內(nèi)容摘要： 人工智能技術(shù)蘊(yùn)藏著改變政治傳播生態(tài)的巨大潛能。基于政治傳播的四個(gè)主體（政府、媒體、平臺(tái)、公眾）和三種形態(tài)（宣傳、溝通、營(yíng)銷），人工智能時(shí)代的政治傳播實(shí)踐和研究有了一些新進(jìn)展。要推進(jìn)政治傳播的理論創(chuàng)新，未來(lái)需要從實(shí)證主義范式關(guān)注個(gè)體視角的人機(jī)互動(dòng)和社會(huì)視角的數(shù)字不平等，從人文主義范式對(duì)人和技術(shù)的主體性進(jìn)行文化研究，以及對(duì)人工智能時(shí)代的社會(huì)制度變遷和人類文明發(fā)展進(jìn)行政治經(jīng)濟(jì)學(xué)反思。

關(guān)鍵詞：人工智能；政治傳播；人機(jī)互動(dòng)；數(shù)字不平等；智慧文明

課題：國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“媒介體制與社會(huì)信任研究”（編號(hào)：19ZDA325）

DOI：10.3969/j.issn.2095-0330.2024.03.002

隨著人類社會(huì)步入智能時(shí)代，人工智能正在成為這個(gè)全新時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施。人工智能是一種通過(guò)分析環(huán)境并采取行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的智能行為系統(tǒng)。它通過(guò)模仿人類思維和行為來(lái)自主決策和解決問(wèn)題。作為人類思維的一種高度抽象表現(xiàn)，人工智能可以執(zhí)行認(rèn)知功能，模仿人類理性和行為，并擁有自動(dòng)的思維結(jié)構(gòu)。人工智能系統(tǒng)通常包括推理、學(xué)習(xí)、感知、預(yù)測(cè)、規(guī)劃或控制等方面的能力。構(gòu)成人工智能系統(tǒng)的應(yīng)用程序和技術(shù)包括但不限于機(jī)器學(xué)習(xí)、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、模糊邏輯、基于案例的推理、自然語(yǔ)言處理、認(rèn)知繪圖、多智能體系統(tǒng)、機(jī)器推理和網(wǎng)絡(luò)物理系統(tǒng)等。

當(dāng)代意義上的人工智能概念肇始于20世紀(jì)50年代。近年來(lái)，隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，人工智能概念與算法、大數(shù)據(jù)等熱門概念一同進(jìn)入公眾視野，一系列基于人工智能的新工具、新應(yīng)用也應(yīng)運(yùn)而生。2023年，隨著生成式人工智能應(yīng)用ChatGPT的爆火，人工智能成為業(yè)界與學(xué)界的“寵兒”。

人工智能技術(shù)蘊(yùn)藏著改變政治傳播生態(tài)的巨大潛能。人工智能的出現(xiàn)，改變了人們的認(rèn)知、情感、態(tài)度和行為，以及政治制度的運(yùn)行方式，從而影響了不同國(guó)家的政治制度。政治傳播是“關(guān)于政治的有目的的傳播”，政治與傳播是政治傳播的兩個(gè)核心變量，而技術(shù)與這兩個(gè)變量都存在緊密聯(lián)系。

技術(shù)在政治傳播領(lǐng)域扮演的重要角色一直都是學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)榧夹g(shù)既是改變政治傳播實(shí)踐的因素，又是政治力量塑造的結(jié)果。人工智能技術(shù)如何影響政治傳播實(shí)踐？政府、媒體、平臺(tái)和公眾的政治傳播實(shí)踐在人工智能時(shí)代發(fā)生了哪些變化？這些新實(shí)踐和新變化推動(dòng)政治傳播研究有了哪些新進(jìn)展？人工智能時(shí)代的政治傳播研究應(yīng)該聚焦哪些新的方向？本文將圍繞這些問(wèn)題進(jìn)行初步探討。

一、人工智能時(shí)代的政治傳播新實(shí)踐

政治傳播的構(gòu)成要素包括主體、內(nèi)容、媒介、受眾和效果等。不少學(xué)者認(rèn)為，政治傳播強(qiáng)調(diào)“主體性”的人類活動(dòng)，因此可以從主體的角度將政治傳播分成三類。第一類是以政黨/政府/國(guó)家為主體的政治傳播，包括政府治理、政府傳播、政府與媒體的關(guān)系、政府與公眾的關(guān)系、國(guó)際政治傳播等。第二類是以公眾為主體的政治傳播，包括公眾的政治信息獲取、政治議題認(rèn)知、政治知識(shí)學(xué)習(xí)、政治情感變化、政治意見(jiàn)形成和政治參與行為等。第三類是以媒體為主體的政治傳播，包括媒體政治內(nèi)容的生產(chǎn)和傳播，以及對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域產(chǎn)生的影響。此外，過(guò)往研究忽略了平臺(tái)在當(dāng)下政治傳播過(guò)程中的重要作用。這些平臺(tái)是人工智能基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)工具和應(yīng)用服務(wù)的提供商，對(duì)社會(huì)系統(tǒng)和個(gè)人生活的深度嵌入使其在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展中扮演了重要的組織和中介角色。政府、媒體和公眾在進(jìn)行政治傳播活動(dòng)時(shí)，對(duì)平臺(tái)的依賴性越來(lái)越強(qiáng)。因此，在人工智能時(shí)代，要考察第四類政治傳播，即以平臺(tái)為主體的政治傳播，要關(guān)注平臺(tái)在政治傳播過(guò)程中的獨(dú)特作用。

也有學(xué)者將“形態(tài)”作為政治傳播的一種理論分析框架。政治傳播的不同形態(tài)既是對(duì)政治傳播內(nèi)部要素融合機(jī)理的概括，也是對(duì)這種內(nèi)部機(jī)理所展現(xiàn)的外部形貌的抽象。目前，政治傳播的基本形態(tài)包括政治宣傳、政治溝通和政治營(yíng)銷三種。政治宣傳是推廣政治理想的政治傳播，從意識(shí)形態(tài)的角度傳播政治內(nèi)容。政治溝通是推進(jìn)政治運(yùn)行的政治傳播，立足于現(xiàn)實(shí)政治中的民主運(yùn)行理念和多元政治訴求。政治營(yíng)銷是擴(kuò)散政治影響的政治傳播，依賴于現(xiàn)有政治價(jià)值的交換，以及對(duì)未來(lái)政治和社會(huì)治理的承諾。在數(shù)字化時(shí)代，政治傳播雖然仍包括這三種形態(tài)，但其中的運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展過(guò)程和傳播效果正在發(fā)生深刻的變革，也出現(xiàn)了互相融合的趨勢(shì)。

基于上述政治傳播的四個(gè)主體和三種形態(tài)，我們可以將人工智能技術(shù)在政治傳播中的作用概括為以下幾個(gè)方面（見(jiàn)表1）。

遵循這一類型學(xué)的思路，我們將從宣傳、溝通和營(yíng)銷這三個(gè)維度，展開(kāi)介紹四種主體在人工智能時(shí)代的政治傳播實(shí)踐情況。

1. 政黨/ 政府/ 國(guó)家的政治傳播實(shí)踐

人工智能技術(shù)在政黨/政府/國(guó)家的政治宣傳層面，成為輿論戰(zhàn)和形象建構(gòu)的工具。在輿論戰(zhàn)層面，在國(guó)外政黨選舉的過(guò)程中，不同政黨利用僵尸網(wǎng)絡(luò)（botnet）、深度偽造（deepfakes）等手段，對(duì)網(wǎng)民產(chǎn)生政治影響，甚至改變選舉結(jié)果。例如，美國(guó)等西方國(guó)家的政客越來(lái)越多地使用機(jī)器人“水軍”來(lái)生產(chǎn)攻擊對(duì)手、美化自我的信息，使自己在社交網(wǎng)絡(luò)上更受歡迎，從而操縱公眾輿論。深度偽造技術(shù)也被用于制作敵對(duì)政黨的虛假視頻，從而損害其候選人的聲譽(yù)。此外，人工智能技術(shù)也在深刻影響著國(guó)家間的輿論戰(zhàn)。例如，在2023年巴以沖突期間，生成式人工智能在以色列—哈馬斯之間的虛假信息戰(zhàn)中興風(fēng)作浪，引發(fā)了前所未有的“虛假信息浪潮”。生成式人工智能生成了一些虛假圖像，使本就混亂的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境進(jìn)一步惡化。在形象建構(gòu)層面，一方面，人工智能技術(shù)幫助政府對(duì)內(nèi)進(jìn)行正面形象宣傳，鞏固國(guó)家認(rèn)同。例如，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”通過(guò)打造信息智庫(kù)、建立智能互聯(lián)等手段，豐富了政治傳播內(nèi)容，拓寬了政治傳播渠道，強(qiáng)化了政治傳播效果。另一方面，人工智能豐富了國(guó)際傳播和數(shù)字外交的“工具箱”。例如，AIGC技術(shù)支持下的虛擬主播給海外受眾帶來(lái)了正面的情感體驗(yàn)，有助于提升其對(duì)中國(guó)國(guó)際傳播內(nèi)容的悅納度。

政府/國(guó)家層面的政治溝通可以分為制定政策、提供服務(wù)、內(nèi)部溝通三個(gè)層面。首先，人工智能通常在決策過(guò)程中發(fā)揮支持作用，而不是完全自動(dòng)化或“接管”政治決策。例如，塞浦路斯政府開(kāi)發(fā)了一個(gè)人工智能系統(tǒng)，通過(guò)收集和分析有關(guān)健康和社會(huì)護(hù)理的不同數(shù)據(jù)，系統(tǒng)地評(píng)估社會(huì)保障服務(wù)的有效性。其次，人工智能協(xié)助政府向用戶提供相關(guān)公共服務(wù)信息。比如新冠疫情期間，公共行政部門通過(guò)聊天機(jī)器人回答有關(guān)新冠肺炎的各種問(wèn)題。又如比利時(shí)使用JobNet AI系統(tǒng)，協(xié)助就業(yè)服務(wù)部門的公務(wù)員對(duì)公民進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)。最后，人工智能技術(shù)被公共行政部門用于內(nèi)部管理，以精簡(jiǎn)和改善其行政程序和組織結(jié)構(gòu)，比如瑞典市政廳使用機(jī)器人Tengai減少招聘過(guò)程中的偏見(jiàn)。人工智能時(shí)代政治營(yíng)銷的一大特色是政黨/政府的政治品牌傳播。

人工智能技術(shù)為政黨的政治品牌推廣和傳播提供了技術(shù)支持，生成了大量的傳播內(nèi)容和數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)化營(yíng)銷，推動(dòng)政治活動(dòng)的線上聯(lián)結(jié)與線下動(dòng)員。早在2016年美國(guó)總統(tǒng)大選之際，特朗普便借助劍橋分析公司（CambridgeAnalytica）的技術(shù)支持，收集選民信息，挖掘民意喜好，打造政治品牌，最終成功當(dāng)選。近年來(lái)，中國(guó)利用人工智能技術(shù)打造了“AI黨建云”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)，賦能基層政治品牌建設(shè)。

2. 媒體的政治傳播實(shí)踐

媒體機(jī)構(gòu)積極采用人工智能技術(shù)進(jìn)行政治宣傳。在信息生產(chǎn)方面，人工智能技術(shù)可以優(yōu)化內(nèi)容創(chuàng)制、視頻剪輯、文稿修改、內(nèi)容校對(duì)等環(huán)節(jié)，革新傳統(tǒng)工作模式、工作形態(tài)和工作流程，提高媒體生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，提供更加符合用戶需求的媒體新聞內(nèi)容。例如，中國(guó)日?qǐng)?bào)社在應(yīng)用ChatGPT進(jìn)行國(guó)際傳播內(nèi)容的寫作時(shí)，發(fā)現(xiàn)這一工具還可以為編輯提供創(chuàng)意方案?！缎l(wèi)報(bào)》的“報(bào)道伴侶”（ReporterMate）工具利用人工智能技術(shù)助力記者實(shí)現(xiàn)“增強(qiáng)式新聞”（augmented journalism）。利用這一工具，該報(bào)記者基于澳大利亞選舉委員會(huì)的數(shù)據(jù)，撰寫了關(guān)于政治捐款的報(bào)道。在信息傳播方面，人工智能推動(dòng)了新聞產(chǎn)品的個(gè)性化和新聞推送的自動(dòng)化。當(dāng)前，人工智能語(yǔ)音技術(shù)和個(gè)性化新聞推薦算法的結(jié)合漸成趨勢(shì)，相關(guān)產(chǎn)品通過(guò)用戶數(shù)據(jù)分析和處理，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)用戶當(dāng)前或潛在的需求，并主動(dòng)推送信息給用戶。《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、BBC等國(guó)內(nèi)外重要媒體都已將人工智能工具運(yùn)用于新聞的個(gè)性化推送中。

人工智能技術(shù)也能夠幫助媒體機(jī)構(gòu)及時(shí)、有效地和受眾進(jìn)行政治溝通。類ChatGPT模型可以用于客服平臺(tái)，以政策、政治新聞報(bào)道等作為語(yǔ)料庫(kù)，與公眾進(jìn)行智能對(duì)話，提供政治相關(guān)的信息和建議。在政治溝通過(guò)程中，媒體機(jī)構(gòu)還通過(guò)智能主播強(qiáng)化與用戶的情感聯(lián)系。2022年兩會(huì)期間，《工人日?qǐng)?bào)》應(yīng)用百度數(shù)字人主播度曉曉，推出《兩會(huì)曉曉說(shuō)》新媒體欄目，對(duì)多個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)話題進(jìn)行了報(bào)道。智能主播的擬人化特征可以促進(jìn)用戶感知社交存在和人類溫暖， 增進(jìn)其與公眾的情感交互。

同時(shí)，媒體還借助人工智能工具進(jìn)行受眾分析，預(yù)測(cè)受眾行為，結(jié)合政治傳播內(nèi)容，進(jìn)行智能化的政治營(yíng)銷活動(dòng)。例如，《紐約時(shí)報(bào)》（TheNew York Times）的“感覺(jué)項(xiàng)目”（Project Feels）能夠解讀和預(yù)測(cè)《紐約時(shí)報(bào)》文章對(duì)受眾的情感影響，然后為受眾提供相應(yīng)的個(gè)性化廣告。

3. 平臺(tái)的政治傳播實(shí)踐

平臺(tái)公司的人工智能產(chǎn)品成為政治宣傳、溝通和營(yíng)銷的基礎(chǔ)設(shè)施。作為宣傳載體，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)利用人工智能技術(shù)整合政治信息，將不同組織和個(gè)人生產(chǎn)的內(nèi)容集于一身，并根據(jù)用戶的背景、興趣和需求推送相關(guān)信息。生成式人工智能技術(shù)的發(fā)展使技術(shù)平臺(tái)得以生成多模態(tài)的政治信息。比如，OpenAI在2023年11月發(fā)布了GPT-4 Turbo，相關(guān)用戶在搭載類ChatGPT模型的平臺(tái)上，可同時(shí)應(yīng)用圖像創(chuàng)建模型DALL·E3、文本轉(zhuǎn)語(yǔ)音模型TextToSpeech和開(kāi)源語(yǔ)音識(shí)別模型WhisperV3進(jìn)行政治內(nèi)容的生產(chǎn)和傳播。

作為各方政治溝通的載體，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也利用人工智能技術(shù)快速識(shí)別、統(tǒng)計(jì)平臺(tái)社區(qū)的相關(guān)言論，維護(hù)社區(qū)環(huán)境和賦能網(wǎng)絡(luò)治理。例如，在中國(guó)網(wǎng)絡(luò)治理“清朗行動(dòng)”中，平臺(tái)利用人工智能技術(shù)快速識(shí)別用戶的違規(guī)或違法言論，并及時(shí)采取禁言、封號(hào)等處罰措施凈化網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境。

同時(shí)，平臺(tái)也通過(guò)基于人工智能技術(shù)的智能投放工具，有意識(shí)地改變算法機(jī)制，進(jìn)行政治信息的營(yíng)銷。平臺(tái)能夠綜合目標(biāo)受眾的信息，準(zhǔn)確分析受眾特征，并根據(jù)受眾興趣生成有說(shuō)服力的信息，提升政治廣告的勸服效果。目前，Meta和谷歌等平臺(tái)已經(jīng)開(kāi)始為廣告商提供人工智能驅(qū)動(dòng)的工具，旨在實(shí)現(xiàn)更輕松、更高效的個(gè)性化政治營(yíng)銷。2023年8月，埃隆·馬斯克（Elon Musk）也宣布解除社交媒體X的政治廣告禁令，允許其在美國(guó)投放所有政治廣告。

4. 公眾的政治傳播實(shí)踐

在數(shù)字時(shí)代，公眾不再是被動(dòng)的信息接收者，而是主動(dòng)的信息生產(chǎn)者和傳播者。人工智能技術(shù)不僅賦能政府和媒體，也使個(gè)人的力量得以增強(qiáng)。在參與政治宣傳時(shí)，公眾可以借助人工智能工具，快速收集信息，生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容，成為“政治傳播專家”。公眾可以利用智能投放系統(tǒng)，推廣自己的政治觀點(diǎn)。例如，微博、抖音、小紅書等社交媒體均對(duì)個(gè)人用戶開(kāi)放了投放功能，用戶付費(fèi)后，就可以將自己生產(chǎn)的媒介內(nèi)容推送給投放系統(tǒng)選定的其他用戶，從而擴(kuò)大自身的影響力。人工智能技術(shù)也為個(gè)人的信息獲取帶來(lái)了便利。例如，今日頭條使用人工智能個(gè)性化引擎，為用戶推送每日新聞和文章。用戶也可以通過(guò)修改設(shè)置，屏蔽自己不感興趣的政治新聞。

公眾也越來(lái)越多地通過(guò)人工智能技術(shù)進(jìn)行政治溝通、表達(dá)政治訴求、尋求政治參與。公眾除了圍繞政治議題進(jìn)行討論，還可以利用人工智能工具生成文本、圖像、視頻或程序，進(jìn)行多模態(tài)的政治表達(dá)，甚至還有少數(shù)人通過(guò)人工智能發(fā)布虛假信息，干預(yù)政治進(jìn)程。2023年年初，美國(guó)有用戶利用DALL-E 3等工具，生成美國(guó)前總統(tǒng)特朗普被紐約市警察圍毆、逮捕的圖片，在美國(guó)社交媒體平臺(tái)廣泛傳播，產(chǎn)生了較大的影響。

此外，人工智能技術(shù)也助推了個(gè)人政治品牌的營(yíng)銷活動(dòng)。在2015年歐洲難民危機(jī)期間，芬蘭有不少反移民人士利用YouTube表達(dá)自己的政治主張，打造個(gè)人政治品牌，成為“微名人”（microcelebrity）。他們?cè)赮ouTube上通過(guò)生成可持續(xù)的算法可見(jiàn)性來(lái)占據(jù)政治空間。

二、人工智能時(shí)代的政治傳播研究新進(jìn)展

人工智能技術(shù)給政黨/政府/國(guó)家、媒體、平臺(tái)和公眾的政治傳播實(shí)踐帶來(lái)了諸多新變化，也引發(fā)了學(xué)術(shù)界對(duì)人工智能時(shí)代政治傳播的新探索。通過(guò)對(duì)當(dāng)前人工智能和政治傳播研究文獻(xiàn)的梳理，本文從上述四類主體出發(fā)，將該領(lǐng)域的研究進(jìn)展概括為以下四個(gè)方面。

1. 人工智能與國(guó)家治理研究

人工智能技術(shù)給國(guó)家的政治傳播帶來(lái)了新機(jī)遇，也帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。一派學(xué)者認(rèn)為，人工智能是一種重塑政府職能的工具，將人工智能技術(shù)整合到公共服務(wù)中能為公眾提供巨大的公共價(jià)值。與政府使用的其他數(shù)字技術(shù)相比，人工智能技術(shù)對(duì)公眾的影響力更大。而且，該技術(shù)具有自我學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，隨著時(shí)間的推移，它會(huì)提高公共部門的績(jī)效，并影響其決策。另一派觀點(diǎn)認(rèn)為，人工智能技術(shù)或許會(huì)危及民主進(jìn)程，成為政治操控的工具，導(dǎo)致全球民主的倒退。此外，人工智能也會(huì)產(chǎn)生諸多倫理風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)政府將人工智能用于決策時(shí)，黑箱系統(tǒng)缺乏透明度會(huì)增加政府的治理風(fēng)險(xiǎn)。如果人工智能工具出現(xiàn)失誤，可能會(huì)對(duì)政府形象和社會(huì)輿論產(chǎn)生負(fù)面影響。

人工智能時(shí)代的國(guó)家形象傳播也引發(fā)了較多學(xué)者的關(guān)注。人工智能工具能夠在信息檢索場(chǎng)景、內(nèi)容生產(chǎn)場(chǎng)景和情感陪伴場(chǎng)景方面幫助國(guó)家在國(guó)際傳播的多元場(chǎng)景中進(jìn)行內(nèi)容生產(chǎn)，并與海外受眾進(jìn)行多維交互。在提升國(guó)際傳播內(nèi)容生產(chǎn)效率的同時(shí)，人工智能技術(shù)從創(chuàng)新敘事模式和減輕“文化折扣”兩個(gè)方面提升了國(guó)家的國(guó)際傳播能力。同時(shí)，在錯(cuò)綜復(fù)雜的信息地緣政治中，西方國(guó)家正在借助技術(shù)壟斷和霸權(quán)進(jìn)一步強(qiáng)化其在國(guó)際傳播中的話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)地位，智能化地傳播中國(guó)的負(fù)面信息，污名化中國(guó)的國(guó)際形象。部分發(fā)達(dá)國(guó)家甚至利用人工智能技術(shù)侵害他國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，且相關(guān)侵害網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的行為更為多元、隱蔽，治理難度更大。人工智能技術(shù)也被頻頻用于輿論認(rèn)知戰(zhàn)，加劇了全球數(shù)字不平等。

現(xiàn)有人工智能與國(guó)家治理研究主要集中在治理決策和效能方面，尚未涉及制度層面。學(xué)者們，特別是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)者們，仍然在既有制度框架內(nèi)討論人工智能如何影響國(guó)家治理，對(duì)人工智能時(shí)代的制度變遷關(guān)注不夠。同時(shí)，全球南方國(guó)家和地區(qū)，特別是中國(guó)，正處在積極推進(jìn)數(shù)字社會(huì)轉(zhuǎn)型之時(shí)，人工智能技術(shù)驅(qū)動(dòng)的制度改革創(chuàng)新也值得更多的學(xué)術(shù)關(guān)注。

2. 人工智能與媒介效果研究

現(xiàn)有研究對(duì)人工智能技術(shù)如何提升媒體政治傳播的效能進(jìn)行了探討，認(rèn)為人工智能技術(shù)推動(dòng)了政治傳播全過(guò)程的迭代升級(jí)。人工智能技術(shù)顯著提升了政治傳播的信息收集能力，能通過(guò)自動(dòng)場(chǎng)景識(shí)別進(jìn)行數(shù)據(jù)抓取，呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)化、智能化和專業(yè)化的趨勢(shì)。在生產(chǎn)層面，人工智能擁有強(qiáng)大的內(nèi)容生成能力，可以全天候、自動(dòng)化、大規(guī)模、高效率地生產(chǎn)政治傳播內(nèi)容。媒體政治傳播的把關(guān)人機(jī)制也在發(fā)生變遷，智能算法顯著推進(jìn)了政治傳播內(nèi)容審核的智能化。在分發(fā)環(huán)節(jié)，人工智能技術(shù)的應(yīng)用主要包括個(gè)性化新聞推薦、智能化新聞播報(bào)以及智能化傳播效果分析。人工智能技術(shù)嵌入政治傳播實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了政治信息推送的精準(zhǔn)化，也引發(fā)了對(duì)“信息繭房”風(fēng)險(xiǎn)的憂思。

人工智能時(shí)代的媒體信任是該領(lǐng)域的一大研究熱點(diǎn)。信息環(huán)境的失序與智能算法的不透明性，給公眾的媒體信任帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，西方公眾對(duì)包括新聞媒體在內(nèi)的社會(huì)機(jī)構(gòu)的信任度呈下降趨勢(shì)。真實(shí)信息是民主制度運(yùn)行的基石，虛假信息會(huì)對(duì)民主環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，并直接危及公眾對(duì)媒體的信任。視聽(tīng)證據(jù)本是媒體最可靠的證據(jù)形式，但以深度偽造為代表的人工智能應(yīng)用扭曲了人們對(duì)現(xiàn)實(shí)的感知，打破了人類的傳統(tǒng)認(rèn)知。研究發(fā)現(xiàn)，觀看深度偽造視頻的人會(huì)質(zhì)疑真相，他們對(duì)新聞的信任度也會(huì)隨之降低。此外，人工智能技術(shù)具有高度專業(yè)性，“黑箱”中的規(guī)則通常是普通人無(wú)法理解的，這種低透明性也加劇了媒體的政治信任風(fēng)險(xiǎn)。人工智能應(yīng)用給人們辨別新聞?wù)婕僖约靶畔?lái)源帶來(lái)了困難，使人們難以區(qū)分人類生產(chǎn)的信息和機(jī)器生產(chǎn)的信息。在面對(duì)不同的政治信息時(shí)，人們往往不信任媒體使用人工智能對(duì)內(nèi)容的自動(dòng)審核和把關(guān)，由編輯人工推薦的政治新聞則更受歡迎。

該領(lǐng)域的研究仍然將人工智能技術(shù)視為人類傳播活動(dòng)的中介，而忽視了以AIGC為代表的人工智能技術(shù)越來(lái)越接近一種主體的存在。既往的傳播效果研究主要探討人們經(jīng)由技術(shù)中介生產(chǎn)和傳播的內(nèi)容如何對(duì)他人的認(rèn)知、情感、態(tài)度和行為產(chǎn)生影響，進(jìn)而提出了一系列經(jīng)典傳播效果理論。當(dāng)機(jī)器的類人屬性日益增強(qiáng)時(shí)，技術(shù)媒介的角色將不再局限于傳統(tǒng)5W模式中的渠道，新的研究視角值得期待。

3. 人工智能與平臺(tái)權(quán)力研究

作為人工智能技術(shù)的主要生產(chǎn)者和相關(guān)服務(wù)的供應(yīng)商，平臺(tái)是政治性的，受到經(jīng)濟(jì)、金融和商業(yè)模式的驅(qū)動(dòng)，并深深嵌入政治傳播生態(tài)之中。平臺(tái)在數(shù)據(jù)資源的“雙重價(jià)值生產(chǎn)”中不斷攫取政治、經(jīng)濟(jì)利益。在平臺(tái)人工智能技術(shù)研發(fā)的過(guò)程中，設(shè)計(jì)者的偏見(jiàn)會(huì)通過(guò)算法設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)注入模型之中，導(dǎo)致模型不可避免地帶有系統(tǒng)性偏見(jiàn)，出現(xiàn)價(jià)值觀對(duì)抗和“觀點(diǎn)霸權(quán)”等問(wèn)題。此外，研究還發(fā)現(xiàn)，平臺(tái)公司越來(lái)越多地控制著政治新聞的生產(chǎn)和傳播。隨著人工智能功能的日益強(qiáng)大，新聞機(jī)構(gòu)可能會(huì)更加依賴平臺(tái)，自主權(quán)也會(huì)因此受限， 在政治傳播領(lǐng)域喪失公共性。

同時(shí)，作為數(shù)字時(shí)代政治信息的傳播中樞，平臺(tái)的監(jiān)管責(zé)任也引發(fā)了關(guān)注。人工智能技術(shù)作為一種“技術(shù)修復(fù)”的工具，被平臺(tái)用于審核假新聞和仇恨言論的“算法決策”，平臺(tái)試圖以此增強(qiáng)對(duì)內(nèi)容的監(jiān)管。但是，人工智能背后的算法“黑箱”可能加劇而不是緩解平臺(tái)內(nèi)容政策的許多現(xiàn)有問(wèn)題，其不透明性會(huì)使大規(guī)模社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)中懸而未決的公平和正義問(wèn)題進(jìn)一步復(fù)雜化。因此，學(xué)者們呼吁設(shè)立實(shí)質(zhì)性的倫理框架 和明確的法律規(guī)范來(lái)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)人工智能技術(shù)的生產(chǎn)和使用，加強(qiáng)政府對(duì)平臺(tái)自我規(guī)制的程序性引導(dǎo)，防止平臺(tái)權(quán)力的無(wú)序擴(kuò)張。

隨著數(shù)字平臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施角色日益凸顯，平臺(tái)研究將成為人工智能時(shí)代政治傳播研究的核心領(lǐng)域。目前關(guān)于平臺(tái)權(quán)力的研究是一個(gè)好的開(kāi)端，但如何從更為宏闊的制度層面對(duì)算法平臺(tái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇進(jìn)行更加深入的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，值得學(xué)界進(jìn)一步思考。平臺(tái)化的人工智能技術(shù)將如何影響業(yè)已存在的社會(huì)不平等，會(huì)使資本主義制度呈現(xiàn)哪些新的特征，將資本主義制度推向何種新的階段，又會(huì)給新興經(jīng)濟(jì)體的制度創(chuàng)新帶來(lái)哪些新的契機(jī)，成為亟待回答的重大問(wèn)題。

4. 人工智能與主體性研究

現(xiàn)有研究探討了人工智能技術(shù)如何影響政治傳播中人的主體性問(wèn)題。研究發(fā)現(xiàn)，人工智能技術(shù)的應(yīng)用不僅拓寬了公眾參與政治的渠道，而且增強(qiáng)了人們政治參與的廣度和深度。人工智能技術(shù) 除了推動(dòng)形成在線投票、社交媒體討論、用戶內(nèi)容生產(chǎn)等網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政治參與模式，還能對(duì)負(fù)載民意訴求的各類數(shù)據(jù)、信息和資源進(jìn)行無(wú)偏性的萃取、分析和提煉，精準(zhǔn)挖掘社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的民生痛點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)，提升公眾政治參與的針對(duì)性和有效性。生成式人工智能工具依托海量的數(shù)據(jù)庫(kù)，可以顯著提升公眾政治傳播內(nèi)容的獲取和生產(chǎn)能力，拓寬“政治傳播專家”的范圍。借助智能設(shè)備和應(yīng)用，公眾可以更加深入持久地參與政治過(guò)程。各種智能應(yīng)用可以實(shí)時(shí)提供多維度、多模態(tài)和多來(lái)源的政治信息，實(shí)現(xiàn)全員化、全息化、全程化的政治參與。

公眾政治傳播的“情感化”問(wèn)題也引發(fā)了眾多學(xué)者的關(guān)注。人工智能技術(shù)放大了個(gè)體“情感”在政治信息環(huán)境中的作用，公眾對(duì)政治信息的接收和表達(dá)更加“情緒化”，邁入“后情感”社會(huì)。首先，人工智能技術(shù)推動(dòng)了“深度后真相”（deeppost-truth）的形成，公眾的心態(tài)越發(fā)非理性。人工智能工具的深度造假功能，顛覆了公眾傳統(tǒng)的真相觀，進(jìn)一步消解了他們對(duì)專家權(quán)威的信賴。其次，在政治活動(dòng)中，情感動(dòng)員的效果得到加強(qiáng)。人工智能嵌入的媒體平臺(tái)，能夠更精確地將情感要素注入政治信息傳播中，強(qiáng)化了“圍觀”機(jī)制、情感調(diào)動(dòng)因素和情感交互功能，從而能更有效地動(dòng)員公眾。 最后，人工智能技術(shù)助推了民粹主義浪潮。AIGC工具擁有更高超的造假和追蹤本領(lǐng)，通過(guò)持續(xù)的、特定的信息流，改變公眾的政治認(rèn)知和政治態(tài)度。在這種環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)狂歡和網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象頻出，不斷消解公眾的政治認(rèn)同。

上述研究都將人作為政治傳播中唯一存在的主體進(jìn)行研究，忽略了機(jī)器日益凸顯的主體性。人工智能時(shí)代的人機(jī)關(guān)系研究理應(yīng)受到更多的關(guān)注。一方面，研究者需要超越傳統(tǒng)的主客二元論，不能僅將技術(shù)視為人類的工具和傳播的中介，而應(yīng)將其視為一種主體，探討二者之間的互動(dòng)關(guān)系。另一方面，人機(jī)關(guān)系是否存在中心，中心是誰(shuí)，也值得進(jìn)一步討論。

三、人工智能時(shí)代政治傳播研究的新方向

托馬斯·庫(kù)恩（Thomas Kuhn）最早提出了社會(huì)科學(xué)的“范式”問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)從事某一科學(xué)研究的群體往往共同遵從某種世界觀和研究方式。全球范圍內(nèi)的傳播學(xué)研究大致可以分為實(shí)證主義研究范式和人文主義研究范式。需要指出的是，傳播學(xué)研究或多或少采取了科學(xué)和人文的視角，因此這兩種范式并非完全對(duì)立，只是代表了研究者的兩種“基本信念和觀點(diǎn)”。包括政治傳播在內(nèi)的傳播理論研究會(huì)受到這兩種基本信念和觀點(diǎn)的影響。從這兩個(gè)主流范式出發(fā)，要推動(dòng)人工智能時(shí)代政治傳播的理論創(chuàng)新，可以重點(diǎn)思考以下四個(gè)方向的新議題。

1. 從人人傳播到人機(jī)傳播

從實(shí)證主義研究范式來(lái)看，個(gè)體視角和社會(huì)視角是人工智能時(shí)代政治傳播理論創(chuàng)新的兩個(gè)重要方向。從個(gè)體視角出發(fā)，智能機(jī)器作為一種主體如何影響人的政治認(rèn)知、情感、態(tài)度和行為，將成為政治傳播研究的新課題。過(guò)往的政治傳播研究始終關(guān)注的是人與人的關(guān)系。盡管技術(shù)在這一關(guān)系中扮演著越來(lái)越重要的中介角色，但其仍然只是人的工具，是輔助人進(jìn)行交往的一種手段。以ChatGPT為代表的生成式人工智能技術(shù)的出現(xiàn)，標(biāo)志著機(jī)器開(kāi)始從中介變?yōu)橹黧w，逐漸具備接近于人的主體性，可以在一定程度上作為一個(gè)獨(dú)立于人的主體與人進(jìn)行交往。如果說(shuō)從前的計(jì)算機(jī)中介傳播是人與人通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行更加快速、高效、便捷的傳播，當(dāng)前的智能傳播則是人直接與機(jī)器進(jìn)行類人式的信息和情感互動(dòng)，形成更加緊密的人機(jī)關(guān)系。雖然智能機(jī)器背后仍然有開(kāi)發(fā)者的存在，但當(dāng)人們與具備強(qiáng)大自我學(xué)習(xí)能力的智能機(jī)器交往時(shí)，會(huì)越來(lái)越感受到機(jī)器的類人屬性。這種全新的類人式的人機(jī)互動(dòng)將為政治傳播研究帶來(lái)全新的視野。

2. 智能時(shí)代的數(shù)字不平等

從社會(huì)視角出發(fā)，人工智能技術(shù)的飛速發(fā)展是否會(huì)造成新的數(shù)字不平等，是政治傳播研究者應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問(wèn)題。智能機(jī)器會(huì)彌合不同階層之間的知識(shí)溝、信念溝、參與溝和資本溝，還是會(huì)進(jìn)一步加劇業(yè)已存在的社會(huì)結(jié)構(gòu)性不平等？現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)，不同的技術(shù)媒介確實(shí)會(huì)產(chǎn)生不同的影響。例如，報(bào)紙會(huì)擴(kuò)大不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位群體之間的知識(shí)溝，而電視則具有一定程度的知識(shí)平衡器的效果。對(duì)人工智能技術(shù)來(lái)說(shuō)，一方面，由于目前AIGC技術(shù)還有較高的使用門檻，用戶需要具備較高的知識(shí)水平和智能素養(yǎng)才能有效利用，不同群體之間將出現(xiàn)顯著的人工智能鴻溝，社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的群體受益更多；另一方面，隨著智能設(shè)備和應(yīng)用的不斷發(fā)展，特別是隨著交互界面的日益友好，諸如語(yǔ)音、圖片、視頻、數(shù)字虛擬人甚至實(shí)體機(jī)器人等形態(tài)的交互方式快速迭代，智能設(shè)備的易用性將會(huì)大幅提升，有望成為幫助弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)階層躍遷的利器。

3. 媒介是人的延伸， 抑或人是媒介的延伸

從人文主義研究范式來(lái)看，文化研究和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判是政治傳播理論創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域。在文化研究領(lǐng)域，人工智能時(shí)代值得研究的一個(gè)深刻問(wèn)題是：究竟媒介是人的延伸，還是人是媒介的延伸？技術(shù)與人的關(guān)系一直是文化研究學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)此，麥克盧漢的名言“媒介是人的延伸”成為關(guān)于該問(wèn)題的代表性觀點(diǎn)。麥克盧漢認(rèn)為，每一種媒介都延伸了人的某種感官。文字和印刷延伸了視覺(jué)，廣播延伸了聽(tīng)覺(jué)，電視延伸了視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)，電腦則延伸了人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。這一觀點(diǎn)體現(xiàn)了強(qiáng)烈的人文主義或人類中心主義立場(chǎng)，即人是萬(wàn)物的尺度，媒介只是增強(qiáng)人類感覺(jué)、思維和行為器官的技術(shù)工具而已?；乩盏暮笕宋闹髁x媒介技術(shù)論或媒介本體論則指出，人和機(jī)器的界限不再清晰，技術(shù)才是主體，人可能淪為媒介技術(shù)的客體。 基特勒的觀點(diǎn)對(duì)思考人工智能時(shí)代的人機(jī)關(guān)系極具啟發(fā)意義。一方面，人越來(lái)越按照技術(shù)設(shè)定的框架思考和行動(dòng)，比自己還了解自己的人工智能技術(shù)有能力將人“圈養(yǎng)”在“信息繭房”之中，“囚禁”在“數(shù)字牢籠”之內(nèi)，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)人的“規(guī)訓(xùn)”。另一方面，人經(jīng)由智能設(shè)備和平臺(tái)產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)、分享的所有信息、從事的所有活動(dòng)，都成為智能系統(tǒng)不斷進(jìn)化的“養(yǎng)料”，人變成不斷強(qiáng)化技術(shù)的工具。又或許，如黃旦所言，“技術(shù)和人的‘接合’，不是誰(shuí)進(jìn)入誰(shuí)，也不是誰(shuí)決定誰(shuí)，而是互相不能脫嵌的關(guān)系”。 無(wú)論如何，人工智能時(shí)代人和技術(shù)的主體性問(wèn)題將成為文化研究學(xué)者無(wú)法回避的重大問(wèn)題。

4. 人類歷史是否“終結(jié)”

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域亟待探討的問(wèn)題是人工智能技術(shù)將如何推動(dòng)人類社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度的變遷。一方面，人工智能時(shí)代的資本主義制度有何特征？人工智能技術(shù)將如何影響資本主義制度的命運(yùn)？歷史告訴我們，資本主義的發(fā)展史就是一部科學(xué)技術(shù)的進(jìn)化史。蒸汽機(jī)的發(fā)明為封建制度敲響了喪鐘，開(kāi)創(chuàng)了嶄新的資本主義時(shí)代。電力技術(shù)使資本主義從自由資本主義發(fā)展到壟斷資本主義。計(jì)算機(jī)技術(shù)則推動(dòng)私人壟斷資本主義過(guò)渡到國(guó)家壟斷資本主義和國(guó)際壟斷資本主義。那么，當(dāng)前的人工智能技術(shù)是否會(huì)催生數(shù)字資本主義的新形態(tài)——智能資本主義？以全景監(jiān)視、算法意識(shí)形態(tài)霸權(quán)和全時(shí)全域剝削為特征的“算法利維坦”對(duì)人類社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生何種影響？另一方面，智能時(shí)代人類社會(huì)應(yīng)該走向何方？中國(guó)式現(xiàn)代化道路可以為人類社會(huì)進(jìn)步作何貢獻(xiàn)？面對(duì)智能資本主義擴(kuò)張所導(dǎo)致的算法霸權(quán)、數(shù)字殖民、種族仇恨、數(shù)字異化、貧富分化、環(huán)境惡化、文明沖突等問(wèn)題，中國(guó)致力于推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。與智能資本主義文明不同，中國(guó)要建設(shè)的中華民族現(xiàn)代文明是“五位一體”的智慧文明。物質(zhì)文明要通過(guò)智慧產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智慧化實(shí)現(xiàn)共同富裕。政治文明要實(shí)現(xiàn)智能時(shí)代的全過(guò)程人民民主。社會(huì)文明要從自治、法治、德治到整體智治。生態(tài)文明要通過(guò)智能化實(shí)現(xiàn)綠色化，促進(jìn)人與自然和諧共生。精神文明要利用智能技術(shù)建構(gòu)中國(guó)自主知識(shí)體系，推動(dòng)文明交流互鑒。人工智能時(shí)代，中國(guó)如何通過(guò)實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化向世人宣告歷史沒(méi)有“終結(jié)”，是包括政治傳播研究者在內(nèi)的多學(xué)科學(xué)者應(yīng)深入系統(tǒng)研究的重大問(wèn)題。

（作者韋路系浙江傳媒學(xué)院黨委副書記、副院長(zhǎng)， 浙江大學(xué)融媒體研究中心主任；陳曦系浙江大學(xué)傳媒與國(guó)際文化學(xué)院2020 級(jí)博士研究生）