[摘 要]促進共同富裕最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村。根據(jù)馬克思主義共同體理論和新時代社會治理共同體建設的內(nèi)在要求，鄉(xiāng)村治理共同體建設要注重共同利益的維護、法律制度的完善、組織體系的健全、核心價值觀的培育和踐行等，要致力于這些因素的共同作用和力量聚合，促進農(nóng)村社會團結(jié)合作和共同奮斗。中國鄉(xiāng)村自古以來就具有共同體的屬性，并在保持農(nóng)村社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。改革開放以來，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村共同體的功能有所減弱，農(nóng)村共同富裕的實現(xiàn)面臨新挑戰(zhàn)。這就要求在加強新時代鄉(xiāng)村治理共同體建設中促進農(nóng)村共同富裕。這也就意味著：要基于農(nóng)村共有的資源，發(fā)展新型集體經(jīng)濟和厚植文化底蘊，以更好實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟文化的共建，做大農(nóng)村共同富裕的“蛋糕”；健全以黨的農(nóng)村基層組織統(tǒng)一領導的組織體系，完善農(nóng)村共同富裕的保障機制；深入推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，讓農(nóng)村居民共享現(xiàn)代化的發(fā)展成果，促進農(nóng)村社會的全面進步和人的全面發(fā)展。

[關鍵詞]共同富裕；鄉(xiāng)村治理共同體；團結(jié)合作；公共

[中圖分類號]中圖分類號F323；D638 [文獻標志碼]文獻標志碼 A [文章編號]1672-4917（2024）02-0060-10

一、引言

黨的二十大報告提出，“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求”^[1]。這就表明，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，推進中國式現(xiàn)代化，就是要實現(xiàn)全體人民的共同富裕。“促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村?！?sup>[^2]共同富裕就是“全體人民通過辛勤勞動和相互幫助，普遍達到生活富裕富足、精神自信自強、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦、公共服務普及普惠，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進步，共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活”^[3]。由此可以看出，實現(xiàn)共同富裕需要全體人民的團結(jié)合作和共同奮斗，需要全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設，要實現(xiàn)人的共同發(fā)展、全面發(fā)展和社會全面進步。目前，推動農(nóng)村共同富裕還面臨著農(nóng)村發(fā)展不充分、農(nóng)村內(nèi)部不同群體的發(fā)展存在差距、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等難題。因此，如何實現(xiàn)農(nóng)村共同富裕就成為一個亟待解決的現(xiàn)實課題。

黨的十九大報告中提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”以來，國內(nèi)專家學者從不同視角圍繞鄉(xiāng)村振興及共同富裕的實現(xiàn)路徑進行了大量研究，取得了豐碩成果。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角，姜長云提出，“推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)適地適度發(fā)展和因地制宜、精準施策”^[4]是帶動農(nóng)民共同富裕的重要措施。從金融的視角，謝文武等人認為，“農(nóng)村數(shù)字普惠金融快速發(fā)展，有效促進了鄉(xiāng)村全面振興助推共同富?！?sup>[^5]。從文化和教育的視角，黃承偉強調(diào)要著力解決“文化建設落后的現(xiàn)實問題”^[6]。從立足城鄉(xiāng)差異的視角，賀雪峰提出“通過更加城市化與市場化的道路”和“保留鄉(xiāng)村與保留非市場的道路”來“縮小城鄉(xiāng)差距、縮小階層差距，達到共同富裕”^[7]。基于農(nóng)村“五位一體”建設，楊文圣提出，通過“對農(nóng)村進行全面規(guī)劃改造、推動城鄉(xiāng)一體化、建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系、不斷優(yōu)化基層民主管理和文化建設”“治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境”^[8]，推動“三農(nóng)”問題的全面解決?；谥卫斫嵌?，雷瓊認為，“實現(xiàn)鄉(xiāng)村共同富裕亟需對鄉(xiāng)村治理制度進行優(yōu)化和創(chuàng)新”^[9]。徐勇等人認為，要通過“決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享”^[10]為農(nóng)村實現(xiàn)共同富裕提供有效路徑。

綜合現(xiàn)有學術研究成果來看，學者專家們大多從學理和對策角度出發(fā)對農(nóng)村共同富裕的實現(xiàn)路徑展開研究，這些研究有重要的啟發(fā)意義。在我們看來，基于共同發(fā)展的維度，即從共同體及其治理的視域?qū)r(nóng)村共同富裕實現(xiàn)路徑的研究仍需進一步深化。實際上，當代中國農(nóng)村實行土地集體所有制，許多村莊內(nèi)村民之間有著較為緊密的血緣關系，居住空間雖相對分離但鄰里交往又較為密切，共同體特征仍然明顯。廣大農(nóng)村曾經(jīng)以共同的經(jīng)濟活動和價值觀念保障了農(nóng)村社會的協(xié)同合作和共同發(fā)展。然而，伴隨農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型，維系鄉(xiāng)村共同體的傳統(tǒng)紐帶日漸式微，因而實現(xiàn)農(nóng)村共同富裕需要建構(gòu)體現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村社會發(fā)展特點和需求的新型鄉(xiāng)村共同體。黨的二十大報告強調(diào)要“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”^[11]。這里突出了責任，強調(diào)要團結(jié)合作、共同奮斗。這就表明鄉(xiāng)村治理共同體的建設要做到共建共治共享，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，進而才能更好保障和推動農(nóng)村共同富裕的實現(xiàn)。因此，從共同體及其治理所蘊含的共同發(fā)展的維度出發(fā)，解析新時代鄉(xiāng)村共同體的團結(jié)紐帶與合作機制；進而在此基礎上探討農(nóng)村共同富裕的實現(xiàn)路徑就具有重要理論和實踐意義。這樣的探究將有助于進一步豐富和深化農(nóng)村共同富裕實現(xiàn)路徑的研究。

二、共同體理論及中國鄉(xiāng)村治理共同體建設的理路

由于人是類存在物，因而人的發(fā)展離不開一定的共同體，個體正是在共同體中才能獲得不斷發(fā)展的能力。共同體是基于一定的聯(lián)系紐帶和合作形式所形成的社會群體。顧名思義，共同體的顯著特征就在于共有，至于共有什么，不同思想家的主張有所不同，這主要取決于對共同體成員之間關系的認識。當然，由共有成為共享，還需一定的條件。只有共有成為共享時，才能充分調(diào)動共同體成員的積極性，實現(xiàn)自覺自愿的團結(jié)合作。馬克思指出，人的本質(zhì)“在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關系的總和”^[12]。這就表明，我們要從人與人關系出發(fā)理解共同體及人的發(fā)展。共同體作為人與人之間相互聯(lián)系的組織形態(tài)，能夠維護、塑造和提升人與人的關系，增強社會成員的凝聚力，維持良好社會秩序，促進人的發(fā)展。因而在整個人類社會的發(fā)展中，各個國家都重視共同體建設。不同時期不同國家的思想家們根據(jù)時代特征及其要求和現(xiàn)實社會條件，基于各自對人與人關系的認識，闡發(fā)了共同體的不同職能定位及其建設的著力點。因此，為了深化對我國鄉(xiāng)村治理共同體建設的理路的認識，要以馬克思主義共同體理論為指導，深刻把握新時代社會治理共同體建設的內(nèi)在要求。在探討我國社會治理共同體建設的具體路徑時，也需要借鑒國外共同體理論的合理方面。

（一）馬克思主義共同體理論的內(nèi)在要求

馬克思恩格斯圍繞“人與人的關系”，基于人類社會的發(fā)展歷史，將社會共同體劃分為三種類型，即以人的依賴為主要特征的“自然形成的共同體”^[13]、以物的依賴為主要特征的“虛幻的共同體”^[14]和每個人自由而全面發(fā)展的“真正的共同體”^[15]。恩格斯認為，在自然形成的早期共同體時代，“部落、氏族及其制度，都是神圣而不可侵犯的，都是自然所賦予的最高權力，個人在感情、思想和行動上始終是無條件服從的”^[16]。也就是說，自然形成的共同體中，為了整體利益，就開始強調(diào)制度的權威性。伴隨商品經(jīng)濟的深度發(fā)展和資本主義私有制建立而形成了虛幻的共同體主張和倡導所謂普遍的政治權利方面的價值理念。虛幻的共同體之所以是虛幻，就是因為普遍的政治權利的享有需要公平的經(jīng)濟社會條件做支撐。在資本主義社會中，廣大無產(chǎn)階級作為雇傭勞動者，在經(jīng)濟上處于被剝削地位，在政治上處于被統(tǒng)治地位，整個社會兩極分化現(xiàn)象嚴重。虛幻的共同體理論作為維護統(tǒng)治階級的思想觀念，只能用不涉及生產(chǎn)資料的所謂“共有”來為專制統(tǒng)治進行理論辯護。因此，虛幻的共同體理論往往借助所謂政治自由所體現(xiàn)出的虛幻平等，掩蓋經(jīng)濟交往中強者優(yōu)先的不平等現(xiàn)實，宣稱代表社會普遍利益，實際上卻只維護統(tǒng)治者的利益。這就表明，自然共同體和虛幻的共同體都注重發(fā)揮制度、價值理念對于維系共同體的作用。

馬克思恩格斯在對以往共同體形態(tài)進行深刻剖析和批判的基礎上，指出：“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！?sup>[17]這表明，人類社會發(fā)展的最終理想形態(tài)是“真正的共同體”，即自由人的聯(lián)合體。就其顯著特征來看，其一，“真正的共同體”消滅了私有制，社會成員基于生產(chǎn)資料的“共有”而真正共建和共享社會財富。馬克思恩格斯指出：“建立共產(chǎn)主義實質(zhì)上具有經(jīng)濟的性質(zhì)?！?sup>[18]也就是說，在真正的共同體社會，“為了共同的利益、按照共同的計劃”^[19]，人們在既分工又合作的基礎上共同創(chuàng)造和分享集體財富。對此，恩格斯在論述社會主義基本特征時進一步指出：“社會的每一成員不僅有可能參加社會財富的生產(chǎn)，而且有可能參加社會財富的分配和管理，并通過有計劃地經(jīng)營全部生產(chǎn)，使社會生產(chǎn)力及其成果不斷增長，足以保證每個人的一切合理的需要在越來越大的程度上得到滿足?！?sup>[^20]其二，舊式分工消除，工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、腦力勞動與體力勞動的差別消失，真正實現(xiàn)共同發(fā)展。在大力發(fā)展生產(chǎn)力、消除舊式分工和私有制的同時，要實現(xiàn)工農(nóng)融合和城鄉(xiāng)融合，即要“把農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)合起來，促使城鄉(xiāng)對立逐步消滅”^[21]。隨著上述“三大差別”的消失，“任何人都沒有特殊的活動范圍，而是都可以在任何部門內(nèi)發(fā)展”^[22]。自覺自愿的新式的分工意味著全體社會成員按照資源情況和共同需要，共同對生產(chǎn)和社會進行科學有效的治理。其三，真正的共同體“以每一個個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則”^[23]。人們擁有“充裕的物質(zhì)生活和閑暇時間”和“真正的充分的自由”^[24]。這就是說，馬克思主義“真正的共同體”理論由于描繪了一個生產(chǎn)資料全體社會成員“共有”、社會成員的生產(chǎn)生活條件“共建”、社會秩序“共治”、社會財富“共享”的社會運行方式，因而人類社會由管理走向了聯(lián)合，即治理的完美形態(tài)。這既為我們黨的社會治理共同體理論提供了理論基礎，又為我們提供了社會治理共同體建設的方法論原則。

（二）新時代社會治理共同體建設的內(nèi)在要求

2013年，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“社會治理”的政策安排。從“社會管理”到“社會治理”，就是要更加注重“系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理”^[25]。這就意味著社會治理要充分彰顯人民主體地位、治理方式要更加注重科學、治理過程要更加注重民主、治理效能要更加注重公共性。2015年，黨的十八屆五中全會提出，“加強和創(chuàng)新社會治理，推進社會治理精細化，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局”^[26]。這進一步明確了社會治理是全社會的共同行為，要通過社會成員的主動參與、相互協(xié)商、共同決策、相互監(jiān)督，確保社會發(fā)展既充滿活力又和諧有序。2016年10月，習近平總書記就加強和創(chuàng)新社會治理作出重要指示，強調(diào)要“更加注重民主法治、科技創(chuàng)新，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平”^[27]，這就要求我們所確立的社會治理的途徑要體現(xiàn)時代的要求和人民需要。這也就是說，從治理手段上，我們要突出民主、法治、科技、信息等；從治理效能上，我們要提高治理的民主性、法治性、社會性、科學性和有效性。2017年，黨的十九大報告提出，“打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制”^[28]。這就要求在黨的領導下發(fā)揮好社會成員在治理中的作用，每個人都要能夠正確處理好與社會的關系，要把個人發(fā)展與社會的進步統(tǒng)一起來，以更好實現(xiàn)共同發(fā)展。上述論述創(chuàng)新發(fā)展了社會治理理論，不斷推動社會治理實踐取得新成就。黨的十九屆四中全會指出“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”^[29]。從共同體到治理共同體，就是要求我們所要建設的社會治理共同體，要體現(xiàn)共同體的真正要求，遵循人類社會發(fā)展的歷史規(guī)律，體現(xiàn)社會主義的價值要求。黨的二十大報告提出，要“健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能”^[30]?！肮步ü仓喂蚕淼纳鐣卫碇贫?，是我們黨在長期探索中形成的、被實踐證明符合國情、符合人民意愿、符合社會治理規(guī)律的科學制度。”^[31]這就表明，加強社會治理共同體建設是新時代實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求。

“共建”意味著“人人有責”，共同體的全體成員都是責任主體，其積極參與社會治理是增強治理合力、提升治理效能的有效途徑?！肮仓巍睆娬{(diào)“人人盡責”，是共同體成員的行動準則。各主體都要明確自身在治理過程中的職能分工和責任擔當，要依靠制度建立健全社會治理的組織體系和完善治理結(jié)構(gòu)，以加強實現(xiàn)共同富裕的組織保證和機制保障。“共享”即“人人享有”，要求社會發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民，是社會治理和共同富裕的價值理念、目標導向和實現(xiàn)形式。也就是說，加強新時代社會治理共同體建設，就是要充分調(diào)動一切積極因素，確保社會既充滿生機活力又保持安定有序，推動實現(xiàn)全體人民共同富裕?！吧鐣卫硎菄抑卫淼闹匾I域，社會治理現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應有之義?！?sup>[32]“社會治理的重心必須向基層下移，落實到城鄉(xiāng)社區(qū)?！?sup>[^33]這就表明，“鄉(xiāng)村社會是社會治理共同體最廣泛最深厚的基礎”^[34]。目前我國一些農(nóng)村由于社會成員較為分散，如何將其凝聚成一個聯(lián)系緊密、擁有共同價值理念、行動一致、利益共享的共同體，就成為加強基層社會治理和實現(xiàn)農(nóng)村共同富裕的重要基礎性工作。

（三）基于共同富裕的鄉(xiāng)村治理共同體建設的理路

一些國外思想家也對共同體的具體聯(lián)結(jié)紐帶進行了研究。如滕尼斯認為“共同體的理論是從‘人類意志的完美統(tǒng)一’這一設定出發(fā)的”^[35]，強調(diào)血緣、地緣和精神等維系紐帶。盡管近代以來，國外一些社會學家對共同體的闡釋不同，但也達成了一定的共識，即社會成員之間通過一致的思想或價值觀念、契約或法律制度等紐帶的聯(lián)結(jié)和約束，將其凝聚在一起形成共同體，進而可以維持社會秩序，推動社會發(fā)展。不過，因其所處的時代背景、所代表的階級立場不同，對共同體的理解是抽象的，因而其觀點又都面臨著理論和實踐困境。不過，其所強調(diào)的作為共同體要有能夠把其成員聯(lián)系在一起的紐帶，即基于一定的共有載體或中介，才能塑造和規(guī)范共同體成員的一致行為，在一定意義上對我們建設鄉(xiāng)村治理共同體具有借鑒之處。實際上，作為共有載體或中介，一定是為了全體成員的共同發(fā)展，才能真正發(fā)揮作用。

根據(jù)馬克思主義共同體理論和新時代社會治理共同體建設的內(nèi)在要求，鄉(xiāng)村治理共同體建設要注重共同利益的維護、法律制度的完善、組織體系的健全、核心價值觀的培養(yǎng)和踐行，要致力于這些因素的共同作用和力量聚合，進而推動農(nóng)村的共同富裕，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。具體來說，第一，利益共享及共同發(fā)展是鄉(xiāng)村治理共同體建設的目標。馬克思指出：“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關?！?sup>[36]也就是說，促使人們進行共同生產(chǎn)、生活和交往的基本動力是共同利益。共同利益的共享及共同發(fā)展不僅是鄉(xiāng)村治理共同體的基礎性紐帶，而且是鄉(xiāng)村治理共同體建設的目標。只有在農(nóng)村社會成員之間“構(gòu)建一種協(xié)調(diào)性共建共享的利益生產(chǎn)與分配機制”^[37]，他們才會秉承團結(jié)互助的理念，通過高效分工和合作創(chuàng)造出更多的集體財富和公共產(chǎn)品，做大農(nóng)村共同富裕的“蛋糕”，促進共同發(fā)展。第二，完善的法律制度是鄉(xiāng)村治理共同體建設的制度保障。法律是由國家制定并依靠國家強制力保證實施的行為規(guī)范，是維護社會穩(wěn)定和發(fā)展最強有力的制度。法治作為鄉(xiāng)村治理的重要理念，已經(jīng)成為農(nóng)村社會的共同遵循。通過法律法規(guī)和村規(guī)民約等一整套體現(xiàn)公平正義的制度安排，可為做大做好和切好分好農(nóng)村共同富?！暗案狻碧峁┓芍魏椭贫缺Ｕ?。第三，堅持黨的領導是鄉(xiāng)村治理共同體建設的政治和組織保證。農(nóng)村共同富裕的實現(xiàn)是一項復雜的系統(tǒng)工程，是人力、財力、物力等各方力量和資源的有機結(jié)合和高效運用，需要強有力的組織將分散的個體凝聚在一起，協(xié)調(diào)不同主體、要素之間的關系。在當代中國農(nóng)村，現(xiàn)代組織和民間傳統(tǒng)組織力量并存，基層黨組織是實現(xiàn)農(nóng)村共同富裕的領導力量和堅強戰(zhàn)斗堡壘。通過黨建引領，健全鄉(xiāng)村治理的組織體系，實現(xiàn)各組織力量共商共建共治，推動農(nóng)村社會和諧和睦。第四，社會主義核心價值觀是鄉(xiāng)村治理共同體建設的精神動力，是農(nóng)村社會成員一致行動的內(nèi)在保障。以社會主義核心價值觀為內(nèi)核的共同價值是鄉(xiāng)村德治的核心。

三、中國鄉(xiāng)村治理共同體建設的歷史啟示及面臨的新挑戰(zhàn)

隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，在工業(yè)化、城市化、信息化等多重力量的作用下，推進鄉(xiāng)村共同體建設的傳統(tǒng)因素發(fā)生了變化，鄉(xiāng)村治理共同體建設面臨新挑戰(zhàn)。

（一）中國鄉(xiāng)村共同體的歷史變化及其啟示

歷史地看，中華人民共和國成立前的鄉(xiāng)土社會是一種“差序格局”^[38]，是一種以血緣、地緣和內(nèi)生性價值為紐帶的倫理共同體。鄉(xiāng)村運行中內(nèi)生性價值規(guī)范、“禮治秩序”^[39]、村規(guī)民約等日常規(guī)范作用明顯。不過，這種管理方式會導致種種不公平現(xiàn)象，舊中國廣大農(nóng)民“日益貧困化以至大批地破產(chǎn)，他們過著饑寒交迫的和毫無政治權利的生活”^[40]。中華人民共和國成立后至改革開放前，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村倫理共同體逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐约w產(chǎn)權為基礎的經(jīng)濟社會共同體。生產(chǎn)資料為集體“共有”，實行計劃經(jīng)濟——集體生產(chǎn)、共同建設、統(tǒng)一分配。治理上，呈現(xiàn)鄉(xiāng)、村“共治”的結(jié)構(gòu)，即“政社合一”。當時，農(nóng)村社會“以共同的社員身份為紐帶把農(nóng)民聯(lián)系和整合起來”^[41]，以較為完整的組織體系、集體化的方式，把農(nóng)村變成聯(lián)系緊密的共同體。不過，由于有的地方當時并沒有做到真正意義上的按勞分配，特別是“一平二調(diào)”【一平二調(diào)是“平均主義”“無償調(diào)撥”的簡稱。“平”，指搞平均主義，在公社范圍內(nèi)實行貧富拉平、平均分配；“調(diào)”，主要指縣社兩級無償調(diào)走生產(chǎn)隊（包括社員個人）的財物等?！康恼叽靷宿r(nóng)民的自主性和積極性，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，人民生活水平低下?！?978年，農(nóng)村貧困發(fā)生率【1978年的貧困線為農(nóng)民人均年收入低于100元?！扛哌_30.7%”^[42]。1978年農(nóng)村改革后，農(nóng)村的社會分工和商品經(jīng)濟得以發(fā)展，逐步形成基于市場機制的利益共同體。這種通過市場實現(xiàn)利益需求的共同體，其合理性在于通過價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的分工，提升了農(nóng)村社會成員的生產(chǎn)效率和協(xié)作效能，增加了物質(zhì)財富。在治理方面，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，成立村民委員會，其他各種自治組織、社會組織出現(xiàn)或復興，形成“鄉(xiāng)政村治”的模式。然而，村民群體分化以及人口的流動，使得一些村莊異質(zhì)性增加，地方性共識降低，村莊傳統(tǒng)內(nèi)生性價值規(guī)范的約束力減弱，村民與村莊發(fā)展不同步。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村共同體的變遷過程表明，農(nóng)村的每個人都是共同富裕的主體，他們既是受益者又是貢獻者，只有結(jié)合成共同體形態(tài)，以共同奮斗激發(fā)實現(xiàn)共同富裕的市場活力和社會創(chuàng)造力，以共同治理發(fā)揮各主體的才能和優(yōu)勢，才能實現(xiàn)普惠的人人共享。

（二）鄉(xiāng)村治理共同體建設面臨的新挑戰(zhàn)

黨的十八大以來，“共建共治共享”的社會治理共同體建設不斷加強，為農(nóng)村社會的發(fā)展帶來更為穩(wěn)固的制度保障、堅強的組織保證和深厚的價值支撐，推動農(nóng)村共同富裕取得顯著進展：農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展”“生態(tài)展現(xiàn)新氣象”“文化蘊育新風貌”“治理開創(chuàng)新局面”“農(nóng)村民生躍上新水平”^[43]。但農(nóng)村社會在共建共治共享邁向共同富裕的道路上，還面臨著不少難題和新的挑戰(zhàn)。

1.共建方面：集體經(jīng)濟和文化建設有待進一步加強

推進鄉(xiāng)村治理共同體建設需要經(jīng)濟、政治、文化、社會等多方面的建設相互協(xié)調(diào)。物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造是實現(xiàn)農(nóng)村共同富裕的基礎，因而要把經(jīng)濟和文化的發(fā)展作為鄉(xiāng)村治理共同體共建的著力點?！凹w經(jīng)濟是農(nóng)民共同致富的根基，是農(nóng)民走共同富裕道路的物質(zhì)保障?！?sup>[44]這意味著，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟作為農(nóng)村共同利益的重要載體，不僅是鄉(xiāng)村治理共同體建設的重要物質(zhì)基礎，還具備整合要素資源、動員和組織農(nóng)民、保障集體福利、調(diào)節(jié)收入分配等多重功能。然而，有些農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢，一些村莊面臨“設施農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小、整體設施裝備水平較低”^[45]，集體經(jīng)濟收益較低，“缺少項目啟動資金，缺乏懂經(jīng)營、善管理人才，缺失農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術”^[46]等問題。因此，必須發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大離不開參與者共同的價值觀念。然而，當前一些村莊由于公共生活和集體活動的減少導致村民對村集體的認同感和歸屬感降低，村莊內(nèi)聚力受到影響。由此導致一些農(nóng)村公共精神不足、公共價值不彰，個別“傳統(tǒng)村落文化體系逐漸崩塌，引導約束功能減弱；鄉(xiāng)村社會傳統(tǒng)價值信仰消解”^[47]，從而使文化涵養(yǎng)民風的治理效能受到影響。另外，城鄉(xiāng)文化發(fā)展不均衡、農(nóng)村高品質(zhì)文化產(chǎn)品供給不充分等問題也影響農(nóng)村居民共享精神文化成果。

2.共治方面：鄉(xiāng)村治理體系和治理能力有待進一步完善和提升

“實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題，而且是關系黨的執(zhí)政基礎的重大政治問題”^[48]，需要從治理維度去認識和考察。目前，農(nóng)村致力于建設“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制”和“黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”^[49]。不過，在協(xié)同共治方面存在一些有待改進的方面。首先，有些“農(nóng)村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)”^[50]。個別農(nóng)村基層黨組織的群眾號召力和凝聚力不強，組織功能弱化，貫徹和執(zhí)行黨中央關于農(nóng)村共同富裕政策的能力有待提高。其次，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合治理、綜合執(zhí)法、公共服務、統(tǒng)籌公共和社會資源的能力有待提升。再次，部分村莊存在“空殼”、集體“空心”、居民“空巢”的現(xiàn)象，鄉(xiāng)村治理缺乏群眾主體。最后，自治、法治、德治三種治理方式在實踐中的有機統(tǒng)一有待進一步加強。這些問題不僅影響鄉(xiāng)村社會治理效能的提升，也會影響農(nóng)村共同富裕的扎實推動。

3.共享方面：城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題仍然突出

城鄉(xiāng)居民、不同區(qū)域之間共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的應有之義。然而，“相比較而言，農(nóng)村在基礎設施、公共服務、社會治理等方面差距相當大”^[51]。我國城鄉(xiāng)、區(qū)域、農(nóng)村內(nèi)部群體間的發(fā)展差距成為實現(xiàn)農(nóng)村共同富裕的難點。

首先，城鄉(xiāng)之間在收入水平、基礎設施和公共服務供給方面存在明顯差距。一是人均可支配收入差距大。2023年上半年，“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26 357元”“農(nóng)村居民人均可支配收入10 551元”^[52]，城鄉(xiāng)收入差距人均可支配收入比值約為2.5。二是農(nóng)村基礎設施發(fā)展相對落后。

截至2023年6月，我國城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為85.1%，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為60.5%^[53]。三是基本公共服務均等化水平有待進一步提高。如在教育方面，2021年，城區(qū)初中學校數(shù)量為1 558 277所，鄉(xiāng)村只有534 950所；城區(qū)普通小學數(shù)量2 488 913所，鄉(xiāng)村1 697 712所^[54]。其次，不同地區(qū)農(nóng)村之間收入也存在明顯差距。2021年，東、中、西部以及東北地區(qū)的農(nóng)村居民人均可支配收入分別為23 556.1元、17 857.5元、15 608.2元、18 280.4元^[55]。再次，農(nóng)村內(nèi)部不同群體間收入也存在差距。2021年，農(nóng)村居民人均可支配收入按五等份分組，其中低收入組4 855.9元，中間偏下收入組11 585.8元，中間收入組16 546.4元，中間偏上收入組23 167.3元，高收入組43 081.5元^[56]。除上述外，城鄉(xiāng)區(qū)域間資金、技術、信息、勞動力等促進城鄉(xiāng)區(qū)域共生共享要素的流動水平仍需提升?！稗r(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染、村莊等村民聚集地生活垃圾污染治理任務重等現(xiàn)象仍然存在?！?sup>[^57]這些問題使村民的公共服務和農(nóng)村的非農(nóng)發(fā)展等受到影響，因而需要進一步提高農(nóng)村居民分享社會發(fā)展成果的力度。

四、鄉(xiāng)村治理共同體建設中推動農(nóng)村共同富裕的路徑

馬克思主義認為，各個人的力量只有在“交往和相互聯(lián)系中才是真正的力量”^[58]。也就是說，社會的發(fā)展進步是在人與人之間的普遍聯(lián)系和交往中進行的。鄉(xiāng)村治理共同體的內(nèi)在機理就是農(nóng)村社會成員基于廣泛的共有，通過共建共治共享來不斷擴展和深化其在生產(chǎn)與其他領域的合作，以實現(xiàn)共同發(fā)展。因此，我們要立足于農(nóng)村建設的偉大實踐，深刻把握馬克思主義的共同體理論的內(nèi)在要求，堅持以黨的社會治理共同體理論為指導，進一步探討保障和推動農(nóng)村共同富裕的路徑。

（一）聚焦共建：團結(jié)合作賦能農(nóng)村共同富裕

習近平總書記指出：“幸福生活都是奮斗出來的，共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造?！?sup>[59]這就是說，共同富裕是過程共建與結(jié)果共享的統(tǒng)一，只有通過鄉(xiāng)村治理共同體成員的團結(jié)一致和努力奮斗，才能實現(xiàn)生產(chǎn)與生活資料等物質(zhì)方面的殷實富裕和文化、教育等精神層面的富有。

1.發(fā)展新型集體經(jīng)濟，夯實物質(zhì)基礎

新時代要繼續(xù)“發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，深入實施鄉(xiāng)村建設行動，促進共同富?！?sup>[60]。發(fā)展新型集體經(jīng)濟要以集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為依托，促使集體資源有效轉(zhuǎn)化為村民增收致富的來源，形成家庭和集體雙增收的格局，為實現(xiàn)共同富裕奠定堅實的物質(zhì)基礎。

具體來說，（1）國家相關部門要加快完善農(nóng)業(yè)基礎設施和新型設施建設，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)。還要通過職業(yè)教育、技術培訓、實踐鍛煉、大學生選調(diào)等多種方式，扶持培養(yǎng)吸引一批職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)村工匠、文化能人等優(yōu)秀人才，為農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展提供人才支撐。（2）政府和村“兩委”要積極引導社會資源嵌入，整合鄉(xiāng)村內(nèi)部資源。政府要完善扶持政策，加大財政保障力度，如設立村集體經(jīng)濟發(fā)展專項扶持資金。村領導班子要帶領村民盤活村莊資源，開發(fā)和延長相關產(chǎn)業(yè)鏈，做優(yōu)做強特色產(chǎn)業(yè)。（3）發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。村集體經(jīng)濟組織要“探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務、資產(chǎn)參股等多樣化途徑”^[61]，開展“合作社+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”“合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的經(jīng)營模式，推廣“‘訂單收購+分紅’‘土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇用+社會保障’‘農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅’等多種利益聯(lián)結(jié)方式”^[62]，將各項資金有效整合起來，實現(xiàn)職能化分工、集約化經(jīng)營、互嵌式治理、共享化發(fā)展。（4）深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，進一步建立健全“歸屬清晰、權能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格”的農(nóng)村集體產(chǎn)權制度，打造聯(lián)股、聯(lián)利、聯(lián)心的利益共同體，增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。統(tǒng)籌考慮和因村制宜地對村集體產(chǎn)權進行科學的資產(chǎn)量化和股權設置。（5）依托現(xiàn)代信息技術加快打造數(shù)字鄉(xiāng)村。農(nóng)村集體經(jīng)濟要充分利用數(shù)字技術，發(fā)展“數(shù)字農(nóng)業(yè)”“農(nóng)村電子商務”“農(nóng)產(chǎn)品直播”等新型業(yè)態(tài)，走產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展道路。

2.厚植文化底蘊

“貧窮并不可怕，怕的是智力不足、頭腦空空，怕的是知識匱乏、精神委頓?！?sup>[63]這就是說，促進農(nóng)村共同富裕不僅要“衣食足”“倉廩實”，還要“知禮節(jié)”“知榮辱”。因此，必須推動鄉(xiāng)村文化振興，提升精神境界。（1）村“兩委”要以社會主義核心價值觀為引領加強農(nóng)村道德建設。要以農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建活動為切入點，開展移風易俗活動，引導村民轉(zhuǎn)變思維方式和生活觀念，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，進而提升農(nóng)村社會文明程度和村民文化素質(zhì)。（2）增強村民的村莊認同。社會凝聚力之所以能夠形成，“是因為所有個人意識具有某種一致性”^[64]。因此，農(nóng)村要依托村莊原有公共文化設施，建設文化廣場、鄉(xiāng)村文化禮堂、村史館等文化陣地，豐富村民精神生活。還可以通過開展民俗活動、鄉(xiāng)村晚會等集體文體活動，持續(xù)積淀農(nóng)村共有文化底蘊。

（二）聚力共治：完善以基層黨組織為核心的組織體系

要發(fā)揮和協(xié)調(diào)不同主體在實現(xiàn)共同富裕中的作用，就要完善鄉(xiāng)村社會治理的組織體系，堅持黨的領導，實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，為農(nóng)村共同富裕提供堅強的政治保證。

1.加強黨建引領，堅定正確政治方向

要把黨的全面領導制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理效能，為實現(xiàn)農(nóng)村共同富裕提供有力的組織保證。（1）必須堅持基層黨組織的領導核心地位，提升村黨組織促進共同富裕的政治領導、思想引領、組織群眾和社會號召等能力。（2）以提升組織力為重點突出政治功能，全面提高村領導班子的政策執(zhí)行力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力。（3）加強基層黨組織對農(nóng)村群眾的服務。緊扣農(nóng)村共同富裕的現(xiàn)實需求，建好黨支部，選好帶頭人，打造懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部人才隊伍，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化和農(nóng)村共同富裕提供人才保障。要“完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺”^[65]，提高聯(lián)系服務群眾的精準化和精細化水平。

2.明確主體權責，提升合作治理效能

在農(nóng)村基層黨組織的領導下，明確各治理主體的權責關系，提升合作治理效能。（1）政府應遵循市場運行規(guī)律和社會資源的優(yōu)化配置，通過引領、監(jiān)督、協(xié)調(diào)與管理來服務農(nóng)村建設，為村民提供創(chuàng)業(yè)機會，避免出現(xiàn)只依靠行政命令推進而導致不切實際的政策落地的情況。（2）通過多種方式將市場力量和社會組織引入農(nóng)村共同富裕的實踐中，推動社會資本投入農(nóng)村建設，鼓勵外出務工村民返鄉(xiāng)參與農(nóng)村建設，加大對“社會組織的服務購買”力度^[66]。（3）發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在治理中的作用。農(nóng)村要鼓勵新鄉(xiāng)賢基于自身的威望、學識、財富、道德修養(yǎng)，牽頭成立如鄉(xiāng)賢理事會、道德評議會等組織，并發(fā)揮好其凝聚村民、調(diào)解糾紛、維護秩序等作用。（4）政府要大力培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，使他們能夠運用現(xiàn)代治理觀念和方式參與農(nóng)村公益事業(yè)和公共服務。農(nóng)村社會要愛才育才引才用才，用制度、待遇、事業(yè)及情感吸引并留住積極參與鄉(xiāng)村治理和建設的人才。

3.實現(xiàn)自治、法治、德治融合

黨組織領導的自治、法治、德治的融合，既是實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理的內(nèi)在要求，也是建構(gòu)實現(xiàn)農(nóng)村共同富裕機制的重要途徑。可以通過以下方面實現(xiàn)自治、法治、德治的融合。（1）完善黨組織領導的村民自治機制，提高自治水平。村“兩委”要借鑒楓橋經(jīng)驗，發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約的積極作用，全面落實“四議兩公開”【“四議兩公開”是指村黨組織領導下對村級事務進行民主決策的一套基本工作程序。“四議”是指村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”是指決議公開、實施結(jié)果公開?！恐贫?。健全村民意見表達機制，拓寬村民訴求表達渠道和平臺，使村民積極參與和協(xié)同治理。（2）加強法治鄉(xiāng)村建設。國家要完善保障農(nóng)村共同富裕領域的法律服務供給，強化法律法規(guī)在維護農(nóng)民權益、化解農(nóng)村社會矛盾糾紛等方面的權威地位，依法嚴厲打擊農(nóng)村各類犯罪行為，提升法治在村民中的公信力。政府要加強農(nóng)村法治宣傳教育，提高農(nóng)民自覺尊法守法用法的意識和能力，為實現(xiàn)農(nóng)村共同富裕提供良好的法治保障。（3）提升鄉(xiāng)村德治水平。村“兩委”要帶領農(nóng)村村民不斷豐富農(nóng)村傳統(tǒng)道德規(guī)范的時代內(nèi)涵，切實發(fā)揮農(nóng)村道德規(guī)范激勵約束成員行為、維護社會秩序的功能。注重由全體村民討論決定，得到所有人認可支持的新時代村規(guī)民約，以更好引導農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高，調(diào)動村民共建共治農(nóng)村的積極性和主動性。

（三）聚合共享：城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升農(nóng)村共同富裕新動能

“通過城鄉(xiāng)的融合，使社會全體成員的才能得到全面的發(fā)展?！?sup>[67]這就是說，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合是構(gòu)建真正共同體的內(nèi)在要求，也是共同富裕的著力點和目標。因此，必須解決城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的資源和服務差距問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域之間融合發(fā)展。

1.提高城鄉(xiāng)公共服務均等化水平

優(yōu)化社會資源配置、提升城鄉(xiāng)公共服務均等化是在分配領域上實現(xiàn)共同富裕的重要體現(xiàn)。具體來說，就是要解決好農(nóng)村的“就業(yè)、分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托幼等民生問題”^[68]。（1）政府要統(tǒng)籌農(nóng)村基礎設施建設，加強農(nóng)村公路、供水、供氣、電網(wǎng)等設施的提級擴能，推動城市和農(nóng)村基礎設施互聯(lián)互通。（2）提升農(nóng)村社會基本保障水平。一是讓農(nóng)村幼有善育、學有優(yōu)教。政府要合理分配城鄉(xiāng)教育資源，加大對農(nóng)村教育的政策支持和投資力度，改善農(nóng)村學校辦學環(huán)境、硬件設施和加強師資隊伍建設，使農(nóng)村享有公平而高質(zhì)量的教育。二是讓農(nóng)民工勞有厚得。政府相關部門要完善農(nóng)民就業(yè)保障制度，不斷加大對進城務工農(nóng)民的就業(yè)扶持和服務力度，維護務工農(nóng)民的就業(yè)權益，不斷增加農(nóng)民工就業(yè)收入。三是讓農(nóng)村居民老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)。政府要組織建立養(yǎng)老服務聯(lián)合體和緊密型醫(yī)療衛(wèi)生共同體，加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，推動城鄉(xiāng)居民醫(yī)保全國異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算，發(fā)展農(nóng)村慈善事業(yè)。四是讓農(nóng)村居民住有宜居。“加大村莊公共空間整治力度，持續(xù)開展村莊清潔行動”^[69]，推進城鄉(xiāng)生態(tài)建設和環(huán)境保護治理，確保城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)綠色共享。

2.暢通城鄉(xiāng)要素雙向流動渠道

積極推進城鄉(xiāng)人民共享資源要素。（1）政府要深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革，除超大城市之外的城市要逐步降低落戶門檻，“提升城市包容性，接納農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工融入城市”^[70]。（2）以縣域經(jīng)濟為重要切入點，把縣域打造成連接工農(nóng)、城鄉(xiāng)的重要紐帶，實現(xiàn)城鄉(xiāng)的人才、資金、產(chǎn)業(yè)、信息、科技等要素的雙向流動，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。（3）不同區(qū)域的農(nóng)村要立足自身資源特點和發(fā)展基礎，揚長補短、因地施策、加強合作，形成優(yōu)勢互補的區(qū)域發(fā)展格局。東部農(nóng)村地處京津冀、長三角等諸多現(xiàn)代化經(jīng)濟圈，可以憑借其區(qū)位、資金優(yōu)勢，依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，如學習北京培育“大興西瓜”“京西稻”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)驗，不斷提高農(nóng)業(yè)科技化、規(guī)?；?，健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。中部農(nóng)村地處平原，位置優(yōu)勢明顯，交通便利，歷史文化底蘊深厚；但人才外流多，導致有些農(nóng)村產(chǎn)業(yè)停留在傳統(tǒng)階段，種類匱乏、產(chǎn)業(yè)鏈缺失。因此，應在人才、技術和資金引進等方面多下功夫，著力拓展農(nóng)業(yè)多種功能，延長產(chǎn)業(yè)鏈。挖掘農(nóng)村的文化價值，如“黃河文化、中原文化”等。西部農(nóng)村要充分利用自身資源稟賦，大力發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等。東北地區(qū)幅員遼闊、農(nóng)業(yè)資源豐富，要創(chuàng)新發(fā)展模式，加快農(nóng)村建設轉(zhuǎn)型升級。樹立“全國一盤棋”的理念，不斷破除區(qū)域間的行政壁壘與要素流動阻隔，促成不同區(qū)域農(nóng)村的資源、產(chǎn)業(yè)、技術等之間的優(yōu)勢互補，尤其是東部地區(qū)要加強對中西部地區(qū)的扶持和帶動，逐步縮小區(qū)域間農(nóng)村富裕水平的差距。

3.推進城鄉(xiāng)區(qū)域文化協(xié)同發(fā)展

推進城鄉(xiāng)區(qū)域公共文化協(xié)同發(fā)展，既能提升村莊生活的文化品質(zhì)，又能提高優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化滋養(yǎng)城市發(fā)展的水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化成果共享?？梢酝ㄟ^以下途徑加快城鄉(xiāng)區(qū)域公共文化服務體系一體化建設。（1）政府要不斷加快農(nóng)村文化軟環(huán)境建設，秉承開放共享理念，全面落實公共圖書館、文化館（站）、美術館免費開放政策，為城鄉(xiāng)人民共享文化成果提供適宜場所。推動農(nóng)家書屋功能轉(zhuǎn)型升級，增加數(shù)據(jù)資料，提高農(nóng)民的閱讀欣賞能力。（2）文化部門要廣泛開展群眾文藝創(chuàng)作和交流活動。通過流動舞臺車、文藝小分隊、宣講隊等形式，把慰問演出、文藝輔導、展覽講座等城市文化活動內(nèi)容送到農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)志愿服務人員的交流互動和共同提升。（3）要充分利用農(nóng)村現(xiàn)有文化資源，加大力度開發(fā)農(nóng)耕文化，大力開展類似“村BA”的民間文體活動，激發(fā)農(nóng)村文化活力，營造城鄉(xiāng)互動的文化氛圍。

事成于和睦，力生于團結(jié)。農(nóng)村共同富裕任重而道遠，需要廣泛凝聚農(nóng)村社會成員共識、增強創(chuàng)造力。鄉(xiāng)村治理共同體的團結(jié)紐帶及其優(yōu)越性不僅與共同富裕的內(nèi)在要求契合，而且能夠從經(jīng)濟、政治、文化、社會等多方面推動和保障農(nóng)村共同富裕的實現(xiàn)。

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[5]謝文武、朱婷婷、翁吳晶：《共同富裕目標下數(shù)字普惠金融促進鄉(xiāng)村全面振興》，《江南論壇》2023年第1期，第35—39頁。

[6]黃承偉：《論鄉(xiāng)村振興與共同富裕的內(nèi)在邏輯及理論議題》，《南京農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版）》2021年第6期，第1—9頁。

[7]賀雪峰：《立足城鄉(xiāng)差異的共同富裕之路——關于共同富裕的社會學命題》，《特區(qū)實踐與理論》2022年第5期，第5—15頁。

[8]楊文圣：《新時代新農(nóng)村建設的困境與對策》，《天津師范大學學報（社會科學版）》2018年第6期，第70—74頁。

[9]雷瓊：《鄉(xiāng)村實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實內(nèi)涵、困境與制度創(chuàng)新：基于鄉(xiāng)村治理視角》，《廣東財經(jīng)大學學報》2022年第4期，第44—55頁。

[10]徐勇、朱城坤：《以共同締造推動共同富?！谵r(nóng)村“共同締造”實踐的考察》，《行政論壇》2023年第1期，第5—10頁。

[12][14] [15] [17] [19] [21] [22]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯：《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社2012年版，第135、164、199、422、302、422、165頁。

[13][23]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯：《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社2012年版，第725、267頁。

[16]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯：《馬克思恩格斯文集》第4卷，人民出版社2009年版，第112頁。

[18][58][67]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯：《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社2009年版，第574、580、689頁。

[20]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯：《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社2012年版，第724頁。

[24]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯：《馬克思恩格斯全集》第28卷，人民出版社2018年版，第652頁。

[25]《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議文件匯編》，人民出版社2014年版，第50頁。

[26]《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》，人民出版社2015年版，第17頁。

[27]中共中央文獻研究室編：《習近平關于社會主義社會建設論述摘編》，中央文獻出版社2017年版，第135頁。

[28]習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，人民出版社2017年版，第49頁。

[29]《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議文件匯編》，人民出版社2019年版，第12頁。

[31]本書編寫組編著：《〈中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉輔導讀本》，人民出版社2019年版，第82頁。

[32][33]中共中央宣傳部編：《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要（2023年版）》，學習出版社、人民出版社2023年版，第219、220頁。

[34]王敬堯、董詩藝：《尋找團結(jié)：重建鄉(xiāng)村共同體的現(xiàn)實邏輯》，《社會主義研究》2022年第6期，第114—121頁。

[35][德]費迪南·滕尼斯著：《共同體與社會：純粹社會學的基本概念》，張巍卓譯，商務印書館2020年版，第76頁。

[36]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯：《馬克思恩格斯全集》第1卷，人民出版社1995年版，第187頁。

[37]石路、程俊霖：《社會治理共同體演進的三重邏輯》，《中共福建省委黨校（福建行政學院）學報》2020年第5期，第103—109頁。

[38][39]費孝通：《鄉(xiāng)土中國·鄉(xiāng)土重建》，北京聯(lián)合出版公司2018年版，第31、50頁。

[40]毛澤東：《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第631頁。

[41]李華胤：《鄉(xiāng)村共同體建構(gòu)的國家視角：基于“政黨入戶”的觀察》，《東岳論叢》2023年第5期，第167—173頁。

[42]張磊：《中國扶貧開發(fā)歷程（1949—2005年）》，中國財政經(jīng)濟出版社2007年版，第24頁。

[43]《國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會介紹〈鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）〉實施進展情況》，國家發(fā)展和改革委員會官網(wǎng)，https：//www.ndrc.gov.cn/xwdt/wszb/jsxczxzlghsjjzqk/。

[44]習近平：《擺脫貧困》，福建人民出版社1992年版，第143頁。

[45]《關于印發(fā)〈關于擴大當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設投資的工作方案〉的通知》，中國政府網(wǎng)，https：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-10/26/content_5721717.htm。

[46]倪坤曉、高鳴：《面向2035年的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟：內(nèi)在邏輯和動態(tài)趨勢》，《華中農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版）》2022年第5期，第68—77頁。

[47]任映紅：《鄉(xiāng)村文化難題破解與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價值實現(xiàn)研究透析》，《毛澤東鄧小平理論研究》2022年第1期，第48—55+108頁。

[49]《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》，人民出版社2019年版，第2頁。

[50]《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，人民出版社2018年版，第3頁。

[51]中共中央黨史和文獻研究院編：《習近平關于“三農(nóng)”工作論述摘編》，中央文獻出版社2019年版，第44頁。

[52]《2023年上半年居民收入和消費支出情況》，國家統(tǒng)計局網(wǎng)，http：//www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202307/t20230715_1941274.html。

[53]中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心：《第52次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，https：//www.cnnic.cn/n4/2023/0828/c88-10829.html。

[54][55][56]國家統(tǒng)計局編：《中國統(tǒng)計年鑒2022》，中國統(tǒng)計出版社2022年版，第690—691、175、175頁。

[57]國家發(fā)展和改革委員會：《新型城鄉(xiāng)關系新在何處》，https：//www.ndrc.gov.cn/wsdwhfz/202304/t20230411_1353479.html。

[60]《習近平在廣東考察時強調(diào)堅定不移全面深化改革擴大高水平對外開放 在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列》，《人民日報》2023年4月14日，第1版。

[61][69]《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，人民出版社2023年版，第13、14頁。

[62]《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，人民出版社2018年版，第44頁。

[63]中共中央黨史和文獻研究院編：《習近平扶貧論述摘編》，中央文獻出版社2018年版，第137頁。

[64][法]埃米爾·涂爾干：《社會分工論》，渠東譯，生活·讀書·新知三聯(lián)書店2000年版，第67頁。

[65]習近平：《習近平著作選讀》第1卷，人民出版社2023年版，第44頁。

[66]張洪昌、馮天浩：《積極構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體》，中國社會科學網(wǎng)，https：//www.cssn.cn/skgz/bwyc/202303/t20230322_5614791.shtml。

[68]習近平：《中國式現(xiàn)代化是強國建設、民族復興的康莊大道》，《求是》2023年第16期，第4—8頁。

[70]《中共中央 國務院關于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》，中國政府網(wǎng)，https：//www.gov.cn/zhengce/2019-05/05/content_5388880.htm。

The Implementation Path of Rural Common Prosperity

from the Perspective of Community

WANG Weiguo，LIU Yaning

（School of Marxism， Xi’an Jiaotong University， Xi’an 710049， Shaanxi， China）

Abstract： The most arduous and demanding task to promote common prosperity lies in rural areas. According to the Marxist community theory and the inherent requirements of the construction of the social governance community in the new era， the construction of the rural governance community should pay attention to the maintenance of common interests， the improvement of the legal system， the soundness of the organizational system， and the cultivation and practice of core values. We should strive to promote the joint action and aggregation of these factors， thereby fostering unity， cooperation， and a collective struggle within rural communities. Chinese rural areas have had the attribute of community since ancient times and have played an important role in maintaining rural social stability. Since the reform and opening up， the function of traditional rural communities has been weakened， and the realization of rural common prosperity is facing new challenges. This requires promoting the common prosperity of rural areas by strengthening the construction of rural governance communities in the new era. It also implies that based on the shared resources in rural areas， we ought to foster a novel type of collective economy while preserving cultural heritage to achieve the co-construction of rural economy and culture， and ultimately enlarging the pie of rural prosperity for all. We should establish a sound organizational system under the unified leadership of the Party’s rural grass-roots organizations and constantly improve the guarantee mechanism for common prosperity in rural areas. It is advisable to deepen the coordinated development between urban and rural areas， thus enabling rural residents to share the fruits of modernized development and ultimately fostering comprehensive societal and human development in rural areas.

Key words：common prosperity; rural governance community; unity and cooperation; public body

（責任編輯 編輯劉永俊；責任校對 齊立瑤）