魏億鋼 朱榮琦 譚瀧硯
摘要 深化中國碳市場建設(shè)、促進(jìn)發(fā)電企業(yè)碳排放成本向下游需求側(cè)科學(xué)傳導(dǎo)是加快經(jīng)濟(jì)社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要政策著力點。合理的碳成本傳導(dǎo)率不僅能激發(fā)企業(yè)減排動力,還可以將碳排放成本通過提高電力價格的方式向消費端轉(zhuǎn)嫁,引導(dǎo)其節(jié)約用電,從而推動碳市場在更大范圍內(nèi)形成減排效應(yīng)。該研究基于發(fā)電企業(yè)經(jīng)營行為的微觀視角,將碳排放成本納入企業(yè)的投資決策范疇,在充分考慮排放強(qiáng)度、風(fēng)險偏好和采納低碳技術(shù)意愿等異質(zhì)性因素的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了基于Agent的碳成本傳導(dǎo)評估模型。通過模擬發(fā)電企業(yè)在面對有限信息時的策略選擇,探討了2021—2030年中國碳市場下發(fā)電企業(yè)碳成本傳導(dǎo)率的變化趨勢,并分析了不同的市場機(jī)制設(shè)計和低碳技術(shù)對碳成本傳導(dǎo)率的作用影響。研究發(fā)現(xiàn):①發(fā)電企業(yè)碳成本傳導(dǎo)率呈現(xiàn)“緩慢增長—快速上升—保持高位”的動態(tài)特征。②初始碳價、市場規(guī)制系數(shù)和拍賣比例等市場機(jī)制設(shè)計均對發(fā)電企業(yè)碳成本傳導(dǎo)率產(chǎn)生正向作用。具體地,初始碳價的增長會在短期內(nèi)推高碳成傳導(dǎo)率,作用效果在中長期將逐漸減弱;市場規(guī)制系數(shù)對碳成本傳導(dǎo)率的推動作用存在門檻效應(yīng);隨著拍賣比例的提高,企業(yè)的排放成本將會增加,進(jìn)而引起碳成本傳導(dǎo)率升高。③低碳技術(shù)能夠緩解碳排放約束下發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營成本壓力,避免碳成本傳導(dǎo)率過度上升。該研究不僅為發(fā)電企業(yè)碳成本傳導(dǎo)問題的探究提供了理論支撐,還為健全中國碳市場的機(jī)制設(shè)計提供了實踐指引。
關(guān)鍵詞 碳市場;發(fā)電企業(yè);碳排放成本;傳導(dǎo)率;低碳技術(shù)
中圖分類號 F426. 2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼 A 文章編號 1002-2104(2024)03-0050-10 DOI:10. 12062/cpre. 20230722
為積極應(yīng)對氣候變化,中國政府莊嚴(yán)承諾“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”(簡稱“雙碳”目標(biāo))[1]。碳排放權(quán)交易市場(以下簡稱碳市場)具有靈活透明、優(yōu)化資源配置、降低全社會減排成本和激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等特點[2-4],被廣泛認(rèn)為是推動中國實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵政策工具[5]。2021年7月,中國碳市場正式啟動上線交易,發(fā)電行業(yè)成為首個納入對象。同時,隨著中國深化電價市場化改革,電力交易價格上下浮動范圍逐步擴(kuò)大,這將對發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成直接且深遠(yuǎn)的影響[6]。發(fā)電企業(yè)的碳成本傳導(dǎo)是指在碳市場中,企業(yè)將一定比例的碳排放成本以電力價格的形式轉(zhuǎn)嫁至下游需求側(cè)的現(xiàn)象[7],其程度大小一般用碳成本傳導(dǎo)率表示[8]。過高或過低的碳成本傳導(dǎo)率均會引起發(fā)電企業(yè)與下游需求側(cè)減排責(zé)任分擔(dān)的公平性問題[9]。一方面,傳導(dǎo)率過高意味著發(fā)電企業(yè)通過提高電價的方式將碳排放成本向下游傳遞,利用免費碳配額獲得“意外收益”(Windfall Profit)[10]。另一方面,傳導(dǎo)率過低則意味著發(fā)電企業(yè)將承擔(dān)較高的碳排放成本,擠壓其合理利潤。因此,如何在中國碳市場下適時適度優(yōu)化機(jī)制設(shè)計以保證碳成本傳導(dǎo)率在合理區(qū)間是當(dāng)下亟待解決的問題,具有重要的政策及理論價值。本研究利用2020年1 107家發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)和排放數(shù)據(jù),通過設(shè)定各類基于智能體(Agent)在中國碳市場中的決策行為和復(fù)雜交互規(guī)則,探討了2021—2030年發(fā)電企業(yè)碳成本傳導(dǎo)率的動態(tài)特征。與以往實證研究大多依靠即期比較或事后分析不同[11-12],基于Agent的建模方法能夠準(zhǔn)確刻畫現(xiàn)實市場運行中的諸多不確定性和決策行為過程[13],進(jìn)而更好地探討各類Agent復(fù)雜交互所產(chǎn)生的“涌現(xiàn)”現(xiàn)象。本研究將為政府從碳成本傳導(dǎo)角度優(yōu)化中國碳市場機(jī)制設(shè)計提供參考建議。
1 文獻(xiàn)綜述
現(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于碳排放成本向電價傳導(dǎo)的研究主要從理論分析和傳導(dǎo)率估計兩個方面展開。在理論分析領(lǐng)域,Sijm等[14-15]、Kim等[16]、何姣等[17]從市場結(jié)構(gòu)方面歸納出影響碳成本傳導(dǎo)的主要因素,包括市場競爭程度,供需彈性、可用容量水平和企業(yè)數(shù)量等。進(jìn)一步地,Chernyavs等[18]探討了其他影響因素,包括峰時與谷時的載荷曲線、不同類型企業(yè)的進(jìn)入順序等。同時,市場機(jī)制設(shè)計也會對碳成本傳導(dǎo)產(chǎn)生影響[19-21]。Jouvet等[22]指出碳成本傳導(dǎo)取決于地區(qū)實際碳排放量、碳配額總量和分配方式的變化。
針對碳成本傳導(dǎo)率的估計,現(xiàn)有文獻(xiàn)主要采用計量經(jīng)濟(jì)分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)仿真兩種研究方法。由于歐盟碳市場較為成熟,有關(guān)計量研究大多基于歐盟國家的面板數(shù)據(jù)展開[23]。Hintermann[9]基于結(jié)構(gòu)計量模型,評估了歐盟碳市場中價格變化對電力供需關(guān)系的影響,進(jìn)而測算出相應(yīng)的碳成本傳導(dǎo)率。在其他國家地區(qū)碳市場,Nelson等[24]、Nazifi等[25-26]研究了澳大利亞市場內(nèi)碳價與電價之間的相互關(guān)系。李興等[6]基于中國試點碳市場的面板數(shù)據(jù),估算了碳價對工業(yè)電價和居民電價的傳導(dǎo)率。技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化模擬方法則是基于市場運行機(jī)制,依托不同的參數(shù)假設(shè)和情景設(shè)計來評估碳排放成本對電價的影響[27]。例如,Kara等[23]使用隨機(jī)動態(tài)規(guī)劃來模擬電力市場的運行。結(jié)果發(fā)現(xiàn),芬蘭等北歐國家碳價每增加1 歐元/t,電價將上升0. 74 歐元(/ MW·h)。仿真研究能夠清晰地展現(xiàn)碳成本傳導(dǎo)的動態(tài)變化趨勢,為碳市場與電力市場之間的協(xié)同優(yōu)化提供參考建議。
關(guān)于碳成本傳導(dǎo)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)模擬,相關(guān)研究取得了重要進(jìn)展,但仍存在一些不足:首先,現(xiàn)有研究大多從宏觀層面分析完全競爭市場下發(fā)電企業(yè)碳成本傳導(dǎo)應(yīng)達(dá)到的理想均衡狀態(tài),并未將碳排放成本納入微觀決策行為的考慮范疇。其次,針對中國碳市場的研究經(jīng)驗和應(yīng)用不足。大多國外文獻(xiàn)僅針對西方市場經(jīng)濟(jì)而論,缺少基于中國市場機(jī)制下碳成本傳導(dǎo)率的估計,特別是對中國碳市場參數(shù)體系全面系統(tǒng)的模擬,包括碳價水平、基于強(qiáng)度的配額分配方法和拍賣機(jī)制的設(shè)計等。最后,忽略了碳市場與電力市場間的耦合作用。一些文獻(xiàn)僅僅對單一市場進(jìn)行建?;蛘邔δP瓦M(jìn)行高度簡化,導(dǎo)致市場規(guī)則與實際情況存在差異,難以真實反映市場機(jī)制設(shè)計對發(fā)電企業(yè)碳成本傳導(dǎo)率的作用差異。鑒于此,本研究對中國碳市場下發(fā)電企業(yè)碳成本傳導(dǎo)率的變化趨勢展開深入研究,主要邊際貢獻(xiàn)在于:第一,從決策行為角度出發(fā),模擬發(fā)電企業(yè)在面對排放約束時的策略選擇,包括產(chǎn)量調(diào)整、低碳技術(shù)采納和配額交易等,并充分考慮碳價與電價之間的內(nèi)生關(guān)聯(lián),構(gòu)建符合中國國情的碳市場參數(shù)體系和運行機(jī)制。第二,著重細(xì)化發(fā)電企業(yè)的諸多異質(zhì)性技術(shù)經(jīng)濟(jì)屬性,包括排放強(qiáng)度、風(fēng)險偏好、采納低碳技術(shù)意愿等因素。特別是在企業(yè)邊際減排成本方面,區(qū)別于傳統(tǒng)模型中將其忽略[28]或者是將其模擬成相同的減排成本曲線[29-30]。本研究基于發(fā)電企業(yè)主流的節(jié)能減排技術(shù)和企業(yè)排放強(qiáng)度數(shù)據(jù),運用對數(shù)邊際減排成本曲線估算出每家企業(yè)的邊際減排成本[31]。第三,引入強(qiáng)化學(xué)習(xí)算法[32],使得發(fā)電企業(yè)具備學(xué)習(xí)能力,可以根據(jù)市場中歷史競標(biāo)策略和收益情況來調(diào)整自身競標(biāo)配額價格。自適應(yīng)算法的引入為提高模型的準(zhǔn)確性和穩(wěn)健性提供了強(qiáng)有力的支撐。
2 發(fā)電企業(yè)碳成本傳導(dǎo)原理
圖1展示了碳排放成本傳導(dǎo)過程中電價和社會福利的變化情況。假設(shè)市場需求彈性為0,即電力需求曲線為線性遞減直線D,電力供給曲線為右上方遞增直線S0。在碳排放約束下,碳排放成本將包含至企業(yè)總成本中,此時電力供給曲線將由S0 上移至S′。相應(yīng)地,電力價格由P0上移至P′。從社會福利的角度分析,在引入碳市場前,發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)者剩余為三角形abP0 的面積。在引入碳市場后,發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)者剩余僅為三角形cdP′的面積,小于未引入碳市場時的生產(chǎn)者剩余,企業(yè)成本負(fù)擔(dān)加重。
4 數(shù)值模擬
4. 1 參數(shù)值和數(shù)據(jù)來源
本研究企業(yè)數(shù)據(jù)來自Global Energy Monitor數(shù)據(jù)庫中2020年1 176家正在運行的發(fā)電企業(yè)。為提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,剔除了部分?jǐn)?shù)據(jù)存在缺失、明顯錯誤且無法修正的企業(yè),并進(jìn)行上下1%的縮尾處理,在排除極端值干擾的同時,更大程度保留樣本信息。最終,共得到1 107 家企業(yè)數(shù)據(jù),總裝機(jī)容量為928 731 MW,占2020年火電裝機(jī)總?cè)萘康?4. 6%。針對單位燃料消耗,參考Wang等[38]研究中采用的火電企業(yè)供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗(約315 g(/ kW·h)),并轉(zhuǎn)化為原始燃料,即5 500 K動力煤的消耗量(約為400. 99g(/ kW·h))。針對碳排放強(qiáng)度,則根據(jù)動力煤的碳排放因子來計算其碳排放強(qiáng)度[39],約為841 g(/ kW·h)。此外,參考孫啟星等[40]對火電企業(yè)度電成本的測算研究,假設(shè)2020 年火電企業(yè)初始的固定發(fā)電成本Ecostj,t 為0. 359元(/ kW·h)。
在情景設(shè)置方面,結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)中碳成本傳導(dǎo)率范圍的界定[41],以100%完全傳導(dǎo)作為基準(zhǔn),當(dāng)傳導(dǎo)率低于100% 時定義為欠傳導(dǎo),超過100% 時定義為超額傳導(dǎo)。假設(shè)市場規(guī)制系數(shù)α(樣本內(nèi)所有企業(yè)碳排放強(qiáng)度的分位數(shù))決定碳排放基準(zhǔn)線。α 越高代表碳排放基準(zhǔn)線越低,免費發(fā)放的碳配額總量越少。針對配額拍賣比例μ,參照歐盟碳市場與中國試點碳市場的經(jīng)驗,初期階段拍賣比例大多設(shè)置在0到10%之間[42-43]。依據(jù)真實市場場景,假設(shè)初始碳價為50元/t,市場規(guī)制系數(shù)為0. 4,拍賣比例為5%時為基準(zhǔn)情景。此外,模型中涉及的市場交易和發(fā)電企業(yè)的決策行為是由非均衡環(huán)境演變而來,由于初始解的隨機(jī)性和模型中的某些參數(shù),可能會導(dǎo)致結(jié)果出現(xiàn)偏差。因此,本研究將各類情景重復(fù)計算10次并取均值以確保模型的穩(wěn)定性。
4. 2 結(jié)果討論
如圖4(a)所示,基準(zhǔn)情景下,2021—2030年碳價由于配額需求持續(xù)增長而不斷上漲,平均價格從2021 年的47. 09元/t增長到2030年的71. 44元/t,提升了1. 52倍,其中,2022 年和2023 年的平均碳價分別為49. 39 元/t 和54. 15元/t。歷史數(shù)據(jù)顯示,2021—2023年中國碳市場真實碳價在41. 46~69. 52元/t范圍內(nèi)波動[44],說明該模型能夠較好地反映中國碳市場的真實情況。同時,如圖4(b)所示,基準(zhǔn)情景下,2021—2030年電價呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢,平均價格從2021年的0. 39元(/ kW·h)增長到2030年的0. 50元(/ kW·h),提升了1. 28倍,其中,2022年平均電價為0. 43元(/ kW·h),與真實值0. 45元(/ kW·h)的誤差僅為4. 6%。
如圖5所示,基準(zhǔn)情景下,隨著中國碳市場不斷完善,碳成本傳導(dǎo)率呈現(xiàn)“緩慢增長—快速上升—保持高位”的動態(tài)特征。借鑒張希良等[5]對中國碳市場發(fā)展的場景分析,本研究將碳成本向電價的傳導(dǎo)分為三個階段:第一階段為2021—2022年,中國碳市場處于建設(shè)階段,配額發(fā)放較為寬松,碳成本對電價的傳導(dǎo)能力不足,傳導(dǎo)率緩慢增長。第二階段為2023—2025年,中國碳市場機(jī)制設(shè)計逐步完善,碳成本對電價的傳導(dǎo)能力也快速上升,傳導(dǎo)率升高至50%~80%區(qū)間。第三階段為2026—2030年,在嚴(yán)格的排放約束下,碳成本傳導(dǎo)率進(jìn)一步增加,逐步升高至100%,甚至出現(xiàn)超額傳導(dǎo)現(xiàn)象。已有研究中,李興等[6]為求解出不同碳減排目標(biāo)下中國碳市場的最優(yōu)碳價,針對碳成本傳導(dǎo)率變化構(gòu)建了反事實場景,其假設(shè)與上文描述的變化趨勢相似,進(jìn)一步論證了本研究模型和參數(shù)設(shè)定的合理性。本研究還分析了基準(zhǔn)情景下不同裝機(jī)規(guī)模和碳排放強(qiáng)度企業(yè)在碳成本傳導(dǎo)率上的差異。由表4可知,由于碳配額采用基準(zhǔn)線法進(jìn)行發(fā)放,企業(yè)獲得的免費配額與其歷史碳排放強(qiáng)度直接相關(guān),因此,裝機(jī)規(guī)模的大小并不會影響企業(yè)碳成本傳導(dǎo)率。相較而言,碳排放強(qiáng)度較低的“先進(jìn)企業(yè)”能夠獲得較多配額,進(jìn)而通過碳市場獲取利益,其碳成本傳導(dǎo)率相對較低。相反,碳排放強(qiáng)度高的“落后企業(yè)”則需要承擔(dān)更多的配額購買壓力,此時企業(yè)會選擇調(diào)高自身電力報價來減輕經(jīng)營壓力,導(dǎo)致其碳成本傳導(dǎo)率偏高。
4. 3 敏感性分析
為后續(xù)進(jìn)一步完善中國碳市場機(jī)制設(shè)計,本研究嘗試探討市場機(jī)制設(shè)計參數(shù)的敏感性,考察了初始碳價、市場規(guī)制系數(shù)、拍賣比例和低碳技術(shù)對發(fā)電企業(yè)碳成本傳導(dǎo)率的影響。
4. 3. 1 初始碳價PC 對碳成本傳導(dǎo)率的影響
選取初始碳價分別為45、50、55、60元/t進(jìn)行模擬。如圖6所示,初始碳價對發(fā)電企業(yè)碳成本傳導(dǎo)率的影響在短期內(nèi)較為明顯。2021年,初始碳價為45元/t和60元/t時,碳成本傳導(dǎo)率分別為25. 1%和47. 3%,相差22. 2個百分點。中長期來看,初始碳價對碳成本傳導(dǎo)率的作用差異不斷收窄,在4 種情景下,2030 年碳成本傳導(dǎo)率分別為103. 4%、106. 2%、106. 9%和107. 3%,最大僅相差3. 9個百分點。由上述可知,在碳市場初期,企業(yè)短時間內(nèi)無法通過其他策略緩解碳排放帶來的成本壓力,其會盡可能地將額外的碳成本向下游傳導(dǎo)。但市場本身存在價格發(fā)現(xiàn)功能,內(nèi)生形成的碳價將逐步能夠反映配額供需關(guān)系和真實的減排成本,企業(yè)也可根據(jù)市場供需情況靈活地調(diào)整自身經(jīng)營策略。因此,不同的初始碳價并不會在中長期對發(fā)電企業(yè)碳成本傳導(dǎo)率產(chǎn)生明顯的差異性影響。
4. 3. 2 市場規(guī)制系數(shù)α 對碳成本傳導(dǎo)率的影響
選取市場規(guī)制系數(shù)分別為0. 2、0. 4、0. 6和0. 8進(jìn)行模擬。如圖7所示,當(dāng)α 為0. 4時,2021年發(fā)電企業(yè)碳成本傳導(dǎo)率為31. 8%,較α 為0. 2時的28. 5%僅上升3. 3個百分點,而當(dāng)α 為0. 6時,碳成本傳導(dǎo)率提高至43. 6%,增長了11. 8個百分點。后續(xù)年份也存在同樣的趨勢。由上述可知,市場規(guī)制系數(shù)越大,碳成本傳導(dǎo)率越大,且存在明顯的門檻效應(yīng)。市場規(guī)制系數(shù)表示排放約束,市場規(guī)制系數(shù)過高意味著發(fā)電企業(yè)無法獲得充足的免費配額,企業(yè)排放空間被不斷壓縮。此時,由于減排手段有限,企業(yè)只能通過提升電力報價的方式將碳成本向下游傳導(dǎo),緩解自身經(jīng)營壓力,從而導(dǎo)致碳成本傳導(dǎo)率大幅提升。
4. 3. 3 拍賣比例μ 對碳成本傳導(dǎo)率的影響
選取拍賣比例分別為3%、5%、7% 和9% 進(jìn)行模擬。如圖8所示,拍賣比例μ 越大,發(fā)電企業(yè)碳成本傳導(dǎo)率越大。當(dāng)μ 為3%時,碳排放傳導(dǎo)率較低,到2030年時僅為97. 3%,仍處于欠傳導(dǎo)狀態(tài)。隨著拍賣比例不斷增大,碳成本傳導(dǎo)率不斷增加。當(dāng)μ 為9%時,2026年企業(yè)碳成本傳導(dǎo)率便達(dá)到100%,處于完全傳導(dǎo)狀態(tài)。由上述可知,調(diào)高市場拍賣比例,將導(dǎo)致企業(yè)消耗更多成本在一級市場中競拍配額,自身碳排放成本占比將顯著增加。此時,為確保自身利益,企業(yè)會將部分配額競標(biāo)的額外成本轉(zhuǎn)嫁至下游需求側(cè),從而導(dǎo)致碳成本傳導(dǎo)率上升。
4. 3. 4 低碳技術(shù)對碳成本傳導(dǎo)率的影響
碳排放主體面臨的成本壓力要轉(zhuǎn)化為減排的實際效果,需要依靠低碳技術(shù)的創(chuàng)新驅(qū)動。本研究假設(shè)發(fā)電企業(yè)主體在一個周期內(nèi)采納的低碳技術(shù)數(shù)量作為衡量發(fā)電企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵指標(biāo)。如圖9(a)所示,企業(yè)可采納低碳技術(shù)越多,企業(yè)的碳排放強(qiáng)度越低。當(dāng)企業(yè)能采納一項技術(shù)時,2030年企業(yè)平均碳排放強(qiáng)度為747 g(/ kW·h),而當(dāng)企業(yè)能采納3項技術(shù)時,平均碳排放強(qiáng)度降至591 g(/ kW·h),降幅高達(dá)26. 4%。進(jìn)一步地,如圖9(b)所示,低碳技術(shù)能夠降低企業(yè)碳成本傳導(dǎo)率。到2030年,當(dāng)允許采納1項、2項和3項低碳技術(shù)時,企業(yè)碳成本傳導(dǎo)率分別為106. 3%、100. 5%和95. 3%,較不采納低碳技術(shù)情景時分別降低了18. 2%、25. 0%和31. 8%。由上可知,采納低碳技術(shù)能夠顯著降低企業(yè)的碳排放強(qiáng)度,企業(yè)將不需要花費大量成本購買配額,從而避免碳成本過度向下游傳導(dǎo)。
5 結(jié)論與啟示
本研究利用2020年1 107家發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)與排放數(shù)據(jù),自下而上地模擬了中國碳市場下各類Agent的決策行為和復(fù)雜交互過程,旨在深入探討發(fā)電企業(yè)碳成本傳導(dǎo)率的變化趨勢。主要結(jié)論如下:①中國碳市場下碳成本傳導(dǎo)率呈現(xiàn)“緩慢增長—快速上升—保持高位”的動態(tài)特征。碳市場初期,發(fā)電企業(yè)履約壓力較小,僅將少部分碳排放成本轉(zhuǎn)嫁至下游需求側(cè);隨著配額逐步縮緊,碳價持續(xù)上升,發(fā)電企業(yè)將通過調(diào)整電力報價的方式維持自身利潤,傳導(dǎo)率也將快速上升,最終實現(xiàn)碳成本對電價的完全傳導(dǎo),甚至出現(xiàn)超額傳導(dǎo)現(xiàn)象。②初始碳價、市場規(guī)制系數(shù)和拍賣比例等市場機(jī)制設(shè)計,對發(fā)電企業(yè)碳成本傳導(dǎo)率均產(chǎn)生正向作用。具體地,初始碳價的增長會對碳成本傳導(dǎo)率產(chǎn)生短期的推動作用,中長期內(nèi)作用效果將逐步減弱;市場規(guī)制系數(shù)對碳成本傳導(dǎo)率的作用存在門檻效應(yīng)。市場規(guī)制系數(shù)較小時,企業(yè)擁有充足的免費配額,碳排放約束并未對其經(jīng)營產(chǎn)生顯著影響,碳成本傳導(dǎo)率相對較低。而當(dāng)市場規(guī)制系數(shù)較大時,企業(yè)排放空間壓縮,為緩解成本壓力,其將上調(diào)自身電力報價,此時碳成本傳導(dǎo)率將快速升高;隨著拍賣比例提高,企業(yè)會將更多競標(biāo)配額所產(chǎn)生的額外成本轉(zhuǎn)嫁至下游需求側(cè),進(jìn)而導(dǎo)致碳成本傳導(dǎo)率升高。③激勵發(fā)電企業(yè)盡可能多地采納低碳技術(shù),可以降低自身碳排放強(qiáng)度,緩解自身排放約束壓力,進(jìn)而避免碳排放成本向下游大幅度傳導(dǎo)。
根據(jù)上述結(jié)論,針對中國碳市場建設(shè),給出如下建議:①適時適度優(yōu)化市場機(jī)制設(shè)計。隨著市場價格機(jī)制逐步完善,需要更加重視配額分配的公平性。通過調(diào)整配額分配基準(zhǔn)線和引入拍賣機(jī)制,來避免碳排放成本出現(xiàn)超額傳導(dǎo)現(xiàn)象。此外,政府應(yīng)注重各類市場機(jī)制的側(cè)重點和偏向性,動態(tài)制定市場機(jī)制設(shè)計組合,確保碳成本傳導(dǎo)率處于合理區(qū)間。②鼓勵低碳技術(shù)創(chuàng)新。市場機(jī)制將激勵企業(yè)發(fā)現(xiàn)資源配置的非效率因素,通過內(nèi)部激勵的方式發(fā)現(xiàn)潛在的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)會,從而改善生產(chǎn)效率,緩解環(huán)境成本壓力。政府需通過多樣性的成本配套補(bǔ)償手段,如財政補(bǔ)貼、稅收減免和資金技術(shù)支持等,激勵企業(yè)采納低碳技術(shù),減輕其成本壓力的同時,避免碳成本過度傳導(dǎo)。
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(責(zé)任編輯:田紅)