2月19日，中央全面深化改革委員會第四次會議提出，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，以“雙碳”工作為引領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程各方面。為貫徹落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略決策，按照《黑龍江省超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2022—2025年）》和《黑龍江省關(guān)于支持超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》等要求，黑龍江省寒地建筑科學(xué)研究院組織編制的《黑龍江省超低能耗建筑檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《黑龍江省超低能耗建筑評價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“兩部標(biāo)準(zhǔn)”），日前已由黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、黑龍江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布?！皟刹繕?biāo)準(zhǔn)”適用于超低能耗建筑檢測和超低能耗民用建筑設(shè)計(jì)、竣工階段的評價(jià)，對加快推進(jìn)超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極作用。為便于相關(guān)人員在使用“兩部標(biāo)準(zhǔn)”時正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定，同時促進(jìn)超低能耗建筑技術(shù)發(fā)展，本刊邀請主要起草人對“兩部標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行了解讀。

問：“兩部標(biāo)準(zhǔn)”編制的意義和特色是什么？

答：黑龍江省已頒布的超低能耗建筑相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)有《超低能耗公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《超低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《超低能耗建筑檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《超低能耗建筑評價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《超低能耗建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》?！皟刹繕?biāo)準(zhǔn)”編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考國家標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和其他地方先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，同時與黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了內(nèi)容銜接，突出了嚴(yán)寒地區(qū)超低能耗建筑檢測評價(jià)內(nèi)容，細(xì)化了檢測評價(jià)方法，增加了對居住建筑群的評價(jià)內(nèi)容?！皟刹繕?biāo)準(zhǔn)”的編制進(jìn)一步完善了全省超低能耗建筑相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系，為嚴(yán)寒地區(qū)超低能耗建筑的檢測及評價(jià)提供了技術(shù)支撐，引導(dǎo)全省超低能耗建筑達(dá)到設(shè)計(jì)要求并順利通過質(zhì)量驗(yàn)收。

問：什么是超低能耗建筑？

答：超低能耗建筑是近零能耗建筑的初級表現(xiàn)形式，是指適應(yīng)氣候特征和自然條件，通過建筑圍護(hù)系統(tǒng)性能設(shè)計(jì)、采取節(jié)能技術(shù)措施和運(yùn)維管理，大幅度降低能源消耗量需求，以較少能源消耗提供舒適室內(nèi)環(huán)境的建筑。其中，公共建筑能耗水平比《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50189—2015）降低50%以上；居住建筑能耗水平比《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ 26—2010）降低50%以上。

問：超低能耗建筑的檢測項(xiàng)目有哪些？

答：依據(jù)《黑龍江省超低能耗建筑檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，超低能耗建筑的檢測項(xiàng)目主要包括五部分：室內(nèi)環(huán)境檢測，主要檢測指標(biāo)包括室內(nèi)溫濕度、新風(fēng)量、CO2濃度、PM2.5濃度和噪聲等；照明檢測；圍護(hù)結(jié)構(gòu)檢測，主要包括圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能和建筑氣密性檢測 ；熱回收新風(fēng)機(jī)組檢測；可再生能源檢測，主要包括太陽能光電系統(tǒng)、太陽能熱利用系統(tǒng)、地源熱泵系統(tǒng)和空氣源熱泵系統(tǒng)等。

問：超低能耗建筑的評價(jià)范圍和階段包括哪些？

答：《黑龍江省超低能耗建筑評價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》適用于黑龍江省新建、改建和擴(kuò)建的居住建筑和公共建筑評價(jià)，也適用于既有建筑改造的居住建筑和公共建筑評價(jià)。超低能耗建筑設(shè)計(jì)評價(jià)和竣工評價(jià)為需開展的約束性評價(jià)，運(yùn)行評估為推薦性評價(jià)，建筑竣工驗(yàn)收運(yùn)行一年后宜進(jìn)行運(yùn)行評估。目前我省進(jìn)行運(yùn)行評估的項(xiàng)目有限，本標(biāo)準(zhǔn)暫不對其進(jìn)行規(guī)定，運(yùn)行階段的評估按照國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

問：超低能耗建筑的評價(jià)對象是如何規(guī)定的？

答：超低能耗公共建筑應(yīng)以單棟為評價(jià)對象，超低能耗居住建筑以單棟或建筑群為評價(jià)對象。超低能耗建筑的評價(jià)應(yīng)基于評價(jià)對象的功能要求，建筑的節(jié)能目標(biāo)一般是以單棟建筑為基準(zhǔn)設(shè)計(jì)和確定的，因此相關(guān)評價(jià)也應(yīng)基于整棟建筑。隨著單體超低能耗示范建筑的性能得到不斷驗(yàn)證，超低能耗建筑區(qū)域化得到推廣，當(dāng)超低能耗建筑社區(qū)內(nèi)多個單體建筑設(shè)計(jì)目標(biāo)一致、建筑方案接近、施工組織相同、集體采購材料部品時，可采取按一定比例抽樣的方式進(jìn)行評價(jià)。采用集中供暖系統(tǒng)的居住建筑群，如建筑用途相同，建筑形式、平面、構(gòu)造等相同或相似，建筑物耗熱量指標(biāo)相近時，可對該建筑群進(jìn)行評價(jià)。

問：超低能耗建筑評價(jià)的控制指標(biāo)有哪些？

答：超低能耗建筑評價(jià)的控制指標(biāo)包括：室內(nèi)環(huán)境參數(shù)和能效指標(biāo)。

健康、舒適的室內(nèi)環(huán)境是超低能耗建筑的基本前提。室內(nèi)環(huán)境參數(shù)主要包括室內(nèi)溫濕度、新風(fēng)量、噪聲和室內(nèi)空氣品質(zhì)參數(shù)（CO2、PM2.5），這些參數(shù)直接影響室內(nèi)的熱舒適水平和建筑能耗。超低能耗建筑應(yīng)具備良好自然通風(fēng)能力，宜通過自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)相結(jié)合的方式，向室內(nèi)提供充足健康的新鮮空氣，應(yīng)采用高性能的建筑部品保證具有較好的隔聲能力。近年來，我國很多地區(qū)霧霾天氣頻現(xiàn)，大氣顆粒物污染嚴(yán)重。超低能耗建筑應(yīng)采取措施增強(qiáng)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)氣密性能，降低室外顆粒物向室內(nèi)的滲透，并對通風(fēng)系統(tǒng)及空氣凈化裝置進(jìn)行合理設(shè)計(jì)和選型控制室內(nèi)顆粒物濃度。

能效指標(biāo)是判別建筑是否達(dá)到超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)的約束性指標(biāo)。對于超低能耗建筑，能效指標(biāo)中能耗的范圍為供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、生活熱水、電梯系統(tǒng)的能耗和可再生能源利用量。能效指標(biāo)包括建筑能耗綜合值、可再生能源利用率和建筑本體性能指標(biāo)三部分，三者均需要滿足要求。

問：超低能耗建筑設(shè)計(jì)評價(jià)何時進(jìn)行，評價(jià)內(nèi)容有哪些？

答：設(shè)計(jì)評價(jià)應(yīng)在施工圖設(shè)計(jì)文件確定合法有效之后進(jìn)行。主要對室內(nèi)環(huán)境參數(shù)和能效指標(biāo)，建筑群的規(guī)劃布局、建筑物的平面布置、立面設(shè)計(jì)，圍護(hù)結(jié)構(gòu)低熱橋及氣密性設(shè)計(jì)，新風(fēng)熱回收及通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，供暖空調(diào)系統(tǒng)冷熱源、可再生能源，給排水、電氣設(shè)計(jì)及監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)計(jì)等內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)。

問：超低能耗建筑竣工評價(jià)何時進(jìn)行，評價(jià)內(nèi)容有哪些？

答：竣工評價(jià)應(yīng)在建筑竣工驗(yàn)收完成后進(jìn)行。竣工評價(jià)應(yīng)按照設(shè)計(jì)評價(jià)涉及內(nèi)容的竣工文件，對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。主要評價(jià)內(nèi)容包括：室內(nèi)環(huán)境參數(shù)，圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能，建筑氣密性，照明系統(tǒng)，新風(fēng)熱回收系統(tǒng)，供暖空調(diào)及通風(fēng)系統(tǒng)，可再生能源系統(tǒng)，監(jiān)測與控制系統(tǒng)等；同時復(fù)核建筑能耗模擬分析報(bào)告。

問：超低能耗建筑項(xiàng)目測評如何申報(bào)？

答：超低能耗建筑項(xiàng)目測評申報(bào)可由業(yè)主單位聯(lián)合咨詢單位或房地產(chǎn)開發(fā)等單位隨時向第三方測評機(jī)構(gòu)提出，鼓勵設(shè)計(jì)單位、施工單位和物業(yè)管理單位等相關(guān)單位聯(lián)合參與項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)單位應(yīng)提供真實(shí)、完整的申報(bào)材料，并將電子版申報(bào)材料和加蓋公章的紙質(zhì)申報(bào)材料提交至第三方測評機(jī)構(gòu)。申報(bào)材料包括申報(bào)承諾書、建設(shè)審批材料、申報(bào)書（設(shè)計(jì)階段、竣工階段）等。

問：什么是第三方測評機(jī)構(gòu)，我省的第三方測評機(jī)構(gòu)有哪些單位？

答：為推動我國近零能耗建筑發(fā)展，規(guī)范超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑測評工作，中國建筑節(jié)能協(xié)會定期征集第三方測評機(jī)構(gòu)，經(jīng)專家評審后授權(quán)開展測評工作。2023年1月5日，中國建筑節(jié)能協(xié)會發(fā)布了第四批第三方近零能耗建筑測評機(jī)構(gòu)名單，黑龍江省寒地建筑科學(xué)研究院憑借完善的質(zhì)量管理體系、全面的檢測能力和豐富的測評經(jīng)驗(yàn)通過評審，成功獲評第三方近零能耗建筑測評機(jī)構(gòu)，目前也是我省唯一一家獲評“第三方測評機(jī)構(gòu)”的單位。

解讀人：李超 尹冬梅