［摘 要］堅定制度自信是國家軟實力得以提升的重要標志之一，是政治上層建筑發(fā)揮能動作用的主要表現(xiàn)形式。系統(tǒng)梳理社會主義制度發(fā)展的理論沿革，以理論的清醒堅定制度自信。洞察堅定制度自信的時代價值，在縱向發(fā)展中進一步升華黨對社會主義制度的認知，在橫向比較中彰顯中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中不斷提升國家治理效能。新時代新征程堅定制度自信，應(yīng)在辯證統(tǒng)籌“四個自信”中凝聚價值共識，在堅持“兩個結(jié)合”中增強創(chuàng)新力量，在堅持全面深化改革中激發(fā)強大動力。

［關(guān)鍵詞］制度自信；制度優(yōu)勢；中國特色社會主義制度

［作者簡介］徐國正：湖南大學馬克思主義學院教授、博士生導(dǎo)師，主要研究方向為黨建與思想政治教育；范張欣：湖南大學馬克思主義學院博士研究生；張坤：湖南大學馬克思主義學院副教授，主要研究方向為黨建與思想政治教育。

習近平在黨的二十大報告中指出：“我們要堅持對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，以更加積極的歷史擔當和創(chuàng)造精神為發(fā)展馬克思主義作出新的貢獻，既不能刻舟求劍、封閉僵化，也不能照抄照搬、食洋不化?！绷暯?高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告［M］.北京：人民出版社，2022：19．“中國特色社會主義制度是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障，是具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強大自我完善能力的先進制度?！?/p>

習近平.習近平談治國理政：第2卷［M］.北京：外文出版社，2017：51.其文化底蘊之豐厚、生命力之強大、優(yōu)越性之顯著成為不斷推進中國式現(xiàn)代化進程的獨特標識。堅定制度自信作為黨和人民堅持自信自立的根本性和保障性問題，既是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的任務(wù)要求使然，也是強化歷史擔當和發(fā)揚創(chuàng)造精神的價值自覺所在。

一 堅定中國特色社會主義制度自信的理論沿革

實現(xiàn)堅定制度自信的價值旨歸和實踐指向，首先要明晰中國特色社會主義制度自信的理論發(fā)展脈絡(luò)，深刻把握馬克思主義同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的重要理論成果，為堅定中國特色社會主義制度自信提供強大的真理力量。

（一）馬克思恩格斯關(guān)于堅定社會主義制度自信的初步設(shè)想

十九世紀中葉，馬克思恩格斯以制度的本質(zhì)為研究起點，認為制度是一個有機的完整體系，是人類實踐和歷史的產(chǎn)物，是社會生產(chǎn)方式的表現(xiàn)形式。在馬克思看來，社會制度形式、家庭、等級或階級組織是與生產(chǎn)、交換和消費的發(fā)展階段相適應(yīng)的

參見：馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第4卷［M］.北京：人民出版社，2012：408.。他們將共產(chǎn)主義制度與現(xiàn)存制度進行對比，認為個人生產(chǎn)和交往是現(xiàn)存制度的基礎(chǔ)條件

參見：馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1960：79.。由此來看，制度并不是永恒不變的，在生產(chǎn)力發(fā)展、個人交往形式、社會發(fā)展條件等因素的影響下，都會推動制度的變遷。在馬克思恩格斯的制度理論中，“人的發(fā)展”是制度建設(shè)的根本價值導(dǎo)向。他們指出，人民既是國家制度的“實際體現(xiàn)者”，又是“國家制度的原則”

參見：馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1956：315.，無論在哪個階段，制度建設(shè)的出發(fā)點和落腳點始終是服務(wù)人、實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。

從制度本質(zhì)出發(fā)，經(jīng)過歷史和實踐證明的系統(tǒng)認知，馬克思恩格斯認為，共產(chǎn)主義是一場具有階級性的社會運動，共產(chǎn)主義社會第一階段是“經(jīng)過長久陣痛剛剛從資本主義社會產(chǎn)生出來的”

馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，2012：364.，因而這種鮮明的階級性是天然形成的，自然也就無法回避。當共產(chǎn)主義社會達到最高階段時，“社會才能在自己的旗幟上寫上：各盡所能，按需分配！”

馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，2012：365.馬克思恩格斯對社會主義制度的構(gòu)想，顯現(xiàn)出了充足的信心和堅定的決心，他們態(tài)度明確地指出：“資產(chǎn)階級的滅亡和無產(chǎn)階級的勝利是同樣不可避免的。”

馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第1卷［M］.北京：人民出版社，2012：413. 馬克思恩格斯在提出“兩個必然”——資本主義必然滅亡、社會主義必然勝利觀點的同時，也提出了“兩個絕不會”的觀點。他們認為，改造現(xiàn)實社會，只能逐步進行，廢除私有制的徹底性并不是一蹴而就的，只有將廢除私有制“所必需的大量生產(chǎn)資料”創(chuàng)造出來，對其進行系統(tǒng)化整合與分析，才能真正實現(xiàn)徹底廢除私有制

參見：馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第1卷［M］.北京：人民出版社，2012：304.。馬克思恩格斯的這些重要設(shè)想使社會主義制度建設(shè)成為一個重要范疇，從社會生產(chǎn)基礎(chǔ)、人民主體力量、歷史必然結(jié)果三個層面為堅定社會主義制度自信奠定了理論基礎(chǔ)，并為我國社會主義制度建設(shè)指明了正確方向。

（二）列寧關(guān)于堅定社會主義制度自信的理論探索

在十九世紀末二十世紀初，列寧力圖站在馬克思恩格斯社會主義制度建設(shè)設(shè)想的角度進行深入性拓展性探究。他認為，發(fā)展論具有“最徹底、最完整、最周密、內(nèi)容最豐富”的理論特質(zhì)，是“考察現(xiàn)代資本主義”的直接思想武器，也是馬克思主義理論的價值意蘊所在，因此“考察資本主義的即將到來的崩潰和未來共產(chǎn)主義的未來的發(fā)展”

列寧.列寧選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，2012：186.，也將自然而然地運用這一理論。對于社會主義制度的建設(shè)，列寧以馬克思主義為指導(dǎo)思想，立足俄國具體實際，積極探求堅定社會主義制度自信理論的深入發(fā)展。在他看來，新社會新制度的實現(xiàn)，必須“經(jīng)過一系列建立這個或那個社會主義國家的各種各樣的、不盡完善的具體嘗試”

列寧.列寧選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，2012：527.。列寧保持著不斷探索的實踐態(tài)度，科學研判俄國具體國情，深入探究并揭示了俄國資產(chǎn)階級的本質(zhì)屬性與利益追求，認為涉及制度層面的矛盾凸顯出不可調(diào)和和不可修繕的特性，唯一能夠使俄國資產(chǎn)階級上層建筑產(chǎn)生動搖的就是暴力革命。鑒于此，列寧選擇以暴力革命的方式來進行制度變革，帶領(lǐng)人民改變俄國落后的現(xiàn)狀。十月革命的輝煌勝利，實現(xiàn)了無產(chǎn)階級開始掌握政權(quán)的根本性轉(zhuǎn)變，這充分印證了列寧選擇暴力革命的正確性，也體現(xiàn)了列寧結(jié)合實際，敢于創(chuàng)新制度變革方式的毅力和勇氣，為我國社會主義制度的確立和建設(shè)起到了示范作用。

十月革命后，列寧對社會主義制度建設(shè)的階段劃分進行了思考，他深刻指出，在社會發(fā)展的各個階段中，可以進行若干個小階段的劃分。列寧鮮明地提出了“四個階段”的觀點，即與過渡時期、社會主義社會和共產(chǎn)主義社會相對應(yīng)的最初階段、初級階段、中級階段和高級階段。從一定意義上講，分為初級階段和中級階段的社會主義社會是一個較為漫長、較為復(fù)雜的重要發(fā)展階段。這對社會主義國家制度設(shè)計與制度構(gòu)建提出了更高的要求，不僅需要從宏觀視角進行制度效能強化和制度執(zhí)行把控，而且還需要從微觀視角進行制度適應(yīng)評價和制度認同分析。

（三）中國共產(chǎn)黨人關(guān)于堅定社會主義制度自信的理論創(chuàng)新

中國共產(chǎn)黨人始終堅持批判繼承的科學態(tài)度，積極探索社會主義制度建設(shè)規(guī)律，不斷開辟制度理論中國化時代化的新境界，形成了一系列極具代表性的科學論述，成為新時代堅定制度自信的重要理論遵循。

早在中國共產(chǎn)黨成立初期，毛澤東就對民主主義革命和社會主義革命的邏輯關(guān)系進行了明確的界定。他認為，民主主義革命屬于前提范疇，社會主義革命屬于結(jié)果范疇，前者是后者的必要準備，而后者則為前者的必然趨勢。《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》的制定與通過，規(guī)范化地描摹了社會主義制度建設(shè)的原則遵循。1954年《中華人民共和國憲法》的頒布，標志著我國社會主義制度通過憲法的形式，被兼具合法性與合理性地確立下來。這一時期，毛澤東緊密結(jié)合中國具體實際，以深刻的實踐自覺促進高度的理論自覺，提出了關(guān)于社會主義階段劃分、經(jīng)濟體制改革、政治體制改革等具體措施，努力推進社會主義制度的發(fā)展、鞏固與完善，為馬克思主義制度建設(shè)思想增添了鮮活的理論元素。

鄧小平以理性立意、科學定位，指明“初級階段”仍是我國社會主義所處階段，并提出了“一切都要從這個實際出發(fā)，根據(jù)這個實際來制訂規(guī)劃”的要求。他還指出，制度建設(shè)應(yīng)以共同富裕為基本原則，協(xié)調(diào)好制度和市場經(jīng)濟的關(guān)系，為制度建設(shè)打上中國特色的標識，制度優(yōu)勢應(yīng)以人民生活水平作為判斷標準，制度優(yōu)勢的發(fā)揮應(yīng)以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本政治前提。江澤民堅守傳承與拓展的思想觀念和理論原則，認為只有堅持改革，才能實現(xiàn)社會主義制度的“自我完善和發(fā)展”；只有在中國共產(chǎn)黨正確領(lǐng)導(dǎo)下，社會主義制度的巨大優(yōu)越性才能在各個領(lǐng)域得以充分顯現(xiàn)。胡錦濤以全黨全國各族人民對中國特色社會主義的堅持和信任為抓手，以制度建設(shè)的理論性深入與創(chuàng)新性發(fā)展為突破口，鮮明提出了“全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信”。制度自信這一重大課題的正式提出，體現(xiàn)了鞏固國家政權(quán)、維護社會穩(wěn)定、推動經(jīng)濟文化發(fā)展的制度訴求，為當代中國制度設(shè)計與制度創(chuàng)新的發(fā)展指明了方向。

習近平結(jié)合我國國情和具體實際，把握國際國內(nèi)新形勢，在繼承馬克思主義制度建設(shè)相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，提出了一系列關(guān)于制度建設(shè)、制度創(chuàng)新以及制度自信的新觀點新策略新理念。習近平首先從社會條件、道路發(fā)展層面對制度優(yōu)越性進行闡述，他指出：“隨著中國特色社會主義不斷發(fā)展，我們的制度必將越來越成熟，我國社會主義制度的優(yōu)越性必將進一步顯現(xiàn)，我們的道路必將越走越寬廣?！?/p>

三個“必將”的提出，極大地鼓舞了廣大人民群眾堅定制度自信的心理歸屬、情感傾向和行為踐行。習近平還對制度問題進行了屬性界定，他指出：“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性?！边@些特性對制度問題研究提出了具體要求，因而要針對現(xiàn)實問題，進行整體性理論研究。為了各個領(lǐng)域制度的進一步成熟定型，制度體系構(gòu)建必須綜合考量整體層面的“系統(tǒng)完備”、具體層面的“科學規(guī)范”以及實踐層面的“運行有效”與此同時，習近平尤其注重制度自信的堅定性和制度優(yōu)勢的顯著性，明確強調(diào)我國社會主義制度在每一時期所顯現(xiàn)出的“最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”，這一最大優(yōu)勢在我國社會主義制度建設(shè)、發(fā)展和完善過程中處于最核心的地位，堅定制度自信，必須將這個核心地位一以貫之。基于政治制度在所有制度中的重要地位，習近平指出，堅定對政治制度的自信是堅定制度自信的首要環(huán)節(jié)。面對新時代新征程不平衡不充分發(fā)展中暴露出的一些新問題，習近平強調(diào)：“我們說堅定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機制弊端，讓我們的制度成熟而持久?！痹诮鉀Q現(xiàn)實問題的同時，習近平要求全黨全國各族人民重視歷史，遵從中國歷史發(fā)展邏輯，將制度發(fā)展的歷史必然性與現(xiàn)實需要性有效銜接，在繼承中守正，在發(fā)展中創(chuàng)新。

二 堅定中國特色社會主義制度自信的時代價值

從縱向發(fā)展、橫向比較、治理效能三個維度上進行考察，堅定制度自信的時代價值在制度的完善和發(fā)展進程中愈發(fā)凸顯，為習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心提供了價值遵循。

（一）縱向發(fā)展之維：進一步升華黨對社會主義制度的認知

中國共產(chǎn)黨自成立以來，對社會主義制度的探索、發(fā)展與創(chuàng)新始終貫穿于革命、建設(shè)、改革事業(yè)的偉大實踐中，并在社會主義制度逐步完善、日漸成熟、日趨穩(wěn)定的漸進過程中，實現(xiàn)了對社會主義制度認知的深化與升華。

新民主主義革命時期，劇烈的社會矛盾催生了激烈的反抗斗爭，對外“民族革命”與對內(nèi)“民主革命”的兩大任務(wù)既互相區(qū)別，又互相統(tǒng)一，因而革命的實踐與方式也必然成為調(diào)整國家制度理念和加強國家制度建設(shè)的邏輯起點。中共七屆二中全會針對革命勝利后國家發(fā)展生產(chǎn)、化解社會基本矛盾等問題，確定了一系列基本政策，涵蓋了政治、經(jīng)濟、外交等領(lǐng)域，這一系列具有指導(dǎo)性意義的方針政策充分展現(xiàn)了黨對社會主義制度的初步探索和框架設(shè)計已經(jīng)初步成型。社會主義革命和建設(shè)時期，最具深刻性偉大性意義的社會變革，即社會主義三大改造的基本完成，社會主義制度的最終確立，為堅定制度自信創(chuàng)造了理論認知基礎(chǔ)和行動自覺前提。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，黨通過“撥亂反正”推動社會主義基本制度的恢復(fù)，以“一個中心，兩個基本點”把握社會主義制度的建設(shè)根本和發(fā)展方向。這一時期，“建設(shè)有中國特色的社會主義”成為一個新命題被提出，鄧小平就“中國特色”闡述了一系列新觀點，為我國建設(shè)“有中國特色的社會主義制度”提供了堅實的理論支撐。黨的十四大明確了經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的要求和目標，即通過有計劃的總體建設(shè)和有步驟的體制改革，結(jié)合社會主義發(fā)展的大邏輯大趨勢，將社會主義市場經(jīng)濟體制穩(wěn)步建立起來，并通過“民主化”和“法制化”的緊密結(jié)合，建設(shè)“有中國特色的社會主義民主政治”。黨的十五大將依法治國基本方略提上日程，從“法制”到“法治”，深刻體現(xiàn)了黨對社會主義制度建設(shè)認識的深化，這對黨進一步深化關(guān)于制度理論和制度實踐的認識具有里程碑意義。以此為基礎(chǔ)，在全面深化并有效實施各領(lǐng)域體制機制改革的進程中，我國制度體系以“相互銜接、相互聯(lián)系”的整套形式逐步穩(wěn)定成型。黨的十八大構(gòu)建起道路、理論、制度“三個自信”的中國特色社會主義話語體系，用“突出位置”一詞來體現(xiàn)制度建設(shè)的重要地位，深入淺出地闡述了各個不同層次的制度的地位和作用，提綱挈領(lǐng)地明晰了制度體系的邏輯架構(gòu)。黨的十八屆三中全會既注重全面深化改革的“主引擎”作用，從頂層設(shè)計層面對制度建設(shè)提出了具體性要求，又緊緊圍繞制度建設(shè)，從總體目標層面對全面深化改革作出整體性部署。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上，文化自信以更具基礎(chǔ)性、廣泛性、深厚性的本質(zhì)特征，同道路自信、理論自信、制度自信一起成為堅定中國特色社會主義的“四個自信”，為深入挖掘和傳承弘揚制度內(nèi)蘊的民族文化基因創(chuàng)造了必要條件。黨的十九大聚焦“兩步走”戰(zhàn)略安排，科學臂畫了制度建設(shè)的發(fā)展藍圖。黨的十九屆三中全會繼續(xù)深化黨和國家機構(gòu)改革，在制度建設(shè)上取得了新的探索成果。黨的十九屆四中全會從基本內(nèi)涵、顯著優(yōu)勢、構(gòu)成要素、地位作用等方面入手，采取多維立體的呈現(xiàn)方式，極為詳細地解讀了中國特色社會主義制度。黨的十九屆五中全會強調(diào)指出，“十三五”時期制度優(yōu)勢明顯得到了進一步彰顯。黨的二十大指出：“中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高?！?/p>

習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告總體來看，從社會主義制度的初步構(gòu)思到基本確立再到體系化規(guī)范化效能化建設(shè)，充分體現(xiàn)了黨力求將“中國特色”滲透到制度建設(shè)的方方面面，進而不斷升華黨對中國特色社會主義制度的認知。

（二）橫向比較之維：日益彰顯中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢

“比較”是人們認識事物分析事物的科學方法，是理解某種“現(xiàn)象的鑰匙”。中國制度的優(yōu)勢既包括其涵蓋的科學社會主義的特點、適應(yīng)國情的本質(zhì)屬性優(yōu)勢，又包括其順應(yīng)時代要求、總結(jié)西歐、蘇聯(lián)等模式的比較屬性優(yōu)勢北京：中國社會科學出版社，2019：370. ，是我國得以創(chuàng)造兩大“中國奇跡”即經(jīng)濟快速發(fā)展以及社會長期穩(wěn)定的制度“密碼”，也是制度自信愈發(fā)堅如磐石的底氣所在。習近平指出：“看一個制度好不好、優(yōu)越不優(yōu)越，要從政治上、大的方面去評判和把握?！边\用比較這一重要思維方法，在各種社會制度的橫向比較視域下，中國特色社會主義制度在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，反映中國社會發(fā)展規(guī)律，符合人民群眾的選擇意愿，契合中國具體實際與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，日益彰顯出多方面多層次的顯著優(yōu)勢，實現(xiàn)了對資本主義制度和蘇東社會主義制度的借鑒與超越。

其一，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為中國特色社會主義制度的本質(zhì)特征與最大優(yōu)勢，是其區(qū)別于其他社會制度的根本所在。不同于西方資產(chǎn)階級政黨只代表少數(shù)人利益，中國共產(chǎn)黨代表最廣大人民的根本利益，以謀求人民幸福、民族復(fù)興、世界大同為價值追求。正是在中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，脫貧攻堅戰(zhàn)取得了精準化全面化的偉大勝利，絕對貧困問題得到了創(chuàng)造性歷史性的有效解決，中國特色減貧、治貧、反貧困理論化制度化的形成與定型為全球貧困治理貢獻了中國智慧，有力地證明了中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的“最大優(yōu)勢論”。其二，發(fā)展全過程人民民主作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，是中國制度的價值優(yōu)勢。中國特色社會主義制度優(yōu)勢的評判與“人是根本、是目的”的唯物史觀在理念上具有高度一致性。相較于西方資本主義民主制度所呈現(xiàn)的少數(shù)人民主、階段性民主、形式化民主等弊端，全過程人民民主以全體人民為中心，以全過程為參與方式，注重最管用、最高效、最真實的民主效能，為世界各國民主實踐的深入發(fā)展提供了中國經(jīng)驗。其三，協(xié)同推動經(jīng)濟快速發(fā)展與社會長期穩(wěn)定作為中國式現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，是中國制度的實踐優(yōu)勢。中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度采取漸進變革的方式，堅持以社會主義公有制為主體，吸取蘇聯(lián)基本經(jīng)濟制度僵化的教訓，創(chuàng)造性地推動經(jīng)濟快速發(fā)展與社會長期穩(wěn)定。

（三）治理效能之維：不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

習近平指出：“黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標，是兩句話組成的一個整體，即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！?/p>

習近平在全面推進中國式現(xiàn)代化的偉大實踐中，堅定制度自信發(fā)揮著凝聚共識的重要功能和作用，是黨團結(jié)帶領(lǐng)全國人民取得歷史性成就的重要保障。但是，制度自信的樹立與堅定，絕不意味著制度建設(shè)方面的一勞永逸，更不意味著中國特色社會主義制度已經(jīng)高度成熟、完美無缺。當前，百年未有之大變局加速演進，西方形形色色話語霸權(quán)的干擾，網(wǎng)絡(luò)輿情負面效應(yīng)的不斷加深，對社會主義制度建設(shè)提出了更全面細致的要求。新時代新征程，要將堅定制度自信與完善制度體系同步開展，有機嵌入全面深化改革向縱深發(fā)展的實踐。堅定制度自信，能夠在一定程度上引領(lǐng)最廣大人民群眾對全面深化改革的正向認識。具體表現(xiàn)在廣大人民群眾對系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性推進體制機制改革的高度認同，對制度化、程序化、規(guī)范化提升國家治理效能的價值認可。

國家治理體系和治理能力內(nèi)在包含制度結(jié)構(gòu)和制度功能兩大層面，“是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)”

習近平。從制度結(jié)構(gòu)層面出發(fā)，國家治理體系本質(zhì)上就是由各種相關(guān)要素及其體制機制相互協(xié)調(diào)而形成的一整套國家制度。從制度功能層面出發(fā)，國家治理能力就是在社會各個方面各項事務(wù)中綜合運用并科學執(zhí)行國家制度的能力。堅定制度自信，是進一步完善國家治理體系和提升國家治理效能的深厚基礎(chǔ)，能夠為推進國家治理現(xiàn)代化提供強大精神動力。具體來看，一方面，堅定制度自信有利于帶動全社會成員的積極性，調(diào)動最廣大人民群眾對構(gòu)建和完善國家治理體系、提升治理能力的大力支持。另一方面，堅定制度自信體現(xiàn)著人們對國家治理現(xiàn)代化建設(shè)的美好期待。廣大人民群眾對中國特色社會主義制度的知曉、認同和信任，是黨和國家不斷完善制度體系、增強制度執(zhí)行能力、提升治理效能的重要價值追求。

三 堅定中國特色社會主義制度自信的實踐路徑

以馬克思恩格斯、列寧以及中國共產(chǎn)黨人關(guān)于制度建設(shè)和制度自信的相關(guān)理論為理論支點，新時代新征程，應(yīng)辯證統(tǒng)籌“四個自信”，堅持“兩個結(jié)合”，堅持全面深化改革，以更加堅定的制度自信推動中華民族偉大復(fù)興的實現(xiàn)。

（一）辯證統(tǒng)籌“四個自信”：凝聚中國特色社會主義制度自信的價值共識

從總體層面上講，“四個自信”是人們在充分了解中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的基礎(chǔ)上，對其戰(zhàn)略安排、價值意蘊等產(chǎn)生的充分認可、高度贊同、堅定信仰與行動自覺，體現(xiàn)了人們對中國特色社會主義的正向性認知、情感、價值與實踐的有機統(tǒng)一。從具體層面來講，“四個自信”之間存在著包含與遞進的邏輯關(guān)系，文化自信是基礎(chǔ)層次，道路自信是主體層次，理論自信是核心層次，制度自信是形式層次，分別為中國特色社會主義提供強大的精神動力、正確的實踐指向、科學的思想指導(dǎo)和堅實的制度保障。

無論從總體內(nèi)涵還是具體關(guān)系來看，“四個自信”都是辯證統(tǒng)一、相互促進的整體，可以說，在“四個自信”這一“肌體”中，道路自信、理論自信、制度自信、文化自信分別承擔著軀體、大腦、骨骼、血脈的角色，這就決定了制度自信的構(gòu)建，有賴于遵循整體性原則，正確處理制度自信與其他三個自信的關(guān)系，鞏固壯大制度認同與制度優(yōu)越的思想輿論，最大限度地凝聚制度自信的價值共識。首先，要深刻認識制度自信與其他三個自信的內(nèi)在相通性。在基本內(nèi)涵方面，中國特色社會主義制度，汲取中華文化資源和世界文明精華，植根于中國發(fā)展道路的現(xiàn)實需要，因而堅定制度自信內(nèi)蘊道路自信的方向性價值、理論自信的科學性價值和文化自信的持久性價值。在主體要求方面，“四個自信”都以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)主體，以全體人民為利益主體，代表政治性與人民性的時代發(fā)展要求。其次，要深刻把握制度自信與其他三個自信的功能協(xié)調(diào)性?；谥贫仍O(shè)計的具象呈現(xiàn)與制度運行的全面影響，人們對制度的評價往往會以現(xiàn)實生活的利益需求為重要考量。這種利益需求的滿足是建立自信的強大動力，因此，制度自信憑借更為穩(wěn)固的認同力量，成為人們對道路、理論、文化產(chǎn)生積極心理歸屬與情感價值傾向的“催化劑”，對實現(xiàn)其他三個自信形成直接影響。最后，要積極提升制度自信與其他三個自信的總體認同程度。這就要求人們既要保持“理論的清醒”以達到“政治的堅定和實踐的自覺”，又要將實踐行為與“情感上堅決擁護制度的信念、理論上科學闡釋制度的優(yōu)勢高度統(tǒng)一起來”

閻樹群.習近平關(guān)于制度自信重要論述的基本內(nèi)容與理論貢獻。以自信自立的精神狀態(tài)駁斥西方中心論的話語模式，構(gòu)建起兼具理論深度與實踐廣度的中國特色社會主義制度話語體系。

（二）堅持“兩個結(jié)合”：增強中國特色社會主義制度自信的創(chuàng)新力量

習近平指出，“中國特色”是我國社會主義具有獨特性與生命力的關(guān)鍵，“中國特色的關(guān)鍵就在于‘兩個結(jié)合’”

習近平.在文化傳承發(fā)展座談會上的講話［J］.求是，2023（17）：8.。因此，把握中國特色社會主義制度的理論與實踐，“兩個結(jié)合”是關(guān)鍵所在?！啊Y(jié)合’本身就是創(chuàng)新，同時又開啟了廣闊的理論和實踐創(chuàng)新空間?！?/p>

習近平.在文化傳承發(fā)展座談會上的講話［J］.求是，2023（17）：9.是中國共產(chǎn)黨推進理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新的根本原則，為中國特色社會主義制度創(chuàng)新提供了強烈的問題導(dǎo)向和深厚的文化滋養(yǎng)。

堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，在堅持問題導(dǎo)向中推動制度創(chuàng)新，進一步增強制度自信的創(chuàng)新力量。一方面，要以科學理性的態(tài)度分析和解決中國特色社會主義制度建設(shè)過程中的具體實際問題，堅持問題導(dǎo)向，在開拓馬克思主義新內(nèi)涵新境界新特色的進程中，自覺樹立中國特色社會主義制度創(chuàng)新意識。另一方面，要注重從體制機制上探尋問題普遍發(fā)生的原因。立足中國特色社會主義建設(shè)的偉大實踐，針對頑瘴痼疾，應(yīng)從問題的生成根源進行深入剖析，正視問題背后折射出的制度約束不足、管理失靈等現(xiàn)象，通過補短板、強弱項，推進體制機制的改革和完善，從而實現(xiàn)問題的根治和解決。針對新情況新問題，應(yīng)從解決問題的及時性與精準性入手，通過不斷健全治理體系，完成制度建設(shè)層面的查漏補缺。

堅持把馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，在文化滋養(yǎng)中推動制度創(chuàng)新，進一步增強制度自信的創(chuàng)新力量。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華高度契合馬克思主義的價值理念與價值追求，是中國特色社會主義制度創(chuàng)立、形成、發(fā)展、完善過程中不可或缺的思想因素，為堅定制度自信提供了強大的文化支撐和優(yōu)質(zhì)的文化資源。如“民為貴，社稷次之，君為輕”“水能載舟，亦能覆舟”“民為邦本”“德惟善政，政在養(yǎng)民”等民本思想；“天下為公”等大同理想；“任人唯賢”“選賢與能”“以德為先”等選人用人標準；“國皆有法”“法令既行”“理國要道，在于公平正直”等治理之道；“協(xié)和萬邦”“和而不同”“以和為貴”等邦交理念，這些思想精華為以人民為中心、共同富裕、依法治國等治國理政新思想的生根發(fā)芽提供了豐沃土壤和充沛養(yǎng)分。在完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的偉大實踐中傳承創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，應(yīng)結(jié)合黨的建設(shè)需求，立足廣大人民群眾的客觀需要，在吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中治國理政的理念和思維的同時，對世界一切優(yōu)秀文明成果進行廣泛借鑒

參見：習近平在四川考察時強調(diào) 深入貫徹新發(fā)展理念主動融入新發(fā)展格局 在新的征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章。要更積極主動地將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講述好、傳播好，夯實堅定制度自信的文化根基，筑牢制度自信的精神家園。

（三）堅持全面深化改革：激發(fā)中國特色社會主義制度自信的強大動力

當前，我國仍處于社會主義初級階段，中國特色社會主義制度有待進一步完善發(fā)展，針對這種情況，黨堅持全面深化改革，以巨大的政治勇氣與科學的頂層設(shè)計扎實推進各領(lǐng)域體制機制改革，極大地增強了中國特色社會主義制度自信?？梢哉f，制度自信與全面深化改革相互促進、密不可分，制度自信的堅定性決定著全面深化改革能否順利開展，反過來，全面深化改革對制度自信的徹底性長遠性產(chǎn)生深刻影響。為實現(xiàn)中國特色社會主義制度日益成熟定型和優(yōu)勢彰顯，應(yīng)著力堅持全面深化改革，不斷激發(fā)制度自信的強大動力。

其一，應(yīng)始終沿著社會主義的正確方向堅持中國特色社會主義制度改革。遵循制度改革和創(chuàng)新的自身規(guī)律，堅持法治，保持定力，堅決改那些該改的、能改的，堅決不改那些不該改的、不能改的。與此同時，應(yīng)進一步完善中國特色社會主義制度的頂層設(shè)計，落實好促進公有制和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項舉措，以完善社會主義市場經(jīng)濟制度。堅持好黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，以完善政治制度。建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，以完善中國特色社會主義文化制度。解決好社會民生問題，以完善社會保障制度。建設(shè)好美麗中國發(fā)展理念，以完善生態(tài)文明制度等。

其二，要在全面深化改革的實踐中推動制度優(yōu)勢向治理效能的轉(zhuǎn)化。遵循全面深化改革的目標指向，既要正確審視制度建設(shè)和國家治理的密切關(guān)聯(lián)，促進其協(xié)同統(tǒng)一發(fā)展，又要關(guān)照中國式現(xiàn)代化的發(fā)展要求和人民群眾的所需所想，促進中國特色社會主義制度的創(chuàng)新發(fā)展。就建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系而言，應(yīng)注意解決創(chuàng)新驅(qū)動問題，加強科技、經(jīng)濟以及管理等方面的體制創(chuàng)新。更好處理政府與市場關(guān)系問題，加強社會主義市場經(jīng)濟體制的改革與創(chuàng)新。以技術(shù)、金融的話語權(quán)建設(shè)為基礎(chǔ)保障，以防范、抵御各種風險為能力保障，不斷完善現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。就社會治理體系而言，應(yīng)涉及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、教育、收入、養(yǎng)老、醫(yī)療等各個方面的社會制度的創(chuàng)新與發(fā)展。緊緊圍繞保障和改善民生這個根本核心，推動社會治理體系的完善和發(fā)展。就制度執(zhí)行力而言，首先應(yīng)制定科學合理、行之有效的制度文本，形成文本體系。其次應(yīng)不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的制度執(zhí)行意識，增強制度執(zhí)行能力。最后應(yīng)注重制度的監(jiān)督與問責，對制度執(zhí)行進行有效管理和約束，不斷提高制度執(zhí)行力。

Theoretical Evolution，Contemporary Value and Practical Path of Reinforcing Confidence in Socialist Political System

XU Guozheng，F(xiàn)AN Zhangxin，ZHANG Kun

Abstract：Reinforcing confidence in socialist political system is a major sign of the boost of cultural soft power and a main representation of political superstructure making initiative contribution.We should systematically clarify the theoretical evolution of socialist political system and reinforce the confidence with the theoretical clearness.We should see the contemporary value，improve Party’s recognition of socialism system in longitudinal development，exhibit the advantage of socialism with Chinese characteristics in horizontal comparison，enhance the effectiveness of governing the country during the modernization of governing system and ability.To reinforce the confidence in socialist political system on the new journey in new era，we should reach value consensus while considering “four confidences”，improve the ability to innovate in insisting “two combinations” and produce motivation in deepening comprehensive reform.

Key words：confidence in socialist political system；advantage in system；socialist system with Chinese characteristics

About the author：XU Guozheng，professor and doctoral supervisor of Marxist School of Hunan University，specialist in party building and political and ideological education.FAN Zhangxin，doctoral candidate of Marxist School of Hunan University.ZHANG Kun，specialist in party building and political and ideological education.