黃標(biāo)敏 嚴(yán)沁 陳小春 鐘偉英

摘要：布魯氏菌病是布魯氏菌病屬細(xì)菌引起牛、羊、豬、鹿、犬等哺乳動(dòng)物和人共患的一種傳染病，我國(guó)將其列為二類動(dòng)物疫病，本文闡述了新羅區(qū)布魯氏菌病基線調(diào)查技術(shù)方法，以期為布魯氏菌病穩(wěn)定控制和凈化提供技術(shù)方案，并就布魯氏菌病穩(wěn)定控制存在的問(wèn)題，提出對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：布病調(diào)查；技術(shù)結(jié)果；對(duì)策建議

按照《福建省家畜布魯氏菌病基線調(diào)查實(shí)施方案（2022版）》《龍巖市家畜布魯氏菌病防控工作實(shí)施方案（試行）》，筆者主持2022年新羅區(qū)家畜布魯氏菌病（以下簡(jiǎn)稱“布病”）調(diào)查技術(shù)工作，期間調(diào)查技術(shù)的實(shí)踐和體會(huì)歸納如下。

1 基線調(diào)查內(nèi)容方法和抽樣及檢測(cè)方法

1.1 養(yǎng)殖現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容方法

對(duì)新羅區(qū)牛、羊等養(yǎng)殖場(chǎng)（村）進(jìn)行梳理和登記造冊(cè)，了解養(yǎng)殖場(chǎng)（村）養(yǎng)殖模式，近一年內(nèi)動(dòng)物調(diào)入及來(lái)源地，公畜母畜數(shù)量，母畜產(chǎn)仔數(shù)量、是否流產(chǎn)和全年流產(chǎn)率。對(duì)區(qū)內(nèi)小型養(yǎng)豬戶進(jìn)行梳理，了解養(yǎng)殖戶種公豬供精方式、母豬流產(chǎn)率高低、有無(wú)養(yǎng)殖人員感染布病等情況。調(diào)查結(jié)合布病流行特點(diǎn)和新羅區(qū)實(shí)際，將存欄20頭以上的養(yǎng)牛場(chǎng)和存欄50頭以上的養(yǎng)羊場(chǎng)認(rèn)定為養(yǎng)殖場(chǎng)，以場(chǎng)為單位進(jìn)行調(diào)查登記，填寫《養(yǎng)殖場(chǎng)基本信息登記表》；將存欄20頭以下的養(yǎng)牛戶、存欄50頭以下的養(yǎng)羊戶和小型養(yǎng)豬戶，認(rèn)定為養(yǎng)殖戶，以村為單位進(jìn)行調(diào)查登記，填寫《養(yǎng)殖戶（村）基本信息登記表》。

1.2 抽樣

1）抽樣單元。以養(yǎng)殖場(chǎng)/養(yǎng)殖行政村作為抽樣單元。

2）抽樣要求。遵循流行病學(xué)調(diào)查的樣本量計(jì)算方法和隨機(jī)抽樣原則，首先確定抽取的養(yǎng)殖場(chǎng)和行政村數(shù)量，再確定養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)和行政村內(nèi)的采樣個(gè)體數(shù)，采集動(dòng)物血清樣品，牛、羊和豬的布病陽(yáng)性率差異較大，且對(duì)人的危害程度也不同，因此分開計(jì)算牛、羊和豬抽樣量[1]。

1.3 抽樣方法

1）奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）抽樣。所有奶牛、奶水牛和奶羊養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）監(jiān)測(cè)，場(chǎng)內(nèi)實(shí)施全群普檢。統(tǒng)計(jì)新羅區(qū)存在奶水牛戶1戶，奶羊養(yǎng)殖戶4戶。

2）種羊種牛場(chǎng)抽樣。所有種羊種牛場(chǎng)（戶）（辦有種畜禽經(jīng)營(yíng)許可證，并在有效期內(nèi)）監(jiān)測(cè)，場(chǎng)內(nèi)實(shí)施全群普檢。統(tǒng)計(jì)新羅區(qū)不存在種羊種牛場(chǎng)。

3）其他肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)和有羊的行政村抽樣。羊主要選擇4月齡以上的，將羊養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖行政村放在一起作為抽樣單元進(jìn)行抽樣，計(jì)算養(yǎng)殖行政村所在的比例。保證采樣單元覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和養(yǎng)殖行政村，將所有近一年有從省外調(diào)入羊的養(yǎng)殖場(chǎng)納入本次監(jiān)測(cè)，每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和行政村采集樣品25份（數(shù)量不足的全采），含有公母畜，首選具有流產(chǎn)史、體弱的個(gè)體，行政村內(nèi)采樣需要盡量分布到不同的養(yǎng)殖戶。新羅區(qū)轄區(qū)共有71個(gè)羊場(chǎng)和15個(gè)村32戶散戶，按比例分配場(chǎng)和村數(shù)量監(jiān)測(cè)50個(gè)場(chǎng)/村（不含前面奶羊、種羊場(chǎng)）。

4）其他肉牛/鹿養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和有牛的行政村抽樣。牛主要選擇6月齡以上的，將肉牛/鹿養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖行政村放在一起作為抽樣單元進(jìn)行抽樣，計(jì)算養(yǎng)殖行政村所占的比例。將近一年有從省外調(diào)入牛/鹿、母畜有流產(chǎn)史的牛/鹿養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），納入本次監(jiān)測(cè)。每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和行政村采集樣品15份（數(shù)量不足的全采），需含有公畜，母畜首選具有流產(chǎn)史、體弱的個(gè)體，行政村內(nèi)采樣需要盡量分布到不同的養(yǎng)殖戶。新羅區(qū)牛場(chǎng)1個(gè)，新羅區(qū)存欄2 636頭牛，按比例分配場(chǎng)和村數(shù)量監(jiān)測(cè)10個(gè)場(chǎng)或村（不含前面奶牛、種牛場(chǎng)），場(chǎng)和村數(shù)量不足的全采。

5）生豬小型養(yǎng)殖戶的行政村抽樣，只采種豬，首選種公豬，其次生產(chǎn)母豬。母畜首選具有流產(chǎn)史、體弱的個(gè)體，行政村內(nèi)采樣需要盡量分布到不同的養(yǎng)殖戶。新羅區(qū)有8個(gè)養(yǎng)殖豬鎮(zhèn)中，監(jiān)測(cè)10個(gè)村，每村選擇25頭種豬實(shí)施抽樣。

1.4 采血和檢測(cè)方法

1）對(duì)新羅區(qū)15名駐站動(dòng)物防疫員及牛場(chǎng)、羊場(chǎng)主（技術(shù)員）進(jìn)行牛尾根采血和羊頸靜脈采血技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)過(guò)程中講解采血要點(diǎn)，并對(duì)注意事項(xiàng)進(jìn)行特別提醒，以便后續(xù)養(yǎng)殖戶（技術(shù)員）及駐站動(dòng)物防疫員做好防護(hù)科學(xué)采樣。

2）檢測(cè)方法。采集血清樣品，按照國(guó)標(biāo)GB/T 18646—2018使用間接酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)（豬血清不適用）或虎紅平板凝集實(shí)驗(yàn)進(jìn)行初篩，初篩陽(yáng)性樣品使用試管凝集試驗(yàn)或競(jìng)爭(zhēng)酶聯(lián)免疫吸附實(shí)驗(yàn)進(jìn)行復(fù)核[2]。

1.5 布病防控知識(shí)知曉度調(diào)查

在對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（村）開展抽樣檢測(cè)的同時(shí)，選擇相關(guān)行政村及牛、羊和生豬各不少于5個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行布病防控情況調(diào)查，牛、生豬等養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量不足的，以羊的養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶（村）問(wèn)卷補(bǔ)齊；填寫《養(yǎng)殖場(chǎng)布病防控問(wèn)卷調(diào)查表》和《養(yǎng)殖戶（村）布病防控問(wèn)卷調(diào)查表》。

2 調(diào)查結(jié)果和分析

新羅區(qū)調(diào)查共采集轄區(qū)內(nèi)54個(gè)羊場(chǎng)（村），檢測(cè)動(dòng)物數(shù)1 326頭，其中奶羊戶4個(gè)場(chǎng)全采血樣76份、其他羊50個(gè)場(chǎng)血樣1 250份；共采集轄區(qū)內(nèi)11個(gè)牛場(chǎng)（村），其中奶牛1個(gè)場(chǎng)全采血樣15份，其他牛10個(gè)場(chǎng)血樣150份；豬血樣10個(gè)村250份，檢測(cè)發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性血樣0份，陽(yáng)性率為0，說(shuō)明新羅區(qū)家畜布病處于“穩(wěn)定控制”狀態(tài)。布病防控知識(shí)知曉度調(diào)查結(jié)果。調(diào)查共收回羊場(chǎng)調(diào)查問(wèn)卷10份、牛場(chǎng)10份、豬場(chǎng)10份、行政村級(jí)防疫員10份，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)于場(chǎng)內(nèi)的飼養(yǎng)管理衛(wèi)生狀況較為重視，從業(yè)者對(duì)布病的認(rèn)知程度較高，能夠執(zhí)行“不免疫、監(jiān)測(cè)、陽(yáng)性撲殺、消毒”措施，該病由于母畜較公畜，成年畜比幼年畜發(fā)病多，在母畜中第一次妊娠母畜流產(chǎn)較多，臨床發(fā)現(xiàn)患有陰道炎、流產(chǎn)母畜和睪丸炎、附睪炎或關(guān)節(jié)炎公畜應(yīng)及時(shí)淘汰[3]，每年對(duì)飼養(yǎng)家畜按照10%隨機(jī)抽樣普查監(jiān)測(cè)，保證養(yǎng)殖場(chǎng)處于布病穩(wěn)定控制，提高生產(chǎn)效益。

3 思考與對(duì)策

3.1 存在問(wèn)題

鑒于福建省是布病防控二類區(qū)，需采取“不免疫、監(jiān)測(cè)、陽(yáng)性撲殺、消毒”措施保證家畜布病處于穩(wěn)定控制并向凈化進(jìn)檔，為此新羅區(qū)布病防控為系統(tǒng)工程，目前存在組織、經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍、應(yīng)急、聯(lián)防聯(lián)控保障弱化、工作扁平化趨勢(shì)，專技干部存在實(shí)際技術(shù)操作能力不能滿足和勝任工作問(wèn)題[4]。

3.2 建議

1）落實(shí)組織保障，成立由新羅區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)畜禽屠宰監(jiān)督管理站、新羅執(zhí)法大隊(duì)為成員單位的布病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時(shí)間布置工作、落實(shí)責(zé)任，確保防控工作用真功、見實(shí)效。①動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心聯(lián)合各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織畜牧獸醫(yī)人員、村級(jí)動(dòng)物防疫員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)一步摸清家底完善檔案，針對(duì)畜間流產(chǎn)可疑畜群、外購(gòu)牲畜、人間新發(fā)報(bào)告病例等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查和追溯性調(diào)查，詳細(xì)記錄相關(guān)信息。排查采樣監(jiān)測(cè)可疑感染場(chǎng)，及時(shí)掌握畜間疫情動(dòng)態(tài)，為應(yīng)急處置工作提供科學(xué)決策依據(jù)，陽(yáng)性家畜100%撲殺；②加強(qiáng)生物安全，積極開展布病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。組織專家對(duì)牛羊布病防控工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫點(diǎn)處置、動(dòng)物防疫條件、設(shè)施設(shè)備、制度落實(shí)、檢疫監(jiān)管、檔案記錄等因素和防控措施落實(shí)情況。加強(qiáng)布病防控檔案管理，將布病免疫、流調(diào)、檢測(cè)、撲殺、無(wú)害化處理、檢疫監(jiān)管、消毒、發(fā)放撲殺補(bǔ)貼等原始資料整理歸檔，永久保存，做到“一點(diǎn)（疫點(diǎn)）一檔一案”；③落實(shí)消毒滅源，統(tǒng)籌資金物資，在畜禽生產(chǎn)、運(yùn)輸、屠宰、銷售等環(huán)節(jié)全面開展“大清洗大消毒”；④規(guī)范檢疫監(jiān)督，規(guī)范檢疫管理，強(qiáng)化易感牛羊調(diào)運(yùn)的報(bào)批、報(bào)檢手續(xù)。加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，嚴(yán)禁易感牛羊由高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)向低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的流動(dòng)，建立布病疫情巡查制度，對(duì)未經(jīng)檢疫購(gòu)入外地易感牛羊按規(guī)定處理，及時(shí)無(wú)害化處置患病牛羊，消除疫情隱患；⑤加大調(diào)運(yùn)監(jiān)管，積極落實(shí)省外調(diào)入動(dòng)物監(jiān)管，嚴(yán)格屠宰衛(wèi)生準(zhǔn)入制度和安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格取締轄區(qū)內(nèi)私屠濫宰牛羊場(chǎng)所；⑥積極宣傳培訓(xùn)，通過(guò)媒體、手機(jī)短信、微信、宣傳單、明白卡、宣傳圖等多種形式，廣泛深入宣傳布病危害及防控知識(shí)，做到防控知識(shí)進(jìn)村、入戶，形成群防群控的局面，抓好獸醫(yī)技術(shù)人員、村級(jí)動(dòng)物防疫員的布病防控知識(shí)、技術(shù)培訓(xùn)，保證各項(xiàng)防控措施在執(zhí)行中更加科學(xué)、規(guī)范。

2）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，積極爭(zhēng)取財(cái)政部門的支持，落實(shí)布病防控工作經(jīng)費(fèi)，將監(jiān)測(cè)流調(diào)、檢疫監(jiān)督、疫病凈化、應(yīng)急處置等經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，確保滿足日常工作需要。

3）落實(shí)隊(duì)伍保障，按照“責(zé)有人負(fù)、活有人干、事有人管”的要求，爭(zhēng)取有利政策進(jìn)一步穩(wěn)定畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)動(dòng)物疫病防控、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)際技術(shù)操作能力強(qiáng)的專技干部和動(dòng)物防疫執(zhí)法人員，確保動(dòng)物防疫能力與布病需求相匹配。

4）落實(shí)應(yīng)急保障。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急管理培訓(xùn)演練，熟練掌握疫情核查、報(bào)告、認(rèn)定、處置程序和要求。出現(xiàn)人感染病例時(shí)，第一時(shí)間將有關(guān)情況逐級(jí)報(bào)至省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。嚴(yán)格執(zhí)行24 h值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通、聯(lián)絡(luò)暢通。做好應(yīng)急知識(shí)和物資儲(chǔ)備，提升布病疫情應(yīng)急處置能力。發(fā)現(xiàn)布病疫情，嚴(yán)格按照《布魯氏菌病防治技術(shù)規(guī)范》要求處置，對(duì)發(fā)病和監(jiān)測(cè)陽(yáng)性動(dòng)物進(jìn)行100%撲殺，對(duì)撲殺動(dòng)物、流產(chǎn)物、被污染物等進(jìn)行無(wú)害化處理。

5）落實(shí)機(jī)制保障。加強(qiáng)與衛(wèi)健、林業(yè)、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)防協(xié)作，建立布病防治合作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)人間和畜間布病的防治信息，積極總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全防控長(zhǎng)效機(jī)制，分析疫情和研究防控策略，采取有效措施，處理人間、畜間疫情，聯(lián)合開展檢查指導(dǎo)，進(jìn)行宣傳教育與行為干預(yù)。

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