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        論檔案數(shù)智庫的構(gòu)建機理和實現(xiàn)路徑

        2024-05-03 09:06:28王強
        檔案管理 2024年1期
        關(guān)鍵詞:檔案檔案管理

        關(guān)鍵詞:檔案;數(shù)智庫;紀(jì)檢監(jiān)察;檔案管理;數(shù)字化;智囊;信息平臺

        2023年2月發(fā)布的《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》指明了我國中長期數(shù)字化建設(shè)方向,確立了數(shù)字中國“2522”整體建設(shè)框架,明確了我國經(jīng)濟活動、社會活動、公共事業(yè)的發(fā)展方向是數(shù)字化、智慧化[1],為檔案工作的數(shù)智化轉(zhuǎn)型提供了機遇。面對數(shù)字化和智慧化的強烈需求,如何在保障檔案資源安全的前提下更深入、更全面、更可行、更系統(tǒng)化地做好檔案事業(yè)數(shù)智管理和服務(wù),是當(dāng)下檔案事業(yè)發(fā)展應(yīng)該思考的問題之一。

        信息時代檔案事業(yè)發(fā)展正處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要時期,諸多學(xué)者針對相關(guān)核心問題開展了研究工作,如數(shù)智背景下檔案工作發(fā)展[2-4]、檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作治理服務(wù)和創(chuàng)新[5-7]、智慧檔案館建設(shè)[8-10]、檔案知識庫構(gòu)建[11 ]、檔案知識服務(wù)[12]等近年有關(guān)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型和信息化建設(shè)的重點方向。但基于安全可信前提開展檔案管理全流程的數(shù)智化研究較為罕見,更未見到對底層邏輯和構(gòu)建路徑的闡述和案例。本文在數(shù)字中國建設(shè)大背景下,探索檔案事業(yè)數(shù)字化、智慧化發(fā)展的理論基石和實踐路徑,提出檔案數(shù)智庫概念和構(gòu)建機理,并以紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作為例探討如何開展檔案數(shù)智庫建設(shè),做到紀(jì)檢監(jiān)察檔案信息化建設(shè)為紀(jì)檢監(jiān)察工作提質(zhì)賦能。

        1 檔案數(shù)智庫的概念提出

        1.1 概念辨析。檔案數(shù)智庫研究和上述檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型和信息化建設(shè)的相關(guān)研究一樣,都是在信息時代背景下開展檔案研究工作。故在提出檔案數(shù)智庫概念前,應(yīng)對相關(guān)理論、概念、框架展開辨析,明晰各研究方向的重點。

        檔案知識庫和檔案知識服務(wù)的概念提出較早,起初孟歆[13]從知識管理角度提出了開發(fā)和分類檢索的檔案知識庫的概念,后隨著信息技術(shù)的發(fā)展此概念略有調(diào)整,當(dāng)前認為檔案知識庫是一個檔案資料的知識系統(tǒng),檔案資料按照一定規(guī)則排列并以知識單元的形式展現(xiàn),能夠提供查找的功能[14];而檔案知識服務(wù)認為是基于高新技術(shù)手段對多介質(zhì)檔案資源進行深度整合和信息挖掘,從檔案服務(wù)的角度出發(fā)提供檔案信息的服務(wù)手段。檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的概念是隨著2015年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為七個重點任務(wù)之一后開始提出,現(xiàn)普遍觀點認為數(shù)字化轉(zhuǎn)型是利用高新數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)檔案管理進行改進升級。同時,作為近年檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要抓手,智慧檔案館建設(shè)研究也備受關(guān)注[15]。不同于上述已有研究,檔案數(shù)智庫不僅從實體檔案庫房的智慧化建設(shè)出發(fā),更立足檔案管理全流程,重點關(guān)注檔案信息資源智慧重組下安全可靠智慧化服務(wù)的檔案管理模式。

        1.2 概念界定。檔案數(shù)智庫是基于數(shù)字中國建設(shè)的時代背景提出的,在安全可信的前提下開展檔案數(shù)字化和智慧化的體系性建設(shè),目的是從管理、硬件、技術(shù)、服務(wù)層面做好檔案管理的數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型,在檔案管理全流程中體系化地做到數(shù)智化服務(wù)。本文認為檔案數(shù)智庫是以檔案數(shù)據(jù)安全為基礎(chǔ)保障,以全類型檔案資源智慧重組為支柱,以檔案管理全流程為抓手,貫穿數(shù)字化和智慧化的建設(shè)理念,以智慧服務(wù)為目的,構(gòu)建可信、可靠、可用的智慧檔案綜合管理模式。構(gòu)建檔案數(shù)智庫應(yīng)首要保障整體數(shù)智建設(shè)的安全可靠,做好檔案信息資源的數(shù)字化管理和智慧化服務(wù),同時使用相關(guān)硬件設(shè)備為智慧服務(wù)提供保障,將智慧化理念貫穿整個檔案管理流程中。

        2 檔案數(shù)智庫的構(gòu)建機理

        實現(xiàn)檔案資源的智慧化管理是檔案數(shù)智庫主要作用對象和建設(shè)目的之一,因此檔案數(shù)智庫的構(gòu)建內(nèi)核是檔案管理流程。本節(jié)基于傳統(tǒng)檔案管理流程闡述檔案數(shù)智庫的構(gòu)建機理。

        傳統(tǒng)的檔案管理工作包含檔案收集、檔案整理、檔案鑒定、檔案保管、檔案檢索、檔案利用、檔案編研、檔案統(tǒng)計等八個環(huán)節(jié)。在檔案數(shù)智庫構(gòu)建中,根據(jù)文本處理方式的不同將此八個檔案管理節(jié)點進行二次分類,抽象為四個動作節(jié)點:收集—整理—重組—服務(wù),形成檔案數(shù)智資源鏈。其中整理節(jié)點包含傳統(tǒng)檔案管理流程中的整理和鑒定兩個環(huán)節(jié);重組節(jié)點是新增節(jié)點,在傳統(tǒng)檔案管理整理環(huán)節(jié)之后開展,能處理檔案文本、提取關(guān)聯(lián)信息為后續(xù)智慧服務(wù)提供支持;服務(wù)節(jié)點包含傳統(tǒng)檔案管理流程中的檢索、利用、編研、統(tǒng)計四個環(huán)節(jié)。因此,檔案數(shù)智庫理論的邏輯理路可以用公式“檔案管理八環(huán)節(jié)+數(shù)智賦能理念+突出服務(wù)能力=檔案數(shù)智庫構(gòu)建機理”來表達。

        2.1 收集節(jié)點。此節(jié)點以“廣收集、多介質(zhì)、跨區(qū)域、重共享”為原則開展工作。在硬件設(shè)備層面,提供高速掃描儀、高拍儀、書刊掃描儀、手持設(shè)備、眼動儀、可穿戴設(shè)備、實物立體掃描儀等;為遠程電子文件歸檔提供網(wǎng)絡(luò)支持的設(shè)備,包括專用網(wǎng)絡(luò)線路、支持千兆網(wǎng)卡等。在技術(shù)保障層面,重點處理在網(wǎng)絡(luò)完好支持的前提下全類型電子檔案的遠程移交問題,由于數(shù)字檔案館(室)的資源類型和數(shù)量日益豐富,在數(shù)據(jù)類型方面包括文檔數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、音頻數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、日志數(shù)據(jù)等在內(nèi)的數(shù)據(jù)類型呈多樣化態(tài)勢,應(yīng)針對每種數(shù)據(jù)特點對其傳輸、移交、存儲選擇不同方案進行優(yōu)化。

        2.2 整理節(jié)點。此節(jié)點主要任務(wù)是將紙質(zhì)檔案、音視頻檔案、圖片檔案、實物檔案等非電子文本類檔案資源進行數(shù)字化轉(zhuǎn)換、加工處理后,統(tǒng)一形成電子檔案文本,通過自然語言處理技術(shù)進行分詞、統(tǒng)計、詞庫對比等操作,完成對無關(guān)詞匯、無意義噪音數(shù)據(jù)的剔除,然后形成檔案信息資源大池,以供重組階段開展關(guān)鍵詞的學(xué)習(xí)、關(guān)聯(lián)度計算、圖譜構(gòu)建等工作。此節(jié)點是基于文本挖掘技術(shù)獲取檔案卷宗內(nèi)文本信息,即將掃描、識別等數(shù)字化手段處理后的卷宗內(nèi)自然語言提取出來,并通過歸一化、數(shù)據(jù)清洗等預(yù)處理手段得到特征詞的過程。在建立基于語義分析和智能決策的檔案數(shù)智庫過程中,檔案數(shù)據(jù)前后需歷經(jīng)文本挖掘、語義分析、智能決策三個階段,分別是整理、重組、服務(wù)節(jié)點。

        2.3 重組節(jié)點。重組是對檔案資源在知識和數(shù)據(jù)層面的再組織,是將電子檔案資源轉(zhuǎn)換為帶有數(shù)智屬性的檔案資源的關(guān)鍵階段。根據(jù)知識工程的研究體系理論可知[16],該過程至少包含表示和推理兩個步驟。從數(shù)據(jù)處理到關(guān)鍵詞抽取,從文本表示到本體構(gòu)建,從關(guān)聯(lián)識別到邏輯推理,最終得到檔案數(shù)智粒子,做好數(shù)智庫資源鏈末端的服務(wù)節(jié)點的智囊團。

        隨著檔案服務(wù)需求提高,檔案利用對檔案資源依賴程度也在日益加劇,迫切需要在檔案查詢、人工編研、檔案統(tǒng)計等常規(guī)服務(wù)之上,提供顆粒度更細、層次更深的檔案信息分析服務(wù)以及范圍更廣、智能手段更強的基于檔案數(shù)智粒子級別的檔案智能決策服務(wù)。例如蘊含在人物、時間、事件中的由不同部門歸檔的檔案信息間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的發(fā)現(xiàn)以及與人物檔案相關(guān)的人、事、物關(guān)系分析、背景描述和智能決策輔助。這類智能服務(wù)能否實現(xiàn)的關(guān)鍵,在于底層檔案數(shù)據(jù)庫中有無含義和關(guān)系都定義明確的高質(zhì)量機讀數(shù)據(jù)。語義分析技術(shù)是人工智能與計算語言學(xué)的融合學(xué)科,基于文本挖掘和信息檢索之上的消息傳輸分析問題,同時也是后續(xù)服務(wù)節(jié)點知識推理和智能決策的前期工作。語義分析需將上一階段得到的特征詞庫經(jīng)NLP技術(shù)處理后發(fā)展到理解文本含義的階段。

        2.4 服務(wù)節(jié)點。傳統(tǒng)意義上的檔案服務(wù)至少包含檢索、利用、編研、統(tǒng)計四個方面。作為檔案數(shù)智庫的主要目的之一,此節(jié)點是數(shù)智手段的重要體現(xiàn)。本節(jié)點向前需獲取利用者的檔案服務(wù)申請并轉(zhuǎn)變?yōu)闄n案數(shù)智庫可理解的服務(wù)需求,向內(nèi)需從重組節(jié)點得到的智囊團中匹配到利用者的服務(wù)需求,向后需將匹配的檔案資源以合適的檔案服務(wù)方式呈現(xiàn)給利用者。

        2.4.1 服務(wù)需求的申請和結(jié)果呈現(xiàn)。檔案數(shù)智庫中的服務(wù)申請并非全部提供于利用者,更應(yīng)根據(jù)利用者的基本信息、歷史需求進行分析和預(yù)測,通過信息分析和大數(shù)據(jù)分析來構(gòu)建包括檢索行為、信息偏好、研究內(nèi)容等在內(nèi)的利用者畫像。同樣地,檔案數(shù)智服務(wù)的呈現(xiàn)也應(yīng)利用好傳感設(shè)備,變傳統(tǒng)被動式服務(wù)為主動推送、個性化推薦等服務(wù)方式,為利用者提供精準(zhǔn)、高效、主動的數(shù)智服務(wù)。

        在檔案數(shù)智庫中考慮使用擴展現(xiàn)實技術(shù)打造服務(wù)節(jié)點的沉浸式交互體驗,結(jié)合虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、混合現(xiàn)實等多種手段將實體檔案服務(wù)進行虛擬化展示,同時增加互動功能,讓利用者更有“話語權(quán)”。根據(jù)擴展現(xiàn)實技術(shù)可為利用者提供AR、VR、XR、MR相關(guān)四種交互方式:以眼球追蹤為主的眼控交互、以自然語言為主的語音交互、以肢體為主的手勢交互和以神經(jīng)元為主的腦機接口交互,以此打造一個人機交互的沉浸式體驗。

        2.4.2 智囊團匹配。檔案數(shù)智庫中的服務(wù)節(jié)點需從重組節(jié)點的智囊團尋找和利用者需求匹配的檔案資源,這個過程稱為智囊團匹配。前述重組節(jié)點內(nèi)已完成文本挖掘、語義分析、智能決策三步驟的前兩步。智能決策是在理解檔案文本信息的基礎(chǔ)上進行知識推理,使用AI技術(shù)來解決復(fù)雜決策問題的方法,集信息聚合、知識管理、態(tài)勢感知及協(xié)同決策功能于一體的決策工具,為高水平智慧服務(wù)文本和關(guān)聯(lián)度提供支持。

        3 檔案數(shù)智庫建構(gòu)路徑實證分析

        在闡述檔案數(shù)智庫構(gòu)建機理的基礎(chǔ)上,本節(jié)結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理案例進一步給出檔案數(shù)智庫的實現(xiàn)路徑。

        3.1 紀(jì)檢監(jiān)察檔案信息化建設(shè)背景。作為數(shù)字時代科技反腐、科學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要途徑之一,紀(jì)檢監(jiān)察工作的數(shù)智化建設(shè)可為紀(jì)檢監(jiān)察開拓工作思路,為紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)化”提供重要支撐。精準(zhǔn)是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上指出:要精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,讓黨員、干部切身感受到黨的嚴(yán)管和厚愛。紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)和監(jiān)督、調(diào)查、處置六項職能,最根本的要求就是精準(zhǔn),精準(zhǔn)要求貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程、全周期。其中線索處置是紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ),檔案利用則是線索處置的基礎(chǔ),起到了把脈定調(diào)的作用。由于行業(yè)特殊性,紀(jì)檢監(jiān)察檔案在檔案信息安全方面具有極高要求,這是紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作行業(yè)特殊性的重要體現(xiàn)。因此,如何在保證安全可信的前提下,通過紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)字化、數(shù)智化建設(shè)來解決業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)“孤島化”、信息資源“沉默化”、數(shù)據(jù)鏈條“碎片化”問題,將信息手段深度融入紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理全流程,利用精準(zhǔn)高效的數(shù)字手段賦能紀(jì)檢監(jiān)察工作,借助檔案事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展助推紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)提質(zhì)增效是本節(jié)研究的主要內(nèi)容。

        紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)智化賦能研究旨在安全可靠前提下提高紀(jì)檢監(jiān)察檔案縱深利用水平,優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理手段,將高新技術(shù)手段全方位、全流程、全覆蓋地嵌入紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理流程中,積極探索知識管理、人工智能、數(shù)字人文等技術(shù)在紀(jì)檢監(jiān)察檔案利用中的應(yīng)用,打造信息技術(shù)下的紀(jì)檢監(jiān)察數(shù)智庫,為深入推進反腐敗斗爭,在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐上持續(xù)發(fā)力,在助推紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮檔案作用、貢獻檔案力量、展示檔案智慧。

        3.2 紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)智建設(shè)現(xiàn)狀。自《中央紀(jì)委國家監(jiān)委信息化工作規(guī)劃(2018—2022年)》實施以來,全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略背景下,主動適應(yīng)新時代科技反腐、科學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,能夠充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息科技手段,積極探索“數(shù)字化信息化”與紀(jì)檢監(jiān)察工作的深度融合。但縱觀已有理論研究與工作實踐,當(dāng)前各領(lǐng)域的紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作研究仍存在如下幾點問題和亟待彌補的“空白”地帶,需要進一步補充和完善。

        一是從研究內(nèi)容分析看。第一,當(dāng)前各領(lǐng)域的紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作研究點主要在于問題分析及解決措施討論,基本集中在意識提升、規(guī)章制度建設(shè)、人員隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)等幾個方面。第二,已有研究存在研究數(shù)量少、研究內(nèi)容不深入、重理論輕實踐、缺乏高新技術(shù)助力等諸多問題,尤其缺乏針對紀(jì)檢監(jiān)察工作特點研究以及解決紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理難點問題的研究。第三,現(xiàn)階段檔案管理系統(tǒng)安全性防護整體水平參差不齊,且傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)默認賦予了內(nèi)網(wǎng)用戶是“可信”的,這就使得內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作人員非法進行檔案數(shù)據(jù)訪問或攻擊行為從內(nèi)網(wǎng)鏈路發(fā)起時,無法及時被發(fā)現(xiàn),進而造成數(shù)據(jù)泄露或系統(tǒng)攻擊產(chǎn)生。

        二是從數(shù)字檔案館(室)實踐發(fā)展現(xiàn)狀來看。第一,從“網(wǎng)絡(luò)化”向“智能化”躍遷的過程中,檔案信息服務(wù)實踐主要是基于資源、手段和過程等信息技術(shù)來實現(xiàn)局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)的檔案信息查詢、檢索和利用。第二,當(dāng)前數(shù)字中國大背景下,數(shù)字檔案館(室)用戶需求的特點也從先前做好基礎(chǔ)性檔案信息服務(wù)開始升級和轉(zhuǎn)型,對智慧服務(wù)和數(shù)據(jù)安全的要求愈來愈高,而紀(jì)檢監(jiān)察工作更甚。但針對數(shù)字檔案館(室)數(shù)據(jù)安全保障以及智慧服務(wù)研究并不多見,更無見到紀(jì)檢監(jiān)察數(shù)字檔案館(室)數(shù)據(jù)安全和智慧服務(wù)方面的研究工作。因此,有必要立足紀(jì)檢監(jiān)察檔案流程,使用零信任機制下的檔案數(shù)據(jù)防護策略開展可信環(huán)境下的紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)字化、智慧化研究工作。

        三是從數(shù)字化信息化與紀(jì)檢監(jiān)察檔案契合度研究來看。第一,缺乏數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動區(qū)域紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理的實踐性研究。兩者融合的內(nèi)部機理、融合規(guī)律等需要在實踐中進一步驗證和展示。第二,研究缺乏整體性和系統(tǒng)性,研究不夠系統(tǒng)宏觀,多為零碎化、小型化。

        3.3 紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)智庫的實現(xiàn)路徑。紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)智庫是檔案數(shù)智庫管理模式在紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作中的具體應(yīng)用。立足于紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理全流程,貫徹數(shù)智管理理念,以智慧化紀(jì)檢監(jiān)察檔案資源為支柱,以精準(zhǔn)高效智慧服務(wù)為目的,以為紀(jì)檢監(jiān)察工作提質(zhì)賦能為目標(biāo),在夯實數(shù)智安全的基礎(chǔ)上從數(shù)智硬件、數(shù)智資源、信息平臺三個層面開展建設(shè),做到安全、硬件、軟件、資源、管理、服務(wù)融為一體的可信、可靠、可用的智慧檔案綜合管理體系。

        紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)智庫在紀(jì)檢監(jiān)察處理各種違法違紀(jì)案件中擔(dān)任“數(shù)字大腦”的角色,為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供數(shù)據(jù)支持和決策提醒,從檔案資源出發(fā)助推紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。本節(jié)從基礎(chǔ)設(shè)施、資源建設(shè)、信息系統(tǒng)三方面闡述紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)智庫的實現(xiàn)路徑。

        3.3.1 數(shù)智安全層建設(shè)。數(shù)據(jù)安全防護策略中的“零信任”機制的核心思想是“永不信任,始終驗證”,這與紀(jì)檢監(jiān)察檔案在數(shù)據(jù)安全性要求上高度契合。紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)智庫在數(shù)據(jù)安全防護上力求構(gòu)建零信任機制的紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)據(jù)安全防御層級,選擇使用零信任架構(gòu),從數(shù)據(jù)訪問主體到客體進行全面縱深防御。數(shù)智安全層主要包括零信任訪問控制模型、安全縱深防御策略執(zhí)行點及零信任安全管理中心建設(shè)三個方面。

        (1)紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)據(jù)零信任訪問控制模型建設(shè)。零信任解決的主要問題是消釋、排斥對數(shù)據(jù)和服務(wù)的非授權(quán)訪問,本節(jié)立足已有紀(jì)檢監(jiān)察檔案系統(tǒng)管理實踐與經(jīng)驗,為消除精準(zhǔn)訪問中存在的不確定性提供判定法則和依據(jù)。由“主體區(qū)域”“訪問控制區(qū)域”“客體區(qū)域”三模塊組成的紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)據(jù)零信任訪問控制模型,主體區(qū)域包括訪問用戶、系統(tǒng)設(shè)備、應(yīng)用軟件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;訪問控制區(qū)域包括訪問申請、訪問評估、訪問代理及傳輸加密等功能;客體區(qū)域包括紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用資源及服務(wù)資源等,有關(guān)資源按照資源屬性細粒度劃分。

        (2)紀(jì)檢監(jiān)察檔案安全縱深防御策略執(zhí)行點建設(shè)。安全防護架構(gòu)的關(guān)鍵在于保證策略下發(fā)和執(zhí)行的安全,對物理環(huán)境、計算環(huán)境、區(qū)域邊界、通信網(wǎng)絡(luò)等方面有效控制訪問,對所有對象進行驗證并授予其最小訪問權(quán)限,同時對所有訪問紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)據(jù)的行為進行持續(xù)、動態(tài)的評估決策,優(yōu)化數(shù)據(jù)安全縱深防御體系“數(shù)據(jù)分級、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、風(fēng)險評估、數(shù)據(jù)庫加密”等防御策略執(zhí)行點布局,做到紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)據(jù)安全的全方位態(tài)勢感知與動態(tài)防護,極大地保護紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)據(jù)的真實性、完整性、可用性、安全性,多角度、全流程樹立紀(jì)檢監(jiān)察檔案工作的安全意識,確保紀(jì)檢監(jiān)察檔案信息數(shù)據(jù)安全。建立完善的紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)據(jù)安全防護手段,為紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)智庫的建設(shè)做好底層安全盾牌,助力紀(jì)檢監(jiān)察工作有序、安全、智慧化發(fā)展。

        (3)紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)據(jù)零信任安全管理中心建設(shè)。零信任安全管理的中心是基于紀(jì)檢監(jiān)察檔案行業(yè)特殊性、服務(wù)精準(zhǔn)化、發(fā)展數(shù)智化的要求,在網(wǎng)絡(luò)安全等級保護中需關(guān)注兩方面:一是對紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理主體、權(quán)限管控等加強管理,對紀(jì)檢監(jiān)察檔案訪問主體進行身份識別、身份驗證,并對有關(guān)“命令”進行審計鑒別,紀(jì)檢監(jiān)察檔案平臺系統(tǒng)管理員做好資源配置管理、審計管理員加強審計記錄分析、安全管理員執(zhí)行安全策略配置;二是對紀(jì)檢監(jiān)察檔案的審計數(shù)據(jù)進行匯總和集中分析,并對紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理全流程各類安全風(fēng)險點進行識別、報警和研判。

        3.3.2 數(shù)智硬件層建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)智庫是在紀(jì)檢監(jiān)察數(shù)字檔案室基礎(chǔ)上展開建設(shè),主要搭建有高速掃描儀、高拍儀、書刊掃描儀、實物立體掃描儀等數(shù)字化轉(zhuǎn)換設(shè)備;RFID標(biāo)簽及手持盤點機、感知庫房基礎(chǔ)設(shè)施等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備;基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施(包含無線傳感網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)網(wǎng)、檔案內(nèi)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等專用網(wǎng)絡(luò)線路)、千兆網(wǎng)卡等支持遠程電子文件歸檔和更快速、更高載荷、更包容的需求輸入的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備;追蹤眼球信息的眼動儀、以自然語言為主的語音交互設(shè)備、以肢體為主的手勢交互和以神經(jīng)元為主的腦機等可穿戴設(shè)備,主要利用全息顯示、數(shù)據(jù)可視化技術(shù)3D顯示有關(guān)檔案資源,并且根據(jù)腦機接口、可穿戴設(shè)備、8K超高清視頻等方式利用智能化硬件設(shè)備傳輸給利用者。

        3.3.3 數(shù)智資源層建設(shè)?!皵?shù)智信息資源”是紀(jì)檢監(jiān)察在技術(shù)層面實現(xiàn)創(chuàng)新突破的核心支撐,亦是建立紀(jì)檢監(jiān)察決策的“檔案數(shù)智庫”的基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察檔案信息資源的收集和整理是實現(xiàn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型和信息化提質(zhì)賦能的基礎(chǔ)和核心;檔案信息的再組織和開發(fā)是檔案數(shù)智化建設(shè)取得成功的關(guān)鍵;紀(jì)檢監(jiān)察檔案信息資源服務(wù)是實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察檔案賦能、助力紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

        紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)智信息資源的建設(shè)是立足于前文提出的四個節(jié)點開展建設(shè)。在數(shù)智信息資源收集節(jié)點以“廣收集、多介質(zhì)、跨區(qū)域、重共享”為原則,主要對象包括紀(jì)檢監(jiān)察紙質(zhì)檔案和實物檔案等數(shù)字化加工后電子文件(其任務(wù)是將紙質(zhì)檔案、音視頻檔案、圖片檔案、實物檔案等非電子文本類檔案資源進行數(shù)字化轉(zhuǎn)換)的采集和接收,紀(jì)檢監(jiān)察電子檔案的采集、鑒定和接收,其中對于電子檔案應(yīng)嚴(yán)格按照四性要求進行鑒定。整理節(jié)點是后續(xù)開展資源建設(shè)的重要基礎(chǔ),首先完成檔案信息提取文本,然后剔除無關(guān)數(shù)據(jù)和無意義的噪聲數(shù)據(jù),形成檔案文本大池。重組節(jié)點是對檔案文本大池中的文本數(shù)據(jù)構(gòu)建本體、知識圖譜、文本挖掘、語義分析、智能決策,此節(jié)點中的檔案資源已從文本大池轉(zhuǎn)變?yōu)榛跈n案數(shù)智粒子級數(shù)據(jù)。服務(wù)節(jié)點是檔案文本到智能決策、信息查詢、檔案編研的最后一道橋梁,先將提交的利用需求轉(zhuǎn)換為機器可識別的數(shù)據(jù)格式,再從檔案數(shù)智庫智囊團中找到匹配的數(shù)據(jù)。

        3.3.4 信息平臺建設(shè)?!皵?shù)據(jù)”是實現(xiàn)預(yù)警分析的重要根基,而“數(shù)智”是實現(xiàn)精準(zhǔn)決策的有力手段。在完成紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)智庫建設(shè)的部分工作后,需要完成現(xiàn)有檔案業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的智慧升級,穩(wěn)扎數(shù)智提質(zhì)賦能紀(jì)檢監(jiān)察最后一步。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)履行“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”“監(jiān)督、調(diào)查、處置”六種職能,其中監(jiān)督處于基礎(chǔ)性地位,并且監(jiān)督職能的充分發(fā)揮與紀(jì)檢監(jiān)察檔案卷宗的利用程度具有很強關(guān)聯(lián)性。因此,紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)智庫管理系統(tǒng)不同于傳統(tǒng)的檔案管理系統(tǒng),后者以實現(xiàn)檔案資源管理為主要目的,而數(shù)智庫管理系統(tǒng)是對檔案數(shù)智庫中硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)、檔案資源統(tǒng)一安全可靠開展數(shù)字化和智慧化管理的綜合平臺,兼具硬件管理、資源組織、信息查詢、庫房管理、信息安全預(yù)警等功能。

        一是目標(biāo)層面。通過“大數(shù)據(jù)+風(fēng)險監(jiān)測”實現(xiàn)智能預(yù)警,實現(xiàn)風(fēng)險點的預(yù)見性、全面性,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察檔案的服務(wù)功能,通過檔案數(shù)據(jù)的讀取、分析和運用,實現(xiàn)廉政風(fēng)險點動態(tài)監(jiān)督和實時預(yù)警,為監(jiān)督監(jiān)察工作賦能。為紀(jì)檢監(jiān)察檔案數(shù)據(jù)化開發(fā)和知識化決策提供支撐,進而建立輔助紀(jì)檢監(jiān)察決策的“檔案數(shù)智庫”。二是操作層面。通過高性能分布式數(shù)據(jù)采集、高可靠式的集群計算、高智能的數(shù)據(jù)比對,把日常行為、工作動態(tài)納入監(jiān)督范疇,運用數(shù)字化手段分析預(yù)警各類風(fēng)險點,如異常的行為作風(fēng)、工作動態(tài)等信息,最終形成橫向分布、縱向統(tǒng)計、深度預(yù)警的動態(tài)監(jiān)督預(yù)警體系,為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供精準(zhǔn)的廉政風(fēng)險判斷依據(jù)。運用人工智能方法實現(xiàn)檔案智能利用,做好紀(jì)檢監(jiān)察檔案的信息提取和數(shù)據(jù)挖掘工作,利用語義關(guān)聯(lián)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對紀(jì)檢監(jiān)察檔案信息進行語義級、細粒度、深層次地組織、關(guān)聯(lián)、分析、反饋。

        (作者單位:1.鄭州大學(xué)檔案與校史館 陳茜月,博士,館員;2.鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院黨委學(xué)工部 王強,碩士,講師 來稿日期:2023-08-27)

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