熊莉 陳權(quán)歡

培訓(xùn)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的力量源泉，提供廣泛的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)有利于員工的個(gè)人成長(zhǎng)。培訓(xùn)的關(guān)鍵在于“落地”，因此，人力資源部門(mén)不斷變革培訓(xùn)形式，以達(dá)到學(xué)以致用的目的。與傳統(tǒng)講授式教學(xué)相比，案例教學(xué)法是一種啟發(fā)式、討論式、互動(dòng)式的新型教學(xué)形式。它不是簡(jiǎn)單的舉例教學(xué)，而是將現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題帶到課堂，課前進(jìn)行策劃與準(zhǔn)備，圍繞一個(gè)教學(xué)內(nèi)容，以案例為中心，通過(guò)教師、學(xué)員雙方的共同討論分析，提升學(xué)員分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。本文以采購(gòu)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)為例，淺談案例教學(xué)法的實(shí)際應(yīng)用，讓員工在分析案例的過(guò)程中建立解決問(wèn)題的思維，變“被動(dòng)吸收式”為“主動(dòng)探索式”，降低學(xué)習(xí)難度，提高培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化效率。

案例教學(xué)實(shí)踐

●導(dǎo)入案例法

在培訓(xùn)中，員工通常對(duì)于理論性較強(qiáng)的內(nèi)容興趣不高，比如類(lèi)似法律法規(guī)的內(nèi)容，這時(shí)可以引入案例教學(xué)法。教師可以導(dǎo)入具有代表性的小案例，讓學(xué)員先用工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)推理案例的結(jié)果，教師在闡釋法律法規(guī)后再作案例綜合分析，讓學(xué)員化被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，加深對(duì)法律法規(guī)的理解運(yùn)用。

例如，在講解評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督時(shí)，教師可以給學(xué)員安排這樣的案例：“評(píng)標(biāo)過(guò)程中一名評(píng)標(biāo)專(zhuān)家需要退出評(píng)標(biāo)委員會(huì)，假如你是評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員，你這個(gè)時(shí)候應(yīng)該如何處理？”《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（國(guó)家七部委第12號(hào)令）第五十三條規(guī)定：“評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格：（一）應(yīng)當(dāng)回避而不回避；（二）擅離職守；……”根據(jù)規(guī)定，學(xué)員得出的結(jié)論可能是“評(píng)標(biāo)過(guò)程中，不得中途離開(kāi)或提前退場(chǎng)”，但在實(shí)際工作中，有三種情況可能導(dǎo)致評(píng)標(biāo)專(zhuān)家中途退場(chǎng)：一是在評(píng)標(biāo)過(guò)程中評(píng)標(biāo)專(zhuān)家突發(fā)疾病，難以繼續(xù)開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作；二是評(píng)標(biāo)專(zhuān)家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)有與自身利益相關(guān)的招標(biāo)人、投標(biāo)人，出于回避的原則而退場(chǎng)；三是評(píng)標(biāo)專(zhuān)家有急事不能完成項(xiàng)目的評(píng)審工作，這種情況一般發(fā)生在評(píng)審時(shí)間比較長(zhǎng)的情況下，在抽取專(zhuān)家時(shí)沒(méi)有明確通知工作量，現(xiàn)實(shí)中雖然有些評(píng)標(biāo)專(zhuān)家答應(yīng)參與評(píng)標(biāo)，但實(shí)際需要的評(píng)審時(shí)間超出預(yù)期。

通過(guò)討論分析，讓學(xué)員了解到，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家確因特殊情況需要中途退場(chǎng)的，首先應(yīng)征得評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)行政監(jiān)督人員的同意，及時(shí)告知采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)暫停評(píng)審。隨后，從專(zhuān)家?guī)熘屑泳o抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。如屬上述第三種情況，需要評(píng)標(biāo)專(zhuān)家書(shū)面說(shuō)明中途退出的原因，并對(duì)投標(biāo)人、投標(biāo)情況做出不得泄露的承諾。同時(shí)，中途退場(chǎng)的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家作出的評(píng)審結(jié)論無(wú)效，由新抽取的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家重新進(jìn)行評(píng)審。

●案例辯論訓(xùn)練法

案例教學(xué)法需要師生之間的互動(dòng)，互動(dòng)的主要形式就是討論。舉例說(shuō)明：采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)人資格條件一般要求投標(biāo)人參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（“重大違法記錄”是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）。為了讓學(xué)員正確理解較大數(shù)額行政罰款如何判定，可以選擇這樣的案例：某采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)日期為2022年4月20日，資格審查時(shí)發(fā)現(xiàn)其中一投標(biāo)人在2021年12月30日受到120萬(wàn)元的行政罰款處罰。請(qǐng)問(wèn)，該公司是否屬于有“較大數(shù)額罰款”的情形？

根據(jù)財(cái)政部關(guān)于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十九條第一款“較大數(shù)額罰款”具體適用問(wèn)題的意見(jiàn)（財(cái)庫(kù)〔2022〕3號(hào)），“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬(wàn)元以上的罰款，自2022年2月8日起施行。討論結(jié)果：有的說(shuō)屬于，依據(jù)是財(cái)庫(kù)〔2022〕3號(hào)文件；也有的說(shuō)不屬于，理由是財(cái)庫(kù)〔2022〕3號(hào)文件自2022年2月8日起施行。教師最后分析，由于該采購(gòu)活動(dòng)中資格審查的認(rèn)定行為發(fā)生在2022年2月8日以后，但供應(yīng)商受到罰款的日期在2022年2月8日以前，關(guān)于該行政罰款是否為“較大數(shù)額”的問(wèn)題，應(yīng)向作出處罰的單位函詢認(rèn)定。這樣的討論，可以加深學(xué)員對(duì)此類(lèi)知識(shí)點(diǎn)的印象，提高培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化率。

●綜合案例討論法

學(xué)員分成幾個(gè)小組，教師挑選相對(duì)復(fù)雜的綜合性案例，將案例提前布置給學(xué)員小組，學(xué)員查詢資料、展開(kāi)討論后形成小組意見(jiàn)，先由小組派代表上臺(tái)匯報(bào)討論結(jié)果，再由教師點(diǎn)評(píng)。

例如，某農(nóng)業(yè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)候選人公示期間，收到一份異議，投標(biāo)人甲質(zhì)疑中標(biāo)候選人乙提供的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告造假。問(wèn)題：假如你是負(fù)責(zé)異議調(diào)查處理的工作人員，你應(yīng)該如何牽頭開(kāi)展工作？（案例中將項(xiàng)目招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容附上。）

●現(xiàn)場(chǎng)模擬訓(xùn)練法

該方法類(lèi)似于情景劇，由學(xué)員模擬招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練，加深學(xué)員對(duì)所學(xué)法律法規(guī)的了解，讓學(xué)員對(duì)采購(gòu)監(jiān)督業(yè)務(wù)有更加直觀的理解和切身體會(huì)，同時(shí)提高學(xué)員的應(yīng)變能力、口頭表達(dá)能力等。

開(kāi)展好案例教學(xué)

●案例教學(xué)對(duì)培訓(xùn)教師的要求

案例教學(xué)中，教師不僅要編寫(xiě)、選擇案例，組織討論，還要注意案例的更新，具體要求為：

1.具備良好的組織能力；

2.具有豐富的采購(gòu)監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)；

3.選取的案例要真實(shí)，但是應(yīng)當(dāng)對(duì)真實(shí)案例進(jìn)行一定加工，適當(dāng)簡(jiǎn)化案例情節(jié)，使其與教學(xué)知識(shí)點(diǎn)更契合；

4.選取案例應(yīng)具有一定的代表性，突出廣度和深度；

5.案例要能與學(xué)員的工作實(shí)際相聯(lián)系。

●案例教學(xué)對(duì)學(xué)員的要求

1.學(xué)員要主動(dòng)預(yù)習(xí)相關(guān)教學(xué)內(nèi)容，這可以培養(yǎng)學(xué)員主動(dòng)學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考的習(xí)慣。

2.課堂互動(dòng)非常重要。教師利用情景再現(xiàn)、設(shè)錯(cuò)找錯(cuò)等多種形式引導(dǎo)教學(xué)主題，注重把工作實(shí)際中的經(jīng)驗(yàn)、做法、疑問(wèn)、困惑帶到課堂上，讓學(xué)員自始至終聚精會(huì)神，主動(dòng)參與；教師與學(xué)員互動(dòng)，利用課件等多媒體資源，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣并提升學(xué)員的思維能力；學(xué)員之間互動(dòng)，利用小組討論和課堂比拼，讓學(xué)員享受學(xué)習(xí)的樂(lè)趣并且發(fā)掘潛能；更加突出學(xué)員的主體地位，讓學(xué)員自己總結(jié)教學(xué)知識(shí)點(diǎn)，充分打開(kāi)思維深度與廣度。

●案例的主體

案例的主體也稱案例的背景資料，一般按記敘的方式層層展開(kāi)。案例背景涉及公司基本信息描述、目前的狀況、相關(guān)環(huán)境信息等。根據(jù)教學(xué)的目的交代背景事件的信息、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、過(guò)程等。培訓(xùn)課堂教學(xué)的案例背景資料不宜過(guò)多，過(guò)長(zhǎng)和復(fù)雜的案例會(huì)增加案例討論和教學(xué)的難度，這樣的案例更適合通過(guò)案例分析專(zhuān)題會(huì)去研討。

案例的背景除了要將有關(guān)情況交代清楚，還要注意捕捉與制造情節(jié)中的沖突，如與常理或公認(rèn)邏輯相悖、事件本身的矛盾和解決方案的對(duì)立等。這些矛盾與沖突都能引發(fā)學(xué)習(xí)者的濃厚興趣。案例的結(jié)尾要讓學(xué)習(xí)者感覺(jué)意猶未盡，這是因?yàn)榘咐緛?lái)就是要留給學(xué)習(xí)者去“續(xù)寫(xiě)”的。案例在設(shè)置上要有情節(jié)上的沖突，讓學(xué)習(xí)者從多角度思考，把一個(gè)問(wèn)題考慮得更深入全面。

●問(wèn)題的設(shè)計(jì)

案例教學(xué)要啟發(fā)學(xué)習(xí)者在解決問(wèn)題中思考，因而對(duì)案例問(wèn)題的設(shè)計(jì)應(yīng)以引導(dǎo)學(xué)習(xí)者來(lái)解析案例中的難題為核心。通常需要用問(wèn)題推動(dòng)學(xué)習(xí)者站在決策者的角度，去面對(duì)管理問(wèn)題的挑戰(zhàn)，做出決策。學(xué)習(xí)者需要討論的問(wèn)題最好不要超過(guò)3個(gè)，根據(jù)實(shí)際情況以1—2個(gè)為最佳。

●案例的解析與解決方案

盡管案例教學(xué)由學(xué)習(xí)者來(lái)討論解決方案，但講師也需要準(zhǔn)備一個(gè)案例解析的結(jié)論。這個(gè)結(jié)論是培訓(xùn)開(kāi)始前做出的，在案例教學(xué)的最后講出這個(gè)結(jié)論并導(dǎo)出學(xué)習(xí)要點(diǎn)，特別需要注意的是，學(xué)習(xí)要點(diǎn)就是結(jié)論的理論依據(jù)。在案例教學(xué)的實(shí)際課堂上，講師的案例結(jié)論與學(xué)習(xí)者解析的結(jié)論也有可能存在不一致。為了解決這一問(wèn)題，講師需要依托學(xué)習(xí)者的討論對(duì)案例解析的信息進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，不斷提煉“共性”的信息，必要的時(shí)候還需要就某個(gè)觀點(diǎn)進(jìn)行論證補(bǔ)充。

總之，案例教學(xué)法的設(shè)計(jì)與實(shí)施，需要考慮到多方面的問(wèn)題。無(wú)論設(shè)計(jì)還是實(shí)操，需要進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)才能熟練掌握。

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