摘 要：在數(shù)字化改革的持續(xù)深化背景下，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)小有成效，成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不可或缺的一環(huán)。立足于數(shù)字化改革的大背景，深入探討高效推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的策略與方法。通過(guò)對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀的細(xì)致梳理，揭示其面臨的主要挑戰(zhàn)，包括基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人才短缺、融合應(yīng)用不足以及信息安全隱患等。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出針對(duì)性的發(fā)展策略，從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、培養(yǎng)專業(yè)人才、深化融合應(yīng)用和加強(qiáng)安全防護(hù)上全面推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，從而為相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)的有效開(kāi)展和政策措施的科學(xué)制定提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐和決策參考，以期助力鄉(xiāng)村全面振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化改革；數(shù)字鄉(xiāng)村；鄉(xiāng)村振興；信息技術(shù)

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是指運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，特別是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面轉(zhuǎn)型和升級(jí)。在數(shù)字化改革的背景下，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不僅有助于縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，提升鄉(xiāng)村治理效能，還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。從我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)歷程來(lái)看，目前我國(guó)正處于一個(gè)關(guān)鍵的歷史交匯點(diǎn)，即全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)已經(jīng)完成，同時(shí)開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。在這兩項(xiàng)偉大事業(yè)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是關(guān)鍵內(nèi)容和重要群體。

國(guó)家的現(xiàn)代化離不開(kāi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，中華民族的偉大復(fù)興離不開(kāi)鄉(xiāng)村的振興。在信息時(shí)代的大背景下，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不僅是順應(yīng)時(shí)代潮流的戰(zhàn)略選擇，還是激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力的重要途徑。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新與應(yīng)用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁向了新的發(fā)展階段。

一、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀

（一）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善

隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的持續(xù)投入和重視，農(nóng)村地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施在過(guò)去幾年中得到了顯著改善。這一系列的努力和投入不僅使農(nóng)村地區(qū)的信息通信水平有了大幅提升，還為農(nóng)民提供了更加便捷、高效的信息獲取渠道，為數(shù)字鄉(xiāng)村的后續(xù)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在網(wǎng)絡(luò)接入方面，2022年全國(guó)行政村的通光纖和通4G比例超過(guò)98％。截至2023年年底，農(nóng)村寬帶接入用戶數(shù)已經(jīng)達(dá)到了驚人的1.8億戶，相比過(guò)去幾年有了顯著的增長(zhǎng)。在廣播電視方面，截至2023年底，農(nóng)村廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率超過(guò)了99％，農(nóng)村電視節(jié)目綜合人口覆蓋率更是接近100％。這意味著無(wú)論是廣播還是電視，都能夠覆蓋絕大部分的農(nóng)村地區(qū)，讓農(nóng)民能夠及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外的新聞動(dòng)態(tài)和各種信息，基本達(dá)到了農(nóng)村廣播電視戶戶通的目標(biāo)。

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn)為農(nóng)民提供了更加多樣化、個(gè)性化的信息服務(wù)。農(nóng)民可以通過(guò)手機(jī)、電腦等多種設(shè)備，隨時(shí)隨地獲取所需的信息和資源，從而更加便捷地參與現(xiàn)代社會(huì)的各種活動(dòng)。未來(lái)，隨著信息化技術(shù)的不斷進(jìn)步和應(yīng)用的不斷拓展，農(nóng)村信息化建設(shè)將迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展空間和更加美好的發(fā)展前景。

（二）數(shù)字化應(yīng)用日益廣泛

首先在金融領(lǐng)域，針對(duì)中國(guó)農(nóng)村地區(qū)的支付服務(wù)環(huán)境，中國(guó)銀聯(lián)積極聯(lián)合多方力量進(jìn)行完善。通過(guò)運(yùn)用新興科技手段，農(nóng)村支付業(yè)務(wù)的推廣和創(chuàng)新得到了加速，推動(dòng)了農(nóng)村支付服務(wù)的智能化、高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。

其次在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引入使得農(nóng)田監(jiān)測(cè)、作物管理、病蟲(chóng)害預(yù)警等變得更加智能化。通過(guò)部署在農(nóng)田的傳感器，農(nóng)民可以實(shí)時(shí)獲取土壤濕度、溫度、光照等數(shù)據(jù)，從而做出更科學(xué)的種植決策。同時(shí)，大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的結(jié)合，推動(dòng)了精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和產(chǎn)量。

再次在鄉(xiāng)村治理方面，數(shù)字化手段也發(fā)揮了重要作用。電子政務(wù)平臺(tái)的建立使得村民足不出戶就可以完成各種政務(wù)服務(wù)的辦理，大大提高了辦事效率。智慧黨建、智慧村務(wù)等應(yīng)用的推廣，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力，提升了鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化水平。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速

首先，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿信息技術(shù)為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新業(yè)態(tài)和新模式。例如：廣西橫縣構(gòu)建了全國(guó)首個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈的大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)“數(shù)字茉莉”，專門針對(duì)茉莉的種植、交易和流通提供服務(wù)。通過(guò)智慧農(nóng)業(yè)云、數(shù)字茉莉大棚和電子商務(wù)三大核心板塊，該平臺(tái)為茉莉的種植、定價(jià)、供需對(duì)接和溯源等各個(gè)環(huán)節(jié)提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支持，實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)化、互聯(lián)網(wǎng)化和智能化。浙江嵊州也取得了令人矚目的突破，成功實(shí)施了全球首創(chuàng)的全齡人工飼料工廠化數(shù)字化養(yǎng)蠶項(xiàng)目，并已正式進(jìn)入量產(chǎn)階段。

其次，智能裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用也日趨廣泛。例如，機(jī)器人巡田和無(wú)人機(jī)噴灑農(nóng)藥等先進(jìn)生產(chǎn)模式已在多地成功落地，并展現(xiàn)了顯著的優(yōu)勢(shì)和成效，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化和高效化注入了新的活力。這些創(chuàng)新實(shí)踐和技術(shù)應(yīng)用不僅展示了智慧農(nóng)業(yè)的巨大潛力和廣闊前景，也為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新的路徑和機(jī)遇。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和應(yīng)用的深入推廣，相信智慧農(nóng)業(yè)將在未來(lái)發(fā)揮更加重要的作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化升級(jí)。

再次，農(nóng)村電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，讓農(nóng)民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售自己的農(nóng)產(chǎn)品，拓寬了銷售渠道，增加了收入。

最后，鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)也借助數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)在線預(yù)訂、智能導(dǎo)游、VR體驗(yàn)等數(shù)字化服務(wù)，游客可以獲得更加便捷和豐富的旅游體驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

二、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn)

（一）數(shù)字鴻溝問(wèn)題依然突出

盡管農(nóng)村地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施在逐步完善，但城鄉(xiāng)之間、不同地區(qū)之間在數(shù)字化發(fā)展上存在的差距，即數(shù)字鴻溝，仍然是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。這種鴻溝主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)接入質(zhì)量、數(shù)字化服務(wù)普及率以及居民數(shù)字化素養(yǎng)等方面。例如，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋可能仍然不穩(wěn)定，導(dǎo)致居民難以充分享受數(shù)字化服務(wù)。此外，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、教育資源分配不均等問(wèn)題，農(nóng)村居民在數(shù)字化素養(yǎng)上也普遍落后于城市居民。這種數(shù)字鴻溝的存在，不僅影響了農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，還制約了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的整體進(jìn)程。

（二）人才短缺制約發(fā)展

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需要既懂農(nóng)業(yè)又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才來(lái)推動(dòng)。然而，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)普遍存在人才短缺的問(wèn)題。一方面，由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，難以吸引和留住高素質(zhì)人才；另一方面，現(xiàn)有的人才培養(yǎng)體系在農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)融合方面的投入不足，導(dǎo)致復(fù)合型人才供給不足。這種人才短缺的狀況嚴(yán)重制約了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的深入推進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展。

（三）信息安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視

隨著數(shù)字化水平的不斷提升，鄉(xiāng)村地區(qū)面臨的網(wǎng)絡(luò)安全威脅也日益增多。由于村民的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)薄弱、技術(shù)防護(hù)手段落后等問(wèn)題，鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)安全狀況堪憂。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件，就會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民利益以及鄉(xiāng)村治理造成嚴(yán)重影響。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)的信息安全防護(hù)體系建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中亟待解決的重要問(wèn)題。這需要相關(guān)部門、企業(yè)和社會(huì)各界人士共同努力，通過(guò)制定完善的法律法規(guī)、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用、提升農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)等措施，共同構(gòu)建安全可信的數(shù)字鄉(xiāng)村環(huán)境。

三、數(shù)字化改革背景下推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的策略

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃布局

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性、全局性的工程，需要相關(guān)部門發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃布局。相關(guān)部門應(yīng)制定全面、系統(tǒng)、科學(xué)的總體規(guī)劃，明確數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、階段性任務(wù)以及具體的實(shí)施路徑。這一規(guī)劃應(yīng)充分考慮農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況和需求，確保各項(xiàng)工作能夠有條不紊地推進(jìn)。

在規(guī)劃制定過(guò)程中，相關(guān)部門應(yīng)注重多方協(xié)同，形成相關(guān)部門引導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)支持、農(nóng)民受益的良好格局。通過(guò)加強(qiáng)各方之間的溝通協(xié)作，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)資源共享，推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)高效、有序進(jìn)行。同時(shí)，要積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)加大投入力度，推動(dòng)形成多元化的投融資格局。

（二）加大財(cái)政投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。相關(guān)部門應(yīng)持續(xù)加大財(cái)政投入力度，優(yōu)先保障農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求。通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)資金、制定優(yōu)惠政策等措施，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成多元化的投資主體和融資渠道。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)程中，應(yīng)致力于提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋的廣度和深度，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的緊密融合，積極探索5G、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用中的潛力。此外，為了更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，還應(yīng)推動(dòng)農(nóng)村水利、電力、物流等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型，通過(guò)引入先進(jìn)的技術(shù)和管理理念，提升這些基礎(chǔ)設(shè)施的效率和可靠性，為農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。通過(guò)不斷優(yōu)化和升級(jí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，可以為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興注入新的動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)更加繁榮和可持續(xù)的發(fā)展。

（三）培養(yǎng)專業(yè)人才，強(qiáng)化技術(shù)支撐

人才是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵要素。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)人才短缺的問(wèn)題，應(yīng)制定實(shí)施一系列人才培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)校企合作、定向培養(yǎng)、在職培訓(xùn)等多種方式，加快培養(yǎng)一批既懂農(nóng)業(yè)又懂信息技術(shù)的復(fù)合型專業(yè)人才。同時(shí)，要注重引進(jìn)外部人才，吸引更多有志投身于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的人才到農(nóng)村地區(qū)工作和創(chuàng)業(yè)。

為了提升農(nóng)民的信息素養(yǎng)和技能水平，還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民信息技能的培訓(xùn)工作，組織開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，提高農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的認(rèn)知和應(yīng)用能力。通過(guò)構(gòu)建完善的人才體系和技術(shù)支撐體系，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障和技術(shù)支撐。

（四）深化融合應(yīng)用，拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的核心在于促進(jìn)數(shù)字化技術(shù)與農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域的深度融合。因此，有關(guān)部門要積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量全面參與，通過(guò)廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理及市場(chǎng)流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化、精準(zhǔn)化和高效化，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和整體競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí)，要深入挖掘農(nóng)村地區(qū)的資源稟賦和特色優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、休閑觀光等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)的搭建和運(yùn)營(yíng)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加農(nóng)民收入；通過(guò)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)；通過(guò)休閑觀光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的繁榮和發(fā)展；通過(guò)深化融合應(yīng)用和拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

（五）加強(qiáng)安全防護(hù)，保障信息安全

隨著數(shù)字化進(jìn)程的加快，信息安全問(wèn)題日益凸顯。在推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的過(guò)程中，相關(guān)部門應(yīng)高度重視信息安全防護(hù)工作，建立健全鄉(xiāng)村信息安全防護(hù)體系。通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用、完善信息安全管理制度、提升農(nóng)民的信息安全素養(yǎng)等措施，切實(shí)保障農(nóng)村地區(qū)的信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全。

同時(shí)，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的打擊力度，依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊、侵入、竊密以及散布違法信息等行為予以嚴(yán)懲。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全教育宣傳工作，提高農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí)。通過(guò)加強(qiáng)安全防護(hù)和保障信息安全，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供安全穩(wěn)定的信息環(huán)境。

四、結(jié)語(yǔ)

對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，數(shù)字化改革不僅是一場(chǎng)技術(shù)革命，還是一次深刻的社會(huì)變革，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供了難得的歷史機(jī)遇。通過(guò)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、培養(yǎng)專業(yè)人才、深化融合應(yīng)用以及加強(qiáng)安全防護(hù)等多方面的努力，可以有效推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。這些策略的實(shí)施，將有助于提升農(nóng)村地區(qū)的信息化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化和精準(zhǔn)化，拓寬農(nóng)民的收入渠道，改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，提高鄉(xiāng)村治理的效能和水平。

因此，應(yīng)準(zhǔn)確把握數(shù)字化改革的時(shí)代脈搏，以更加開(kāi)放的心態(tài)擁抱新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，同時(shí)，以更加務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)各項(xiàng)策略的落地實(shí)施，確保數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)能夠真正惠及廣大農(nóng)民群眾。通過(guò)全社會(huì)的共同努力和持續(xù)創(chuàng)新，推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)強(qiáng)大的數(shù)字化力量。

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作者簡(jiǎn)介：

蔣皓州，中國(guó)計(jì)量大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生。研究方向：馬克思主義中國(guó)化。