高干

河南牧業(yè)經(jīng)濟學(xué)院 河南鄭州 450044

2018年2月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》強調(diào)了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署。同年10 月，國家發(fā)改委印發(fā)《促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案（2018—2020年）》，指出需要注重鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，鼓勵引導(dǎo)社會資本到農(nóng)村進行旅游投資，加大鄉(xiāng)村旅游配套政策支持。由此看出，政府鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。與此同時，隨著人們對體育、休閑以及戶外運動的認識加深和需求加大，逐漸延伸出了以體育產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚綜合體，即體育特色小鎮(zhèn)。體育特色小鎮(zhèn)的出現(xiàn)對鄉(xiāng)村振興有著較大的推動作用。鄉(xiāng)村振興是特色小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的新引擎，同樣也是以體育產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)發(fā)展的新方向。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展路徑的理論基礎(chǔ)

1.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》作出了全方位布局，為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了指南，也為體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)指明了方向。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家的重要戰(zhàn)略，旨在促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、改善農(nóng)民生活、保護鄉(xiāng)村環(huán)境，推動農(nóng)村全面振興。體育特色小鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，可以通過引領(lǐng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，可以通過建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)來推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和加速鄉(xiāng)村進程。體育特色小鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的具體產(chǎn)業(yè)形式，它融合了鄉(xiāng)村居民的生活、村落文化、生態(tài)環(huán)境、體育游樂、探險研學(xué)、休閑康養(yǎng)等多種元素，形成了一種復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)集群，對振興鄉(xiāng)村具有極其重要的推動作用［1］。同時，發(fā)展農(nóng)民、鄉(xiāng)村體育（特別是貴州“村BA”展現(xiàn)在大眾面前）也是全面推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)體育強國和健康中國的重要任務(wù)。因此，鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)是十分必要的?？偟膩碚f，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，可以促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、改善鄉(xiāng)村生活、提升鄉(xiāng)村形象，為鄉(xiāng)村振興注入新的活力［2］。

1.2 體育特色小鎮(zhèn)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施

體育特色小鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的具體產(chǎn)業(yè)形式，它集鄉(xiāng)村居民生活、村落文化、生態(tài)環(huán)境、體育游樂、探險研學(xué)、休閑康養(yǎng)于一身，是一種較為復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)集群。在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、加速鄉(xiāng)村振興進程的過程中，體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施有著高度的一致性和重合性［3］。首先，通過利用體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的需求將多個體育產(chǎn)業(yè)鏈條聯(lián)系在一起，聚合成產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，提升產(chǎn)業(yè)價值，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。其次，體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)注重生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展理念，通過綠化、美化、凈化等手段，改善鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境，提高鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量。最后，體育特色小鎮(zhèn)可以提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平。體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)需要完善基礎(chǔ)設(shè)施，從而提高鄉(xiāng)村的公共服務(wù)水平。體育特色小鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要推手、重要平臺、關(guān)鍵著力點，具有重要現(xiàn)實意義。

1.3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展是辯證統(tǒng)一的

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展相輔相成、辯證統(tǒng)一。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是為了推動農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，改善農(nóng)民生活質(zhì)量，加速實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，而體育特色小鎮(zhèn)則是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的具體產(chǎn)業(yè)形式之一。體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，能帶動當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而增加鄉(xiāng)村的經(jīng)濟收入［4］。一方面，體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)實質(zhì)是通過一種創(chuàng)新手段豐富各產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，促進關(guān)聯(lián)行業(yè)的內(nèi)聚與外擴，為以體育產(chǎn)業(yè)為主的供給端實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展奠定良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成產(chǎn)業(yè)特色更加突出、消費結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化的整體布局。另一方面，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施也離不開體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。如為推進體育產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的深度融合等措施，只有借助體育特色小鎮(zhèn)才能得以實施。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下體育特色小鎮(zhèn)的現(xiàn)實制約

2.1 文化內(nèi)涵未被充分利用

體育特色小鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要平臺，其文化內(nèi)涵應(yīng)該得到充分挖掘和利用。很多特色小鎮(zhèn)在建設(shè)時并不重視歷史文化資源和文化內(nèi)涵的運用，導(dǎo)致文化內(nèi)涵的獨特性未被充分利用。首先，對體育特色小鎮(zhèn)文化內(nèi)涵的認識不足。目前，在建設(shè)和發(fā)展中，只注重體育設(shè)施的建設(shè)和體育活動的開展，而忽視對文化內(nèi)涵的深入挖掘和利用。其次，缺乏對體育特色小鎮(zhèn)文化內(nèi)涵的宣傳和推廣。宣傳內(nèi)容單一，缺乏對體育特色小鎮(zhèn)文化內(nèi)涵的全面介紹和展示；宣傳渠道有限，缺乏與外界的有效溝通，導(dǎo)致外界對體育特色小鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵了解不足。最后，文化內(nèi)涵開發(fā)力度不夠，缺乏對體育特色小鎮(zhèn)文化內(nèi)涵的深度開發(fā)和利用。

2.2 供給端難以滿足發(fā)展需求

體育特色小鎮(zhèn)應(yīng)該是以體育為主題，融合旅游、文化、產(chǎn)業(yè)等多功能，同時要擁有良好的生態(tài)環(huán)境，生產(chǎn)、生活、配套服務(wù)設(shè)施相對齊全的新型社區(qū)?？偟膩碚f，供給端難以滿足發(fā)展需求，體育特色小鎮(zhèn)的供給端產(chǎn)品以傳統(tǒng)的體育項目為主，缺乏創(chuàng)新和特色。這導(dǎo)致供給端產(chǎn)品無法滿足消費者日益多樣化和個性化的需求，從而限制了體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿?。體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展還需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施支撐，包括交通、住宿、餐飲、休閑等方面。目前，體育特色小鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還存在不足，影響了消費者的參與感和滿意度。

2.3 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力不足

要實現(xiàn)體育特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展必須堅持創(chuàng)新，不能過度模仿，只有創(chuàng)新才是其靈魂所在。目前，多數(shù)體育特色小鎮(zhèn)，缺乏具有獨特性和創(chuàng)新性的體育項目和產(chǎn)品，許多小鎮(zhèn)的體育項目和產(chǎn)品與其他小鎮(zhèn)相似，沒有形成自身的特色和競爭優(yōu)勢。在調(diào)研中，多數(shù)體育特色小鎮(zhèn)都是處于建設(shè)不完全的狀態(tài)，其背后原因是政策和資金支持不足。政府在政策扶持、資金投入等方面未能提供足夠的支持，導(dǎo)致小鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面缺乏動力和資源。此外，體育特色小鎮(zhèn)在市場調(diào)研和營銷推廣方面不夠重視。未能深入了解市場需求和消費者需求，以及未能有效地推廣和宣傳小鎮(zhèn)的特色和優(yōu)勢，導(dǎo)致市場認知度和吸引力不足。

2.4 品牌效應(yīng)尚未形成

目前來說，體育特色小鎮(zhèn)的品牌尚未形成，主要表現(xiàn)在缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和定位、品牌形象模糊、缺乏品牌傳播、旅游市場內(nèi)部競爭激烈等方面。首先，體育特色小鎮(zhèn)在建設(shè)和發(fā)展過程中，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和定位，導(dǎo)致特色和優(yōu)勢不夠突出，沒有形成品牌形象。其次，體育特色小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能相對滯后，配套服務(wù)不夠完善，影響了消費者的體驗和滿意度。再次，在現(xiàn)有的運行機制中，沒有充分利用各種渠道和平臺進行宣傳和推廣，導(dǎo)致沒有形成廣泛的認知度和影響力。最后，體育特色小鎮(zhèn)面臨激烈的旅游市場內(nèi)部競爭，導(dǎo)致品牌在市場上的認知度和吸引力不足，難以形成明顯的品牌效應(yīng)。

2.5 運營管理同質(zhì)化

體育特色小鎮(zhèn)的運營管理同質(zhì)化的現(xiàn)象明顯，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的背后原因有缺乏創(chuàng)新理念、市場需求重疊、行業(yè)標準缺失等。一是在體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展過程中，可能缺乏創(chuàng)新理念和思維，導(dǎo)致在運營管理方面缺乏獨特性和差異性。二是資源條件相似，體育特色小鎮(zhèn)在資源條件方面存在相似性，導(dǎo)致小鎮(zhèn)在開發(fā)項目和服務(wù)內(nèi)容方面存在重復(fù)和雷同。三是體育特色小鎮(zhèn)的市場需求可能存在一定的重疊，為滿足這些市場需求，一些小鎮(zhèn)選擇了類似的運營管理策略和活動項目，導(dǎo)致同質(zhì)化現(xiàn)象的出現(xiàn)。四是行業(yè)標準缺失，在體育特色小鎮(zhèn)的運營管理方面，可能缺乏明確的行業(yè)標準和規(guī)范。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展路徑

3.1 融合區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，合理規(guī)劃科學(xué)發(fā)展

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為體育特色小鎮(zhèn)提供了新的發(fā)展機遇［5-6］。體育特色小鎮(zhèn)不僅能夠推動體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，還可以與當(dāng)?shù)氐奈幕?、旅游等產(chǎn)業(yè)進行深度融合，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，促進整個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。為更好地融合區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，應(yīng)結(jié)合體育、文化、旅游等多個領(lǐng)域，制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃。通過深入了解區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、制定科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化空間布局、加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同、提升配套設(shè)施以及落實政策等措施，來有效推動體育特色小鎮(zhèn)的融合發(fā)展并實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃。具體來說，首先，深入了解特色產(chǎn)業(yè)，通過分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和市場需求，來確定體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展方向和重點。其次，應(yīng)在深入了解區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案。規(guī)劃方案應(yīng)該包括體育特色小鎮(zhèn)的定位、目標、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、配套設(shè)施建設(shè)等方面。最后，還要實現(xiàn)體育特色小鎮(zhèn)的融合發(fā)展，加強不同產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同，提升相應(yīng)的配套設(shè)施，落實相應(yīng)的政策措施，保障體育特色小鎮(zhèn)的順利發(fā)展。

3.2 把握鄉(xiāng)村振興核心，推動生態(tài)環(huán)境保護

體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，需要把握鄉(xiāng)村振興的核心，推動生態(tài)環(huán)境保護。體育特色小鎮(zhèn)是促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，推動鄉(xiāng)村振興目標實現(xiàn)的重要手段。推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護，將加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和污染治理力度，嚴守生態(tài)保護紅線，加快形成綠色低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。而鄉(xiāng)村體育資源通過體育特色小鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)功能、文化生活宣傳、生態(tài)文明建設(shè)等方面的持續(xù)發(fā)力，有助于促進高端人才與先進技術(shù)有效聚集，改善鄉(xiāng)村生活條件與投資環(huán)境。首先，可通過開發(fā)體育旅游項目和提供健身休閑服務(wù)，吸引更多游客前來觀光和度假，不僅可以促進就業(yè)和增收，還能進一步推動鄉(xiāng)村振興。其次，應(yīng)該積極推廣綠色低碳發(fā)展模式，鼓勵使用清潔能源和低碳材料，減少對環(huán)境的負面影響，應(yīng)該盡量減少對自然環(huán)境的破壞和污染，保護當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和生物多樣性。

3.3 尋求產(chǎn)業(yè)差異定位，發(fā)掘自身獨特價值和優(yōu)勢

體育特色小鎮(zhèn)在建設(shè)時，應(yīng)與所在地市的特色資源、產(chǎn)業(yè)方向一致，要充分發(fā)揮不同小鎮(zhèn)的優(yōu)勢，因地制宜地推動體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)。目前，體育特色小鎮(zhèn)還處于初級階段，應(yīng)積極尋求產(chǎn)業(yè)差異定位，充分發(fā)掘自身的獨特價值和優(yōu)勢?？赏ㄟ^利用其獨特的資源優(yōu)勢和文化特色，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，以此實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標。目前，應(yīng)根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標，不斷完善全民健身公共服務(wù)體系，推動體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善體育產(chǎn)業(yè)鏈條，激發(fā)體育消費熱情，促進體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。例如，西峽縣太平鎮(zhèn)體育特色小鎮(zhèn)以體育文旅建設(shè)為核心，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵，從多角度進行系統(tǒng)構(gòu)建，相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行深度融合，形成具有核心競爭優(yōu)勢的體育特色小鎮(zhèn)。此外，在規(guī)劃體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展時，需深度考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和文化特色，以實現(xiàn)體育、文化、旅游等多個領(lǐng)域的融合，制定出科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃。

3.4 產(chǎn)業(yè)運營持續(xù)創(chuàng)新，提升市場化運作能力

要想實現(xiàn)體育特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，必須堅持創(chuàng)新，特別是產(chǎn)業(yè)運營機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)容以及運營模式的創(chuàng)新。體育特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)運營持續(xù)創(chuàng)新和市場運作能力的提升是實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展的重要手段。具體來說，一是產(chǎn)品創(chuàng)新，持續(xù)研發(fā)新產(chǎn)品或改進現(xiàn)有產(chǎn)品，以滿足消費者不斷變化的需求。二是服務(wù)創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)的售前、售中和售后服務(wù)，提高客戶滿意度。三是營銷創(chuàng)新，運用新的營銷手段和渠道，提高品牌知名度和市場份額。利用社交媒體、內(nèi)容營銷、大數(shù)據(jù)分析等手段進行精準營銷。四是優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，降低成本，提高效率。五是組織架構(gòu)創(chuàng)新，調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高決策效率和執(zhí)行力。實行扁平化管理、項目制管理等，提高企業(yè)的靈活性和應(yīng)變能力。六是在體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)過程中，注重市場化運作能力的提升。通過對體育特色資源、民俗資源、傳統(tǒng)文化資源、自然資源的開發(fā)和利用，立足實際，創(chuàng)新體育小鎮(zhèn)的運營模式，促進小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。

3.5 加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集，提高小鎮(zhèn)品牌影響力

體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)以人民為中心，以服務(wù)人民日益增長的美好體育生活需求為宗旨，以健全完善公共體育服務(wù)體系為重點，廣泛開展全民健身運動、提升競技體育水平、促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展不僅能夠促進當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展，還能夠帶動當(dāng)?shù)芈糜?、餐飲、住宿、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的縱深發(fā)展。具體來說，首先，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和目標。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和資源配置，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)向小鎮(zhèn)聚集，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的良好格局。其次，加強產(chǎn)業(yè)鏈合作，鼓勵小鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)之間加強合作，建立緊密的產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系。通過企業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新和資源共享，提高整個產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力和效益。同時，充分挖掘和整合區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)勢，通過與周邊地區(qū)的合作和資源共享，提升小鎮(zhèn)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)中的地位和影響力。最后，應(yīng)創(chuàng)新管理模式。加強企業(yè)管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，提高企業(yè)的市場競爭力。通過引進先進的管理理念和方法，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理流程，提高運營效率和市場響應(yīng)速度。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與體育特色小鎮(zhèn)是相互促進、協(xié)同發(fā)展、相輔相成的。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠為體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供發(fā)展契機，激發(fā)體育特色小鎮(zhèn)的潛力；體育特色小鎮(zhèn)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)內(nèi)涵包含于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其對促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著獨特的優(yōu)勢，是加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。總之，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有助于科學(xué)建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)，體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展有助于全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。