徐侃

俄對(duì)烏開展“特別軍事行動(dòng)”以來(lái)，俄進(jìn)烏退的整體態(tài)勢(shì)基本不變，但由于歐盟、北約不斷背后“拱火”，沖突呈現(xiàn)出立體多元化的戰(zhàn)爭(zhēng)樣式。此次作戰(zhàn)是俄軍“新面貌”改革后最大規(guī)模的境外軍事行動(dòng)，前期，俄軍在極短時(shí)間內(nèi)投送大批人員、裝備和物資，快速建立支撐高強(qiáng)度軍事行動(dòng)的物資儲(chǔ)供保障體系，但隨著戰(zhàn)事推進(jìn)，后勤保障“跟不上”、保障物資“不夠用”的短板逐步顯現(xiàn)，從計(jì)劃的速戰(zhàn)速?zèng)Q“閃電戰(zhàn)”逐漸拖入拉鋸消耗的“持久戰(zhàn)”。俄軍在戰(zhàn)役過(guò)程中物資儲(chǔ)供保障的成功實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)教訓(xùn)，值得思考和借鑒。

一、俄軍“新面貌”改革及物資供應(yīng)保障特點(diǎn)

俄軍從2008 年開始進(jìn)行“新面貌”改革，致力于建立一支規(guī)模適度、編制結(jié)構(gòu)合理的常備軍隊(duì)[1]，展開了多層次、多領(lǐng)域、全方位轉(zhuǎn)型調(diào)整，經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行優(yōu)化，目前已建立起高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)制。在物資供應(yīng)保障上全面推行跨部門聯(lián)勤保障模式，逐漸形成了后裝一體的保障體系。

在物資供應(yīng)保障上，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)。

（一）常態(tài)拉動(dòng)檢驗(yàn)

俄軍認(rèn)為，未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的表現(xiàn)形式主要為中小規(guī)模局部戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突[2]，針對(duì)其不可預(yù)測(cè)性及其對(duì)應(yīng)的速戰(zhàn)速?zèng)Q特點(diǎn)，俄軍延續(xù)了原蘇軍突擊戰(zhàn)備檢查的做法，在沒有任何征兆、沒有任何準(zhǔn)備的情況下對(duì)部隊(duì)進(jìn)行拉動(dòng)考核，涵蓋作戰(zhàn)、支援、保障等所有力量，物資儲(chǔ)備狀態(tài)隨時(shí)接受檢查、供應(yīng)補(bǔ)充鏈路常態(tài)保持暢通，起到了很好的督促監(jiān)管作用。

（二）隱蔽戰(zhàn)場(chǎng)預(yù)置

2021 年冬季開始，俄借“聯(lián)盟決心”等演習(xí)任務(wù)向俄烏、俄白邊境前推預(yù)置了大批裝備物資，在克里米亞建立了集油庫(kù)站、物資倉(cāng)庫(kù)、飲食保障于一體的綜合保障基地，基本形成了以保障基地為骨干，常備保障力量為支撐，依托鐵、公、空運(yùn)交通設(shè)施貫穿的網(wǎng)狀縱深分布的戰(zhàn)場(chǎng)保障布勢(shì)，為達(dá)成戰(zhàn)役發(fā)起的突然性奠定了基礎(chǔ)。

（三）多維立體運(yùn)補(bǔ)

龐大的空中投送力量和完善通暢的陸上交通系統(tǒng)，是支撐俄軍物資規(guī)模前送和快速投送的基礎(chǔ)支撐，俄軍現(xiàn)役大型運(yùn)輸機(jī)100 余架，空降兵與運(yùn)輸航空兵部隊(duì)捆綁融合，形成了快速投送的標(biāo)準(zhǔn)化流程，同時(shí)，為確?？缇城斑\(yùn)順暢，與白俄羅斯提前進(jìn)行了協(xié)同對(duì)接，簡(jiǎn)化通關(guān)流程，有效解決了在審批程序、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)确矫娴碾y點(diǎn)堵點(diǎn)，確保了物資運(yùn)輸安全順利。

二、“俄烏沖突”久拖不決反映出的物資儲(chǔ)供問題和教訓(xùn)

“俄烏沖突”出現(xiàn)的拉鋸消耗“持久戰(zhàn)”狀態(tài)，誠(chéng)然與西方國(guó)家“拱火”有很大的關(guān)系，但也與俄軍自身的存在問題密不可分，特別是在物資供儲(chǔ)方面還存在不少問題和教訓(xùn)。

一是物資供應(yīng)鏈路全面封鎖。自從2014 年克里米亞并入俄羅斯以來(lái)，美及西方國(guó)家對(duì)俄實(shí)施了長(zhǎng)達(dá)9 年的全面制裁[3]，導(dǎo)致俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重遲緩，俄烏沖突爆發(fā)后，西方繼續(xù)加大制裁力度，使得俄軍物資供應(yīng)鏈體系面臨更加嚴(yán)峻的局面。

二是物資保障節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)遭襲。開戰(zhàn)以來(lái)，烏軍利用本土優(yōu)勢(shì)，采取小分隊(duì)偷襲、戰(zhàn)斗機(jī)空襲、無(wú)人機(jī)“游獵”等方式，將俄軍軍事裝備、燃料等物資集結(jié)地作為重點(diǎn)打擊目標(biāo)，俄國(guó)防部公開承認(rèn)，其后勤保障部隊(duì)多次遭到烏軍的重點(diǎn)活力襲擊、多人被俘。

三是物資補(bǔ)給渠道脆弱易毀。俄軍圍攻基輔時(shí)，車隊(duì)長(zhǎng)達(dá)64.3 公里，烏軍在前線抵抗的同時(shí)，對(duì)后防車隊(duì)持續(xù)襲擾，讓俄軍補(bǔ)給運(yùn)輸車隊(duì)遭受重大打擊，許多裝甲車輛沒有燃油就被隨意丟棄，而且關(guān)鍵道路橋梁遭襲后得不到及時(shí)搶修恢復(fù)，補(bǔ)給線延伸速度和維持能力遭受嚴(yán)重影響。

四是物資儲(chǔ)備規(guī)模明顯不足。軍事行動(dòng)發(fā)起一周后，隨著俄戰(zhàn)斗部隊(duì)大縱深分兵穿插推進(jìn)，補(bǔ)給需求幾何層級(jí)倍增，俄雖緊急從國(guó)內(nèi)征集軍地支援保障力量，但一些物資仍然無(wú)法送至一線官兵手中，造成供應(yīng)脫節(jié)、補(bǔ)給短缺，開戰(zhàn)第七天即出現(xiàn)禮拜攻勢(shì)跡象，嚴(yán)重遲滯行動(dòng)進(jìn)程。

三、做好物資儲(chǔ)供保障的啟示思考

“兵馬未動(dòng)、糧草先行”直指體系保障的重要性，未來(lái)作戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)更加廣闊、響應(yīng)速度要求更高、持續(xù)補(bǔ)給難度更大，要堅(jiān)持把物資儲(chǔ)供放在聯(lián)合體系下籌劃研究、部署建設(shè)，全面提升物資儲(chǔ)供集約高效保障能力。

（一）配置補(bǔ)給優(yōu)化是持續(xù)作戰(zhàn)的核心關(guān)鍵

堅(jiān)持底線思維，抓實(shí)物資儲(chǔ)備，根據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)變化有計(jì)劃地組織物資器材和裝備彈藥調(diào)整布勢(shì)，既要下好保障首戰(zhàn)首用的“先手”，又要備足戰(zhàn)事升級(jí)持續(xù)的“后手”。

一是做實(shí)合理性資源預(yù)置。根據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境特點(diǎn)，合理提升關(guān)鍵物資器材、彈藥和專用保障資源儲(chǔ)備規(guī)模，精算“需求鏈”，打通“供應(yīng)鏈”，充實(shí)“儲(chǔ)備鏈”，建立平時(shí)儲(chǔ)備與應(yīng)急生產(chǎn)、預(yù)定預(yù)購(gòu)與應(yīng)急籌措相結(jié)合的戰(zhàn)儲(chǔ)預(yù)置[4]，既為首波部隊(duì)提供就近補(bǔ)給，又為后續(xù)梯次提供回補(bǔ)庫(kù)容。

二是提升對(duì)抗性保障效能。在高對(duì)抗、高威脅環(huán)境下，物資儲(chǔ)供最重要的是敏捷、彈性和有效，必須加強(qiáng)對(duì)抗環(huán)境下專項(xiàng)研究，將機(jī)場(chǎng)、碼頭、倉(cāng)庫(kù)等重要儲(chǔ)供點(diǎn)位納入要域防空，強(qiáng)化儲(chǔ)供力量和運(yùn)載工具的隱蔽防護(hù)，防敵襲擾破壞，確保持續(xù)供應(yīng)。

三是構(gòu)建可靠性持續(xù)補(bǔ)給。將具備條件的戰(zhàn)役倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸力量調(diào)整部署至一線樞紐陣地、機(jī)場(chǎng)，統(tǒng)籌利用周邊民航空港、倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，打造區(qū)域物流中心，加快提升規(guī)?；者\(yùn)、快速化裝卸、野戰(zhàn)化自保等能力，構(gòu)建“分散預(yù)置+快速投送”持續(xù)補(bǔ)給體系。

（二）保障儲(chǔ)供節(jié)點(diǎn)是優(yōu)先防護(hù)的重點(diǎn)對(duì)象

未來(lái)作戰(zhàn)，機(jī)場(chǎng)陣地、油庫(kù)彈藥庫(kù)等重要戰(zhàn)場(chǎng)設(shè)施作為物資集散的保障支點(diǎn)，是敵打擊破壞的重點(diǎn)目標(biāo)，必須在拓展容量、增強(qiáng)保障彈性的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)偽裝防護(hù)建設(shè)，切實(shí)做到不僅“放得下”，而且“防得住”。

一是在重要目標(biāo)上要“防”。對(duì)油庫(kù)、彈藥庫(kù)等重要目標(biāo)，有山體條件的都應(yīng)進(jìn)洞，無(wú)山體條件要盡量建設(shè)掘開式或暗挖式防護(hù)設(shè)施，統(tǒng)籌運(yùn)用“隱真、示假、防護(hù)”被動(dòng)防御和“疏散、干擾、抗擊”主動(dòng)防抗相結(jié)合的方法，構(gòu)建因地制宜、靈活多變的戰(zhàn)場(chǎng)綜合防護(hù)體系。

二是在戰(zhàn)力恢復(fù)上要“聯(lián)”。對(duì)于裝備應(yīng)急搶修、戰(zhàn)場(chǎng)快速搶建等遭襲后重要保障行動(dòng)，要充分挖掘軍地保障潛力，聯(lián)動(dòng)工廠院所技術(shù)骨干、地方專業(yè)保障力量，動(dòng)用大型建設(shè)工程器械、無(wú)人化智能化搶修設(shè)備，把軍地?fù)屝迵尳α柯?lián)合到一起，多方聚優(yōu)形成合力快速恢復(fù)保持物資儲(chǔ)供鏈路。

三是在持續(xù)保障上要“備”。圍繞油庫(kù)被毀、運(yùn)補(bǔ)線路遭襲等場(chǎng)景，統(tǒng)籌戰(zhàn)役支援、國(guó)防動(dòng)員、技術(shù)支援力量，積極拓展野戰(zhàn)倉(cāng)庫(kù)開設(shè)等規(guī)劃建設(shè)和保障準(zhǔn)備，確保“打不癱、炸不毀、有備份”，遭敵打擊后能夠迅速恢復(fù)戰(zhàn)力。

（三）立體運(yùn)輸投送是銜接前后的關(guān)鍵支撐

現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)以快制慢，運(yùn)輸投送能力成為作戰(zhàn)能力的核心要素，必須綜合運(yùn)用鐵、水、公、空等多種方式，構(gòu)建前后貫通、左右聯(lián)系、多維立體的運(yùn)輸投送網(wǎng)絡(luò)，為作戰(zhàn)物資補(bǔ)給提供持續(xù)可靠支撐。

一是建強(qiáng)全域通達(dá)的投送力量。加強(qiáng)道路橋隧、港口航道、機(jī)場(chǎng)碼頭等戰(zhàn)場(chǎng)交通設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)民用設(shè)施貫徹國(guó)防要求；以研發(fā)系列化、通用化、組合化物流集裝載具和先進(jìn)的公、鐵、水、空運(yùn)載平臺(tái)為重點(diǎn)，建強(qiáng)戰(zhàn)略空運(yùn)、重裝快運(yùn)能力，構(gòu)建平戰(zhàn)一體、軍地通用的裝備支撐體系。

二是打通高效快速的轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)。加緊大型運(yùn)輸機(jī)裝卸載適應(yīng)性改進(jìn)，全面推行集裝化空運(yùn)模式；加快無(wú)碼頭卸載、裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)等新型岸灘卸載裝備研配，拓展無(wú)人化運(yùn)輸手段，提升鐵公水路轉(zhuǎn)運(yùn)效率；依托軍地艦船建立水上倉(cāng)庫(kù)，配套建設(shè)岸灘接駁保障裝備設(shè)施，減輕跨海投送壓力。

三是打造穩(wěn)固可靠的投送支點(diǎn)。以一體化網(wǎng)信系統(tǒng)、配送性倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)、立體式運(yùn)輸系統(tǒng)為重點(diǎn)，構(gòu)建跨層次支援、跨區(qū)域保障、跨軍地聯(lián)合的運(yùn)轉(zhuǎn)格局，發(fā)揮軍民航機(jī)場(chǎng)和大型后方倉(cāng)庫(kù)交通便利優(yōu)勢(shì)，通過(guò)預(yù)置軍地運(yùn)力，鐵水公空多路并進(jìn)，快速直達(dá)前送任務(wù)部隊(duì)。

俄烏沖突戰(zhàn)至今日，“保障打”與“打保障”的特點(diǎn)愈加明顯，物資儲(chǔ)供影響戰(zhàn)役進(jìn)程的作用愈加突出，必須要堅(jiān)持把“儲(chǔ)、運(yùn)、管”作為一個(gè)有機(jī)整體，貫通資源籌措、運(yùn)輸、儲(chǔ)供環(huán)節(jié)，構(gòu)建從“生產(chǎn)線”到“散兵坑”的體系鏈路，支撐部隊(duì)持續(xù)高效作戰(zhàn)。