吳月輝

習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系?！?/p>

構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力具有反作用。當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段、與現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生矛盾時(shí)，變革生產(chǎn)關(guān)系成為必然。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象等基本要素都會(huì)出現(xiàn)革命性的變革，對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系提出新的要求。比如，在勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象的優(yōu)化組合方面，要求有新的用工形式、人才激勵(lì)機(jī)制和企業(yè)管理方式；在數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素的生產(chǎn)、運(yùn)用和保護(hù)方面，需要有新的產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)等。為此，必須對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整和改革，使之與新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)。

通過深化改革完善生產(chǎn)關(guān)系，也是我國(guó)改革開放偉大實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在過去40多年的改革開放歷程中，我們不斷創(chuàng)造性地突破體制機(jī)制藩籬、調(diào)整完善生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)力得到極大解放和發(fā)展。培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，同樣需要?jiǎng)?chuàng)造性地運(yùn)用這一寶貴經(jīng)驗(yàn)。

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，既是發(fā)展命題，也是改革命題。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、科技體制仍存在一些短板，難以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。比如，新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入難、相關(guān)政策落實(shí)不到位，科技管理機(jī)制不健全、科技評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)等。要通過全面深化改革，構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)、高效配置。

構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，需要深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，更好激發(fā)市場(chǎng)活力。

構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，還需要深化科技體制改革。要進(jìn)一步完善重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，探索建立重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)多元投入機(jī)制，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。同時(shí)，要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)創(chuàng)新資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，培育更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。

近年來一些地方積極改革，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入了活力。在廣東，深市創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制以來，創(chuàng)業(yè)板創(chuàng)新成長(zhǎng)特色更鮮明，更多資本進(jìn)入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域；在浙江，義烏首批“共享專利”面向全省企業(yè)開放許可，有效破解高校院所成果“轉(zhuǎn)化難”和中小企業(yè)技術(shù)“獲取難”……只要我們堅(jiān)持全面深化改革，加快構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，就一定能乘勢(shì)而上，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的新動(dòng)能。