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        逆全球化下的規(guī)模經(jīng)濟新優(yōu)勢

        2024-04-09 02:47:50彭文生
        上海經(jīng)濟 2024年1期

        [摘要]規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)在宏觀層面上意味著一國的人口或市場規(guī)模擴大時,生產(chǎn)成本被攤薄、分工與交易更加細(xì)化,從而可以提升經(jīng)濟效率,即大國相比小國經(jīng)濟可以實現(xiàn)更快增長。過去數(shù)十年的全球化,讓小國通過參與國際產(chǎn)業(yè)鏈而享受了全球大市場帶來的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),這導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟分析中對大國規(guī)模的重視相對不足。在逆全球化時代,大國可以憑借自身規(guī)模積累更高的競爭優(yōu)勢,知識型經(jīng)濟尤其是數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展更放大了大國的規(guī)模優(yōu)勢,大國在國防和公共服務(wù)成本上的分?jǐn)偰芰σ哺鼜?,這在地緣政治風(fēng)險抬升的當(dāng)下具有重要含義。中國的人口和經(jīng)濟總量居世界前列,擁有在新形勢下發(fā)揮大國規(guī)模優(yōu)勢的基礎(chǔ),關(guān)鍵在于做大國內(nèi)消費、打造國內(nèi)統(tǒng)一大市場,并重視外部性和壟斷等扭曲帶來的市場失靈問題,尤其需要改進土地、金融、和數(shù)字經(jīng)濟治理機制。同時,中國產(chǎn)業(yè)體系較大、產(chǎn)業(yè)鏈前后向聯(lián)系更強,可圍繞本國的產(chǎn)業(yè)體系,加強與各國的產(chǎn)業(yè)鏈融合,促進跨國深度合作,提升產(chǎn)業(yè)的效率和安全。

        [關(guān)鍵詞] 規(guī)模優(yōu)勢;逆全球化;大國規(guī)模

        [中圖分類號] F062.9? [文獻標(biāo)識碼]A? ?[文章編號]1000-4211(2024)01-0012-16

        一、規(guī)模經(jīng)濟有望成為中國經(jīng)濟增長的重要來源

        1978年以來,人口紅利和融入全球市場幫助中國GDP取得年均9.3%的高速增長,實現(xiàn)了對美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的迅速追趕。隨著中國老齡化加深,勞動年齡人口數(shù)量增速下行(圖1),同時儲蓄率下降和資本積累放慢,中國經(jīng)濟未來亟需轉(zhuǎn)向更加依靠全要素生產(chǎn)率提升的發(fā)展模式。當(dāng)前,中國經(jīng)濟處于增速換擋期,人均GDP與發(fā)達(dá)國家還有較大差距,發(fā)展需求仍較大。正如黨的二十大報告指出的,發(fā)展是第一要務(wù),需加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展。有鑒于此,規(guī)模優(yōu)勢能否促進高質(zhì)量發(fā)展,是本文將要探討的問題。

        新古典經(jīng)濟學(xué)理論認(rèn)為,勞動力和資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的投入可能遭遇瓶頸,全要素生產(chǎn)率提升才是經(jīng)濟長期發(fā)展的根本動力(Solow,1956)。在實現(xiàn)全要素生產(chǎn)率增長方面,規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)的促進作用不容忽視。具體而言,通過促進人的全面發(fā)展、打造完善的產(chǎn)業(yè)鏈、鼓勵科技創(chuàng)新等,經(jīng)濟體能夠以相同的要素投入獲得更高產(chǎn)出,靜態(tài)來看表現(xiàn)為規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。當(dāng)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)持續(xù)發(fā)揮作用,在時間維度上就表現(xiàn)為總產(chǎn)出不斷提高的長期發(fā)展。然而大國規(guī)模對于經(jīng)濟增長的促進作用,在現(xiàn)有宏觀經(jīng)濟理論中強調(diào)得不夠,部分原因在于,相當(dāng)數(shù)量的小國在過去數(shù)十年實現(xiàn)經(jīng)濟高速增長,邁入了富裕國家行列。在這一看似否定了大國規(guī)模效應(yīng)的現(xiàn)象背后,全球化所扮演的角色值得關(guān)注。二戰(zhàn)結(jié)束后的全球化和自由貿(mào)易時代,小國可以融入全球經(jīng)濟體系,從而擴大潛在市場規(guī)模,享有全球范圍的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。極端情況下,就算國內(nèi)需求規(guī)模有限,小國仍可通過國際貿(mào)易享有規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。

        當(dāng)前,在地緣政治沖突、科技競爭加劇的影響下,逆全球化趨勢愈發(fā)明顯,全球產(chǎn)業(yè)鏈分工已有所放緩甚至有倒退的跡象(James,2018)。隨著過往的國際分工模式遭遇挑戰(zhàn), 中國原本高度依賴外需以發(fā)揮比較優(yōu)勢的出口模式、利用國際貿(mào)易的學(xué)習(xí)效應(yīng)等提升經(jīng)濟效率的路徑可能受阻。相反的,國內(nèi)市場對于技術(shù)進步、經(jīng)濟增長和貿(mào)易模式的決定性作用變強。在此背景下,大國依托國內(nèi)人口和經(jīng)濟規(guī)模,相比小國更容易實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),擁有的規(guī)模優(yōu)勢更加顯著。如果中國依托人口和經(jīng)濟總量的規(guī)模優(yōu)勢,充分挖掘自身規(guī)模經(jīng)濟潛力,將能夠更好地促進經(jīng)濟發(fā)展。

        除了逆全球化以外,當(dāng)前另一個值得重視的新趨勢是知識型經(jīng)濟尤其是數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。相比傳統(tǒng)經(jīng)濟,知識型經(jīng)濟的非競爭性和規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)更強,企業(yè)或產(chǎn)業(yè)初始規(guī)模的大小往往決定著其之后競爭力的高低。而大國更有能力支持知識型經(jīng)濟的初始高額投入和后續(xù)多維度創(chuàng)新的規(guī)模,在發(fā)展知識型經(jīng)濟上擁有更多天然優(yōu)勢。但這也意味著,各國政府更傾向于對內(nèi)扶植本國企業(yè),對外采取市場分割、貿(mào)易保護措施。在大國競爭背景下,中國更應(yīng)依靠規(guī)模優(yōu)勢為本國知識型經(jīng)濟爭取更有利的發(fā)展環(huán)境。

        二、大國規(guī)模優(yōu)勢的理論來源及其作用

        (一)規(guī)模經(jīng)濟及范圍經(jīng)濟共同構(gòu)成了大國規(guī)模優(yōu)勢

        早期經(jīng)濟學(xué)理論更偏向于從生產(chǎn)端探討規(guī)模經(jīng)濟的來源,例如規(guī)模如何促進分工和分工形式等。斯密認(rèn)為人口規(guī)模擴大帶來分工細(xì)化,提升了勞動生產(chǎn)率并使整體經(jīng)濟呈現(xiàn)規(guī)模報酬遞增(Smith,1937)。馬歇爾進一步區(qū)分了企業(yè)內(nèi)部分工和企業(yè)外部的產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個渠道(Marshall,2009),其中后者來源于勞動人口規(guī)模擴大推動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,企業(yè)因而得以通過共享熟練勞動力市場和其他基礎(chǔ)設(shè)施提高生產(chǎn)效率,表現(xiàn)為外部規(guī)模經(jīng)濟。在此基礎(chǔ)上,楊格指出需求市場規(guī)模擴大還將帶來產(chǎn)業(yè)間分工這一新形式,包括迂回生產(chǎn)方式和中間品部門崛起等,進一步提升經(jīng)濟效率(Young,1928)。更重要的,基于楊格的理論,需求端作為規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)的來源之一也開始得到重視。

        新經(jīng)濟地理理論將規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)的多個來源加以綜合考慮,認(rèn)為一定地理范圍內(nèi)的要素和產(chǎn)業(yè)集聚將增強規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。首先,產(chǎn)業(yè)發(fā)展更傾向于靠近大市場,運輸成本導(dǎo)致最終品和中間生產(chǎn)商被吸引至更大的消費市場和最終品生產(chǎn)商集聚地,即產(chǎn)業(yè)的后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)。另一邊,最終品生產(chǎn)商被吸引至中間品生產(chǎn)商集聚地,要素被吸引至產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好的地區(qū),即產(chǎn)業(yè)的前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)。上述兩個效應(yīng)共同作用、相互促進,引導(dǎo)要素和產(chǎn)業(yè)向特定區(qū)域集聚,呈現(xiàn)規(guī)模報酬遞增。其次,隨著區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚,企業(yè)得以共享基礎(chǔ)設(shè)施、增強產(chǎn)業(yè)間分工,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正外部性增強了規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。最后,運輸成本支撐了要素集聚并推高聚集地收入水平,幫助優(yōu)勢區(qū)域構(gòu)建更大的本地需求市場規(guī)模,而這又進一步強化了規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。

        范圍經(jīng)濟是大國規(guī)模優(yōu)勢的另一重要來源,指的是由產(chǎn)品種類而非數(shù)量擴張帶來的效率提升,即同時生產(chǎn)多種產(chǎn)品的費用低于分別生產(chǎn)每種產(chǎn)品所需成本的情況。更具體的, 企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的縱向一體化策略、產(chǎn)品多樣化策略、共享銷售和研發(fā)渠道等,均有可能帶來范圍經(jīng)濟效應(yīng)(Sakhartov,2017)。此外,規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟還有相互促進的作用,而這也是需要足夠大的市場和產(chǎn)業(yè)縱深才能夠?qū)崿F(xiàn)的。因此相對小國而言,大國更有能力發(fā)展范圍經(jīng)濟,而這也是大國規(guī)模優(yōu)勢的額外來源。

        (二)大國規(guī)模優(yōu)勢促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟增長

        大國可以容納更高強度的企業(yè)競爭和創(chuàng)新,有利于培育更大、更有競爭力的企業(yè)(Desmet,2010)。首先,大國的市場需求為更多企業(yè)和產(chǎn)品的存在提供了充足空間,有利于促進競爭、帶動企業(yè)下調(diào)加成定價比率。較低的加成定價比率迫使企業(yè)必須賣出更多產(chǎn)品才能實現(xiàn)盈虧平衡,企業(yè)規(guī)模隨之?dāng)U大(Campbell,2005)。因此在均衡狀態(tài)下,大國更大的市場規(guī)模能夠培育出規(guī)模更大、競爭力更強的企業(yè)。其次,依托大國規(guī)模發(fā)展起來的大企業(yè)能夠?qū)⒀邪l(fā)的固定成本攤銷到更多產(chǎn)品上、投入技術(shù)研發(fā)更加有利可圖(圖2),也更有能力支持多線路創(chuàng)新。大國的企業(yè)規(guī)模更大,更能夠支付初始大額投入,更有能力在規(guī)模報酬更高、更高精尖的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢地位。

        20世紀(jì)80年代興起的新增長理論認(rèn)為技術(shù)進步來自“干中學(xué)”(Romer,1987),或是通過人力資本積累和研發(fā)投入獲得(Lucas,1988)。而大國能夠支持大規(guī)模生產(chǎn)、人力資本積累和研發(fā)投入,因此技術(shù)進步和經(jīng)濟增長更快。更重要的,技術(shù)在一國范圍內(nèi)具有強溢出效應(yīng),一旦產(chǎn)生即可被所有行業(yè)共用,大國在增長端還享有額外的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。這一理論認(rèn)為經(jīng)濟增長的源泉在于一國啟動大規(guī)模工業(yè)化進程所帶來的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),可以解釋19世紀(jì)后半葉以來美國與其他國家發(fā)展差距不斷拉大的“大分流”(great divergence)現(xiàn)象(圖3)。例如,西歐和日本在二戰(zhàn)后啟動了工業(yè)化進程,得以觸發(fā)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),實現(xiàn)了對美國的增長追趕。相反的,部分國家的工業(yè)化進程緩慢,導(dǎo)致這些國家出現(xiàn)增長滯后。

        (三)規(guī)模幫助大國在跨國產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)主導(dǎo)位置

        在國際貿(mào)易方面,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢理論認(rèn)為每個國家應(yīng)專門生產(chǎn)使用本國最豐富的生產(chǎn)要素的產(chǎn)品。這是因為該理論認(rèn)為貿(mào)易的根本驅(qū)動力源于各國在生產(chǎn)端的差異,即比較優(yōu)勢。新經(jīng)濟地理理論則強調(diào)國內(nèi)大需求市場將帶來本地市場效應(yīng)(Home Market Effect),對國際貿(mào)易模式有決定性影響。對于規(guī)模報酬遞增的行業(yè),大國借助更高人口和經(jīng)濟總量,規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)更強,這在出口端表現(xiàn)為本地市場效應(yīng)。具體而言,借助更大需求市場,本國企業(yè)積累了初始規(guī)模優(yōu)勢,產(chǎn)品的生產(chǎn)成本更低、質(zhì)量更好。本國企業(yè)因此在國際競爭中占優(yōu),迅速搶占市場,表現(xiàn)為本國出口更多該種產(chǎn)品,并通過全球銷售鞏固規(guī)模優(yōu)勢。

        在產(chǎn)業(yè)層面,運輸成本更高、差異化程度和復(fù)雜度更高的行業(yè),本地市場效應(yīng)也更強(Hanson,2004)。這是因為此類產(chǎn)業(yè)往往需要更大額的初始投入,更大的本地市場能夠支持這一投入并觸發(fā)后續(xù)更強的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。例如,發(fā)達(dá)國家因人口老齡化、支付能力更強,國內(nèi)醫(yī)藥需求市場規(guī)模更大,激勵了醫(yī)藥領(lǐng)域更多的創(chuàng)新和研發(fā)投入(Acemoglu,2004),本地市場效應(yīng)幫助這些國家在醫(yī)藥的出口端占據(jù)更大優(yōu)勢(Costinot,2019)。本地市場效應(yīng)反饋回國內(nèi)產(chǎn)業(yè)端,進一步強化大國規(guī)模優(yōu)勢,對經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要促進作用。更重要的是,規(guī)模優(yōu)勢可以降低大國對其他國家的產(chǎn)業(yè)依賴度,同時提升其他國家對大國的產(chǎn)業(yè)依賴度(Fernandes,2022)。大國因而在組織或參與全球產(chǎn)業(yè)鏈方面占據(jù)主導(dǎo)地位,具體表現(xiàn)為小國融入大國主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈。特別地,周邊小國與大國的貿(mào)易成本更低、需求偏好更接近,融入大國主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的程度也更深。

        三、規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)決定大國能否獲取經(jīng)濟優(yōu)勢和領(lǐng)先地位

        對于大國而言,充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)可以促進創(chuàng)新和經(jīng)濟增長,提高其在國際經(jīng)濟活動中的地位和影響力,歷史上美國和德國等發(fā)達(dá)國家均有成功的經(jīng)驗。但另一方面,具備規(guī)模經(jīng)濟條件的國家并不必然能夠充分發(fā)揮其規(guī)模優(yōu)勢,蘇聯(lián)和印度的經(jīng)驗表明,即便具有稟賦上的規(guī)模,要獲得規(guī)模優(yōu)勢還需具備完善的市場機制和與之配套的制度。

        (一)美國憑借規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)取得經(jīng)濟和技術(shù)領(lǐng)先地位

        美國的規(guī)模經(jīng)濟始于人口規(guī)模的擴張和統(tǒng)一大市場的建立。19世紀(jì),美國的生產(chǎn)和分配政策相對平等(Engerman,2002),持續(xù)吸引大量移民涌入。1870年,美國已有4000萬人口,比英國高29.2%。并且,美國人口在后續(xù)50年里保持高速增長,不斷拉開與英法德等國的差距(圖4)。借助完善的交通和商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,以及更同質(zhì)的消費群體,美國成功打造國內(nèi)大市場。1850年,美國境內(nèi)鐵路總里程僅為9,021英里;1865年內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,在整合南北雙方原有鐵路網(wǎng)的基礎(chǔ)上,美國進入了鐵路的建設(shè)高峰;到1910年,美國境內(nèi)鐵路總里程已達(dá)25萬英里,遠(yuǎn)超同期其他國家(圖5)。與此同時,內(nèi)戰(zhàn)期間南北雙方的軍事需要推動了電報網(wǎng)絡(luò)的普及,并在內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后組成了覆蓋全境的電報通信網(wǎng)絡(luò)。這些都為形成國內(nèi)統(tǒng)一大市場奠定了基礎(chǔ)。1900年,美國的國內(nèi)市場規(guī)模僅相當(dāng)于英國的68.7%,但到1910 年這一數(shù)字已上升至112.3%,美國成功打造了全球最大的國內(nèi)市場(Liu,2015)。

        依托國內(nèi)大市場,美國產(chǎn)業(yè)往大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的前后向關(guān)聯(lián)得到增強,幫助美國逐漸取得全球經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)先地位。Nelson and Wright (1992)發(fā)現(xiàn), “美國本土由相對同質(zhì)消費者構(gòu)成的大市場,引導(dǎo)企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)方式,促進了專用機械行業(yè)的發(fā)展和科技創(chuàng)新。相比其他國家,美國企業(yè)普遍更加資本和資源密集,且單個企業(yè)的規(guī)模也要遠(yuǎn)大得多,美國的優(yōu)勢來自對資源和人口稟賦的規(guī)?;\用”。Rosenberg (1963)也指出“大規(guī)模生產(chǎn)引導(dǎo)美國大型企業(yè)在內(nèi)部設(shè)立了專門生產(chǎn)設(shè)備的部門,后者隨著生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)的擴大逐漸發(fā)展成獨立的專業(yè)設(shè)備企業(yè)。產(chǎn)業(yè)間分工帶來額外的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),幫助美國實現(xiàn)在工業(yè)機械、農(nóng)業(yè)設(shè)備、硬件和其他工程產(chǎn)品等出口的不斷增長”。此外,Braun (1983)發(fā)現(xiàn)“依托龐大的本土市場和企業(yè)規(guī)模,美國產(chǎn)業(yè)界對技術(shù)進行大額投入的意愿更高,也逐漸成為許多新技術(shù)落地應(yīng)用的試驗場,從而取得全球技術(shù)領(lǐng)先地位。19世紀(jì)末到20世紀(jì)初,許多發(fā)源于歐洲的技術(shù)均是在美國落地,并通過大規(guī)模生產(chǎn)帶來的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)取得迅猛發(fā)展,包括鐵路、汽車、電氣技術(shù)等”。在取得技術(shù)領(lǐng)先地位的同時,美國經(jīng)濟也實現(xiàn)了令人矚目的增長,美國與英國人均收入比從1879 年的70%上升至1929年的130%,美國成功取代英國成為全球經(jīng)濟和技術(shù)的領(lǐng)頭羊(Romer,1996)。

        1850—1914年的第一輪全球化期間,美國憑借規(guī)模優(yōu)勢鞏固增長領(lǐng)先地位。于1914 年爆發(fā)的一戰(zhàn)嚴(yán)重擾亂了國際貿(mào)易與金融體系,并帶來兩次世界大戰(zhàn)之間的第一輪逆全球化。逆全球化導(dǎo)致跨國間增長分化加劇,尤其是小國的增長慢于大國。這一時期,美國憑借國內(nèi)大市場進一步鞏固競爭優(yōu)勢,推動了本國產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展,1900—1928年,美國工業(yè)產(chǎn)值占全球比重從23.5%上升到了39.5%(圖7)。

        (二)歐盟一體化進程中,德國發(fā)揮了區(qū)內(nèi)大國的規(guī)模優(yōu)勢

        德國借助國內(nèi)市場和區(qū)位優(yōu)勢,推動了歐洲區(qū)域內(nèi)市場的一體化。一方面,1990年兩德統(tǒng)一擴展了德國國內(nèi)市場的潛在規(guī)模。在此之后,為彌合東西德發(fā)展落差,德國政府在財政轉(zhuǎn)移支付、科技創(chuàng)新扶持等方面持續(xù)向東德地區(qū)傾斜。這些舉措縮小了地區(qū)間發(fā)展差距,推動德國國內(nèi)市場邁向一體化(Gramlich,2019)。另一方面,德國是歐洲區(qū)域內(nèi)鄰國最多的國家,具備推動歐洲市場一體化的獨特區(qū)位優(yōu)勢。在歐洲區(qū)域內(nèi),德國與9個國家擁有共同邊境,其中8個國家是歐盟成員國。借助強大的國內(nèi)市場、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢,德國深度推動了歐洲市場一體化,包括向其他歐盟國家開放本國勞動力市場等(Burda,2011)。2004年后,德國支持更多國家加入歐盟,例如德國主導(dǎo)的“柏林進程”引導(dǎo)塞爾維亞等東歐國家加入歐盟,擴大了歐盟的地理邊界和潛在規(guī)模。

        德國之所以成為歐洲產(chǎn)業(yè)鏈中心,關(guān)鍵是在歐洲區(qū)內(nèi)一體化進程中發(fā)揮了大國規(guī)模優(yōu)勢(Dustmann,2014)。首先,德國在歐盟共同市場中扮演了關(guān)鍵角色。2018年,德國對歐盟其他成員國貨物出口7787億歐元,進口6230億歐元,德國已成為整個歐洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和貿(mào)易中轉(zhuǎn)的核心(Stephanie,2019)。據(jù)貝塔斯曼基金會發(fā)布的調(diào)查報告(Mion,2019),得益于歐盟共同市場,德國每年增收860億歐元,比其他任何一個歐盟成員國都要多。其次,德國也從歐洲共同貨幣中獲益頗多。有研究指出(Gasparotti,2019),德國從歐元區(qū)貨幣一體化中獲益1.9萬億歐元,人均約23,116歐元。最后,歐盟東擴延展了共同市場的邊界,德國得以更進一步推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈整合。在此過程中,東歐和東南歐國家成為德國大企業(yè)的廉價生產(chǎn)基地,幫助德國產(chǎn)業(yè)在出口端鞏固競爭優(yōu)勢。2017年,德國與波蘭、捷克、斯洛伐克和匈牙利四國的貨物貿(mào)易達(dá)2560億歐元,其中大部分是在德國企業(yè)在本土及中東歐國家的工廠之間進行的(BMWK,2019)。

        (三)市場作用受限,蘇聯(lián)和印度未能充分發(fā)掘規(guī)模潛力

        如前文所述,市場經(jīng)濟帶來的需求規(guī)模對于發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)、經(jīng)濟增長和技術(shù)進步至關(guān)重要,否則即便具備大規(guī)模的要素稟賦,也并不意味著規(guī)模優(yōu)勢。歷史上,蘇聯(lián)曾作為全球面積最大的國家,各類要素稟賦都非常豐富,然而經(jīng)濟制度層面蘇聯(lián)實行計劃經(jīng)濟體制,反而限制了大國規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮。馬煥明(2004)指出,“為保證重工業(yè)的高速增長,蘇聯(lián)政府減少并抑制社會消費需求,把資源集中到重工業(yè)部門,導(dǎo)致消費品供應(yīng)緊張。為解決消費品短缺與社會需求增加的矛盾,政府一方面實行必需品定量配給,另一方面通過提高周轉(zhuǎn)稅的辦法,剝奪新的需求,化解、彌合供求脫節(jié)并維持特權(quán)階層的特殊供應(yīng)”。蘇聯(lián)的生產(chǎn)和消費之間逐漸脫節(jié),不僅抑制了規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)的發(fā)揮,也制約了技術(shù)進步,拖累長期經(jīng)濟增長。因此,盡管蘇聯(lián)人口總量在1970年后持續(xù)增長,但人口總量的規(guī)模優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮,經(jīng)濟增長逐漸落后于美國(圖8)。

        印度作為一個人口大國,也具有發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)的基礎(chǔ),但印度勞動力市場存在扭曲, 導(dǎo)致過低的勞動參與率,也未能充分發(fā)揮其勞動人口的規(guī)模潛力(圖9),這主要源于兩個方面的原因。首先,性別歧視等“碎片化”因素妨礙了女性就業(yè)。印度女性勞動參與率遠(yuǎn)低于中國,是全球最低國家之一。過低的女性勞動參與率并不全因為就業(yè)崗位短缺,家庭責(zé)任、社會歧視和安全問題對印度女性就業(yè)的影響更大,進而拖累了全社會的勞動參與率。其次,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限也不利于發(fā)揮人口規(guī)模優(yōu)勢。除女性外,印度年輕人的勞動參與率同樣不高,15~24歲男性勞動參與率僅為37.2%,大幅低于中國的52.0%。這部分是因為印度產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出典型的“跨工業(yè)化”特征,直接從第一產(chǎn)業(yè)過渡到第三產(chǎn)業(yè)。此外,印度勞動法規(guī)定雇員數(shù)量100人以上企業(yè)大規(guī)模裁員需經(jīng)政府同意,且可能面臨長達(dá)7~8年的訴訟糾紛,變相阻礙了企業(yè)做大規(guī)模,同樣不利于制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于第二產(chǎn)業(yè)未能吸納大量就業(yè),整體失業(yè)率高企降低了印度年輕人的就業(yè)意愿和就業(yè)能力。

        四、中國規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)的現(xiàn)狀及存在的問題

        (一)中國具備發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢的基礎(chǔ)

        2021年,中國人口總量高達(dá)14.1億,GDP(現(xiàn)價)達(dá)17.73萬億美元。若按購買力平價計,2021年中國GDP達(dá)27.31萬億國際元,位列全球第一,接近于印度(10.22萬億國際元) 的3倍。中國在人口維度擁有全球最多的潛在消費者,而全球第一的購買力平價GDP總量也為消費提供了有力支撐。此外,更高GDP總量也意味著中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好、就業(yè)機會更多,是在產(chǎn)業(yè)端發(fā)揮勞動人口總量優(yōu)勢的重要基礎(chǔ)。勞動人口數(shù)量方面,2021年中國15~64歲人口為9.89億,勞動力數(shù)量(=勞動人口數(shù)量*勞動參與率)達(dá)8.1億,相當(dāng)于印度、美國、印度尼西亞和巴基斯坦四國的總和(圖10)。中國的人力資本存量也位居世界前列。2020年,中國受過高等教育人數(shù)高達(dá)2.1億,比美國和印度的總和還多。特別在理工科方面,2016年,中國的科學(xué)、科技、機械和數(shù)學(xué)相關(guān)專業(yè)(簡稱STEM 專業(yè))畢業(yè)生高達(dá)470萬,遠(yuǎn)超第二名印度的260萬和第三名美國的56.8萬。較高的人力資本存量,也表明中國在促進科技創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的潛力。

        但也應(yīng)意識到,中國發(fā)揮大國規(guī)模優(yōu)勢面臨著窗口期。根據(jù)聯(lián)合國人口計劃署預(yù)測, 中國人口總量在未來20到30年時間或?qū)⒊霈F(xiàn)一定程度的下滑(圖11)??紤]到人口總數(shù)下滑還伴隨著老齡化程度加劇,這將給經(jīng)濟發(fā)展帶來雙重壓力。這意味著在大力鼓勵生育、提高人口出生率之外,中國還應(yīng)抓住當(dāng)前人口和勞動力總量全球第一、GDP規(guī)模全球第二的重要窗口期,挖掘自身規(guī)模潛力,以此對沖人口紅利消退和人口總量下滑對產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的拖累作用。

        (二)中國出口部門顯現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)

        在國際貿(mào)易端,中國已初步顯現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢。2000年以來,中國已逐漸成為全球制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈分工的中心之一,2018年中國制造業(yè)占全球比重高達(dá)27.3%(Baldwin,2021)。依托產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)市場的規(guī)模優(yōu)勢,中國26個制造業(yè)中的24個擁有本地市場效應(yīng)(陳雯和李佳璐,2012),包括化工、通信電子、交通設(shè)備和機械設(shè)備制造等。按行業(yè)來看,資本密集型行業(yè)的本地市場效應(yīng)最強,技術(shù)密集型行業(yè)次之,而資源密集型和勞動密集型行業(yè)則不具備本地市場效應(yīng)(佘群芝和戶華玉,2021)。與前文結(jié)論一致,本地市場效應(yīng)更可能存在于初始投入大和規(guī)模報酬遞增程度高的行業(yè),資本密集型和技術(shù)密集型行業(yè)更具備上述特征。從出口目的地來看,中國對東南亞和中亞地區(qū)出口的本地市場效應(yīng)更強(黃志華和何毅,2020),這部分是由于這些地區(qū)在地理和需求偏好上與中國更接近,基于中國本土需求設(shè)計、生產(chǎn)的產(chǎn)品也更容易銷往當(dāng)?shù)亍O喾?,對其他發(fā)展中國家的出口,中國本地市場效應(yīng)不強。

        中國光伏和電信設(shè)備產(chǎn)業(yè)崛起印證了本地市場效應(yīng)的重要性。中國擁有龐大的本土光伏需求市場,2019年中國光伏累計裝機容量達(dá)205兆瓦時,占全球的32.6%,遠(yuǎn)超美國和日本等其他國家(Kratz,2021)。借助國內(nèi)充足的原材料和需求規(guī)模,中國光伏企業(yè)積累了初始規(guī)模優(yōu)勢。在單個企業(yè)內(nèi)部,中國企業(yè)更多使用機器,推動產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化并簡化生產(chǎn)流程,降低了生產(chǎn)成本。而在企業(yè)外部,中國光伏產(chǎn)業(yè)形成了專業(yè)化的生產(chǎn)商和供應(yīng)商集群,光伏企業(yè)得以更容易獲得關(guān)鍵投入品,進一步提高生產(chǎn)效率。2019年,借助本土市場需求優(yōu)勢,中國光伏產(chǎn)業(yè)在全球市場取得了76%的市占率。中國也是全球最大的電信設(shè)備市場,世界上一半的4G基站都安裝在中國,中國還已建造70萬個5G基站,而數(shù)量僅次于中國的韓國只有11.5萬個。通過將本地大需求市場與理工科人才更多的要素稟賦優(yōu)勢加以有機結(jié)合,中國通信企業(yè)在國際市場上也頗具規(guī)模優(yōu)勢。一方面,依托本國大需求市場,中國企業(yè)能夠在研發(fā)上投入大量資金,從而在海外市場提供更具吸引力的解決方案。另一方面,中國多樣化和專業(yè)化的勞動力支持了新設(shè)備和技術(shù)解決方案的開發(fā)設(shè)計,工程師紅利在大規(guī)模生產(chǎn)過程中得到充分利用。在這兩個因素的共同推動下,中國電信設(shè)備產(chǎn)業(yè)的本地市場效應(yīng)相當(dāng)突出,對于同類產(chǎn)品,中國企業(yè)的定價比國際競爭對手低10%至30%左右,中國企業(yè)的全球市場份額也保持持續(xù)擴張(Kratz,2021)。

        (三)中國的規(guī)模優(yōu)勢仍有提高空間

        需求方面,國內(nèi)消費大市場有待進一步培育。從總量來看,中國的人口和GDP(2017 年P(guān)PP不變價)總量均位列全球第一,代表著全球最高的潛在消費者數(shù)量和潛在購買力。然而,中國私人部門消費占比卻低于美國和歐盟,位列全球第三(圖12)。從結(jié)構(gòu)來看,相比快消品和可選消費品,中國的奢侈品消費在占比和增速兩方面表現(xiàn)相當(dāng)突出(圖13)。2019年,中國是全球第一大奢侈品市場,占比高達(dá)33%(BCG,2020)。

        產(chǎn)業(yè)方面,中國規(guī)模優(yōu)勢在高精尖產(chǎn)品領(lǐng)域的體現(xiàn)仍不充分。從哈佛大學(xué)公布的經(jīng)濟復(fù)雜度(Economic Complexity Index,以下簡稱ECI)指數(shù)來看,當(dāng)前中國的ECI全球排名第17位,在過去10年中提升了7位,整體表現(xiàn)突出。然而,在產(chǎn)品復(fù)雜度(Product Complexity Index,以下簡稱PCI)大于1.3或1.8的產(chǎn)品領(lǐng)域,中國在此類產(chǎn)品的凈出口占比分別為13.0% 和0.4%,大幅落后于德國的19.5%和5.2%,以及日本的21.6%和11.6%。更值得注意的是,盡管中國在PCI大于1.3的產(chǎn)品凈出口占比遠(yuǎn)高于美國的4.9%,但PCI大于1.8的產(chǎn)品凈出口占比僅相當(dāng)于美國(2.3%)的1/6。這不僅凸顯了中國在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨“卡脖子”的風(fēng)險, 也意味著中國的規(guī)模優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮,在帶動企業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級、邁向更高精尖領(lǐng)域等方面仍存在明顯不足。

        (四)中國發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢的挑戰(zhàn)

        正如前文所述,中國的國內(nèi)大消費市場仍有提升空間,規(guī)模優(yōu)勢對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用也未充分體現(xiàn)。究其原因,外部性和壟斷這兩個市場機制的潛在缺陷,使得規(guī)模基礎(chǔ)未被有效轉(zhuǎn)化成為競爭優(yōu)勢。更具體的,收入分化、土地部門的拖累和產(chǎn)融結(jié)合壟斷,是中國發(fā)揮大國規(guī)模優(yōu)勢需著力應(yīng)對的三個挑戰(zhàn)。

        大國要發(fā)揮人口和經(jīng)濟規(guī)模優(yōu)勢,存在著先決條件。具體而言,只有當(dāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益惠及大多數(shù)人、消費需求相對同質(zhì)時,大國人口總量才能夠有效轉(zhuǎn)化為對本國制造品的龐大市場需求,而后者是觸發(fā)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)的關(guān)鍵所在(Murphy,1989)。相反的,英國等國的經(jīng)驗表明,貧富分化導(dǎo)致本國富裕階層傾向于購買進口奢侈品。這種情況下,經(jīng)濟發(fā)展收益不能夠被國內(nèi)工業(yè)部門所吸收,大國規(guī)模優(yōu)勢也就無從談起。當(dāng)前中國仍面臨著經(jīng)濟增長收益向消費轉(zhuǎn)化不足、消費分化等問題。未來,也需要更注重收入分配端的公平,為發(fā)揮需求側(cè)的規(guī)模優(yōu)勢奠定基礎(chǔ)。

        土地密集型部門對其它產(chǎn)業(yè)造成擠壓,且存在自然壟斷的特性,導(dǎo)致規(guī)模不經(jīng)濟,大國需要尋找合適的應(yīng)對方法。首先,相比其他行業(yè),與土地密切相關(guān)的行業(yè)如建筑行業(yè)的勞動生產(chǎn)率增長較慢,可能將拖累整體生產(chǎn)率的提升和產(chǎn)業(yè)往更高精尖的方向發(fā)展。1995—2014 年,建筑行業(yè)的勞動生產(chǎn)率僅提升了21%,低于同期總體生產(chǎn)率的70%和制造業(yè)的97%。其次,土地所有權(quán)分布不均帶來收入分化,導(dǎo)致本國制造業(yè)的需求不足,并轉(zhuǎn)向非技術(shù)密集型的發(fā)展路徑,導(dǎo)致增長滯后。宏觀上表現(xiàn)為土地部門過度擠占經(jīng)濟發(fā)展收益,對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有負(fù)外部性(彭文生,2013)。此外,土地具有更強排他性,意味著土地是規(guī)模擴張時最短的那塊板,為其帶來溢價能力和壟斷權(quán)力。因此在微觀上,土地部門本身也是高度規(guī)模不經(jīng)濟的。但另一方面,在某些產(chǎn)業(yè)上大國也具備緩解土地規(guī)模不經(jīng)濟的潛力,例如綠色能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要豐富多樣的地理條件,才能較好地平衡風(fēng)、光、水電等能源供給的間歇波動,土地大國往往擁有更大面積和更多類型的土地,可以實現(xiàn)更大程度的能源生產(chǎn)和自給,這也是未來發(fā)揮大國規(guī)模優(yōu)勢需重點關(guān)注的領(lǐng)域之一。

        規(guī)模經(jīng)濟還可能帶來市場壟斷,而壟斷是否可容忍則取決于可競爭性。頭部企業(yè)可能積聚了更強市場勢力,極端情況下甚至導(dǎo)致壟斷,反而可能阻礙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級。例如產(chǎn)融結(jié)合模式下,綜合金融集團同時控股金融機構(gòu)和實體企業(yè),將其享有的政府信用擔(dān)保延伸至實體部門,實體企業(yè)能夠更輕易地在市場競爭中勝出,獲取市場勢力。更嚴(yán)重的, 借助政府信用擔(dān)保帶來的便宜資金,低效的實體企業(yè)得以長期生存甚至蓬勃發(fā)展,其壟斷是不可競爭的,對本國產(chǎn)業(yè)和規(guī)模優(yōu)勢的擠出效應(yīng)更強。過去數(shù)十年全球過度金融化所導(dǎo)致的產(chǎn)融結(jié)合就損害了整體經(jīng)濟效率,帶來規(guī)模不經(jīng)濟(Pogach,2019)。在中國,也存在著少部分企業(yè)盲目向金融業(yè)擴張,風(fēng)險和問題不斷累積的現(xiàn)象。在發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢的過程中,如何處理好壟斷與競爭之間的關(guān)系,關(guān)鍵在于壟斷是否具備可競爭性(Baumol,1986)。具體而言,當(dāng)壟斷是可競爭性的,壟斷者迫于潛在競爭壓力,持續(xù)投入創(chuàng)新和效率提升,往更高精尖的方向邁進。長期來看,這種壟斷對效率的危害較輕,甚至反而有利于促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強化本國規(guī)模優(yōu)勢。

        五、思考與啟示:如何更好發(fā)揮中國的規(guī)模優(yōu)勢?

        逆全球化和知識型經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下,中國本就具備一定規(guī)?;A(chǔ),可促進內(nèi)部市場競爭,推動大規(guī)模生產(chǎn)、激活規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上,中國還有能力將其他國家融入本國主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈中,發(fā)揮區(qū)域內(nèi)大國的溝通、協(xié)調(diào)作用。綜合來看,中國可在糾正市場機制,緩解土地規(guī)模不經(jīng)濟,以及加強跨國合作等方面發(fā)揮并強化自身的大國規(guī)模優(yōu)勢。正如黨的二十大報告指出的,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng),提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。

        首先是要糾正市場機制缺陷,做大本地市場。在人口和消費市場規(guī)模以外,規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)的另一個關(guān)鍵影響因素是發(fā)展市場經(jīng)濟。相對完善的市場經(jīng)濟促進分工貿(mào)易,將大國的人口和經(jīng)濟規(guī)模得以更有效地轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。然而市場機制卻也存在著外部性和壟斷兩個潛在問題,針對這兩個缺陷,可著力促進內(nèi)部市場競爭,減輕外部性與壟斷的負(fù)面影響,兼顧規(guī)模經(jīng)濟和市場效率。特別是存在更強的規(guī)模和范圍經(jīng)濟效應(yīng)的數(shù)字經(jīng)濟中,中國可更好厘清規(guī)模經(jīng)濟和壟斷的關(guān)系,借助國內(nèi)市場規(guī)模培育出更大體量的數(shù)字企業(yè),幫助本國產(chǎn)業(yè)在國際競爭中占優(yōu),同時也要堅持反壟斷、反不正當(dāng)競爭,提升知識型產(chǎn)業(yè)的可競爭性,減輕頭部企業(yè)對創(chuàng)新和經(jīng)濟效率的損害。

        其次,可根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點有針對性地緩解土地資源的規(guī)模不經(jīng)濟問題,并發(fā)揮大國土地規(guī)模優(yōu)勢。土地是一種較為特殊的資源稟賦,一方面,土地密集型部門的外部性與壟斷相互交織,自然壟斷的特性導(dǎo)致了對其他產(chǎn)業(yè)的擠壓,繼而后者也強化了其壟斷地位;另一方面,大國具有土地面積和多樣性的優(yōu)勢,對于綠色能源等部門而言則是一個發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢的機遇。針對土地密集型部門的規(guī)模不經(jīng)濟特點,可考慮限制房地產(chǎn)等部門的過度發(fā)展,尤其是過度金融化發(fā)展。此外,在堅持“房住不炒”定位,讓房子回歸居住屬性的基礎(chǔ)上,還可加大保障性住房供給等舉措,滿足居民合理的居住需求、釋放市場經(jīng)濟活力。抓住全球綠色轉(zhuǎn)型的機會,依托大國制造業(yè)優(yōu)勢,在大量綠色能源豐富的未利用土地上部署清潔能源設(shè)備,加大海上風(fēng)能、屋頂光伏等節(jié)地技術(shù)的研發(fā)和推廣,提升土地利用效率,進一步加強頂層設(shè)計,推動土地充足和土地有限地區(qū)的優(yōu)勢互補。

        此外,還要利用好本地市場,加強跨國產(chǎn)業(yè)鏈合作。新一輪逆全球化要求各國在促進國內(nèi)市場經(jīng)濟循環(huán)的基礎(chǔ)上,在聯(lián)系緊密的國家間、區(qū)域內(nèi)推進更深入的跨國經(jīng)貿(mào)合作,全球產(chǎn)業(yè)鏈分工因此呈現(xiàn)多極化且各極間相互聯(lián)系、競爭的新格局。中國可依托國內(nèi)市場的規(guī)模優(yōu)勢,在跨國產(chǎn)業(yè)鏈的組織、協(xié)調(diào),甚至重塑等方面發(fā)揮更積極主動的作用。首先,中國可圍繞滿足國內(nèi)大市場需求的目標(biāo),打造本土的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。在支持國內(nèi)龍頭企業(yè)做大規(guī)模、取得產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)的同時,鼓勵這些企業(yè)帶領(lǐng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同成長,整體向研發(fā)設(shè)計、關(guān)鍵零部件等上游產(chǎn)業(yè)延伸,或向銷售、售后服務(wù)等下游產(chǎn)業(yè)延伸,在更多環(huán)節(jié)上提升產(chǎn)業(yè)鏈地位、鞏固競爭優(yōu)勢。其次,圍繞國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈,中國可著力打通其與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和全球產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)關(guān)系。積極促成其他國家,尤其是與本國聯(lián)系較緊密的、地區(qū)周邊的國家,深度融入中國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈中,形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈,通過區(qū)域內(nèi)深度合作放大并共享規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),并牽頭加強與其他區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系,帶領(lǐng)區(qū)內(nèi)各國融入全球競爭合作。此外,還要注重通過跨國合作激勵國內(nèi)產(chǎn)業(yè)往高端發(fā)展,增強大國的引領(lǐng)作用。鼓勵國內(nèi)企業(yè)積極參與創(chuàng)新和國際競爭,實現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位攀升,甚至是成為鏈主企業(yè),幫助中國鞏固生產(chǎn)制造端的優(yōu)勢地位,推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級、擴大本國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)量與規(guī)模。具體實踐中,可考慮給予適當(dāng)?shù)恼咧С?、降低企業(yè)的試錯成本,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級提供積極有利條件。

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        The New Advantages of Economies of Scale in an Era of Deglobalization

        Peng Wensheng

        Abstract:The economies of scale at the macro level mean that when a country's population or market size expands, production costs are spread out and division of labor and transactions become more detailed, thereby enhancing economic efficiency, i.e., larger nations can achieve faster economic growth compared to smaller ones.? Over the past few decades of globalization, small nations have enjoyed the economies of scale brought by the global market through participation in international industrial chains, leading to a relatively insufficient emphasis on the scale of large countries in macroeconomic analysis. In the era of deglobalization, larger nations can accumulate higher competitive advantages based on their scale, and the development of knowledge-based economies, especially digital economies, further magnifies the scale advantage of larger nations. Larger nations also exhibit stronger capabilities in spreading the costs of defense and public services, which is particularly significant amid rising geopolitical risks. China, with its population and total economy among the world's leaders, has the foundation to leverage the scale advantages of a large country under the new circumstances. The key lies in expanding domestic consumption, establishing a unified domestic market, and addressing market failures caused by externalities and monopolies, especially requiring improvements in governance mechanisms in land, finance, and the digital economy. Meanwhile, China's substantial industrial system and stronger forward and backward linkages in the industrial chain allow it to strengthen integration with other countries' industrial chains around its own industrial system, promote deep cross-border cooperation, and enhance the efficiency and security of its industries.

        Key words: Scale Advantage; Deglobalization; Large Country Scale

        [收稿日期] 2023-11-26

        [作者簡介]彭文生,中國國際金融股份有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家、研究部負(fù)責(zé)人、中金研究院院長,研究領(lǐng)域:宏觀經(jīng)濟、財政、金融。

        本文修改自2022年11月9日中金研究院報告《逆全球化下的規(guī)模經(jīng)濟新優(yōu)勢》。

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