摘 要:新時(shí)代黨的組織路線以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)。2020年,北京舞蹈學(xué)院落實(shí)市屬高校分類發(fā)展要求,創(chuàng)新組織育人在高水平特色型大學(xué)的基層形態(tài)。根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,打破院系專業(yè)壁壘,跨院系設(shè)置黨組織,全面實(shí)現(xiàn)“雙帶頭人”配置,著力解決“兩張皮”問題,為推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出了有益探索。經(jīng)過一個(gè)屆期的有效運(yùn)轉(zhuǎn),基層黨組織改革成效已階段性顯現(xiàn),正在形成將黨組織建在德藝雙馨育人一線的生動(dòng)實(shí)踐。
關(guān)鍵詞:北京舞蹈學(xué)院;跨院系黨組織;“雙帶頭人”
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)和高校黨的建設(shè),作出一系列重大部署。藝術(shù)院校是黨的藝術(shù)高等教育戰(zhàn)略陣地,加強(qiáng)黨對(duì)藝術(shù)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),需要一套符合藝術(shù)教育規(guī)律、符合干部發(fā)揮作用、符合藝術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)布局的黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行體系。
藝術(shù)院校推進(jìn)組織體系改革的實(shí)踐動(dòng)機(jī)
1.充分運(yùn)用黨史學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)
嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在,對(duì)黨組織進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)置是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工作,是激發(fā)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的必要前提與重要保證。97年前,毛澤東同志在“三灣改編”中創(chuàng)造性地確立了“支部建在連上”。在黨發(fā)展壯大的不同歷史時(shí)期,也曾有過很多跨地區(qū)、跨省區(qū)組建黨組織的成功經(jīng)驗(yàn),這些都是我們黨根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,通過黨組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的成功探索和實(shí)踐。黨的十九大報(bào)告明確提出要“推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新”;黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”,都要求我們不斷創(chuàng)新,探尋藝術(shù)院?;鶎狱h組織符合新時(shí)代要求的最佳設(shè)置形式。
2.緊緊圍繞藝術(shù)院校辦學(xué)實(shí)際
北京舞蹈學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)是中華人民共和國(guó)第一所專業(yè)舞蹈學(xué)校,是中國(guó)舞蹈高等教育最高學(xué)府,也是享譽(yù)中外的黨和人民的“舞蹈家搖籃”。在近七十年的發(fā)展歷程中,學(xué)院始終秉承“愛國(guó)愛校愛舞蹈”的優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)“為人民而舞、為時(shí)代建功”的價(jià)值追求,認(rèn)真貫徹黨的教育方針和文藝方針,以引領(lǐng)和推動(dòng)中國(guó)舞蹈教育事業(yè)改革與發(fā)展為己任,努力辦好人民滿意的舞蹈藝術(shù)教育。當(dāng)前,學(xué)院共設(shè)有中國(guó)古典舞系、中國(guó)民族民間舞系、芭蕾舞系、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)舞系、音樂劇系、創(chuàng)意學(xué)院(含編導(dǎo)系、現(xiàn)代舞系、藝術(shù)設(shè)計(jì)系、影像新媒體中心)、人文學(xué)院(含舞蹈學(xué)系、藝術(shù)傳播系、藝術(shù)理論部)、教育學(xué)院、附屬中學(xué)等教學(xué)機(jī)構(gòu),共同形成了具有中國(guó)特色、專業(yè)設(shè)置全面、辦學(xué)規(guī)模精致的高水平舞蹈教育體系。
3.立足首都高水平特色型舞蹈藝術(shù)大學(xué)發(fā)展定位
2020年4月,學(xué)校被賦予“高水平特色型大學(xué)”的首都高等教育分類發(fā)展新定位。學(xué)校原有的與教學(xué)單位相對(duì)應(yīng)設(shè)置院(系)黨組織的組織體系,難以真正將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處,已不能適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)發(fā)展需要。主要問題體現(xiàn)在,院(系)黨組織體量偏“小”,基本是“一系一直屬黨支部”;領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)偏“少”,一個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子僅有2人~3人(含黨外干部),民主決策過程不夠科學(xué)和充分,組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅;專業(yè)口徑偏“窄”,作為單科類藝術(shù)院校,“豆腐塊兒”切得比較細(xì),院系、專業(yè)舞種之間交流不夠密切;功能偏“弱”,支部活力不足,有的黨組織活動(dòng)還沒有真正開展起來;書記配置偏“軟”,有的腰桿不硬、底氣不足,“大院長(zhǎng)小書記”“拎包書記”不同程度地存在,“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”落地落實(shí)還有差距。
加強(qiáng)黨對(duì)藝術(shù)院校全面領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)形式
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)是堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,難在解決“上熱中溫下涼”的基層體制機(jī)制問題。2020年9月以來,學(xué)校黨委把優(yōu)化組織體系、跨院系設(shè)置黨組織作為在基層加強(qiáng)和改進(jìn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大改革舉措,讓黨的意志直達(dá)育人一線,在改革中加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。
1.打破專業(yè)壁壘,跨院系設(shè)置黨組織
根據(jù)推進(jìn)教育教學(xué)改革與事業(yè)發(fā)展的需要,學(xué)校在院(系)鄰近專業(yè),打破院系、專業(yè)壁壘,將學(xué)院原有的15個(gè)二級(jí)黨組織跨系部調(diào)整為9個(gè)。例如:鞏固學(xué)校近70年原創(chuàng)和傳統(tǒng)專業(yè)優(yōu)勢(shì),跨中國(guó)古典舞系、中國(guó)民族民間舞系,設(shè)置為中國(guó)舞黨總支;探索外向型舞種專業(yè)之間的資源統(tǒng)籌,跨芭蕾舞系、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)舞系、音樂劇系,設(shè)置外國(guó)舞黨總支;根據(jù)專業(yè)關(guān)聯(lián)度,跨人文學(xué)院、教育學(xué)院、思想政治理論課教研部,設(shè)置人文與教育學(xué)院黨總支;在社會(huì)職能鄰近單位,組建繼續(xù)教育學(xué)院與舞蹈考級(jí)院聯(lián)合直屬黨支部,按照教學(xué)單位規(guī)格,實(shí)行黨政聯(lián)席會(huì)議制度;考慮黨員規(guī)模與職能,科學(xué)整合分工,將原有的機(jī)關(guān)黨總支拆分為機(jī)關(guān)后勤黨總支和教務(wù)科研教輔黨總支等。
2.選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,全面落實(shí)“雙帶頭人”制度
干事創(chuàng)業(yè)靠人,實(shí)現(xiàn)黨對(duì)藝術(shù)院校的全面領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)的組織體系和真正的“雙帶頭人”是關(guān)鍵。學(xué)校黨委將院(系)黨組織書記的培養(yǎng)選拔作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)和推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的直接抓手,讓他們擔(dān)負(fù)更大責(zé)任,發(fā)揮更大作用,真正把隊(duì)伍帶起來。一方面,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,讓黨性強(qiáng)、有威信的專業(yè)帶頭人和熱愛專業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的黨建帶頭人成為“雙帶頭人”。另一方面,將舞蹈表演、舞蹈編導(dǎo)等學(xué)院核心專業(yè)師資作為干部隊(duì)伍主要來源,實(shí)行深度挖潛、優(yōu)先培育、重點(diǎn)配備、從嚴(yán)管理,并向舞蹈教育、舞蹈學(xué)等專業(yè)進(jìn)行輻射,以強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)專業(yè)、鞏固辦學(xué)特色。院(系)黨組織書記在學(xué)院第二次黨代會(huì)上均當(dāng)選為校級(jí)黨委委員,探索出黨委委員在黨代會(huì)閉會(huì)期間擔(dān)任黨務(wù)工作實(shí)職、履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)新路徑。學(xué)院推動(dòng)“雙帶頭人”進(jìn)入學(xué)術(shù)組織,使其在學(xué)術(shù)組織中進(jìn)一步發(fā)揮作用,確保正確的政治方向、價(jià)值取向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。目前,學(xué)院各級(jí)黨組織已全部實(shí)現(xiàn)“雙帶頭人”要求。
3.落實(shí)院(系)黨組織會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議制度,健全黨組織發(fā)揮作用機(jī)制
推動(dòng)基層黨組織改革以來,學(xué)校積極適應(yīng)院(系)在組織架構(gòu)、管理體制、工作機(jī)制和資源配置方式等方面的深刻變化。通過健全完善院(系)議事決策制度,明確院(系)黨組織會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則示范清單,由“雙帶頭人”主持黨組織會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議,能夠更加精準(zhǔn)科學(xué)地開展調(diào)研、提出議題、進(jìn)行決策。對(duì)涉及辦學(xué)方向、教師隊(duì)伍建設(shè)、師生員工切身利益等重大事項(xiàng),在黨組織會(huì)議上先行把關(guān),使黨組織會(huì)議作用在藝術(shù)院校教學(xué)單位的現(xiàn)實(shí)影響力得到實(shí)質(zhì)性發(fā)揮。通過創(chuàng)設(shè)橋梁,鄰近專業(yè)在黨政聯(lián)席會(huì)上共同分析、研究、決策,分享經(jīng)驗(yàn),在重要的公共服務(wù)和社會(huì)活動(dòng)過程中,創(chuàng)設(shè)更多資源統(tǒng)籌的可能性,進(jìn)一步提升黨政聯(lián)席會(huì)議的質(zhì)量。
鞏固黨的組織體系與立德樹人根本任務(wù)深度融合的改革成效
1.黨建引領(lǐng)舞蹈教育事業(yè)發(fā)展更加堅(jiān)強(qiáng)有力
經(jīng)過一個(gè)屆期的有效運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)校的改革舉措在基層得到有效踐行,黨的組織體系、制度體系和工作機(jī)制高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、充滿生機(jī)活力。專家型黨組織書記的形象深入人心,“雙帶頭人”作用發(fā)揮更加充分,院(系)黨組織會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議決策更加貼合舞蹈教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律,“三重一大”事項(xiàng)更加符合藝術(shù)人才培養(yǎng)需求,黨委的政策制度在基層得以有效貫徹和執(zhí)行,改革發(fā)展成效穩(wěn)定推進(jìn)。近年來,學(xué)院黨建和思想政治工作持續(xù)保持向上向好態(tài)勢(shì),黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合、共同發(fā)展。在第四次《北京高校黨建和思想政治工作基本標(biāo)準(zhǔn)》入校檢查中,學(xué)校獲得“好”的評(píng)價(jià)等次,黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合等兩個(gè)項(xiàng)目入選市級(jí)黨建培育品牌。
2.承擔(dān)黨和國(guó)家重大演出使命更加堅(jiān)定自覺
在深度參與改革開放40周年、中華人民共和國(guó)成立70周年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)等一系列國(guó)家重大演出任務(wù)過程中,學(xué)校按照“人才培養(yǎng)的主陣地在哪、黨組織就設(shè)置在哪”的思路,在服務(wù)國(guó)家和首都重大任務(wù)一線靈活設(shè)置黨組織。通過把黨組織建在演出團(tuán)隊(duì)、學(xué)生社團(tuán)、出訪團(tuán)組、劇組隊(duì)伍中,在排演一線落實(shí)“雙帶頭人”制度,將“三全育人”體系覆蓋到師生動(dòng)員、組織、排練、演出、評(píng)價(jià)、服務(wù)和保障等全過程,努力實(shí)現(xiàn)黨的組織與排演組織的深度融合、黨的工作體系與藝術(shù)實(shí)踐體系的深度融合[1],基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力、親和力在大戰(zhàn)大考中得到了淬煉。
3.基層黨組織政治功能更加突出彰顯
跨院系設(shè)置黨組織不僅是形態(tài)上的有形覆蓋,更是功能上的有效覆蓋。通過黨組織領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行機(jī)制安排,學(xué)院基層黨組織體系更加嚴(yán)密,責(zé)任邊界更加清晰,“三會(huì)一課” 等黨內(nèi)基本組織制度更加生動(dòng)、更有效率,院(系)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工合作也更加順暢。黨組織將思想引領(lǐng)和價(jià)值觀塑造有機(jī)融入教師教學(xué)科研和學(xué)生學(xué)習(xí)生活,師生思想政治工作的親和力、針對(duì)性和實(shí)效性顯著增強(qiáng),可以最大限度地把師生組織起來,引領(lǐng)帶動(dòng)師生積極投身學(xué)院改革發(fā)展、維護(hù)學(xué)院和諧穩(wěn)定。基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員、組織師生、宣傳師生、凝聚師生、服務(wù)師生更加有力。
4.干部人才隊(duì)伍“蓄水池”更加復(fù)合充盈
學(xué)校結(jié)合辦學(xué)特色與職能職責(zé),以黨的人才政策驅(qū)動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)、拔擢領(lǐng)軍人才,從學(xué)科帶頭人、專業(yè)帶頭人、課程負(fù)責(zé)人中遴選基層黨組織書記,將“雙帶頭人”配置到事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵崗位。通過人才工作“八大工程”①,從破“五唯”起步,實(shí)施核心專業(yè)人才“富養(yǎng)”政策,為他們創(chuàng)造頂尖發(fā)展平臺(tái)和寬松發(fā)展環(huán)境,涵養(yǎng)干部人才隊(duì)伍“蓄水池”。大膽起用一批聽黨話跟黨走、又紅又專的專業(yè)人才,加大從國(guó)家級(jí)院團(tuán)引進(jìn)高層次人才的力度,對(duì)人才不求全責(zé)備,連續(xù)兩年講述了優(yōu)美的人才“九月故事”。落實(shí)《全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2023—2027年)》要求,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育、文藝工作重要論述為指導(dǎo),強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,探索更加精準(zhǔn)管用的專業(yè)干部提升政治能力和履職能力培訓(xùn),努力打造一支高素質(zhì)復(fù)合型干部人才隊(duì)伍。
學(xué)校將加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為藝術(shù)院校的時(shí)代命題,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要推進(jìn)黨組織設(shè)置變革和調(diào)整,將“雙帶頭人”作為盤活學(xué)校人力資源和治理體系的切入點(diǎn),努力推進(jìn)黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
注釋:
①在中央人才工作會(huì)議召開一周年之際,北京舞蹈學(xué)院黨委以習(xí)近平總書記“八個(gè)堅(jiān)持”精神提質(zhì)學(xué)院人才工作效能,堅(jiān)持“人才強(qiáng)校”第一戰(zhàn)略,全面實(shí)施“德藝雙馨工程”“學(xué)科專業(yè)帶頭人工程”“教學(xué)科研創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)工程”“柔性引進(jìn)人才工程”“青藍(lán)工程”“晚霞工程”“國(guó)際化師資工程”“核心專業(yè)師資建設(shè)工程”.
參考文獻(xiàn):
[1] 巴圖.在完成國(guó)家重大演出任務(wù)中讓黨旗高高飄揚(yáng)[J].北京教育(高教),2021(6):55.
(作者單位:北京舞蹈學(xué)院黨委組織部)
[責(zé)任編輯:卜 珺]