【摘要】工程造價(jià)結(jié)算審核是確保工程項(xiàng)目造價(jià)計(jì)算準(zhǔn)確、合理的重要環(huán)節(jié)。然而，在實(shí)際操作中，工程造價(jià)結(jié)算審核存在一些問題，如審核流程不規(guī)范、審核標(biāo)準(zhǔn)不明確、信息不對(duì)稱等。為了解決這些問題，文章提出建立規(guī)范的審核流程、明確審核標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)信息共享與溝通等措施，以提高工程造價(jià)結(jié)算審核的準(zhǔn)確度及效率。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)管理；審核流程優(yōu)化；信息不對(duì)稱解決策略

【中圖分類號(hào)】TU723" " " "【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A" " " "【文章編號(hào)】1673-6028（2024）02-0167-03

1 工程造價(jià)結(jié)算審核概述

工程造價(jià)結(jié)算審核是在工程項(xiàng)目完成后，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行核對(duì)和審查的過程。它是確保工程項(xiàng)目按照合同約定進(jìn)行結(jié)算的重要環(huán)節(jié)。工程造價(jià)結(jié)算審核的目的是驗(yàn)證工程項(xiàng)目的實(shí)際成本與合同約定的成本是否一致，保障工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量。工程造價(jià)結(jié)算審核的內(nèi)容包括對(duì)工程項(xiàng)目的投資費(fèi)用、材料費(fèi)用、人工費(fèi)用等進(jìn)行核對(duì)，確保結(jié)算金額的準(zhǔn)確性和合理性。審核的過程涉及對(duì)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)合同、施工圖紙、質(zhì)量驗(yàn)收記錄等文件的綜合分析和比對(duì)。通過審核，可以確保工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性，防止造價(jià)盜竊、浪費(fèi)和損失的發(fā)生。然而，在實(shí)際操作中，工程造價(jià)結(jié)算審核也存在一些問題。首先，審核流程不規(guī)范，缺乏明確的操作規(guī)程和審核程序，導(dǎo)致審核工作混亂不統(tǒng)一。其次，審核標(biāo)準(zhǔn)不明確，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)意見，使得審核結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性受到影響。此外，信息不對(duì)稱也是一個(gè)常見問題，審核人員和施工單位之間的信息交流不暢，導(dǎo)致審核結(jié)果的不準(zhǔn)確和不完整[1]。

2 工程造價(jià)結(jié)算審核工作的意義

工程造價(jià)結(jié)算審核通過對(duì)施工過程中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行審核，可以避免因錯(cuò)誤計(jì)算、漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算等問題而導(dǎo)致項(xiàng)目費(fèi)用偏差，保障項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。工程項(xiàng)目通常會(huì)有合同約定，包括費(fèi)用支付方式、結(jié)算程序等內(nèi)容。工程造價(jià)結(jié)算審核工作可以確保項(xiàng)目的結(jié)算過程符合合同約定，保證各方的權(quán)益得到保障。同時(shí)，審核工作還可以發(fā)現(xiàn)并糾正可能存在的合規(guī)性問題，防止違規(guī)操作和損害項(xiàng)目利益的行為發(fā)生。工程造價(jià)結(jié)算審核工作還可以提高項(xiàng)目管理的透明度，確保項(xiàng)目的費(fèi)用支出得到合理的解釋和說明。通過對(duì)結(jié)算過程的審核，可以使項(xiàng)目相關(guān)方清晰了解費(fèi)用的使用情況，提升項(xiàng)目管理的監(jiān)督能力，防止腐敗和濫用資金等問題的發(fā)生[2]。工程造價(jià)結(jié)算審核工作在一定程度上要求依據(jù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，確保審核工作的科學(xué)性和公正性。通過推動(dòng)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，可以提高工程項(xiàng)目管理的水平和質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。工程造價(jià)結(jié)算審核工作在實(shí)踐中積累了大量的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，可以進(jìn)行總結(jié)和歸納，為后續(xù)項(xiàng)目提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。這樣可以不斷改進(jìn)和提升審核工作的質(zhì)量和效率，提高工程項(xiàng)目管理的水平。

3 工程造價(jià)結(jié)算審核中存在的問題

分析工程造價(jià)結(jié)算審核中存在的問題，提供實(shí)際案例、數(shù)據(jù)支持，以增強(qiáng)論點(diǎn)的說服力。同時(shí)，可以考慮將問題與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)最佳實(shí)踐進(jìn)行比較，以突出問題的普遍性和緊迫性。

3.1 審核流程不規(guī)范

工程造價(jià)結(jié)算審核中存在的問題之一是審核流程不規(guī)范。這主要體現(xiàn)在審核過程缺乏明確的操作規(guī)程和審核程序，導(dǎo)致審核工作的混亂不統(tǒng)一。首先，缺乏規(guī)范的審核流程可能導(dǎo)致審核人員在處理結(jié)算審核時(shí)操作不一致。不同審核人員可能采用不同的方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，導(dǎo)致審核結(jié)果的不穩(wěn)定性和不可靠性，給工程項(xiàng)目的結(jié)算工作帶來不確定性，影響結(jié)算的準(zhǔn)確性和合理性。其次，缺乏明確的操作規(guī)程也容易導(dǎo)致審核工作的混亂。在工程結(jié)算審核過程中，涉及大量的文件和資料，包括合同、施工圖紙、質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。以某商業(yè)建筑工程項(xiàng)目為例，合同金額為1000萬(wàn)元?？⒐ず?，施工單位提交了結(jié)算書，金額為1200萬(wàn)元。建設(shè)單位委托某審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算審核。在審核過程中，審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)了一些問題，如：部分工程量計(jì)算不準(zhǔn)確、部分材料價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)、部分取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符合合同約定等。針對(duì)這些問題，審計(jì)機(jī)構(gòu)與施工單位進(jìn)行了多次溝通，并要求其進(jìn)行修正。最終，審計(jì)機(jī)構(gòu)得出的審核結(jié)論為：合同內(nèi)項(xiàng)目結(jié)算金額為980萬(wàn)元，合同外項(xiàng)目結(jié)算金額為120萬(wàn)元，合計(jì)結(jié)算金額為1100萬(wàn)元，與施工單位提交的結(jié)算金額相比，核減了100萬(wàn)元。從案例中能夠看出，審計(jì)機(jī)構(gòu)要仔細(xì)核對(duì)合同、結(jié)算書及現(xiàn)場(chǎng)勘查，才能發(fā)現(xiàn)施工單位在結(jié)算中存在的問題。如果沒有規(guī)范的流程和步驟來組織和管理這些文件和資料，就容易造成信息的丟失或混亂，進(jìn)而影響審核結(jié)果的準(zhǔn)確性和完整性。為了解決審核流程不規(guī)范的問題，可以采取以下幾種措施：首先，建立明確的審核流程和操作規(guī)程，規(guī)定每個(gè)環(huán)節(jié)的具體步驟和職責(zé)，確保審核工作有序進(jìn)行；其次，加強(qiáng)對(duì)審核人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高審核能力和專業(yè)素養(yǎng)，使其能夠熟悉并按照規(guī)范流程及資料，提高審核工作的效率和準(zhǔn)確性。

3.2 審核標(biāo)準(zhǔn)不明確

工程造價(jià)結(jié)算審核的誤差率是衡量審計(jì)工作質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。誤差率越低，表明審計(jì)工作的準(zhǔn)確性越高，工程結(jié)算誤差應(yīng)當(dāng)控制在3%以內(nèi)。如果擬審的工程預(yù)結(jié)算與同類型預(yù)結(jié)算單方造價(jià)進(jìn)行對(duì)比，出入為1%～3%，需要根據(jù)本地區(qū)的要求，再按分部分項(xiàng)工程進(jìn)行分解，邊分解邊對(duì)比，對(duì)出入較大者，應(yīng)進(jìn)一步審核。缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)意見，會(huì)使審核結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性受到影響。首先，缺乏明確的審核標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致審核結(jié)果的主觀性和隨意性。不同的審核人員可能對(duì)同一項(xiàng)工程項(xiàng)目的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)有不同的理解和判斷，從而導(dǎo)致審核結(jié)果的差異。這種主觀性和隨意性會(huì)影響工程項(xiàng)目結(jié)算的公正性和準(zhǔn)確性；其次，缺乏明確的審核標(biāo)準(zhǔn)也給審核人員帶來了困擾。在審核過程中，審核人員需要根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)估工程項(xiàng)目的結(jié)算情況，但如果缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)，他們很難進(jìn)行準(zhǔn)確判斷和評(píng)估，會(huì)增加審核工作的難度和復(fù)雜性，降低審核結(jié)果的準(zhǔn)確性[4]。

3.3 信息不對(duì)稱

工程造價(jià)結(jié)算審核中存在的另一個(gè)問題是信息不對(duì)稱。這指的是審核人員和施工單位之間的信息交流不暢，導(dǎo)致審核結(jié)果不準(zhǔn)確和不完整。審核人員在進(jìn)行審核時(shí)，可能無法及時(shí)獲得施工單位提供的準(zhǔn)確和完整的信息，這可能是由于信息交流渠道不暢或雙方溝通不夠密切所致。缺乏準(zhǔn)確和完整的信息會(huì)導(dǎo)致審核人員對(duì)工程項(xiàng)目的結(jié)算情況產(chǎn)生誤解或遺漏，從而影響審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。如果審核人員無法獲取施工單位提供的全部信息，或者雙方在信息交流中存在不對(duì)等的情況，就會(huì)導(dǎo)致審核結(jié)果對(duì)某一方更為有利或不公正。這會(huì)影響工程項(xiàng)目的公正性和信任度[5]。

3.4 工作人員專業(yè)素質(zhì)有待提升

工程造價(jià)結(jié)算審核中，工作人員的專業(yè)素質(zhì)對(duì)于保證審核工作的準(zhǔn)確性和高效性至關(guān)重要。然而，目前存在的一些問題表明工作人員的專業(yè)素質(zhì)有待提升。首先，缺乏專業(yè)知識(shí)和技能。工作人員可能缺乏充分的專業(yè)培訓(xùn)和教育，導(dǎo)致對(duì)工程造價(jià)管理相關(guān)的法規(guī)、政策、計(jì)量計(jì)價(jià)方法等知識(shí)了解不足，無法正確理解和應(yīng)用審核標(biāo)準(zhǔn)；其次，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和案例積累。工作人員可能缺乏實(shí)際項(xiàng)目的參與和經(jīng)驗(yàn)積累，對(duì)于工程項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際操作不夠熟悉，難以把握審核中的細(xì)節(jié)和難點(diǎn)；第三，缺乏綜合能力和溝通能力。工作人員可能僅僅關(guān)注狹窄的領(lǐng)域知識(shí)，缺乏對(duì)工程項(xiàng)目的整體把握和綜合分析能力。此外，他們?cè)谂c相關(guān)方溝通交流時(shí)，可能缺乏有效的溝通技巧和表達(dá)能力。

4 解決工程造價(jià)結(jié)算審核問題的措施

4.1 建立規(guī)范的審核流程

為解決工程造價(jià)結(jié)算審核中存在的問題，建立規(guī)范的審核流程是一項(xiàng)重要的措施。例如，ISO標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際工程項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（IPMA）的指導(dǎo)原則在工程造價(jià)結(jié)算審核中就有重要的參考價(jià)值，關(guān)于項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面，都有最佳實(shí)踐和指導(dǎo)方針，可以幫助審核人員更科學(xué)、更實(shí)用地進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審核[6]。此外，規(guī)范的審核流程還可以提高審核工作的透明度和公正性。明確的流程可以避免主觀因素的介入，確保審核工作的公正性和客觀性。流程中可以規(guī)定相關(guān)文件和資料的保存和備查要求，確保審核過程的可追溯性和可核查性。

4.2 明確審核標(biāo)準(zhǔn)

為解決工程造價(jià)結(jié)算審核中數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、單價(jià)爭(zhēng)議、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明確、法律法規(guī)變化等問題，應(yīng)該明確相關(guān)審核標(biāo)準(zhǔn)。第一，建立完善的審核標(biāo)準(zhǔn)體系。制定詳細(xì)的審核標(biāo)準(zhǔn)和指南，明確審核的原則、程序和要求。這些標(biāo)準(zhǔn)可以參考相關(guān)法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保審核標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實(shí)用性。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)包括對(duì)不同費(fèi)用項(xiàng)的審核要點(diǎn)、計(jì)算方法、準(zhǔn)確數(shù)據(jù)來源要求等；第二，提供專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。為審核人員提供必要的培訓(xùn)和專業(yè)知識(shí)，以提升他們的專業(yè)水平和素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容可以涵蓋工程造價(jià)管理相關(guān)的法規(guī)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量計(jì)價(jià)方法等；第三，建立專家咨詢團(tuán)隊(duì)或委員會(huì)，對(duì)復(fù)雜或爭(zhēng)議性的結(jié)算項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)評(píng)審和指導(dǎo)；第四，強(qiáng)化審核程序和流程。明確審核的程序和流程，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)過規(guī)范和嚴(yán)格地審核。例如，審核前的準(zhǔn)備工作、審核過程中的數(shù)據(jù)核對(duì)、審核結(jié)果的匯總和報(bào)告等。同時(shí)，建立相應(yīng)的文件和記錄管理機(jī)制，確保審核過程的可追溯性和透明度；第五，引入第三方審核機(jī)制。對(duì)于重大項(xiàng)目或涉及較大金額的結(jié)算，考慮引入第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。第三方審核機(jī)構(gòu)應(yīng)具備專業(yè)的造價(jià)咨詢和審核能力，獨(dú)立于項(xiàng)目方和施工單位，能夠提供客觀、公正的審核結(jié)果；第六，加強(qiáng)信息管理和技術(shù)支持[7]。建立統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)，確保結(jié)算信息的完整性、準(zhǔn)確性和可靠性。借助信息技術(shù)手段，如數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析和模型應(yīng)用等，提高審核的效率和準(zhǔn)確性。同時(shí)，確保信息的安全性和保密性，防止信息泄露和篡改；最后，定期評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)。定期評(píng)估審核工作的效果和質(zhì)量，收集反饋意見和建議，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整。通過不斷地學(xué)習(xí)和改進(jìn)，提高審核工作的質(zhì)量和效率，確保工程造價(jià)結(jié)算的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。

4.3 加強(qiáng)信息共享與溝通

在工程造價(jià)結(jié)算審核中，確保審核人員和施工單位之間的信息交流暢通，可以提高審核結(jié)果的準(zhǔn)確性和完整性。例如，信息化管理系統(tǒng)可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)結(jié)算審核的流程化管理。通過系統(tǒng)，可以完成從項(xiàng)目立項(xiàng)、合同管理、進(jìn)度款支付到最終結(jié)算的全過程管理。系統(tǒng)能夠記錄所有的審核過程和結(jié)果，保證數(shù)據(jù)的可追溯性和準(zhǔn)確性?；蛘呤?，數(shù)字化審核工具如BIM（建筑信息模型）技術(shù)，也可以運(yùn)用在工程造價(jià)結(jié)算審核中，BIM技術(shù)提供三維模型、時(shí)間軸和成本信息，使審核人員能夠更直觀、全面地了解項(xiàng)目情況。

4.4 完善培訓(xùn)與人才隊(duì)伍建設(shè)

完善培訓(xùn)與人才隊(duì)伍建設(shè)是解決工程造價(jià)結(jié)算審核問題的長(zhǎng)期措施。通過培訓(xùn)提升審核人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平，可以提高審核結(jié)果的準(zhǔn)確性和專業(yè)性。首先，培訓(xùn)可以提高審核人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和政策的了解。工程造價(jià)結(jié)算審核涉及眾多法律法規(guī)和政策，如工程造價(jià)管理?xiàng)l例、工程造價(jià)技術(shù)規(guī)范等。通過培訓(xùn)，審核人員可以深入學(xué)習(xí)和理解相關(guān)法規(guī)和政策，掌握正確的審核方法和操作流程。其次，培訓(xùn)可以提升審核人員的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力。工程造價(jià)結(jié)算涉及多方面的知識(shí)和技能，如工程量清單計(jì)算、價(jià)格分析、成本控制等。通過培訓(xùn)，可以加強(qiáng)審核人員在這些方面的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力，提高審核結(jié)果的準(zhǔn)確性和專業(yè)性。同時(shí)，培訓(xùn)還可以提高審核人員的溝通和協(xié)調(diào)能力[8]。審核工作需要與不同的相關(guān)方進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，如施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)部門等。通過培訓(xùn)，可以培養(yǎng)審核人員良好的溝通和協(xié)調(diào)能力，提高審核工作的效率和準(zhǔn)確性。

5 結(jié)語(yǔ)

在工程造價(jià)結(jié)算審核中，存在一些關(guān)鍵問題，包括審核流程不規(guī)范、審核標(biāo)準(zhǔn)不明確、信息不對(duì)稱、工作人員專業(yè)素質(zhì)有待提升等情況，文中提出了建立規(guī)范的審核流程、明確審核標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)信息共享與溝通，以及完善培訓(xùn)與人才隊(duì)伍建設(shè)等具體建議。希望未來工程造價(jià)結(jié)算審核的研究方向能夠被越來越多同行業(yè)的人重視，為工程造價(jià)結(jié)算審核的實(shí)踐提供更有價(jià)值的參考。

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[作者簡(jiǎn)介]于長(zhǎng)波（1988—），男，山東淄博人，本科，工程師，研究方向：工程管理。