羅洪林

自古以來，國有國法，家有家規(guī)?！耙?guī)矩”是一定范圍內(nèi)的群體在長期的社會實踐中約定俗成的一些行為方式?！胺ā笔菄业慕y(tǒng)治者或執(zhí)政者根據(jù)國家和絕大多數(shù)人的利益需要而明文制定的，是國家范圍內(nèi)公民必須遵守的行為準則。法是公平，法是正義。

“法”，古字寫作“灋”，最早見于西周金文。字形由“水”“廌”“去”三部分組成?！八贝韴?zhí)法要公平公正、不偏不倚，要像水面一樣平；“廌”就是獬豸，是中國古代傳說中的一種神獸，體型像鹿，只有一角，傳說，獬豸剛正不阿，代表公正無私；“去”在此的寓意為除去壞人的意思?！胺ā弊謴膭?chuàng)制開始就充分體現(xiàn)了中華民族早期的法律意識，蘊涵著古代圣賢對法的認知與期待。

“自由、平等、公平、法治”，自人類社會進入文明時代以來，探索良法善治，構(gòu)建公平、公正、人人平等、“天下大同”的人類社會一直是歷朝歷代的改革先驅(qū)上下求索的時代命題。我國先秦時期的法家開始主張以法治國的思想?！蛾套哟呵铩ぶG上》記載：“昔者先君桓公之地狹于今，修法治，廣政教，以霸諸侯?！薄痘茨献印镎撚枴罚骸爸嗡缮?，則應時而變，不知法治之源，雖循古終亂?！睍r至今日，中華民族在全面依法治國思想的統(tǒng)領(lǐng)下，已經(jīng)構(gòu)建起完善的法規(guī)體系。目前，全國現(xiàn)行的法律法規(guī)涵蓋了社會各行業(yè)、各領(lǐng)域，規(guī)范國家機關(guān)、行業(yè)領(lǐng)域、社會團體、公民法人在法治的框架內(nèi)合理合法地運行。

遵法守法的前提是知法懂法。長期以來，讓普通群眾知法懂法，知法不犯法，依法維權(quán)一直是黨和國家關(guān)心的社會發(fā)展命題。從1986年“一五”普法，到現(xiàn)在“八五”普法的三十七年里，黨領(lǐng)導的普法事業(yè)走過了光輝的歷程。普法工作推進到現(xiàn)在，早已不是司法部門的單打獨斗，而是全體國家機關(guān)和部門的聯(lián)合作戰(zhàn)。在“誰執(zhí)法誰普法，誰主管誰執(zhí)法，誰服務誰執(zhí)法”的大普法格局下，一支支普法工作隊深入基層，一個個普法宣傳員走進村莊，一場場法治講座、法律培訓在鄉(xiāng)村開講。普法宣傳如春風化雨，無聲地推動著群眾思想深處的觀念變革。群眾對法律的尊崇和信仰在一次次的普法學習經(jīng)歷中，在一個個鮮活的“以案釋法”案例面前，被樹立和強化。法治思維、法治思想在廣袤的土地上生根開花。

在城市的某個路口，停下一輛車。交警打開執(zhí)法記錄儀，上前敬禮，陳述車輛違法違規(guī)事實，講述相應的處罰規(guī)定。駕駛員默默地拿出行車證、駕駛證配合登記，領(lǐng)取處罰單。沒有胡攪蠻纏，沒有打電話托關(guān)系說情，“情大于法”的封建落后思想在逐步轉(zhuǎn)變。在某信訪接待室，工作人員一邊傾聽，一邊記錄。數(shù)名上訪者依次陳述問題詳情，反映上訪訴求。工作人員根據(jù)相應的政策和法規(guī)對群眾反映的問題和訴求進行解釋，對合理訴求給出辦理時限的答復?！耙婪ń釉L”成為規(guī)矩標尺，“信訪不信法”的錯誤觀念正從人們的思想深處被連根拔起。在某村委會，兩撥人在調(diào)解室內(nèi)“對簿公堂”。工作人員“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”為雙方調(diào)解矛盾糾紛。農(nóng)村解決糾紛靠吵、靠打的陋習已然根除。理性看問題，有事找政府，法治社會依法維權(quán)正形成人們解決問題的思維方式。

普法接力四十載，教化億人安天下。在法治之光的撫慰下，游離在懸崖邊緣的靈魂得以拯救，幸福之花更嬌艷。在法治之光的守護下，天天都是平安夜，心安家和天下寧。在法治之光的照耀下，中華民族必將走向人類文明的巔峰。