陳平 李武堅(jiān)

摘要：中國式現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本之路，是提高人民幸福生活水平的重要保障。中國式現(xiàn)代化要走具有中國特色道路的現(xiàn)代化，要符合本國實(shí)際國情。西部地區(qū)作為國家戰(zhàn)略發(fā)展的重要之地，西部產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代化中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展顯得尤其重要。中國式現(xiàn)代化背景下西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程受到多種因素的影響，例如復(fù)雜的自然地理環(huán)境、較多傳統(tǒng)方言溝通、高技能人才缺乏與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡、本土產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)較低、政府對本土產(chǎn)業(yè)缺乏正確認(rèn)識(shí)等問題。本文從中國式現(xiàn)代化的背景下分析西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境，并且探索其解決路徑，使得西部產(chǎn)業(yè)能夠在中國式現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中國式現(xiàn)代化；西部產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)實(shí)困境；路徑選擇

引言

在中國特色社會(huì)主義的總體路徑上，明確提出實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。強(qiáng)調(diào)中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化^[1]。我們的現(xiàn)代化是具有中國特色的中國式現(xiàn)代化，是根據(jù)具體國情而做出的正確發(fā)展策略。在書寫中國式現(xiàn)代化新篇章中西部產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化必須充分發(fā)揮自身發(fā)展優(yōu)勢，解決所遇到的復(fù)雜難題，不僅能促進(jìn)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還能提高人民群眾的幸福生活水平。

一、中國式現(xiàn)代化背景下西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境

（一）復(fù)雜的自然地理環(huán)境加大公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度

西部地區(qū)的發(fā)展受到自然因素以及生態(tài)環(huán)境要求的影響，其公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難點(diǎn)較多。賈慧聰?shù)妊芯繉W(xué)者指出，由于西部大部分地處于中國地理位置的西北方向，特殊的地理環(huán)境和自然因素造成了我國西北地區(qū)主要的災(zāi)害鏈：干旱災(zāi)害鏈、地震災(zāi)害鏈和寒潮－雪災(zāi)災(zāi)害鏈的成災(zāi)模式^[2]。西南地區(qū)有脆弱喀斯特生態(tài)系統(tǒng)背景下人類不合理利用導(dǎo)致的石漠化問題，也有河流水系的污染，以及三峽庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題等^[3]。除此之外，西部地區(qū)的新疆、云南、廣西、內(nèi)蒙古、西藏等省和自治區(qū)還臨近周圍其他國家，這樣的特殊地理位置使得西部地區(qū)的公共服務(wù)建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。特殊的地理位置、脆弱的生態(tài)系統(tǒng)、復(fù)雜的政治環(huán)境，加大了西部地區(qū)的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展也會(huì)受限。

（二）較多的傳統(tǒng)方言溝通影響現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展

西部地區(qū)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，具有濃厚的文化特色，高質(zhì)量地使用國家通用文字和普通話是文化不斷交流和繁榮的前提。目前我國的國家通用文字雖然是在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了普及，但是城鄉(xiāng)、區(qū)域間的推廣和普及還是存在著不平衡、質(zhì)量不高的問題。目前全國仍有2.7億多人口不能使用普通話進(jìn)行交流，另外還有1.8億的人口普通話比較差（未達(dá)到普通話水平測試60分的水平）^[4]。我國是一個(gè)多民族、多方言的國家，文化交流存在著差異。因此，必須在發(fā)展西部產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程中解決語言交流的基本難題。

（三）高技能人才與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合協(xié)調(diào)度不匹配

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了人才需求結(jié)構(gòu)，人才結(jié)構(gòu)的發(fā)展水平又影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)，二者的協(xié)調(diào)發(fā)展不僅是實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的根本條件之一，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵^[5]。2009年—2020年西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展依舊偏重于資源密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，該類行業(yè)面臨進(jìn)入容易、退出卻難的問題，阻礙了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型的進(jìn)程，資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)難以得到實(shí)質(zhì)性發(fā)展與突破^[6]。西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)存在結(jié)構(gòu)占比不平衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。其中人才結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是其最重要的兩個(gè)因素，這二者是相互制約且相互影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響人才的需求結(jié)構(gòu)，人才結(jié)構(gòu)又會(huì)影響其產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展^[7]。西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展中高技能人才與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合協(xié)調(diào)具有差異性，二者在發(fā)展中不相匹配尤其是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和高技能人才的回流方面還存在問題。

（四）本土產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)較低弱化其產(chǎn)業(yè)傳播影響力

西部地區(qū)本土產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展依舊存在著品牌效應(yīng)較低、特色產(chǎn)業(yè)缺乏傳播影響力的問題。西部十二省的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的品牌出現(xiàn)了品牌數(shù)量多，但影響力廣泛的卻很少的現(xiàn)象。根據(jù)浙江大學(xué)CARD中國農(nóng)業(yè)品牌研究中心公布的《2021年的中國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌聲譽(yù)前100位》中看，西部的特色農(nóng)產(chǎn)品牌仍有西藏和廣西的品牌沒有上榜。西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌主要集中在云南、新疆、四川、陜西這三個(gè)?。ㄞr(nóng)產(chǎn)品品牌聲譽(yù)數(shù)量大于4個(gè)）。西部地區(qū)的本土農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)存在著不平衡與不充分的問題，其產(chǎn)品品牌效益較低、缺少鮮明的特色、不具備其廣泛的代表性，不利于西部本土特色產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

（五）政府對本土產(chǎn)業(yè)缺乏正確認(rèn)識(shí)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻

產(chǎn)業(yè)選擇是否正確對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用，西部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)的選擇上依舊存在模糊不清的問題。西部地區(qū)不同的區(qū)域差異化的人地關(guān)系、發(fā)展現(xiàn)狀、未來的趨勢、地理優(yōu)勢、資源環(huán)境等內(nèi)外部條件^[8]，決定了需要綜合考慮產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和市場條件。近年來在西部地區(qū)財(cái)政收支差異日益增大，僅僅依靠政府財(cái)政并不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造性發(fā)展。財(cái)政產(chǎn)業(yè)資金的投放模式存在著有風(fēng)險(xiǎn)、效益比較低下、存在資金浪費(fèi)的情況。一些政府在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)方面過分地重供給，項(xiàng)目缺乏區(qū)域的協(xié)調(diào)，僅僅是單個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)，而不會(huì)聯(lián)合起來推進(jìn)，相關(guān)負(fù)責(zé)部門還未能充分考慮承接與東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的可行性。

二、中國式現(xiàn)代化背景下西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)以吸引和留住優(yōu)秀人才

西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開基礎(chǔ)公共設(shè)施的建設(shè)，公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。西部由于特殊的自然環(huán)境，在建設(shè)基礎(chǔ)公共設(shè)施的建設(shè)要因地制宜。首先，在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)用好財(cái)政資金，健全公共服務(wù)體系，完善社會(huì)保障體系，努力改善本地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，打破各個(gè)領(lǐng)域壁壘，提高在西部地區(qū)的人民群眾的基本保障水平。其次，要統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制。西部地區(qū)要加強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力建設(shè)，尤其是加強(qiáng)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套保障，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供良好的硬件環(huán)境^[9]。再次，增加西部地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村居民的可支配收入，擴(kuò)大西部的消費(fèi)規(guī)模。最后，在人才引進(jìn)前做好準(zhǔn)備工作，拓寬渠道和簡化相關(guān)程序。立足本土人才資源優(yōu)勢，充分地發(fā)掘在本區(qū)域的人才儲(chǔ)備潛力，將產(chǎn)業(yè)和高校深度合作，培養(yǎng)和建立人才數(shù)字基地，為產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造基本的生態(tài)經(jīng)濟(jì)條件。

（二）推廣普及高質(zhì)量普通話和增加優(yōu)化本地方言的活動(dòng)

語言文字是一個(gè)國家的重要資源。鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)必須推廣和普及國家通用語言文字，它有利于在各個(gè)民族的交流交融中能夠像石榴籽一樣緊緊抱在一起，促進(jìn)各民族共同體繁榮發(fā)展^[10]。首先，西部地區(qū)應(yīng)該要大力宣傳和推廣國家通用語言文字，推廣和普及高質(zhì)量普通話，引導(dǎo)當(dāng)?shù)氐娜罕娬_地學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字以及普通話。向少數(shù)民族人民群眾講解其國家語言文字法律法規(guī)，讓他們了解學(xué)習(xí)國家通用文字并不是放棄學(xué)習(xí)和發(fā)展自己民族的語言文字，而是在此基礎(chǔ)上為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件，提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入。其次，是利用數(shù)字化媒體提高國家通用語言文字的普及率。看電視、聽廣播、微信、短視頻APP等新媒體傳播平臺(tái)都能使得人們在潛移默化、輕松愉悅的學(xué)習(xí)普通話。最后，增加教師擴(kuò)大培訓(xùn)，向西部地區(qū)的農(nóng)牧民和進(jìn)城務(wù)工人員加大普通話培訓(xùn)，通過提升自身的普通話在工作時(shí)能夠更好的去適應(yīng)現(xiàn)代化的高質(zhì)量發(fā)展。尤其是雙語教師這一方面，雙語教師要樹立正確的語言觀，推廣國家通用語言文字的同時(shí)也要繼承和發(fā)展少數(shù)民族語言文字^[11]。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和加大區(qū)域城市群協(xié)調(diào)一體化建設(shè)

新時(shí)代新征程，在西部產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中，首先，應(yīng)當(dāng)建立健全其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制，鼓勵(lì)在發(fā)展中創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)技術(shù)的壁壘，提升自主創(chuàng)新能力以及核心的技術(shù)競爭力。其次，西部地區(qū)應(yīng)當(dāng)抓住數(shù)字化時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇，構(gòu)建數(shù)字化的信息網(wǎng)絡(luò)群建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字城市的建設(shè)以及構(gòu)建和發(fā)展“數(shù)字絲綢之路”的發(fā)展趨勢，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G等一系列新技術(shù)，使得數(shù)字化技術(shù)和信息技術(shù)得到更多的發(fā)展和運(yùn)用。再次，西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代化的建設(shè)進(jìn)程應(yīng)當(dāng)要構(gòu)建重點(diǎn)城市群建設(shè)以及實(shí)現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)一體化建設(shè)。“一帶一路”的發(fā)展機(jī)遇對于西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的發(fā)展作用，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)城市群建設(shè)，利用地理優(yōu)勢建立對外貿(mào)易的核心支點(diǎn)，共同在絲綢之路的建設(shè)中謀發(fā)展。最后，西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)當(dāng)注重其產(chǎn)業(yè)的占比，避免造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展不平衡。

（四）打造本土特色品牌建設(shè)以營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)氛圍

西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開本土產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展本土特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)注重其品牌建設(shè)，形成區(qū)域所特有的特色品牌，在市場中營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)氛圍。首先，本地特色產(chǎn)品品牌應(yīng)當(dāng)形成產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，樹立特色品牌提升產(chǎn)品的競爭力，減少同類產(chǎn)品的惡性競爭，擴(kuò)大特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，形成區(qū)域化的特色產(chǎn)品品牌，使西部的特色產(chǎn)品具有附加價(jià)值。其次，西部地區(qū)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的產(chǎn)品售賣觀點(diǎn)，將本土特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)與科學(xué)技術(shù)結(jié)合。增加宣傳的渠道，利用數(shù)字化大數(shù)據(jù)進(jìn)行產(chǎn)品品牌推廣。再次，在發(fā)掘自身特色產(chǎn)業(yè)不能埋頭苦干，而是選擇優(yōu)秀大企業(yè)或者由政府帶頭挖掘產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的品牌屬性，通過提升產(chǎn)品的品牌力度和質(zhì)量增加品牌附加值。最后，結(jié)合西部地區(qū)自身的特色資源選擇更多的品牌運(yùn)營范圍，可以把本地的特色產(chǎn)品和旅游業(yè)結(jié)合以及文化創(chuàng)意產(chǎn)品結(jié)合，打造特色文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，既可以傳播優(yōu)秀的歷史文化、民俗文化以及民族文化，又可以形成特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（五）政府應(yīng)樹立正確的產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)并積極落實(shí)政策

中國式現(xiàn)代化背景下西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先，應(yīng)當(dāng)樹立正確的產(chǎn)品觀念以及正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展種類。政府和大企業(yè)在面對產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)品牌的打造時(shí)應(yīng)當(dāng)去深入實(shí)際調(diào)研，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特色選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè)并且在此基礎(chǔ)上樹立正確的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)認(rèn)知，通過專業(yè)的專家團(tuán)隊(duì)評(píng)判以選擇正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類別。其次，應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)業(yè)制度，不斷完善西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)制度，保障西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。利用好自身的資源優(yōu)勢，構(gòu)建區(qū)域共享機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。再次，政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)搭建平臺(tái)，落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠的政策，樹立良好的政府形象，吸引人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，打造自己的專業(yè)科研團(tuán)隊(duì)。最后，政府還應(yīng)當(dāng)結(jié)合自己區(qū)域的特色，因地制宜地采取各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)本地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造性發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，中國式現(xiàn)代化背景下西部產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)從多個(gè)角度出發(fā)探索其問題的解決路徑，無論是在自然環(huán)境因素還是人文社會(huì)因素，都應(yīng)當(dāng)抓住具體實(shí)際，分析其關(guān)鍵因素，從而做出最優(yōu)的判斷。本研究成果豐富了中國式現(xiàn)代化中西部產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑方法，為其在實(shí)踐中提供了相關(guān)參考。本文僅從五個(gè)問題上探索其解決的方法，還存在著一定的不足，希望在未來的研究中能夠深入探究西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題以實(shí)現(xiàn)其高質(zhì)量發(fā)展。

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（作者單位：廣西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

（責(zé)任編輯：豆瑞超）