摘 要：隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，國有企業(yè)競爭日益激烈，提升國有企業(yè)核心競爭力的重要性日益凸顯。在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中，國有企業(yè)的財務(wù)工作是一項非常關(guān)鍵的工作，它對國有企業(yè)的利潤與可持續(xù)發(fā)展有著很大的影響。本文就國有企業(yè)建設(shè)一流財務(wù)管理體系的總體目標、內(nèi)外部環(huán)境、重要性、主要內(nèi)容、政策建議等展開分析，以期加快推進財務(wù)管理體系建設(shè)，構(gòu)建規(guī)范、高效、透明的一流財務(wù)管理體系。

關(guān)鍵詞：財務(wù)管理體系；制度建設(shè)；信息化

近年來，在我國國有企業(yè)繼續(xù)深化改革的過程中，我國國有企業(yè)的管理水平得到了進一步提升。尤其是目前，我國國企面臨著越來越激烈的國際競爭形勢，以及中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新需求，更需要進一步增強自身的責任感和使命感，不斷增強自身的核心競爭力。而作為企業(yè)生產(chǎn)要素的輸入和輸出的中心，財務(wù)管理在資源配置、戰(zhàn)略實施、反映監(jiān)督、考核評估等過程中扮演著舉足輕重的角色。

所以，建設(shè)一流財務(wù)管理體系對于國有企業(yè)具有重要意義。

一、建設(shè)一流財務(wù)管理體系的總體目標

國有企業(yè)建設(shè)一流財務(wù)管理體系，其根本目的就是保證國有企業(yè)在瞬息萬變的經(jīng)營環(huán)境中獲得競爭優(yōu)勢。在當今世界經(jīng)濟競爭日趨加劇的大背景下，國有企業(yè)迫切需要加速建設(shè)世界一流的財務(wù)管理系統(tǒng)，增強企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。國有企業(yè)推動加快建設(shè)一流的財務(wù)管理體系，其總體目標有以下三點。

（1） 達成財務(wù)決策準確高效的目標

一流的財務(wù)管理體系必須能夠提供準確及時的財務(wù)資訊，以協(xié)助企業(yè)做出有效的投資決策。通過對國有企業(yè)的財務(wù)管理體系和程序進行統(tǒng)一的標準化，保證了國有企業(yè)會計信息的準確、真實、完整，推動了國有企業(yè)會計管理工作的標準化和信息化，進而提升了國有企業(yè)財務(wù)決策的準確性和時效性。

（2） 達成提到效率降低風險的目標

國有企業(yè)只有通過制定有效的財務(wù)管理程序，才能有效地減少國有企業(yè)的經(jīng)營成本，減少國有企業(yè)的風險，增強國有企業(yè)的利潤。通過加強財務(wù)預(yù)算與業(yè)績考核，保證財務(wù)收支的高效執(zhí)行與成效評價，提升國有企業(yè)的經(jīng)濟效益。

促進國有企業(yè)的財務(wù)和業(yè)務(wù)部門緊密結(jié)合，以此來提升企業(yè)的經(jīng)營效能，強化了策略計劃和風險管理之間的協(xié)調(diào)性，有助于國有企業(yè)對市場的需要和變化做出快速反應(yīng)，提升企業(yè)經(jīng)營的科學性與精確性。

（3） 達成財務(wù)流程公開合規(guī)的目標

制定并遵循有關(guān)法律規(guī)定的透明的財政管理程序，提高國有企業(yè)的財政透明度和合規(guī)程度，保證國有企業(yè)的財務(wù)狀況符合法律規(guī)定，具有良好的可靠性。建立一個一流的財務(wù)管理體系，其目的就是將國有企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略計劃與風險管理相結(jié)合，增強國有企業(yè)經(jīng)營決策的科學性與準確性，以此來促進國有企業(yè)的財務(wù)管理變革，使企業(yè)的財務(wù)管理能力和市場競爭力得到充分的提高。

二、建設(shè)一流財務(wù)管理體系面臨的內(nèi)外部環(huán)境分析

1.宏觀經(jīng)濟環(huán)境分析

隨著全球經(jīng)濟一體化的不斷推進，現(xiàn)代財務(wù)管理體系也需要在全球經(jīng)濟環(huán)境中進行考量。國有企業(yè)的財務(wù)管理決策及運營模式都需緊密結(jié)合全球市場的發(fā)展趨勢，同時適應(yīng)不同國家和地區(qū)的財務(wù)規(guī)范和會計準則。全球經(jīng)濟一體化為國有企業(yè)帶來了多元化的市場機遇，但同時也增加了財務(wù)管理體系的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。國有企業(yè)在全球范圍內(nèi)進行資本運作時，需對不同國家和地區(qū)的稅收政策、貨幣政策等進行深入了解，以更好地控制財務(wù)風險并抓住市場機遇。

國際貿(mào)易的不斷發(fā)展和資本市場的全球化，要求現(xiàn)代財務(wù)管理體系具備更高水平的國際視野。這不僅包括對國際市場動態(tài)的敏銳洞察能力，也包括對國際貿(mào)易規(guī)則和外匯風險的深度理解及管理能力。此外，技術(shù)創(chuàng)新的快速傳播也推動財務(wù)管理體系需要更加注重對知識產(chǎn)權(quán)、人力資源等無形資產(chǎn)的管理。

2.行業(yè)競爭環(huán)境分析

隨著市場競爭的日益激烈，現(xiàn)代財務(wù)管理體系也需要適應(yīng)行業(yè)競爭環(huán)境的變化。企業(yè)間的競爭已經(jīng)不僅是產(chǎn)品或服務(wù)的競爭，更是管理和運營水平的競爭。這對國有企業(yè)的財務(wù)管理體系提出了新的挑戰(zhàn)，需要更加注重對成本的控制、對流程的優(yōu)化以及對資源的有效配置。

數(shù)字化技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用，為國有企業(yè)的財務(wù)管理帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。數(shù)字化技術(shù)使得企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)能夠更加及時、準確地被采集和整理，同時也使得國有企業(yè)的財務(wù)決策能夠更加科學和高效。在這種情況下，國有企業(yè)的財務(wù)管理體系需要更加注重對數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，以便更好地提高財務(wù)管理的效率和準確性。

全球供應(yīng)鏈的發(fā)展對國有企業(yè)的財務(wù)管理體系提出了新的要求。全球供應(yīng)鏈的復(fù)雜性要求國有企業(yè)具有高效的財務(wù)管理體系，以便更好地協(xié)調(diào)和管理全球范圍內(nèi)的供應(yīng)商和合作伙伴。

3.企業(yè)內(nèi)部管理需求分析

企業(yè)的內(nèi)在治理需要對企業(yè)的財務(wù)制度進行有效的改革。建設(shè)一個高水平的企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)，必須有明確的發(fā)展目標和策略。國有企業(yè)的財務(wù)管理體系需要緊密圍繞企業(yè)的發(fā)展目標和戰(zhàn)略來進行構(gòu)建，以便更好地支持企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)拓展。

企業(yè)的財務(wù)制度必須與其自身的結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式相匹配。企業(yè)的結(jié)構(gòu)與經(jīng)營模式不僅關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部資源如何配置與使用，而且關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營效益。為了滿足企業(yè)的內(nèi)部治理要求，企業(yè)的財務(wù)管理制度必須與其結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式進行協(xié)調(diào)。

同時，國有企業(yè)的財務(wù)管理體系還需適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)。業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)的不同會對企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)采集、處理和分析產(chǎn)生不同的影響，同時也影響著企業(yè)財務(wù)管理的效率和效果。因此，企業(yè)的財務(wù)管理體系需要與業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)相匹配，以便更好地實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的需求。

三、建設(shè)一流財務(wù)管理體系的重要性

1.提升國有企業(yè)核心競爭力

企業(yè)的核心能力就是企業(yè)在競爭中所擁有的獨一無二、不可復(fù)制的優(yōu)勢。

一個完善的財務(wù)管理制度能夠提升企業(yè)的財務(wù)管理能力，使其能夠更加科學合理地進行財務(wù)決策，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，降低成本，提升企業(yè)的市場競爭能力。例如，通過全面的財務(wù)數(shù)據(jù)分析，國有企業(yè)可以更加準確地掌握市場需求和行業(yè)趨勢，及時調(diào)整經(jīng)營策略，提高經(jīng)營效益。同時，財務(wù)管理體系還可以為國有企業(yè)提供真實、準確的財務(wù)信息，使國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能夠及時掌握市場動態(tài)和企業(yè)經(jīng)營狀況，為企業(yè)制定長遠戰(zhàn)略提供有力支持。例如，通過財務(wù)報告和數(shù)據(jù)分析，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以了解企業(yè)的收入、成本、利潤以及現(xiàn)金流等關(guān)鍵信息，從而制定更加科學的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營計劃。

2.促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是指企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時，注重環(huán)境保護、社會責任和長期發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全的企業(yè)財務(wù)制度，是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

健全的財務(wù)管理體系可以幫助國有企業(yè)合理規(guī)劃資金使用，為國有企業(yè)提供穩(wěn)定的資金來源，降低財務(wù)風險，保證國有企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營。例如，通過科學的財務(wù)規(guī)劃和風險管理，國有企業(yè)可以降低融資成本，提高資金使用效率，增強國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。同時，財務(wù)管理體系還可以為國企領(lǐng)導(dǎo)提供全面的財務(wù)信息支持，使國有企業(yè)能夠根據(jù)市場需求和資源狀況及時調(diào)整經(jīng)營策略，實現(xiàn)長期穩(wěn)定的發(fā)展目標。例如，通過財務(wù)報告和數(shù)據(jù)分析，領(lǐng)導(dǎo)可以了解國有企業(yè)的市場份額、客戶滿意度以及研發(fā)投入等關(guān)鍵信息，從而制定更加科學的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營計劃。

3.優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理

建立完善的企業(yè)財務(wù)制度，有利于國有企業(yè)進行有效的內(nèi)部資源分配，有效地提升企業(yè)的經(jīng)營效益。例如，通過全面預(yù)算管理、成本控制以及績效考核等手段，國有企業(yè)可以優(yōu)化資源配置和提高管理效率，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的精細化、科學化。同時，財務(wù)管理體系還可以為國有企業(yè)提供全面的財務(wù)信息支持，使企業(yè)內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)更加順暢，促進企業(yè)內(nèi)部溝通與合作。

四、建設(shè)一流財務(wù)管理體系的主要內(nèi)容

1.健全財務(wù)管理制度體系

健全的財務(wù)管理制度體系是構(gòu)建一流財務(wù)管理體系的前提，也是確保國有企業(yè)財務(wù)管理工作規(guī)范化、準確化和有效化的關(guān)鍵。首先，國企要建立健全的財政管理體系，確定財政管理的目標、原則和程序，讓企業(yè)的各項工作都變得規(guī)范有序。其次，國有企業(yè)需要明確各級崗位職責，將財務(wù)管理任務(wù)細化到每個崗位，使得每個崗位都能夠發(fā)揮最大的作用。此外，國企建立標準的業(yè)務(wù)流程和規(guī)范財務(wù)操作流程也是必不可少的，這有助于提高財務(wù)管理的效率和效果。通過對財務(wù)管理制度體系的不斷完善和健全，能夠進一步提升國有企業(yè)財務(wù)管理的規(guī)范化水平，為企業(yè)的長期發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.提高財務(wù)管理信息化水平

在信息化的背景下，企業(yè)的財務(wù)管理信息化已經(jīng)是大勢所趨。提升國有企業(yè)的財務(wù)管理信息化水平，既能讓國有企業(yè)的財務(wù)管理過程得到最好的實現(xiàn)，又能讓工作的有效性和精確性得到提升，還能增強國企的內(nèi)部信息分享與協(xié)作，讓企業(yè)更好地適應(yīng)瞬息萬變的市場。要做到這一點，就必須增加對財務(wù)管理信息化的投資，建設(shè)一個健全的財務(wù)管理信息體系，同時要強化對員工信息化技能的訓(xùn)練，讓他們更好地運用信息科技來開展財務(wù)工作。通過這種方式，既可以提升工作的效率，又可以使國有企業(yè)更好地把握市場動向，對市場的變化做出反應(yīng)。

3.加強財務(wù)管理隊伍建設(shè)

在現(xiàn)代企業(yè)中，企業(yè)的經(jīng)營主體是企業(yè)的核心競爭力，因此，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益具有十分重要的意義。首先，國有企業(yè)需要加強對財務(wù)管理人員的培訓(xùn)和教育，提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，使他們具備從事財務(wù)管理工作所需的專業(yè)知識和技能。其次，國有企業(yè)需要建立完善的激勵機制，激發(fā)財務(wù)人員的工作積極性和創(chuàng)新精神，讓員工在不斷學習和成長的過程中發(fā)揮更大的價值。最后，重視對人才的引入與培訓(xùn)也是不可或缺的，將更多的優(yōu)秀財務(wù)管理人員引入企業(yè)，建立起一支高素質(zhì)的專業(yè)財務(wù)管理隊伍，能夠為企業(yè)的發(fā)展壯大起到強大的支撐作用。

4.改進財務(wù)管理方法

財務(wù)管理方法是實現(xiàn)財務(wù)管理目標的關(guān)鍵途徑，也是構(gòu)建卓越財務(wù)管理體系的重要元素。國有企業(yè)若要優(yōu)化財務(wù)管理方法，需要充分結(jié)合企業(yè)實際情況與市場需求，積極探索并實施適合自身的財務(wù)管理方法。這涵蓋了運用全面預(yù)算管理、成本管理、資金管理等前沿的財務(wù)管理方法，同時還要注重持續(xù)改進和優(yōu)化方法，以適應(yīng)市場的不斷變化和企業(yè)發(fā)展的不同階段。此外，國有企業(yè)還可以通過引入先進的財務(wù)管理軟件、智能化技術(shù)等手段，提升財務(wù)管理的效率和精度。優(yōu)化財務(wù)管理方法不僅能夠提高國有企業(yè)的財務(wù)管理水平，同時也能夠推動國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展并增強市場競爭力。

5.建立司庫管理體系

依靠國企的財務(wù)體系，不斷地進行資本的管理與整合，加強對資本的規(guī)劃和預(yù)報，對資本的配置進行優(yōu)化，防范資本風險，提高資本的使用效益。根據(jù)國有企業(yè)的發(fā)展需要，構(gòu)建符合國有企業(yè)發(fā)展的財務(wù)管理制度，并對財務(wù)管理機構(gòu)的功能設(shè)置與配置進行優(yōu)化。要強化國企資產(chǎn)的流動性，對資本的風險進行全面的控制，防止資本性支出，不斷地對資金的監(jiān)管和風險進行調(diào)整，按照“以收定支”的原則，提高對基金的支出控制，使資金的流轉(zhuǎn)更加順暢，完善我國基金集中管理的長期制度。

6.構(gòu)建全面有效的合規(guī)風控體系

國有企業(yè)應(yīng)堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌安全與發(fā)展，加強風險防控體系建設(shè)，守住風險底線，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。國企要強化風險管控意識，把風險保持在受控狀態(tài)；強化風險監(jiān)測手段，組織做好風險梳理；嚴控債務(wù)風險，持續(xù)強化負債率、負債規(guī)模雙管控；嚴控運營風險，持續(xù)壓降“兩金”規(guī)模。根據(jù)盈利回報指數(shù)、資產(chǎn)經(jīng)營指數(shù)、風險防控指數(shù)、價值創(chuàng)造指數(shù)等指標，構(gòu)建短期與長期相結(jié)合的金融風險指數(shù)預(yù)警系統(tǒng)。完善國有企業(yè)內(nèi)部控制制度，使企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范化、程序化和智能化；同時，要加強內(nèi)部控制制度的實施，并對風控體系進行經(jīng)常性的效果評估。

五、加快國有企業(yè)構(gòu)建一流財務(wù)管理體系的政策建議

1.完善財務(wù)監(jiān)管體系

健全的財務(wù)監(jiān)管體系可以有效地保障國有企業(yè)財務(wù)活動的合法性和合規(guī)性，提高財務(wù)信息的透明度和準確性。完善財務(wù)監(jiān)管體系需要從以下幾個方面入手：

（1） 建立完善的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是保障國有企業(yè)財務(wù)活動合法性和合規(guī)性的重要手段，國有企業(yè)應(yīng)該加強內(nèi)部控制制度的建設(shè)，明確各級崗位職責和權(quán)限，建立健全內(nèi)部審計機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務(wù)管理中的問題。

（2） 加強外部監(jiān)管。國家和各級地方政府都要強化對企業(yè)的財政監(jiān)督，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，健全企業(yè)的會計報表審核體系，強化對國企會計信息披露的監(jiān)督與管理，保護社會大眾的知情權(quán)與權(quán)益。

（3） 提高財務(wù)信息的透明度。國有企業(yè)應(yīng)該加強財務(wù)信息披露的規(guī)范性和準確性，建立健全財務(wù)信息披露制度，提高財務(wù)信息的透明度和公信力。

2.加大財務(wù)信息化建設(shè)投入

財務(wù)管理信息化是提升財務(wù)管理效率與品質(zhì)的關(guān)鍵措施，也是加快財務(wù)管理體系建設(shè)的有效途徑。推動財務(wù)信息化建設(shè)，需要從以下幾個層面著手：

（1） 提高信息技術(shù)應(yīng)用層次。國有企業(yè)應(yīng)增強信息技術(shù)的研發(fā)與運用，大幅提高財務(wù)管理信息化的質(zhì)量，構(gòu)建完善的信息化技術(shù)平臺，實現(xiàn)財務(wù)信息的即時采集、處理和分析。

（2） 建立健全財務(wù)管理信息體系。國有企業(yè)應(yīng)構(gòu)建健全的財務(wù)管理信息體系，實現(xiàn)財務(wù)管理信息的集中式管理和共享，提高財務(wù)管理工作的效率和精準性。

（3） 加強對財務(wù)人員的培訓(xùn)和教育。國有企業(yè)應(yīng)強化對財務(wù)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高他們在信息技術(shù)應(yīng)用與財務(wù)管理方面的技能，以推動財務(wù)信息化建設(shè)的進一步發(fā)展。

3.深化財務(wù)管理人才培養(yǎng)改革

財務(wù)管理人才是財務(wù)管理體系建設(shè)的重要支撐，國有企業(yè)應(yīng)當深化同高等院校的人才培養(yǎng)合作，財務(wù)管理人才培養(yǎng)改革需要從以下幾個方面入手：

（1） 加強高等教育中財務(wù)管理專業(yè)的建設(shè)和改革。高校要強化財政管理專業(yè)的建設(shè)與創(chuàng)新，重視對大學生金融管理的理論與實際操作技能的訓(xùn)練，并通過與國企的溝通與合作，提升人才的培訓(xùn)質(zhì)量與層次。

（2） 加強職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。國有企業(yè)應(yīng)該加大職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的力度，建立健全相關(guān)的培訓(xùn)機制和課程體系，提高財務(wù)管理人才的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。

（3） 推動財務(wù)管理人才交流和流動。高等院校和企業(yè)應(yīng)該積極推動財務(wù)管理人才交流，建立健全人才流動機制和人才市場，為財務(wù)管理人才的合理配置提供更好的平臺和機會。

六、結(jié)語

加快推進財務(wù)管理體系建設(shè)，構(gòu)建規(guī)范、高效、透明的一流財務(wù)管理體系，是提升國有企業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。本文分析了現(xiàn)代財務(wù)管理發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，闡述了構(gòu)建一流財務(wù)管理體系的主要內(nèi)容，提出了國有企業(yè)加快推進財務(wù)管理體系建設(shè)的政策建議。通過健全財務(wù)管理制度體系和提高財務(wù)管理信息化水平等措施，可以進一步提高國有企業(yè)財務(wù)管理的效率和效果，增強國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

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作者簡介：羅平（1981.10— ），男，云南黃金礦業(yè)集團股份有限公司總會計師，主要從事新型財務(wù)體系管理研究。