幸制法 王晨

自貢市大安區(qū)召開龍井舊家具市場安全隱患整治工作推進(jìn)會。（唐樂懿/攝）

三月的大安，漫山遍野的油菜花和青山綠水交相輝映，生機盎然。與此相映襯的，大街小巷、田間地頭，隨處可見紀(jì)檢監(jiān)察干部忙碌的身影。

“多虧你們解決了長時間困擾大家的噪音污染和安全隱患問題，真的太好了！”近日，面對紀(jì)檢監(jiān)察干部的回訪，家住自貢市大安區(qū)牛佛鎮(zhèn)王爺廟社區(qū)的李大姐喜笑顏開。

群眾期盼處，就是監(jiān)督發(fā)力點。去年6月以來，結(jié)合省紀(jì)委監(jiān)委“走基層、訪民生、解難題”活動，大安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深化“群眾點題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督”工作機制，精準(zhǔn)對焦群眾訴求，與各職能部門合力推動整治群眾“最不安逸、最惱火”的事，取得了階段性成效。

群眾說事，找準(zhǔn)急難愁盼

點題整治，群眾最有發(fā)言權(quán)。大安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委充分利用信訪舉報、清廉村居行、廉味察館等渠道廣泛收集民情民意，讓群眾說出自己“最不安逸、最惱火”的事，找準(zhǔn)群眾急難愁盼，開展集中點題整治。

清晨5點過，大安區(qū)仁和路“戶外勞動者服務(wù)站”已經(jīng)亮起了燈光?？照{(diào)、飲水機、微波爐、休息椅等一應(yīng)俱全，小小的站點格外溫馨。環(huán)衛(wèi)工人吳玉淑打掃完路面來到休息站，一邊吃著熱氣騰騰的早餐，一邊與工友聊著天。

“不管是熱了冷了，還是渴了累了，都有一個歇腳的地方，我們很滿意?！痹谡军c休息的戶外勞動者紛紛給出好評。

時間回溯到幾個月前，紀(jì)檢監(jiān)察干部在梳理民意訴求時，戶外勞動者“吃飯難、喝水難、休息難”這一共性問題反映尤為突出。隨即，在該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有效監(jiān)督推動下，相關(guān)職能部門和屬地單位壓緊壓實責(zé)任，多方籌措資金、精心謀劃點位，在全區(qū)新建成9個“戶外勞動者服務(wù)站”，廣大戶外勞動者有了熱可納涼、冷可取暖、渴可飲水、累可歇腳的“暖心港灣”。

共性難題之外，放眼轄區(qū)，各地域群眾的急難愁盼又不盡相同。“點題整治不能‘上下一般粗。除區(qū)委統(tǒng)一牽頭的整治事項，各鎮(zhèn)街、部門還根據(jù)實際開展整治，更好滿足群眾需求?！痹搮^(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任宋嘉怡表示，聚焦群眾所急所憂，因地制宜將身邊群眾反映強烈的事項納入整治范圍，讓點題整治更精準(zhǔn)有力。

在大安街，燊海井片區(qū)居民樓的下水道經(jīng)常發(fā)生堵塞，每逢大雨便會積水“看海”，群眾苦不堪言。街道紀(jì)工委聯(lián)合城建部門，推動完成片區(qū)雨污管網(wǎng)改造，優(yōu)化了居民生活環(huán)境，保障了汛期安全。

在牛佛鎮(zhèn)，王爺廟社區(qū)街面井蓋松動，車輛經(jīng)過便會產(chǎn)生強烈震動，并發(fā)出很大聲響，嚴(yán)重困擾周邊群眾。在鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督推動下，該路段存在問題的12個弱電井及井蓋全部重新砌筑安裝，噪音污染和安全問題得到較大改善……

同題共答，合力攻堅克難

“越是群眾‘最不安逸、最惱火的事，整治難度越大?！贝蟀矃^(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任楊興俊表示，點題整治的目標(biāo)，就是對突出問題緊盯不放，一抓到底，嚴(yán)肅處理一批漠視群眾疾苦、侵害群眾利益的典型案例，推動問題在一線發(fā)現(xiàn)、工作在一線推動、形象在一線樹立。

鐵一般決心的背后，是點題整治的協(xié)同治理機制在保障。不久前，龍井街舊家具市場長期占道經(jīng)營、亂堆亂放、私拉亂接電氣線路、堵塞消防通道等群眾反映強烈的突出問題得到徹底整治，不僅切實解決了困擾周邊居民群眾多年的出行難題，還保障了群眾的生命財產(chǎn)安全，群眾多年“心病”得以化解。這樁“老大難”問題解決的背后，是點題整治的強大合力在推動。

“龍井街舊家具市場亂象”被列為點題整治事項后，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)公安分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)應(yīng)急管理局、龍井街道等20家單位聚力上下聯(lián)動、左右貫通，構(gòu)建治理“一條鏈”，將該市場進(jìn)行“由里及外、改頭換面”的徹底整治，并以此為契機，在全區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)環(huán)境改造。點題整治開展以來，全區(qū)已有7個老舊小區(qū)完成治理。

通過整治，一系列群眾“最不安逸、最惱火”的事得到解決。截至目前，全區(qū)納入點題整治事項26件，已完成整改21件，5件整改工作正在有序推進(jìn)。

閉環(huán)監(jiān)管，推動長治長效

治理成果好不好，還要群眾說了算。據(jù)悉，大安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會同相關(guān)單位，通過公示欄、官方媒體、村務(wù)監(jiān)督月例會、陽光問廉院壩會等形式，將群眾“最不安逸、最惱火”的事項辦理情況及時向群眾反饋通報，做到重要辦理事項100%回應(yīng)、解釋、溝通到位。同時，大力推廣“碼上調(diào)查”云平臺，鼓勵群眾通過網(wǎng)絡(luò)對各單位進(jìn)行線上打分評價，廣泛接受群眾的監(jiān)督和評議。

此外，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過談話提醒，制發(fā)紀(jì)律檢查或監(jiān)察建議書、工作提示函等方式，督促有關(guān)單位切實解決問題，對應(yīng)予追責(zé)問責(zé)的，依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。

整治成果看得見，但群眾更期待整治不是“一次性”，而是管長遠(yuǎn)。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和職能部門、屬地單位形成專項整治共識：既集中力量、資源、時間攻堅克難，又堅持久久為功，注重長治長效。

具體到工作中，該區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究制定《開展群眾“最不安逸、最惱火”的事點題整治實施意見》，把點題整治的機制、成熟的措施辦法長久堅持下去。

“我們常態(tài)化開展‘群眾點題、民情民意大收集，部門答題、民生實事大落地，紀(jì)委監(jiān)督、民眾滿意大評價三大行動，用心用情把惠民利民的實事做實、好事辦好?！痹搮^(qū)區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任董如榮表示。