胡麗 余春蓮 柳菲

摘要 農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是推進鄉(xiāng)村振興的重要引擎，能有效豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，促進農(nóng)民增收致富，實現(xiàn)自我價值。針對農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和能力培養(yǎng)欠缺問題，提出了農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的對策以及農(nóng)民大學(xué)生助力鄉(xiāng)村振興的實踐路徑，旨在為鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村本土創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供有效參考。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興；農(nóng)民大學(xué)生；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

中圖分類號 G725? 文獻標(biāo)識碼 A

文章編號 0517-6611（2024）10-0266-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.10.057

The Existing Problems and Countermeasures in the Innovation and Entrepreneurship of Peasant College Students Under the Background of Rural Revitalization

HU Li，YU Chun-lian，LIU Fei

（Rural Education and Industrial Revitalization Research Center，The Open University of Sichuan，Chengdu，Sichuan? 610073）

Abstract The innovation and entrepreneurship of peasant college students is an important engine for promoting rural revitalization.The innovation and entrepreneurship of peasant college students can effectively enrich rural economic forms，increase farmers income，and realize self-value. In view of the challenges faced by peasant college students and the lack of ability training in innovation and entrepreneurship，we put forward the countermeasures to cultivate the innovative and entrepreneurial ability of peasant college students，and the practical paths for peasant college students to help rural revitalization，so as to provide effective references for the cultivation of rural local innovation and entrepreneurship talents under the background of rural revitalization.

Key words Rural revitalization;Peasant college students;Innovation and entrepreneurship education

基金項目 2023年四川省高等學(xué)校人文社會科學(xué)重點研究基地——生態(tài)化教育研究中心資助項目（STZC2304）。

作者簡介 胡麗（1991—），女，云南玉溪人，講師，博士，從事作物育種與栽培研究。

收稿日期 2023-07-03；修回日期 2023-08-01

黨的二十大報告明確提出：要全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。鄉(xiāng)村要振興，人才是關(guān)鍵。長期以來，農(nóng)村青壯年、優(yōu)質(zhì)人才持續(xù)外流，人員結(jié)構(gòu)失衡、素質(zhì)偏低、老齡化嚴(yán)重等問題突出，僅依靠現(xiàn)有的農(nóng)村勞動力無法實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。2004年，教育部依托全國開放大學(xué)啟動了“一村一名大學(xué)生計劃”項目，將高等教育延伸到農(nóng)村，旨在為農(nóng)村培養(yǎng)造就一支“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的工作隊伍，使他們成為帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的引路人［1］。為進一步貫徹落實教育部文件精神，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，各省級開放大學(xué)不斷升級農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)項目，為我國廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一大批農(nóng)、林、牧等相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生，涌現(xiàn)出許多帶動村民增收致富、推動鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷進步的優(yōu)秀代表。農(nóng)民大學(xué)生已成為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵力量，是新型職業(yè)農(nóng)民的主力軍。在鄉(xiāng)村振興和“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的雙重背景下，充分挖掘農(nóng)民大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力，將農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合發(fā)展，是促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。因此，高校應(yīng)積極開展農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，并提高其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，使他們在鄉(xiāng)村振興的舞臺上充分發(fā)揮自身價值。

1 農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意義

農(nóng)民大學(xué)生不同于全日制大學(xué)生，他們生長在農(nóng)村，工作在農(nóng)村或在外務(wù)工，并同時接受高等教育。農(nóng)民大學(xué)生擁有豐富的農(nóng)村生產(chǎn)生活實踐經(jīng)驗，同時通過大學(xué)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng)，具有完備的知識體系，學(xué)習(xí)能力強，且掌握現(xiàn)代信息技術(shù)手段，能將新知識、新技術(shù)快速應(yīng)用于農(nóng)村生產(chǎn)生活中。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了更廣闊的舞臺。農(nóng)民大學(xué)生就地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)既符合國家政策和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，又有利于自身發(fā)展和實現(xiàn)自我價值，能有效解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的人才短缺問題。

1.1.1 增加農(nóng)民就業(yè)機會，提高農(nóng)民收入水平。

相較于城市，農(nóng)村地區(qū)就業(yè)機會少，尤其是西南地區(qū)人多地少，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低，農(nóng)民收入低，青壯年只能背井離鄉(xiāng)外出務(wù)工。如何增加收入、提高生活質(zhì)量水平已成為當(dāng)前農(nóng)民迫切需要解決的現(xiàn)實問題。農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村帶來新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、開拓新市場，增加農(nóng)民就業(yè)機會，提高農(nóng)民收入水平，吸引外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)發(fā)展，有利于改善農(nóng)民生活質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距。

1.1.2 豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

農(nóng)村資源豐富，但開發(fā)程度低，利用率不高，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。農(nóng)民大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，因地制宜挖掘農(nóng)村特色資源，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商營銷，豐富農(nóng)村經(jīng)濟組織類型，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.1.3 促進農(nóng)民大學(xué)生自身發(fā)展，實現(xiàn)自我價值。

與在外務(wù)工、入職企業(yè)相比，回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)更有助于農(nóng)民大學(xué)生自我價值的發(fā)揮。農(nóng)民大學(xué)生可以充分挖掘鄉(xiāng)村資源、尋找商機、組建團隊開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)就地致富。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，農(nóng)民大學(xué)生不僅能增長才干，促進自身發(fā)展，而且能回饋社會，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

1.2 農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境分析

1.2.1 國家政策寬松，政府扶持。

“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”是李克強為號召人民加入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行列而提出的口號。他提出：要在960萬km2土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新勢態(tài)。在鄉(xiāng)村振興背景下，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》，進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大幅度降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，健全農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系［2］。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動的意見》，鼓勵地方統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道，支持農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人興辦企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)，對首次創(chuàng)業(yè)、正常經(jīng)營1年以上的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼［3］。2022年5月，國家稅務(wù)總局更新發(fā)布《“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”稅費優(yōu)惠政策指引》，聚焦減稅降費，實行金融企業(yè)涉農(nóng)貸款損失稅前扣除，為農(nóng)戶提供融資擔(dān)保及再擔(dān)保業(yè)務(wù)免征增值稅等［4］。各地政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，出臺了一系列返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，進一步優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力和活力。農(nóng)民大學(xué)生身處國家和政府營造的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大環(huán)境中，不僅受到潛移默化的熏陶，而且可以增強其主動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

1.2.2 學(xué)校響應(yīng)號召，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

為響應(yīng)國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)號召，國家開放大學(xué)及各省級開放大學(xué)加大了對農(nóng)民大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。學(xué)校積極組織指導(dǎo)學(xué)生參加全國“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，定期開展涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀案例評選，以激發(fā)農(nóng)民大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，提高農(nóng)民大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。此外，學(xué)校還建設(shè)了一批優(yōu)質(zhì)實踐基地，開展形式多樣的實踐活動，比如參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩、頂崗實操等［5-7］，并定期舉辦創(chuàng)業(yè)論壇，邀請創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)民大學(xué)生為學(xué)生們分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和心得體會。學(xué)校不僅提供資金支持，而且配備了師資提供指導(dǎo)，為學(xué)生搭建了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺。

1.2.3 鄉(xiāng)村資源豐富，創(chuàng)業(yè)機會多、風(fēng)險小。

鄉(xiāng)村資源豐富，具有較大的開發(fā)空間，可以為農(nóng)民大學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的項目資源。農(nóng)民大學(xué)生生長、生活在農(nóng)村，與外來人員相比，他們有著“三農(nóng)”相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先天優(yōu)勢，熟悉農(nóng)村環(huán)境，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，清楚農(nóng)村當(dāng)?shù)厝宋娘L(fēng)俗，容易得到當(dāng)?shù)厝说恼J(rèn)可和支持。同時，農(nóng)民大學(xué)生擁有豐富的社會經(jīng)驗和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，且具備“三農(nóng)”相關(guān)專業(yè)素養(yǎng)，更易于實現(xiàn)對廣大農(nóng)村市場的開發(fā)，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險較小。

1.3 農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

1.3.1 項目選擇。

項目選擇的正確與否直接關(guān)系到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成敗。當(dāng)前鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、弱質(zhì)化等現(xiàn)象較為普遍。目前農(nóng)村大部分產(chǎn)業(yè)主要依托傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)開展，若不充分挖掘鄉(xiāng)村本地特色資源、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，僅僅進行數(shù)量的弱質(zhì)化重復(fù)，將導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、競爭力不強、創(chuàng)業(yè)效益低等問題。因此，如何選擇適合的創(chuàng)業(yè)項目是農(nóng)民大學(xué)生面臨的首要問題。

1.3.2 資金短缺。

一定數(shù)額的資金是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功開啟的重要保障。農(nóng)民大學(xué)生工作生活在農(nóng)村，經(jīng)濟實力有限，大多數(shù)人都面臨資金短缺的問題。無論是在種養(yǎng)殖領(lǐng)域還是休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，項目初期均需要投入較多資金，且農(nóng)業(yè)項目回報周期長，運營過程中容易出現(xiàn)資金不足的問題，從而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。資金短缺問題已被視為農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最大阻礙。

1.3.3 自身能力及經(jīng)驗不足。

農(nóng)民大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)過程中面臨的一個重要問題就是自身能力及經(jīng)驗不足。創(chuàng)業(yè)是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，不論是項目選擇還是項目管理、技術(shù)、市場營銷等環(huán)節(jié)都需要具備各方面的知識和能力，包括創(chuàng)業(yè)機會的識別能力、資源整合能力、經(jīng)營管理能力、技術(shù)能力、社會交往能力、風(fēng)險控制能力等［8］。農(nóng)民大學(xué)生雖然具有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗，但其創(chuàng)業(yè)所需的能力還比較欠缺，比如市場敏銳性低，不善于尋求政策信息、市場信息及技術(shù)信息，不熟悉法律、財務(wù)政策，信息滯后；社會交往能力弱，在面對政府部門辦事難、融資困難、產(chǎn)品銷售受阻等問題時不擅于尋求幫助與合作；內(nèi)部管理不專業(yè)，人員分工不明確，組織架構(gòu)不健全，管理制度不規(guī)范，容易出現(xiàn)管理風(fēng)險。

2 農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)

農(nóng)民大學(xué)生是新型職業(yè)農(nóng)民的主力軍，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)起著重要作用。我國開放大學(xué)系統(tǒng)作為培養(yǎng)農(nóng)民大學(xué)生的主要高校，在培養(yǎng)和提升農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力上具有重大責(zé)任。加強農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，探索切實有效的培養(yǎng)對策既是學(xué)校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、豐富培養(yǎng)內(nèi)涵的需要，又是提高農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率和實現(xiàn)自我價值的需要，對鄉(xiāng)村振興有著積極的推動作用。

2.1 農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)中存在的問題

2.1.1 學(xué)校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視程度不夠。

與普通高校相比，開放大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步晚、發(fā)展慢，重視程度不夠。雖然近幾年學(xué)校響應(yīng)國家號召，積極組織農(nóng)民大學(xué)生參加各類型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，但存在流于形式、欠缺指導(dǎo)的問題，難以獲得令人滿意的效果。此外，對開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性認(rèn)識不夠，學(xué)校雖然開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程，但課程較為零散，未制訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)方案，沒有形成系統(tǒng)的課程體系。在培訓(xùn)方面，針對農(nóng)民大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式和內(nèi)容單一，大多數(shù)采用網(wǎng)絡(luò)課堂或網(wǎng)絡(luò)講座的形式進行，只是單方向灌輸知識和技巧，缺乏交流互動，并且培訓(xùn)內(nèi)容中缺乏可操作性強的案例解析，實踐機會也較為欠缺。同時，對農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的宣傳不到位，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和動員不夠。

2.1.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資匱乏。

在農(nóng)民大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，教師起著關(guān)鍵作用。開放大學(xué)大部分教師未接受過系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識學(xué)習(xí)，并且自身缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐指導(dǎo)經(jīng)驗，導(dǎo)致課堂講解浮于表面，不能有效解決農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際問題，也無法為學(xué)生提供切實可行的解決辦法。在雙創(chuàng)項目指導(dǎo)方面，對項目立項內(nèi)容、技術(shù)路線、創(chuàng)新性、商業(yè)價值等方面的分析不準(zhǔn)確，很難給學(xué)生提供科學(xué)指導(dǎo)和監(jiān)督。長此以往，這不利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念的落地落實，不能充分調(diào)動農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和有效提高農(nóng)民大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

2.1.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)保障體系不健全。

大部分開放大學(xué)未建立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理機構(gòu)，未形成保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有序開展的相關(guān)制度。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施過程中，常常因?qū)W校的支持服務(wù)不到位，導(dǎo)致效果大打折扣。例如，針對農(nóng)民大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、指導(dǎo)環(huán)節(jié)，因資金不到位、專家聘請不理想，從而嚴(yán)重影響培訓(xùn)質(zhì)量。

2.2 農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)對策

2.2.1 營造濃厚的農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

學(xué)校良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍對學(xué)生起著潛移默化的引導(dǎo)作用，有利于培養(yǎng)農(nóng)民大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。通過課堂、講座和微信公眾號等向農(nóng)民大學(xué)生解讀國家、政府關(guān)于農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的優(yōu)惠政策。做好各類型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽的賽前動員、賽中指導(dǎo)和賽后總結(jié)，加強對優(yōu)秀項目的跟蹤報道，擴大影響力和知名度。這不僅可以幫助農(nóng)民大學(xué)生打開或擴大市場，吸引更多的投資人或合作者，而且能鼓舞其他農(nóng)民大學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。教師在課程教學(xué)或創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中發(fā)揮著模范帶頭作用，認(rèn)真?zhèn)湔n、精心指導(dǎo)，營造濃厚的課堂氛圍，讓農(nóng)民大學(xué)生感受到教師對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重視，增強農(nóng)民大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)信心。

2.2.2 加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)。

開放大學(xué)有著系統(tǒng)辦學(xué)的優(yōu)勢，應(yīng)加強整合開放大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資力量，完善師資共享平臺建設(shè)，將從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的專職教師、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗豐富的企業(yè)家、資深涉農(nóng)企業(yè)管理經(jīng)營者等專兼職教師資源在開放大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)充分共享。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資管理培訓(xùn)機制，引導(dǎo)教師積極參加開放大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)與實踐，鼓勵教師深入開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育科研工作，不斷強化師資建設(shè)。

2.2.3 構(gòu)建科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。

課程學(xué)習(xí)是農(nóng)民大學(xué)生獲取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識和提高創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑。目前開放大學(xué)的課程僅涉及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等理論知識，對農(nóng)民大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育而言是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。開放大學(xué)必須加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)，增加種植業(yè)、畜牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營、管理、營銷等與農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的知識。課程內(nèi)容還要結(jié)合農(nóng)民大學(xué)生的優(yōu)勢、當(dāng)?shù)靥厣Y源，對農(nóng)民大學(xué)生就地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進行啟發(fā)和引導(dǎo)。另外，開放大學(xué)應(yīng)建立融合性課程體系，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識及所需素質(zhì)、能力納入農(nóng)科專業(yè)課程培養(yǎng)目標(biāo)，通過對課程內(nèi)容、教學(xué)方式方法、考核評價等環(huán)節(jié)的精心設(shè)計，潛移默化地培養(yǎng)農(nóng)民大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，提高其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。開設(shè)公益性講座和專題研修班是開放大學(xué)推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效途徑。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題講座和專題研修班是課程教學(xué)的有益補充，通過聘請著名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育名師、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀代表等作為主講人，為農(nóng)民大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)前、創(chuàng)業(yè)中提供有效指導(dǎo)，并對農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中遇到的共性問題進行專業(yè)解答。

2.2.4 加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地建設(shè)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生實踐能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地作為開展實踐教學(xué)的重要載體，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重點建設(shè)平臺。開放大學(xué)應(yīng)本著“有效對接、因地制宜、互惠互利、開放共享”的原則，積極與各級政府、示范園區(qū)及創(chuàng)新型企業(yè)加強交流合作，建立種植類、養(yǎng)殖類、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等實踐基地，為農(nóng)民大學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)實踐平臺，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實訓(xùn)成效。另外，不少農(nóng)民大學(xué)生經(jīng)營著自己的農(nóng)場和企業(yè)，有著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的先天優(yōu)勢。學(xué)校應(yīng)充分利用這些優(yōu)勢，遴選一批技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢突出、組織實習(xí)實訓(xùn)能力強的農(nóng)場或企業(yè)，配備師資幫扶和硬件設(shè)施，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地。這不僅能促進農(nóng)民大學(xué)生經(jīng)營實體的發(fā)展壯大，而且實現(xiàn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與專業(yè)實踐教學(xué)的結(jié)合。通過遴選起到了廣泛挖掘成功案例，樹立一批重要“典型”的示范和導(dǎo)向作用。

2.2.5 健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理機制。

開放大學(xué)要為開展農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供基本保障，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理機制，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育長效保障體系。組建學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的頂層設(shè)計。根據(jù)農(nóng)民大學(xué)生人才培養(yǎng)計劃和相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)要求，制定符合學(xué)校實際情況的各項管理規(guī)章制度，例如對于在分享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)和開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動等方面表現(xiàn)突出的學(xué)員，在評優(yōu)評獎時給予傾斜；實行農(nóng)民大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)學(xué)分”的課程轉(zhuǎn)換制度等。此外，成立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理辦公室，管理和監(jiān)督創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有序開展。

3 農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的路徑

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系建設(shè)不斷加快，農(nóng)村將會獲得更多的社會支持和政策支持，產(chǎn)生大量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機會，將農(nóng)民大學(xué)生這一具有農(nóng)村創(chuàng)業(yè)先天優(yōu)勢且可塑性強的群體與鄉(xiāng)村振興和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，能有效抓住農(nóng)村人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，促進經(jīng)濟快速發(fā)展，助力鄉(xiāng)村全面振興。

3.1 農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。只有發(fā)展適合且有特色的產(chǎn)業(yè)項目，才能增強產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收和發(fā)展。在發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的過程中，最關(guān)鍵的是對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進行精準(zhǔn)開發(fā)，這就要求農(nóng)民大學(xué)生緊扣各地鄉(xiāng)村資源稟賦，結(jié)合市場需求、要素保障和生態(tài)環(huán)境要求進行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等特色項目。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的不斷加速，農(nóng)村需要匯聚更多的資源要素，發(fā)掘多種功能價值，拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間，壯大鄉(xiāng)村實體產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。農(nóng)民大學(xué)生要善于運用先進科學(xué)技術(shù)、設(shè)施裝備和管理理念，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益，促進農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮農(nóng)業(yè)食品保障功能、休閑體驗功能、生態(tài)涵養(yǎng)功能和文化傳承功能，形成農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)，比如種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)業(yè)等。

3.2 鄉(xiāng)村文化旅游創(chuàng)業(yè)

鄉(xiāng)村旅游是城鄉(xiāng)要素流動的重要通道，對農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展等方面起著重要的推動作用，是鄉(xiāng)村振興的重要引擎。在新時代背景下，鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的消費主體、消費需求等都發(fā)生了新的變化。農(nóng)民大學(xué)生發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，要充分挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村特色，適應(yīng)時代需求，充分把握互聯(lián)網(wǎng)+共享經(jīng)濟帶來的產(chǎn)業(yè)機遇，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)民大學(xué)生可圍繞“品、養(yǎng)、學(xué)、娛、創(chuàng)、淘”等要素進行鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，比如利用鄉(xiāng)村豐富的綠色空間，為游客提供形式多樣的體育運動（騎馬、滑雪、露營等）和戶外休閑產(chǎn)品（打造鄉(xiāng)村親子游樂園、萌寵樂園等）；將鄉(xiāng)村旅游與科技、教育相結(jié)合，發(fā)展科教旅游；開發(fā)伴手禮等土特產(chǎn)品，創(chuàng)新營銷思路，打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈。

3.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)創(chuàng)業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)是貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)鏈條，直接完成或協(xié)助完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)作業(yè)的社會化服務(wù)［9-10］，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，是推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展備受國家政策的鼓舞和支持，農(nóng)民大學(xué)生進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)創(chuàng)業(yè)，通過信息服務(wù)、科技服務(wù)、托管、聯(lián)營等方式能更好地將農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體系，為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)發(fā)揮支撐作用。農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目包括農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)（用市場信息引導(dǎo)農(nóng)戶合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，幫助農(nóng)戶精準(zhǔn)決策）、農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)（比如集中育秧育苗）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)（比如綠色防控技術(shù)、測土配方施肥、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等）、農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)（比如農(nóng)村電商）、現(xiàn)代農(nóng)機作業(yè)及維保服務(wù)、農(nóng)業(yè)金融服務(wù)等。

3.4 農(nóng)村生活服務(wù)創(chuàng)業(yè)

農(nóng)村生活服務(wù)與農(nóng)民生活緊密相關(guān)，直接影響農(nóng)民的生活質(zhì)量和幸福感。隨著鄉(xiāng)村振興的不斷推進，農(nóng)村居民的消費能力不斷提升，生活服務(wù)行業(yè)將產(chǎn)生大量的創(chuàng)業(yè)機會。農(nóng)民大學(xué)生可以結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟情況和農(nóng)民實際生活需求，發(fā)展農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)（比如物流配送、餐飲、幼兒教育、農(nóng)村養(yǎng)老、家政服務(wù)、信息咨詢等），豐富服務(wù)類型，創(chuàng)新服務(wù)模式，增強服務(wù)供給能力，提高服務(wù)質(zhì)量，為促進農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展、健全農(nóng)村生活服務(wù)體系貢獻力量。

4 結(jié)語

農(nóng)民大學(xué)生已成為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵力量，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)頭雁。開放大學(xué)作為培養(yǎng)農(nóng)民大學(xué)生的主體高校，應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢和特色，加強農(nóng)民大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，優(yōu)化農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)過程，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民大學(xué)生圍繞 “三農(nóng)”進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，有效對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，實現(xiàn)高校農(nóng)村雙創(chuàng)人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的價值聯(lián)動，進而促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟快速、穩(wěn)定發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

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