推行減租減息政策解決群眾迫切的生活問(wèn)題,為群眾提供最基礎(chǔ)的生活保障;另一方面,開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)不僅克服了根據(jù)地物質(zhì)短缺困難,伴隨生產(chǎn)生活狀況的改善,群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同感和信任感在不斷增強(qiáng),于是源源不斷地為根據(jù)地艱苦的“反掃蕩”斗爭(zhēng)提供了巨大的人力和物力支持。

三、躬身踐行:以作風(fēng)建設(shè)團(tuán)結(jié)群眾

一個(gè)政權(quán)是否站得住腳,是否被群眾接受和認(rèn)可,關(guān)鍵要看政黨的作風(fēng)如何。作風(fēng)建設(shè)代表著政黨形象,關(guān)系到人心向背。毛澤東指出:“凡屬正確的任務(wù)、政策和工作作風(fēng),都是和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕娨笙噙m合,都是聯(lián)系群眾的;凡屬錯(cuò)誤的任務(wù)、政策和工作作風(fēng),都是和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕娨蟛幌噙m合,都是脫離群眾的?！盵2]1095因此,“我們共產(chǎn)黨員,無(wú)論在什么問(wèn)題上,一定要能夠同群眾相結(jié)合”[2]933,牢牢站穩(wěn)人民立場(chǎng),把關(guān)乎人民利益的事真正落到實(shí)地。

(一)堅(jiān)持群眾路線

充分尊重群眾意志、虛心接受群眾意見和細(xì)心體察群眾需要是中國(guó)共產(chǎn)黨開展群眾工作的基礎(chǔ)。蘇北抗日根據(jù)地設(shè)立參議會(huì),改造各級(jí)政府制度,組織工農(nóng)青年婦女兒童各種抗日救國(guó)團(tuán)體,為群眾創(chuàng)造發(fā)聲渠道。各級(jí)政府興辦的每一件事,都以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)。鹽阜沿海地區(qū)常遭海嘯之災(zāi),嚴(yán)重威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。1941年春,阜寧縣各階層人士及廣大農(nóng)民提出修筑海堤的要求,以縣長(zhǎng)宋乃德為首的阜寧縣政府,果斷采取“以工代賑”的方法,動(dòng)員工程技術(shù)人員和廣大農(nóng)民,克服農(nóng)時(shí)沖突、雨汛干擾、時(shí)疫流行、日偽“掃蕩”、土匪襲擊等重重困難,付出了血和汗的代價(jià),最終建成總長(zhǎng)82華里的東北海堤,一舉降伏了千百年來(lái)危害人民的海嘯,改變了該縣東北部沿海地區(qū)的生產(chǎn)條件,對(duì)發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善農(nóng)民生活起了巨大作用。1941年7月20日的《江淮日?qǐng)?bào)》載:“各地人士咸謂此種雄偉魄力,只能見之于今日敵后抗日民主政府,證明現(xiàn)政府除人民利益外無(wú)其他利益,即(使)敵汪與素懷成見之破壞匪徒,亦不能震懾于抗日民主政府強(qiáng)不可摧之毅力。”[11]197

除體察人民之需,中國(guó)共產(chǎn)黨還勇于接受群眾批評(píng)。劉少奇在鹽城第二屆參議會(huì)上呼吁人民群眾:“如果我們犯了錯(cuò)誤,或者你們認(rèn)為我們犯了錯(cuò)誤,那就請(qǐng)你們,請(qǐng)人民不客氣地批評(píng)”,他認(rèn)為只有人民群眾的批評(píng),“才能暴露政府中個(gè)別的壞分子和貪污分子,以及各種錯(cuò)誤,而給以清洗與糾正”[5]82。1942年5月,在鹽阜區(qū)各界人士座談會(huì)上,針對(duì)政府工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,與會(huì)者提出批評(píng)建議。例如:龐友蘭批評(píng)稱,在減租過(guò)程中不按政策減的情況過(guò)多地侵犯了地主利益;在解決勞資糾紛過(guò)程中,明顯偏袒貧雇農(nóng)和工人。田厚齋指出,不按田產(chǎn)、收成多寡一律采取“四六分租”嚴(yán)重?fù)p害了小地主利益。計(jì)雨亭先生認(rèn)為應(yīng)該改革參議會(huì),詳細(xì)考慮區(qū)鄉(xiāng)范圍的劃分。對(duì)于農(nóng)救干部在借糧中存在的一些過(guò)火行為以及借到糧之后又在賭場(chǎng)放注的惡劣行為,汪國(guó)華先生予以指責(zé)。各地工救代表農(nóng)救代表發(fā)言敘述工農(nóng)生活痛苦以及如何擔(dān)負(fù)抗戰(zhàn)工作,要求徹底執(zhí)行政府法令并承認(rèn)工會(huì)農(nóng)會(huì)開辦初期有缺點(diǎn),個(gè)別人員有過(guò)火行為,同時(shí)他們也指責(zé)某些士紳違法不減租并有壓迫農(nóng)民和破壞農(nóng)救等行為[5]185-186。聽完各界群眾的真實(shí)所感,陳毅表示:“這些提議和批評(píng)我認(rèn)為都有理由,都是正確的。這些意見應(yīng)照辦一部分或全部照辦。這正是我們黨政軍自己要說(shuō)的話,所以應(yīng)該聽,所以我代表黨政軍三方面完全接受?！盵5]186作為新四軍軍長(zhǎng)的陳毅,公開接受各界人士批評(píng)的態(tài)度,使根據(jù)地群眾心悅誠(chéng)服,“人民在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下享受了幸福,這是事實(shí),拿在敵偽區(qū)的生活,拿在其他方面統(tǒng)治下的生活三者相比,就可以明白人民實(shí)在享了幸福。新四軍上下都愛國(guó)愛民,部隊(duì)首長(zhǎng)穿吃不如中等百姓。地方安定不受敵偽蹂躪,地方建設(shè)工作次第興辦。我們老百姓享了幸福應(yīng)該感謝,不應(yīng)該不滿意?！盵5]184根據(jù)地開展工作以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),解決群眾的實(shí)際困難,并認(rèn)真對(duì)待群眾的批評(píng)建議,抗日民主政府得到了群眾發(fā)自內(nèi)心的支持。

(二)堅(jiān)持調(diào)查研究

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,面對(duì)日本帝國(guó)主義的軍事壓力、國(guó)民黨的封鎖和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)困難的惡劣生存環(huán)境,中國(guó)共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識(shí)到只有堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng),深入開展調(diào)查研究,贏得群眾支持,才能逐漸打破封鎖,爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利。1941年8月1日,中共中央發(fā)布的《關(guān)于調(diào)查研究的決定》強(qiáng)調(diào):“掃除主觀主義作風(fēng),采取具體辦法,加重對(duì)于歷史,對(duì)于環(huán)境,對(duì)于國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外具體情況的調(diào)查與研究,方能有效地組織革命力量?！盵14]

蘇北抗日根據(jù)地積極貫徹中共中央關(guān)于調(diào)查研究的指示,深入各縣區(qū),調(diào)查減租工作的實(shí)際開展情況。阜鹽淮漣區(qū)黨委在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分同志存在不正確的觀念:認(rèn)為在阜寧、淮安、漣東等地,土地不集中,地主很少,減租工作不重要;認(rèn)為鹽城三個(gè)縣和灌云已經(jīng)變?yōu)橛螕魠^(qū),武裝工作第一,減租工作很難開展;在阜東則借口干部缺乏和工作基礎(chǔ)薄弱而忽視減租工作。還有些同志存在形式主義工作作風(fēng),表面了解一下減租情況,只聽地主、佃戶說(shuō),不去落實(shí)。針對(duì)這些問(wèn)題,阜鹽淮漣區(qū)黨委發(fā)布《關(guān)于改善人民生活的指示》,明確要求執(zhí)行政策時(shí),要進(jìn)行深入調(diào)查,一定要弄清楚:“究竟哪區(qū)哪鄉(xiāng)減了租?如何減的?是真的減了還是假的減了?在這個(gè)工作中還存在些什么問(wèn)題及什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?”[5]102-103阜寧縣縣長(zhǎng)宋乃德同志親自到阜寧農(nóng)村調(diào)查了二三個(gè)月后發(fā)現(xiàn),減租工作確實(shí)存在明減暗不減的問(wèn)題,于是在黃克誠(chéng)同志的支持下,對(duì)減租工作進(jìn)行了全面復(fù)查,解決了明減暗不減的問(wèn)題。 為充分了解群眾生活情況,蘇北區(qū)黨委派遣工作人員對(duì)鹽阜區(qū)的阜東縣、漣灌阜邊區(qū)、漣東縣、淮安縣、建陽(yáng)縣等地的土地分配、租佃關(guān)系、工資剝削、高利貸與其他剝削、副業(yè)及生活的盈虧等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,尤其是深入到阜東縣長(zhǎng)興鄉(xiāng),調(diào)查長(zhǎng)興鄉(xiāng)各村各階層的土地分配情況、租佃情況和借貸情況,充分了解減租減息政策推行后長(zhǎng)興鄉(xiāng)的實(shí)際情況,搜集整理出《蘇北區(qū)黨委關(guān)于人民生活情況的調(diào)查》《阜東縣長(zhǎng)興鄉(xiāng)調(diào)查》等報(bào)告?？谷彰裰髡ㄟ^(guò)調(diào)查研究,將政策法令落到實(shí)處,言必信、行必果,言行一致,成功說(shuō)服了根據(jù)地的人民群眾。

優(yōu)良的作風(fēng)是中國(guó)共產(chǎn)黨贏得群眾信任、獲得群眾支持、密切黨群關(guān)系的重要法寶。通過(guò)為群眾做實(shí)事,接受群眾批評(píng)和實(shí)事求是開展工作等一系列舉措,提升了群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的信服感,從而將群眾緊緊團(tuán)結(jié)在了中國(guó)共產(chǎn)黨的周圍。在根據(jù)地的作風(fēng)建設(shè)下,黨政軍民關(guān)系更加和諧,鞏固了蘇北抗日根據(jù)地。

四、宣傳教育:以思想建設(shè)引領(lǐng)群眾

毛澤東在《文化工作中的統(tǒng)一戰(zhàn)線》中指出:“我們的工作首先是戰(zhàn)爭(zhēng),其次是生產(chǎn),其次是文化。沒(méi)有文化的軍隊(duì)是愚蠢的軍隊(duì),而愚蠢的軍隊(duì)是不能戰(zhàn)勝敵人的?！盵2]1011思想教育是抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨在敵后抗日根據(jù)地發(fā)動(dòng)群眾的一項(xiàng)重要手段,其目標(biāo)在提高根據(jù)地人民群眾文化水平的同時(shí),對(duì)群眾灌輸民族意識(shí)、國(guó)家意識(shí)及中國(guó)共產(chǎn)黨所主張的意識(shí)形態(tài)和道德觀念,激發(fā)群眾參與政治的熱情。

(一)加強(qiáng)群眾政治教育

對(duì)群眾進(jìn)行政治教育是幫助中國(guó)共產(chǎn)黨獲得認(rèn)可的一項(xiàng)重要舉措。只有提升群眾政治意識(shí),才能有效貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨的政治主張。為切實(shí)開展敵后群眾教育工作,中共中央在1940年發(fā)布的關(guān)于開展抗日民主地區(qū)的國(guó)民教育中指示:“開展抗日民主地區(qū)的國(guó)民教育,是當(dāng)前深入動(dòng)員群眾參加與堅(jiān)持抗戰(zhàn),培養(yǎng)革命知識(shí)分子與干部的重要環(huán)節(jié)。”[4]212

抗戰(zhàn)爆發(fā)后,在日寇、敵偽的蹂躪下,蘇北地區(qū)的文化教育受到很大摧殘。為提升根據(jù)地人民文化水平,有效組織群眾投身抗戰(zhàn),蘇北根據(jù)地著手恢復(fù)因戰(zhàn)亂而停辦的學(xué)校,并籌建新學(xué)校。在抗日民主政府的積極努力下,到1944年,鹽阜區(qū)的小學(xué)數(shù)量已較抗戰(zhàn)前平均增加了一倍多,全區(qū)私塾約有1 900所,登記改造的已有1 626所,全區(qū)學(xué)校的分布已達(dá)到每鄉(xiāng)至少有1所小學(xué),多的有三四所。每區(qū)有完小1所或2所,每縣有縣立中學(xué)1所。鹽阜區(qū)聯(lián)立的高中有2所,師范1所,新安學(xué)校1所[5]441?；春^(qū)同樣重視發(fā)展教育,在1940年至1942年間恢復(fù)小學(xué)100多所,中等學(xué)校4所[15]。在學(xué)校數(shù)量增多的基礎(chǔ)上,政府對(duì)根據(jù)地的教材進(jìn)行了改革,主要以國(guó)民政府教育部頒發(fā)的教材為基礎(chǔ),增加抗日救國(guó)和鄉(xiāng)土教育的內(nèi)容,刪去課本中思想性不強(qiáng)的部分,改動(dòng)難懂的詞語(yǔ)和習(xí)題,剔除舊教材中的反動(dòng)內(nèi)容。例如,鹽阜區(qū)海南中學(xué)就將岳飛的《滿江紅》和文天祥的《正氣歌》增添到了自編的抗戰(zhàn)教材中,使教科書具有深刻的抗戰(zhàn)教育意義。海南中學(xué)還專門改革課程設(shè)置,增設(shè)政治課取代原有的公民課,教唱抗日救亡歌曲。

在大力恢復(fù)中小學(xué)教育的同時(shí),敵后抗日政府積極普及大眾社會(huì)教育,開展冬學(xué)運(yùn)動(dòng),利用冬閑對(duì)民眾進(jìn)行政治文化教育。為倡導(dǎo)各縣區(qū)開展冬學(xué)運(yùn)動(dòng),淮海區(qū)行署在1941年發(fā)布《為開展冬學(xué)運(yùn)動(dòng)告群眾書》,鹽阜區(qū)各縣先后成立了冬學(xué)運(yùn)動(dòng)委員會(huì),采取設(shè)立講演站、小先生制(6)針對(duì)農(nóng)村教師匱乏、社教任務(wù)艱巨的困境,由先識(shí)字的小學(xué)生充當(dāng)老師,教不識(shí)字的家人與鄰居。,在各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、工廠、商店、作坊內(nèi)建立民校、識(shí)字班、識(shí)字小組、俱樂(lè)部、講演室,在壁上、樹上寫上冬學(xué)標(biāo)語(yǔ)、詩(shī)歌及課文,進(jìn)行群眾學(xué)習(xí)。冬學(xué)運(yùn)動(dòng)的教學(xué)內(nèi)容與政治、軍事和生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)緊密結(jié)合,同時(shí)注意教材的通俗化。1943年冬學(xué)所用教材為行署文教處統(tǒng)一編寫的《冬學(xué)課本》,另外編印了《民兵讀物》《識(shí)字課本》《民主政治講話》,對(duì)群眾進(jìn)行民主教育。蘇北地區(qū)的冬學(xué)教員多為當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師,也有不少農(nóng)村知識(shí)分子和鄉(xiāng)村干部,鄉(xiāng)村干部利用開展冬學(xué)這一機(jī)會(huì),向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普及政治知識(shí),宣講當(dāng)前的國(guó)家形勢(shì)。政治教育被融于群眾生活之中,群眾慢慢識(shí)得了字,讀得了報(bào),曉得了國(guó)家時(shí)事,提高了政治意識(shí)。

(二)加強(qiáng)政治文化宣傳

為了與政治意識(shí)薄弱的鄉(xiāng)村群眾建立直接有效的親和關(guān)系,將其集體吸引到中國(guó)共產(chǎn)黨建立的政權(quán)中,在保證根據(jù)地安全的同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨采取多種宣傳方式,將政權(quán)理念滲透到群眾生活的各個(gè)角落,寓教于無(wú)形。

一是墻頭詩(shī)運(yùn)動(dòng)。墻頭詩(shī)是蘇北抗日根據(jù)地進(jìn)行政治文化宣傳的一種有效載體,墻頭詩(shī)的內(nèi)容與政治任務(wù)息息相關(guān)。例如:寫民主:“下種要下好種子,選舉要選好代表;下種之后要除草,選舉之后要檢舉;除草要除得干凈,檢舉要毫不留情。”“從前官管民,現(xiàn)在民管官,選由你選,換由你換,再不出來(lái)管,真是大傻瓜?！睂懛磼呤?“敵人像一條毛蟲,蠶食我們的家鄉(xiāng)。我們大家參加自衛(wèi)隊(duì),反對(duì)敵人的蠶食,粉碎敵人的掃蕩?！盵16]加之,墻頭詩(shī)采用口語(yǔ)化的編寫形式,群眾念起來(lái)上口,聽起來(lái)入耳,能夠在充分理解內(nèi)容的同時(shí)增強(qiáng)對(duì)抗日民主政權(quán)的向心力。因此,墻頭詩(shī)在動(dòng)員群眾、組織群眾方面起了很大作用。

二是農(nóng)村戲劇運(yùn)動(dòng)。1942年到1943年,蘇北各地普遍成立了農(nóng)村劇團(tuán),主要以淮劇和街頭活報(bào)劇為主,真實(shí)反映政治生活。有反映減租減息中貧雇農(nóng)與地主之間階級(jí)斗爭(zhēng)的《照減不誤》;有反映與敵頑作斗爭(zhēng)的《漁濱河邊》;有反映擁軍的《敬神不如敬新四軍》;有反映冬學(xué)運(yùn)動(dòng)《王大上冬學(xué)》。這些富有革命教育意義的劇目起到了教育群眾,打擊敵人的目的。

三是創(chuàng)辦報(bào)紙。在根據(jù)地,報(bào)紙?jiān)谛麄鞣矫姘l(fā)揮著重要作用。劉少奇特別強(qiáng)調(diào):“報(bào)紙是集體的宣傳者和集體的組織者,辦好報(bào)紙,用好報(bào)紙是工作中的重要任務(wù)。”[6]155鹽阜區(qū)黨委在鹽阜地區(qū)創(chuàng)辦機(jī)關(guān)報(bào)——《鹽阜報(bào)》,以社會(huì)各界人士和干部為對(duì)象,主要宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的路線、方針和政策,是人民日常的教科書,起到極大的宣傳教育作用。隨著工作逐漸深入基層群眾,根據(jù)地繼續(xù)創(chuàng)辦了群眾性、大眾化的《鹽阜大眾報(bào)》,以識(shí)字不太多、文化程度不高的農(nóng)民為對(duì)象,采用寫話的方式——即怎樣說(shuō)就怎樣寫,不認(rèn)識(shí)字的群眾,光聽念報(bào)也能了解報(bào)紙內(nèi)容,非常符合文化水平不高的群眾實(shí)際需求。除了《鹽阜報(bào)》和《鹽阜大眾報(bào)》,根據(jù)地還創(chuàng)辦了《真理》《先鋒雜志》《淮海報(bào)》《老百姓?qǐng)?bào)》等報(bào)刊,積極宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的方針政策,發(fā)動(dòng)群眾抗日運(yùn)動(dòng)。這些以通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見的方式進(jìn)行的政治文化宣傳,潛移默化地培養(yǎng)和強(qiáng)化了群眾的民主意識(shí)、階級(jí)意識(shí)和抗戰(zhàn)意識(shí)。

在根據(jù)地的群眾動(dòng)員中,宣傳教育工作是調(diào)動(dòng)群眾參與的重要手段。通過(guò)為群眾傳授政治知識(shí)和運(yùn)用大眾傳媒傳播政治觀念,使根據(jù)地群眾在提高文化水平的同時(shí)增強(qiáng)了政治意識(shí),接受了中國(guó)共產(chǎn)黨的政權(quán)理念。通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)了根據(jù)地群眾民主意識(shí),群眾逐漸脫離舊權(quán)威的掌控,心向中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民主政權(quán)。

蘇北抗日根據(jù)地的群眾動(dòng)員工作有效凝聚了各種社會(huì)群體力量,幫助中國(guó)共產(chǎn)黨在勢(shì)力紛雜的蘇北地區(qū)站穩(wěn)腳跟,成功打開了蘇北工作局面,推動(dòng)了蘇北抗日根據(jù)地的蓬勃發(fā)展。從此,蘇北成為中國(guó)共產(chǎn)黨在華中(7)華中抗日根據(jù)地,位于我國(guó)最富饒的中部。東瀕黃海,西起漢水,南跨長(zhǎng)江三角洲,北至隴海鐵路。主要包括江蘇絕大部分,安徽、湖北、河南、浙江和湖南的一部分。物產(chǎn)豐富,人口眾多,交通發(fā)達(dá),在政治上、經(jīng)濟(jì)上、軍事上都具有重要價(jià)值,是敵、頑、我三方必爭(zhēng)之地。敵后戰(zhàn)場(chǎng)的指揮樞紐,牽制了大量日偽軍,為抗戰(zhàn)相持階段扭轉(zhuǎn)局面、爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利提供了有力支撐。