市人大常委會在《上海市非機(jī)動車安全管理條例》修訂過程中廣泛聽取并充分考量社會各界的意見和建議,進(jìn)行了深入討論,作為參與其中的代表之一,我深有感觸。
立法應(yīng)當(dāng)走進(jìn)人民群眾。我參與了市人大監(jiān)察司法委員會組織的實地調(diào)研活動,先后走訪黃浦區(qū)多個老舊小區(qū),通過實地考察以及和居民的交流座談,深入了解居民需求以及現(xiàn)有充電設(shè)施的運營狀況。各小區(qū)情況迥異,許多關(guān)鍵問題也相繼產(chǎn)生:集中充電設(shè)施的電價及收費是否合理;現(xiàn)有充電設(shè)施是否能滿足居民需求;在小區(qū)周邊推廣共享充電設(shè)施是否可行;如何對飛線充電、入戶充電等不安全行為進(jìn)行有效的執(zhí)法監(jiān)管等。我逐一將這些訴求反饋給人大。
立法應(yīng)當(dāng)兼顧人文關(guān)懷。修法必須從安全性、規(guī)范性、便利性等多方面出發(fā),確保條款更加貼近實際。在保障市民安全的同時,不能影響市民的日常出行。在調(diào)研走訪中,我發(fā)現(xiàn)很多小區(qū)沒有條件設(shè)置公共充電樁,需要結(jié)合實際情況解決居民困難,不能讓市民陷入“停放充電難”的窘境。
立法力爭從源頭治理。電動自行車造成的人員傷亡事故,歸根結(jié)底在于非法改裝,需要從源頭出手根治。另外,經(jīng)查處并報廢電池的后續(xù)處置也要引起關(guān)注,以免電池的不規(guī)范處理使環(huán)境遭受污染。
我相信,通過各方共同努力,新修訂的《條例》能更好地服務(wù)市民,為打造安全、有序、便捷的城市交通環(huán)境作出貢獻(xiàn)。