摘要：推動能源碳排放與經(jīng)濟發(fā)展脫鉤是實現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標與經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵議題。以甘肅省為研究對象，選取甘肅省2000—2021年的能源消費、經(jīng)濟增長等時間序列數(shù)據(jù)，通過構(gòu)建 Tapio 脫鉤彈性分析模型實證分析了甘肅省能源碳排放與經(jīng)濟增長間的脫鉤效應。研究發(fā)現(xiàn)，2001—2012年甘肅省經(jīng)濟增長與能源碳排放基本上處于“弱脫鉤”的脫鉤狀態(tài)；2013—2016年呈現(xiàn)出“弱脫鉤-強脫鉤-擴張連接”交替變化狀態(tài)；2017—2021年 Tap? io 脫鉤彈性指數(shù)正在逐年下降，在2021年達到“強脫鉤”狀態(tài)。這與傳統(tǒng)能源的消費占比有很大關(guān)系，在此基礎上，提出了提高能源利用效率，建立低碳示范區(qū)，大力發(fā)展新能源，加快甘肅省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級等政策建議。

關(guān)鍵詞：“雙碳”戰(zhàn)略；Tapio 脫鉤效應；能源碳排放；經(jīng)濟增長

中圖分類號：F127文獻標志碼：A

改革開放以來，中國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成就，但與此同時，王珮等[1]認為傳統(tǒng)能源使用所產(chǎn)生的大量碳排放，也為中國帶來了嚴峻的環(huán)境問題。 Kaika 和Zervas[2]認為多數(shù)國家在發(fā)展過程中存在以污染換取經(jīng)濟成果的現(xiàn)象。所以如何加快中國經(jīng)濟發(fā)展與碳排放的脫鉤，是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的必然要求。因此，立足于“雙碳”戰(zhàn)略目標，選取甘肅省為研究對象，通過分析2000—2021年甘肅省經(jīng)濟增長與碳排放的現(xiàn)狀及發(fā)展關(guān)系，為加快實現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標提供現(xiàn)實經(jīng)驗，助推經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

脫鉤理論是當今低碳經(jīng)濟的研究熱點，通過分析陳紅等[3]、郭偉等[4]、田利軍和徐森雨[5]的文獻可知，其應用逐漸由農(nóng)業(yè)領(lǐng)域拓展到資源與環(huán)境領(lǐng)域。如楊曉華和胡怡文[6]運用Tapio 速度脫鉤模型，通過逐期脫鉤、跨期脫鉤2種測度手段，探究了碳排放和制造業(yè)經(jīng)濟增長、制造業(yè)經(jīng)濟增長和碳足跡生態(tài)壓力之間的關(guān)系，研究表明，中國制造業(yè)在節(jié)能減排上取得了一定成就，但是制造業(yè)碳排放所帶來的生態(tài)環(huán)境壓力不容忽視。另外王鳳婷等[7]以京津冀、李麗[8]以長三角等經(jīng)濟圈和經(jīng)濟帶為研究對象，得出經(jīng)濟發(fā)展對能源碳排放有顯著的正向促進作用。夏勇等[9]則立足于全國和全球視角，發(fā)現(xiàn)中國經(jīng)濟增長與二氧化硫污染的脫鉤狀態(tài)不穩(wěn)定，呈現(xiàn)出“相對脫鉤”和“絕對脫鉤”交替出現(xiàn)的情況。發(fā)達國家的經(jīng)濟增長與人均能源消費并未實現(xiàn)理想脫鉤狀態(tài)[10-11]。通過文獻梳理能夠發(fā)現(xiàn)，當前關(guān)于經(jīng)濟增長與能源碳排放的研究大多集中于經(jīng)濟圈或經(jīng)濟帶，缺乏對具體城市或者省份的研究，因此選取甘肅省為研究對象，通過運用學界現(xiàn)有的各種理論和方法，分析甘肅省經(jīng)濟增長與能源碳排放脫鉤狀態(tài)的變化，并據(jù)此提出甘肅省踐行“雙碳”戰(zhàn)略目標的政策建議。

1 甘肅省能源消費量與能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

能源消費是影響能源碳排放量的重要因素，為更加清楚地了解甘肅省能源碳排放量的變化趨勢，以便分析能源消費與經(jīng)濟增長的脫鉤狀態(tài)。構(gòu)造了2000—2021年甘肅省各類能源消費量，如圖1所示；另外，進一步分析2000年與2021年甘肅省能源消費結(jié)構(gòu)，如圖2和圖3所示。

從圖1中可以看出，甘肅省能源消費結(jié)構(gòu)一直以煤品為主，2000—2011年煤品消費量逐步上升，但在2011年之后趨于穩(wěn)定（2015—2017年有小幅下降），2011—2022年穩(wěn)定在每年7000萬 t 左右；"""""" 2000—2011年油品的消費量緩慢上升，總體增長幅度1000萬t左右；圖中電力代表“一次電力”，是指核電、水電、風電及太陽能發(fā)電所發(fā)出的電力，所以“一次電力”是不產(chǎn)生碳排放的能源，可以看出，甘肅省的電力消費量雖然低，但是呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，從2000年占總能源消費的4%增加至2021年的" 24.72%，原因可能是甘肅省近幾年在大力發(fā)展風能、太陽能等能源，使其在能源結(jié)構(gòu)中比重日益提高，若要進一步降低經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的碳排放，甘肅省還應加大一次電力能源的供應。另外從圖1中還可以看出，甘肅省對天然氣這一清潔能源的使用也在逐年上升，尤其是在2011年之后，增速明顯變快，到2021年占總能源消費比重的5.25%。

根據(jù)上述分析可知，甘肅省的能源消費結(jié)構(gòu)仍是以煤品、油品碳排放量較高的化石能源為主。這些能源具有易獲取、儲量高、使用穩(wěn)定、成本相對較低等優(yōu)點，所以2011年之前煤品、油品能源占總能源消費量的比重均超過了80%，正是這種能源消費結(jié)構(gòu)造成了甘肅省能源碳排放一直較高的現(xiàn)狀。在2011年以后，煤品、油品占總能源消費的比重逐年下降，到2021年已降低于70%，相較于其他重工業(yè)省份來講，屬于占比較低的程度；但是對比一些轉(zhuǎn)型較早的省份，還是相對較高。因此，若要從根本上降低甘肅省能源碳排放量，就必須加快能源消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，降低煤品、油品等傳統(tǒng)高污染能源的使用，提高風能、太陽能、核能等“一次電力”的消費占比。這是減少能源碳排放量最有效的手段，同時也是實現(xiàn)綠色發(fā)展，經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的必要途徑。

2甘肅省經(jīng)濟增長與能源碳排放的現(xiàn)狀分析

圖4顯示了甘肅省2000—2021年能源消費總量、生產(chǎn)總值（GDP）及以7種能源（汽油、燃料油、原煤、焦炭、柴油、煤油、天然氣）為基礎所測度的能源碳排放量。從圖4中可以看出，2011年之前，隨著經(jīng)濟增長，甘肅省能源消費量和二氧化碳排放量也在逐年上升，二者呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系；2011年以后，經(jīng)濟仍保持快速增長，但能源消費量趨于穩(wěn)定，二氧化碳排放量增加速度也相對減緩。

3碳排放計算和脫鉤模型分析

3.1碳排放計算

根據(jù)《2006年IPCC 國家溫室氣體清單指南》所公布的能源碳排放系數(shù)，選取2000—2021年甘肅省7種代表性的常用能源（汽油、燃料油、原煤、焦炭、柴油、煤油、天然氣），代入公式（1）計算出各年的能源碳排放量。數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國能源統(tǒng)計年鑒》和《甘肅省能源統(tǒng)計年鑒》。

式中：i表示能源種類；CO2i 代表第i種能源所產(chǎn)生的二氧化碳量；αi表示第i種能源的碳排放系數(shù)（見表1）；Ei 表示第i種能源的消費量。所選取的各能源碳排放系數(shù)均來自于《2006年 IPCC 國家溫室氣體清單指南》。

3.2脫鉤理論模型分析

采用 Tapio 模型，測度甘肅省經(jīng)濟增長和能源碳排放的脫鉤狀態(tài)，具體公式如下：

式中：E（CO2，GDP）表示 Tapio 脫鉤彈性指數(shù)；CO2為測算出的甘肅省二氧化碳排放量；另外以 GDP 總量衡量甘肅省的經(jīng)濟增長。根據(jù)Tapio脫鉤彈性指數(shù)模型的脫鉤狀態(tài)分類方法，碳排放在脫鉤狀態(tài)上存在3個判斷閾值，因此將甘肅省碳排放與經(jīng)濟增長的脫鉤狀態(tài)劃分為“連接”“脫鉤”和“負脫鉤”等8種狀態(tài)，如圖5所示。

3.3甘肅省經(jīng)濟增長與能源碳排放脫鉤狀態(tài)分析

將公式（1）測算出的甘肅省各年能源碳排放量，代入公式（2）測算出甘肅省2001—2021年經(jīng)濟增長與能源碳排放的脫鉤狀態(tài)，具體結(jié)果見表2，可以看出：

（1）2001—2012年，甘肅省碳排放強度呈每年3%以上的幅度增長（除部分年份外），GDP年增速也大于11%，表現(xiàn)出高經(jīng)濟增速與高碳排放并行的局面。Tapio脫鉤彈性指數(shù)在0.13～0.46之間浮動，經(jīng)濟增長與能源碳排放基本上處于“弱脫鉤”的脫鉤狀態(tài)。這表明在2001—2012年，甘肅省的經(jīng)濟增長速度略高于其碳排放量增長速度，可能是因為甘肅省在此時間段產(chǎn)能相對落后、能源利用率較低，大量能源未能得到更為有效的使用，因此呈現(xiàn)出弱脫鉤的狀態(tài)。

（2）在2013—2016年，甘肅省每年的 GDP增長幅度小于11%（2013年略高于11%），并在2015年增速最低，僅為0.59%，經(jīng)濟增長呈現(xiàn)逐步放緩的狀態(tài)；同時碳排放量也呈現(xiàn)出波動變化的狀態(tài)，2013—2014年增幅從2.56%上升至6.14%，2015年碳排放量較2014年降低了1.16%，2016年在2015年的基礎上增長了5.7%。Tapio脫鉤彈性指數(shù)也在-1.9～1.06之間浮動變化，呈現(xiàn)出“弱脫鉤-強脫鉤-擴張連接”交替變化狀態(tài)。在該時間段，經(jīng)濟的逐漸放緩并沒有帶來碳排放量的大量下降，而是呈現(xiàn)出一種波動變化的情況。這種情況可能是由于該時期甘肅省正處于調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展規(guī)劃的時期，經(jīng)濟發(fā)展與能源結(jié)構(gòu)相對不夠穩(wěn)定，因此使得脫鉤狀態(tài)變化幅度較大。

（3）2017—2021年，甘肅省經(jīng)濟增長與能源碳排放雖然大體呈現(xiàn)“弱脫鉤”狀態(tài)，但Tapio脫鉤彈性指數(shù)正在逐年下降，更是在2021年達到“強脫鉤”狀態(tài)。2017—2021年，甘肅省經(jīng)濟增速每年均高于6%，2020年降為3%的原因可能是受到新冠疫情影響，脫鉤狀態(tài)也由于經(jīng)濟增速較低短暫呈“擴張負脫鉤”狀態(tài)。新冠疫情之后，2021年經(jīng)濟增幅快速升高至13.87%，與此同時，碳排放量相較于2020年降低了0.59%，脫鉤狀態(tài)也達到了理想的“強脫鉤”狀態(tài)?？梢钥闯?，在2017年以后，除了2020年受到新冠疫情的沖擊外，甘肅省的經(jīng)濟增長較2013—2016年逐步回歸穩(wěn)定，碳排放量也在逐年下降，經(jīng)濟增長與碳排放達到了理想的逐步脫鉤狀態(tài)?？梢灶A見的是，甘肅省經(jīng)濟整體正在由“高速度”增長轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量”發(fā)展階段，經(jīng)濟水平增長速度總體放緩但經(jīng)濟質(zhì)量正逐漸提高，經(jīng)濟的發(fā)展不再以高能源強度和生態(tài)環(huán)境的破壞為代價。隨著中國經(jīng)濟水平整體的高質(zhì)量發(fā)展，甘肅省經(jīng)濟也在逐漸步入高質(zhì)量發(fā)展階段。

4研究結(jié)論與政策建議

4.1研究結(jié)論

通過選取7種常用能源消費量測度出2000—2021年甘肅省能源碳排放量，然后運用Tapio脫鉤彈性模型進一步分析了甘肅省經(jīng)濟增長與能源碳排放量的脫鉤狀況。研究發(fā)現(xiàn)，甘肅省的能源消費量、地區(qū)生產(chǎn)總值、碳排放量基本呈正相關(guān)關(guān)系。伴隨著2001—2012年經(jīng)濟水平的快速發(fā)展，甘肅省能源消費量和碳排放量也快速提升，這一時間段的 Tapio脫鉤彈性指數(shù)在0.13～0.46之間波動，經(jīng)濟增長與碳排放量呈“弱脫鉤”狀態(tài)；2013—2016年由于處在產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展規(guī)劃調(diào)整時期，經(jīng)濟發(fā)展與能源結(jié)構(gòu)相對不夠穩(wěn)定，因此脫鉤狀態(tài)變化幅度較大；2017—2021年，甘肅省經(jīng)濟增長與能源碳排放雖然大體呈現(xiàn)“弱脫鉤”狀態(tài)，但Tapio脫鉤彈性指數(shù)逐年下降，在2021年達到“強脫鉤”狀態(tài)?？梢钥闯?，甘肅省經(jīng)濟增長正在由“高速度”增長轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量”發(fā)展階段。

4.2政策建議

（1）提高現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)下的能源效率，降低碳產(chǎn)生量。根據(jù)上述研究，煤炭依然是甘肅省的主要消費能源，這種以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)短時期內(nèi)很難得到改變，但是可以通過提高煤炭的利用效率來減少使用過程中的碳排放。對于能源強度較高的行業(yè)，如火力發(fā)電廠、化工、鋼鐵行業(yè)等，提高能源的利用效率是十分必要的。推動這些行業(yè)能源效率的提高是需要企業(yè)在減排上加大投資，另外還需要政府出臺相應的獎懲政策來促進，對于有發(fā)展前景的企業(yè)可以給出優(yōu)惠政策，降低企業(yè)在減排初期所造成的效益低、產(chǎn)出少等情況；對于一些產(chǎn)能十分落后的企業(yè)，則應該積極響應國家淘汰落后產(chǎn)能和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的號召，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的步伐。

（2）提高能源生產(chǎn)、使用及能源市場的政策關(guān)注度。國家大力倡導的綠色能源改革，是貫穿著能源生產(chǎn)與消費的整個過程。作為地方政府的甘肅省政府應積極響應，加快部分煤炭消費轉(zhuǎn)變?yōu)閷Νh(huán)境污染較小的氣類和油類能源消費，同時進一步推進天然氣與石油體制改革，對于其他消費占比較低的能源，如燃料油、焦炭、煤油、液化石油氣及其他焦化產(chǎn)品應因地制宜地使用，促進多種能源的綜合使用。另外，在能源市場方面應進一步完善能源市場競爭機制、規(guī)范行業(yè)間競爭手段，形成健康有序的市場環(huán)境。提高對國際能源金融市場的關(guān)注，培養(yǎng)專業(yè)能源金融人才，從而進一步提高中國在國際能源金融市場的競爭力，維護國家能源金融安全。

（3）推動新能源發(fā)展，建設低碳示范區(qū)。甘肅省擁有豐富的太陽能、風能等能源資源，但是由于基礎設施不完善，資金不足和技術(shù)設備等問題，使得豐富的資源并未得到有效開發(fā)。因此，應在適宜發(fā)展風能、太陽能的張掖、敦煌等地區(qū)建設低碳示范區(qū)，通過政策支持推動新能源的發(fā)展；另外，還應倡導低碳生活的理念，將生態(tài)文明建設與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、自然環(huán)境改善有機融合在一起，從而有效減少生產(chǎn)、生活中的能源碳排放量，帶動甘肅省及全國的綠色能源發(fā)展。

甘肅省以傳統(tǒng)能源為主的能源結(jié)構(gòu)是當前經(jīng)濟增長與能源碳排放未有效脫鉤的根本原因，若要實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展就要改變當前能源結(jié)構(gòu)，從根本上降低傳統(tǒng)能源的使用。政府應出臺一系列相關(guān)政策，提高能源的生產(chǎn)與使用效率，提升能源市場政策關(guān)注度，建立低碳示范區(qū)、推動新能源發(fā)展；循序漸進調(diào)整能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，踐行“雙碳”戰(zhàn)略目標，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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The Research on Decoupling Effect of Energy Carbon Emission and EconomicGrowth in Gansu Province

HU Yuxiao，WANG Jiarui，LIU Jiang

（SchoolofEconomics，LanzhouUniversityofFinanceandEconomics，LanzhouGansu 730010，China）

Abstract：Promoting the decoupling of energy carbon emissions from economic development is a key issue in re? alizing the goals of the \"dual carbon\" strategy and the high-quality transformation of the economy. Taking Gansu Province as the research object， the time series data of energy consumption and economic growth in Gansu Province from 2000 to 2021 were selected to empirically analyze the decoupling effect between energy carbon emissions and economic growth in Gansu Province by constructing the Tapio decoupling elasticity analysis model. The results show that economic growth and energy carbon emissions in Gansu Province were basically in a \"weakly decoupled\" decoupling state from 2001 to 2012；from 2013 to 2016， there was a \"weakly decoupled-strongly decoupled-ex? panded connection\" alternating state; and the Tapio decoupling elasticity index is decreasing year by year from 2017 to 2021， and will reach a \"strong decoupling\" state in 2021. This has a lot to do with the share of consumption of traditional energy sources. On this basis， policy suggestions such as improving energy utilization efficiency，estab ? lishing low-carbon demonstration zones， vigorously developing new energy sources， and accelerating the transforma ? tion and upgrading of the industrial structure in Gansu Province are put forward.

Keywords：\"Dual carbon\" strategy；Tapio decoupling effect；energy carbon emissions；economic growth