徐文君 徐西瑩 王毓攀

摘要：村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于找準(zhǔn)和培育集體特色產(chǎn)業(yè)，依托各村優(yōu)勢(shì)資源，因村制宜，探索形式多樣的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。山東省濟(jì)寧市圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，立足良好的自然資源優(yōu)勢(shì)，用好國(guó)家的各項(xiàng)政策，在實(shí)踐中積極拓寬發(fā)展思路，以黨建為引領(lǐng)，大力發(fā)展村級(jí)集體產(chǎn)業(yè)。本文結(jié)合實(shí)例，重點(diǎn)闡述“黨支部領(lǐng)辦合作社+企業(yè)+農(nóng)戶模式”的優(yōu)勢(shì)和村集體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用，并提出促進(jìn)村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；村集體；產(chǎn)業(yè)模式

DOI：10.12433/zgkjtz.20240414

鄉(xiāng)村振興首先是產(chǎn)業(yè)振興，應(yīng)立足于村級(jí)，聚力發(fā)展村級(jí)集體產(chǎn)業(yè)，依托各村優(yōu)勢(shì)資源，合理利用和配置資源，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)關(guān)注生態(tài)效益。在優(yōu)秀帶頭人的帶領(lǐng)下，村集體可吸引有實(shí)力的龍頭企業(yè)或組建黨支部領(lǐng)辦的合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過合作或聯(lián)合的方式不斷擴(kuò)大規(guī)模，借助科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。山東省濟(jì)寧市擁有833.7萬人口，6031個(gè)村，耕地面積902.7萬畝，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，因地制宜，積極探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展村級(jí)集體產(chǎn)業(yè)，成效顯著。截至目前，濟(jì)寧市共有村黨組織領(lǐng)辦合作社3165家，入社社員17.6萬戶，4034個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均超過10萬元，50萬元以上的村占比達(dá)29.8%。

一、村集體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用

（一）村集體具有土地統(tǒng)合和調(diào)整的功能

村集體對(duì)土地的管理是村級(jí)組織為了維護(hù)村莊整體福利而實(shí)施的一種對(duì)土地權(quán)利的干預(yù)，《村民委員會(huì)組織法》的第八條規(guī)定，村集體依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，引導(dǎo)村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。兗州區(qū)漕河鎮(zhèn)管家口村黨支部書記積極探索學(xué)習(xí)，黨員和干部帶頭引導(dǎo)村民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，以每戶每年人均1000元的費(fèi)用流轉(zhuǎn)在冊(cè)土地和閑散土地共1300畝。建設(shè)60畝葡萄園種植基地，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)冬暖大棚12個(gè)，大豆玉米帶狀復(fù)合種植600畝。2018～2020連續(xù)三年集體經(jīng)濟(jì)收入均突破70萬元。村集體具有一定的權(quán)威性、組織能力，更容易得到村民的信任，村集體層面的推進(jìn)，是最有效的集中連片推進(jìn)方式，能通過土地調(diào)整引導(dǎo)細(xì)碎化地塊集中，為發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供了可能。

（二）村集體具有整合資源的優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)服務(wù)能力突出

村集體既是憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策的宣傳者，又是貫徹執(zhí)行者，在國(guó)家有關(guān)政策指導(dǎo)下整合資源，可以集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資金、技術(shù)人才和土地等生產(chǎn)要素。從分散的經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)檫m度規(guī)模的經(jīng)營(yíng)，便于以村集體產(chǎn)業(yè)的名義申請(qǐng)國(guó)家相關(guān)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，更有利于爭(zhēng)取補(bǔ)貼。

泗水縣金莊鎮(zhèn)卞家莊村是個(gè)人口有1606人的大村，工業(yè)興、農(nóng)業(yè)強(qiáng)。在村支部書記的帶領(lǐng)下，盤活資源，強(qiáng)化資源整合力，結(jié)合村集體自身資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)謀出路、拿實(shí)策、報(bào)規(guī)劃、跑手續(xù)、爭(zhēng)扶持，村干部和黨員帶頭流轉(zhuǎn)土地，并挨家挨戶到村民家里做工作，流轉(zhuǎn)村民土地，采取土地入股、投資分紅、資產(chǎn)租賃等方式，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)建工業(yè)園區(qū)。建有11萬m2的標(biāo)準(zhǔn)廠房，眾多科技含量高的企業(yè)入住，能提供800多個(gè)就業(yè)崗位。工業(yè)園區(qū)增加了村集體收入，村民實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)。村里的農(nóng)業(yè)園區(qū)建有高標(biāo)準(zhǔn)大棚，采取“黨支部領(lǐng)辦專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的模式，能充分發(fā)揮黨支部的政治和組織優(yōu)勢(shì)，放大合作社的社會(huì)化服務(wù)優(yōu)勢(shì)，充分帶動(dòng)農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。村集體年收入近300萬元，村民享受著村莊振興起來后的各種福利。

（三）村集體具有較強(qiáng)的組織和動(dòng)員能力

村集體在培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)農(nóng)民的組織化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合作化，發(fā)展村集體主導(dǎo)的合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等方面具備資源基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織化的制度優(yōu)勢(shì)。從濟(jì)寧“黨支部領(lǐng)辦合作社+企業(yè)+農(nóng)戶模式”的實(shí)踐過程看，村集體基于土地要素整合、提供技術(shù)推廣和市場(chǎng)服務(wù)等方式與小農(nóng)戶建立橫向聯(lián)結(jié)關(guān)系，通過土地流轉(zhuǎn)制度和產(chǎn)地市場(chǎng)交易制度協(xié)調(diào)小農(nóng)戶與不同利益主體之間的關(guān)系。雙層經(jīng)營(yíng)制度依然是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中有效的制度安排。通過村集體把處于弱勢(shì)地位的小農(nóng)戶按照平等、自愿互助的原則組織起來，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，能夠克服“公司+農(nóng)戶”模式中雙方利益的不穩(wěn)定性，緩解矛盾沖突，提高農(nóng)戶集體行動(dòng)的能力，還能更好地建立小農(nóng)戶與集體經(jīng)濟(jì)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，共享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。

二、“黨支部領(lǐng)辦合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”模式的優(yōu)勢(shì)

（一）合作各方分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

黨支部領(lǐng)辦合作社是把黨支部的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)以及群眾的能動(dòng)性結(jié)合在一起，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或由村黨支部成員（原則上是黨支部書記代表村集體）注冊(cè)成立農(nóng)民專業(yè)合作社，集體和群眾以土地、資金、勞動(dòng)力入股，可以把分散的農(nóng)民組織起來，重新構(gòu)建集體和群眾之間的經(jīng)濟(jì)連接紐帶，把碎片化的資源要素整合，抱團(tuán)發(fā)展，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，走共同富裕之路。合作社在動(dòng)員和組織村民生產(chǎn)方面具有制度優(yōu)勢(shì)，凝聚村民按照企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行生產(chǎn)。企業(yè)在資金、技術(shù)、人才和信息等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，具有新品種和新產(chǎn)品研發(fā)、精深加工、品牌和營(yíng)銷運(yùn)作的實(shí)力。但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有空間上的分散性，龍頭企業(yè)管理層級(jí)多，生產(chǎn)監(jiān)督成本較高。農(nóng)戶擁有土地和世代積累和傳承的農(nóng)業(yè)技能，適宜負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖生產(chǎn)。

企業(yè)不直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，由農(nóng)戶進(jìn)行種養(yǎng)殖生產(chǎn)；農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所需要的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)由合作社提供；合作社解決不了的資金、技術(shù)、加工和品牌由企業(yè)負(fù)責(zé)。合作各方通過產(chǎn)品交易、資金、技術(shù)、品牌、信息等融合，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)信息共享、資金周轉(zhuǎn)、貸款擔(dān)保、新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用以及品牌共享。

（二）規(guī)模經(jīng)營(yíng)，效率提升

企業(yè)需要有一定規(guī)模的生產(chǎn)基地確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，與農(nóng)戶相比，合作社通過社員的合作從分散的經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)檫m度規(guī)模經(jīng)營(yíng)且更加注重與企業(yè)長(zhǎng)期的合作，經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大可以節(jié)本增效，穩(wěn)定作業(yè)面積和服務(wù)對(duì)象，提高資產(chǎn)利用率。對(duì)于企業(yè)而言，通過這種模式可以穩(wěn)定產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品供給，保證產(chǎn)品品質(zhì)。

（三）有利于三產(chǎn)融合發(fā)展

由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度提高，以及企業(yè)的品牌效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)，這種模式提高了產(chǎn)品附加值，降低了產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，最終實(shí)現(xiàn)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的利益增值，達(dá)到了合作共贏的目標(biāo)。這種合作模式既利用了合理化分工和專業(yè)化生產(chǎn)帶來的效率的提升，又使產(chǎn)業(yè)鏈上各主體緊密合作或聯(lián)結(jié)，各環(huán)節(jié)優(yōu)劣勢(shì)互補(bǔ)。企業(yè)統(tǒng)一制定專業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)程和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)惠的價(jià)格向農(nóng)戶提供自主研發(fā)或改良的種苗及優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，并以高于市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品；合作社根據(jù)企業(yè)的需求和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一向社員和農(nóng)戶提供農(nóng)資采購(gòu)、生產(chǎn)、技術(shù)、信息和購(gòu)銷等服務(wù)；社員和農(nóng)戶按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和合作社管理進(jìn)行生產(chǎn)，為企業(yè)提供安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

以鄒城市蘑菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例。鄒城有30多年的蘑菇種植歷史，目前種植面積1730萬m2，年產(chǎn)達(dá)到了30萬t，產(chǎn)值30億元，品種達(dá)到了20多個(gè)名優(yōu)品種，產(chǎn)品輻射全國(guó)各地。2015年，以食用菌產(chǎn)業(yè)為特色的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)落戶鄒城以來，山東友泓、友和、利馬、常生源等龍頭企業(yè)也不斷成長(zhǎng)。菌種研發(fā)提檔升級(jí)，通過新品種的選育和引進(jìn)為鄒城食用菌大產(chǎn)業(yè)持續(xù)不斷提供新技術(shù)、新品種，保障在全國(guó)范圍內(nèi)領(lǐng)先和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)。通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，由龍頭企業(yè)帶動(dòng)，企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化的蘑菇廠房，免費(fèi)提供給蘑菇種植戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，由企業(yè)提供菌種和技術(shù)，合作社統(tǒng)一管理，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，帶動(dòng)了農(nóng)戶增收，提升了小農(nóng)戶參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的能力。鄒城市巧妙利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源，通過“黨支部領(lǐng)辦合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”模式等多種形式的合作或聯(lián)合，發(fā)揮黨支部引領(lǐng)作用，吸引福建省、浙江省等社會(huì)資本下鄉(xiāng)，聚力政府、企業(yè)、科研、合作社、農(nóng)戶等主體打造特色產(chǎn)業(yè)，集菌種研發(fā)、食用菌生產(chǎn)、精深加工、銷售、文化康養(yǎng)以及休閑旅游等，實(shí)現(xiàn)了三產(chǎn)融合發(fā)展，形成了以石墻鎮(zhèn)為中心的國(guó)家農(nóng)高區(qū)科技發(fā)展區(qū)，以大束鎮(zhèn)為中心的蘑菇小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以太平鎮(zhèn)為主的工廠化優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)，促進(jìn)食用菌深加工。

三、促進(jìn)村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有利于村集體產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

目前，濟(jì)寧市村集體產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平明顯提高，發(fā)展條件和環(huán)境也越來越給力，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱、規(guī)模小、層次低、三產(chǎn)融合有待深入、產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善等仍是村集體產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要面臨的問題，在實(shí)踐中如果不經(jīng)過客觀分析和科學(xué)決策就盲目選擇項(xiàng)目、發(fā)展方式粗放又急功近利，會(huì)使集體產(chǎn)業(yè)陷入困境。對(duì)此，第一，要立足各村優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮黨支部領(lǐng)辦合作社示范引領(lǐng)作用，利用龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，打造利益共同體，推動(dòng)一體化生產(chǎn)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，深度挖掘農(nóng)業(yè)非傳統(tǒng)功能和拓展農(nóng)業(yè)多樣功能實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)縱向和橫向融合，推動(dòng)和強(qiáng)化新一代信息技術(shù)和生物技術(shù)等高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)村集體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二，提高跨界合作效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)合型融合發(fā)展，依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培育發(fā)展區(qū)域特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)高效種養(yǎng)業(yè)、縱向延伸產(chǎn)業(yè)、橫向配套產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作和有機(jī)鏈接，培育發(fā)展多業(yè)態(tài)復(fù)合型融合發(fā)展模式。鄒城市大束鎮(zhèn)釣魚臺(tái)村結(jié)合村莊實(shí)際，發(fā)展食用菌種植和休閑鄉(xiāng)村旅游，吸引年輕人回村發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)致富。先后建設(shè)溫室大棚67個(gè)，所有大棚由社員進(jìn)行承包，社員參與經(jīng)營(yíng)分紅；發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，打造玫瑰花基地、培育精品采摘園、開設(shè)農(nóng)家菜園，打造了休閑、采摘等于一體的田園綜合體；發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)，開發(fā)休閑垂釣、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，沿河打造40個(gè)釣臺(tái)、100個(gè)釣位，租賃盤活兩處閑置農(nóng)院改造運(yùn)營(yíng)農(nóng)家樂，逐步實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合，將釣魚臺(tái)村打造成為休閑旅游特色村，實(shí)現(xiàn)300余人就業(yè)，村集體增收60萬元，帶動(dòng)15個(gè)村每年保底收入5萬元，促進(jìn)了共同富裕。

（二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村引才模式，為村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織和人才保障

結(jié)合村兩委換屆，從選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其村黨支部書記入手，通過“雁歸工程”回引黨支部書記，把有經(jīng)營(yíng)頭腦、致富本領(lǐng)、奉獻(xiàn)精神、民主作風(fēng)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選拔到村兩委班子中，例如，鄒城市大束鎮(zhèn)鴻山村支部書記是山東大學(xué)畢業(yè)的博士，在鄒城市人才回引政策下帶著濃厚的鄉(xiāng)愁情懷回鄉(xiāng)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富增收。

濟(jì)寧市創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興合伙人模式。第一，破解鄉(xiāng)村引才難題，支持各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展需求，精選產(chǎn)業(yè)合伙項(xiàng)目面向社會(huì)廣泛發(fā)布合伙人“招募令”，并量身定做優(yōu)惠政策，利用技術(shù)入股、創(chuàng)意合作、直接注資、協(xié)助招商、擴(kuò)充平臺(tái)等多種形式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才集聚效應(yīng)，吸引企業(yè)家、專家學(xué)者、技術(shù)能手等各類人才投身鄉(xiāng)村振興，以人才振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)有崗位、農(nóng)產(chǎn)品有出路、村集體有收入。泗水縣濟(jì)河街道夾山頭村、圣水峪鎮(zhèn)東仲都村、南仲都村等所在的泗水縣龍灣湖鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)村合伙人機(jī)制，發(fā)生了翻天覆地的變化。第二，立足村內(nèi)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，通過招募合伙人，聚集了一批設(shè)計(jì)師和藝術(shù)家挖掘本地特色民俗文化與生態(tài)資源，吸引藝術(shù)家、行業(yè)帶頭人、非遺傳承人，聚集在龍灣湖鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，打造文創(chuàng)小街等新型文旅業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村旅游生機(jī)勃勃，解決了上千名村民家門口就業(yè)的問題。鄉(xiāng)村合伙人讓綠水青山變金山銀山，踐行了習(xí)總書記提出的“兩山”理論，將現(xiàn)代創(chuàng)意藝術(shù)、自然生態(tài)、村居環(huán)境有機(jī)融合。第三，以文旅新業(yè)態(tài)推動(dòng)鄉(xiāng)村三產(chǎn)綠色發(fā)展。在山水田林湖草綜合系統(tǒng)開發(fā)中不斷創(chuàng)新，有新業(yè)態(tài)就有創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，年輕人就愿意回來。

（三）積極引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)妥發(fā)展高附加值的農(nóng)作物

糧食作物種植成本高、收入低，多數(shù)村莊在集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的選擇上大多種植附加值高的農(nóng)產(chǎn)品，例如，果樹、蔬菜、中草藥等產(chǎn)品，有的地方甚至出現(xiàn)村民需要的糧食全部外購(gòu)，面對(duì)這種情況，需要處理好發(fā)展多種形式的經(jīng)營(yíng)與糧食生產(chǎn)的關(guān)系。在保障本村糧食充分供給的基礎(chǔ)上，利用非耕地以外的“四荒”資源，挖掘自然資源的潛力。單獨(dú)種植糧食作物，經(jīng)濟(jì)效益低，農(nóng)民缺乏積極性，如果多元化經(jīng)營(yíng)組成合作社多種經(jīng)營(yíng)中的一種，糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物相比，雖然效益不是很高，但風(fēng)險(xiǎn)低，有利于村集體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)控制。

四、啟示

村集體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開領(lǐng)導(dǎo)者的管理決策，在村支書的帶領(lǐng)下找到一二三產(chǎn)業(yè)融合的突破口，注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，吸引和培養(yǎng)人才，注重創(chuàng)新投入，更離不開能夠確保和協(xié)調(diào)各個(gè)利益相關(guān)者利益關(guān)系的、健全的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制以及公平合理的利益分配，調(diào)動(dòng)參與者的積極性。一旦打開村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，就會(huì)自動(dòng)聚集各方資源和力量，各種形式多樣的經(jīng)營(yíng)模式或方式是否可以落地取決于能否契合現(xiàn)代生產(chǎn)力的發(fā)展水平，能否帶來效率和效益的提升，能否協(xié)調(diào)不斷延伸和三產(chǎn)不斷融合的產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)各主體間的生產(chǎn)和利益關(guān)系。濟(jì)寧“黨支部領(lǐng)辦合作社+企業(yè)+農(nóng)戶模式”開啟了村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章，期待更多更加有效的新業(yè)態(tài)、新模式在鄉(xiāng)村振興中貢獻(xiàn)智慧和力量。

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