吉紅立

摘? 要：該文以行政管理學(xué)課程思政的實(shí)踐和探索作為案例來思考和認(rèn)識(shí)課程思政價(jià)值實(shí)現(xiàn)問題。我國是社會(huì)主義國家，我們所干的事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)，這一國家性質(zhì)和使命擔(dān)當(dāng)，決定我國的行政管理內(nèi)容所具有的特殊規(guī)定性。對(duì)于行政管理學(xué)課程思政來說，就是要在中國特色社會(huì)主義這一主題、旗幟和語境下來實(shí)施行政管理學(xué)課程思政。行政管理學(xué)是關(guān)于行政管理的學(xué)問，其任務(wù)就在于弄清楚行政管理究竟是怎么一回事。行政管理學(xué)課程思政的基本內(nèi)涵是，要扎根中國大地搞思政，要善于從干中國特色社會(huì)主義事業(yè)這一政治價(jià)值取向和價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)識(shí)和把握各種各樣的具體行政管理事物和現(xiàn)象，從而對(duì)行政管理相關(guān)內(nèi)容作出正確的價(jià)值評(píng)價(jià)和價(jià)值選擇。該文所呈現(xiàn)的行政管理學(xué)課程思政的實(shí)踐與探索的過程和結(jié)果是對(duì)課程思政價(jià)值普遍實(shí)現(xiàn)的一個(gè)嘗試和探索。

關(guān)鍵詞：課程思政；行政管理學(xué)；教學(xué)方法；教學(xué)實(shí)踐；教育元素

中圖分類號(hào)：G641? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2096-000X（2024）S1-0188-05

Abstract： This paper takes the practice and exploration of the ideological and political value of the Course of Administration Management as a case to analyze and discuss the realization of the value of the course. Our country is a socialist country， the cause we do is the cause of socialism with Chinese characteristics. The nature and mission of this country determine the special nature of China's administrative content. We should carry out the ideological and political education of the course of Administration Management under the theme， banner and context of socialism with Chinese characteristics. The science of administration is the study of administration. Its task is to find out what administration is all about. We must take root in China and carry out ideological and political work. The basic connotation of political thought in the course of Administration Management is as follows： we should be good at using the political value orientation and value evaluation standard of socialism with Chinese characteristics to understand and grasp various concrete administrative things and phenomena， thus makes the correct value appraisal and the treatment to the administration related content. The process and result of the practice and exploration of the ideological and political value of the course of Administration Management is an attempt and exploration of the universal realization of the ideological and political value of the course.

Keywords： politic education;the course of Administration Management; methods; teaching practice; educational element

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思想政治教育親和力和針對(duì)性，滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)”[1]。習(xí)近平總書記的這一重要論述是我們推進(jìn)課程思政的行動(dòng)指南和基本遵循。本文以行政管理學(xué)課程思政的實(shí)踐與探索為例來分析和討論課程思政價(jià)值實(shí)現(xiàn)問題。

一? 課程思政的內(nèi)涵

所謂課程思政，就是將思想政治教育工作貫穿于專業(yè)課程的實(shí)施過程中。“課程思政實(shí)質(zhì)是一種課程觀，不是增開一門課，也不是增設(shè)一項(xiàng)活動(dòng)，而是將高校思想政治教育融入教學(xué)和改革的各環(huán)節(jié)、各方面，實(shí)現(xiàn)立德樹人潤物無聲。[2]”課程思政本質(zhì)上是特定的課程教育教學(xué)中的思想政治教育，其性質(zhì)和特點(diǎn)就在于課程思政是在高校專業(yè)課程實(shí)施中對(duì)大學(xué)生進(jìn)行的與專業(yè)課程內(nèi)容緊密相關(guān)、有機(jī)融合的思想政治教育工作。行政管理學(xué)課程思政就是在行政管理學(xué)課程實(shí)施中貫徹思想政治教育，在行政管理學(xué)課程關(guān)于“行政管理”的教學(xué)內(nèi)容和過程中合乎邏輯地自然實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)所必備的政治價(jià)值導(dǎo)向。課程思政之中的“思政”，是在課程實(shí)施中的思政教育，即，在課程實(shí)施中，教師和學(xué)生通過教學(xué)活動(dòng)對(duì)于特定的教學(xué)認(rèn)知對(duì)象賦予其應(yīng)有的價(jià)值評(píng)價(jià)和價(jià)值選擇，更具體地說，就是在課程教學(xué)過程中用中國特色社會(huì)主義這一價(jià)值對(duì)特定的認(rèn)知對(duì)象進(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià)和價(jià)值選擇。在行政管理學(xué)課程教學(xué)中，認(rèn)知和把握的事物及對(duì)象是多種多樣的，因而，對(duì)于不同性質(zhì)、內(nèi)容和形式的對(duì)象或事物要作出特定的、社會(huì)主義性質(zhì)的價(jià)值評(píng)價(jià)和價(jià)值選擇。正如夏書章教授所指出和強(qiáng)調(diào)的：“堅(jiān)持建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義行政管理學(xué)。我們不是憑空地、抽象地研究這門應(yīng)用學(xué)科，而是要理論密切結(jié)合實(shí)際，切實(shí)做到學(xué)以致用，根據(jù)國情，為社會(huì)主義服務(wù)。[3]”學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)，就是要服務(wù)于中國特色社會(huì)主義，為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)。一般意義上的思想政治教育就是對(duì)受教育對(duì)象進(jìn)行馬克思主義理論教育，從而使受教育對(duì)象確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，能夠?qū)ζ渖鐣?huì)公共生活中所面臨的廣泛政治事物作出社會(huì)主義的價(jià)值評(píng)價(jià)和政治認(rèn)同。同樣地，通過課程思政，大學(xué)生對(duì)課程實(shí)施中的認(rèn)識(shí)對(duì)象作出馬克思主義的價(jià)值評(píng)價(jià)和政治甄別。

二? 行政管理學(xué)課程思政的實(shí)質(zhì)及其價(jià)值實(shí)現(xiàn)

毋庸置疑，我國的行政管理理應(yīng)是社會(huì)主義性質(zhì)的行政管理，也就是說，我國的行政管理內(nèi)容具有自身的特殊規(guī)定性。行政管理是關(guān)于行政管理的學(xué)問，其任務(wù)就在于揭示或者闡述行政管理這一事物究竟是怎么一回事，在中國大地上，尤其是要弄清楚中國特色社會(huì)主義性質(zhì)的行政管理內(nèi)容。行政管理學(xué)課程思政就是在行政管理學(xué)課程教學(xué)中開展思想政治教育。行政管理學(xué)課程思政的本質(zhì)是通過教學(xué)使專業(yè)學(xué)生明確所學(xué)行政管理知識(shí)的中國特色社會(huì)主義服務(wù)面向，即學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)、理解和掌握的行政管理知識(shí)應(yīng)用于中國特色社會(huì)主義行政管理實(shí)踐中；通過教學(xué)使專業(yè)學(xué)生明確我國的行政管理是要符合并體現(xiàn)我國國家性質(zhì)的行政管理，指導(dǎo)和引領(lǐng)專業(yè)學(xué)生用中國特色社會(huì)主義這一政治價(jià)值取向和價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)識(shí)和把握我們國家的各種各樣的行政管理的事物和現(xiàn)象，從而對(duì)行政管理的特定內(nèi)容作出社會(huì)主義性質(zhì)的價(jià)值評(píng)價(jià)和價(jià)值選擇。我們就是要在中國大地上、在中國特色社會(huì)主義這一主題、旗幟和語境下實(shí)施行政管理學(xué)課程思政，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)行政管理學(xué)課程思政價(jià)值。

課程思政價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是在課程實(shí)施過程中來進(jìn)行的。實(shí)施課程思政的前提和基礎(chǔ)是教師引領(lǐng)學(xué)生明確和牢牢把握：我國是社會(huì)主義國家，我們的教育是社會(huì)主義性質(zhì)的教育，我們培養(yǎng)的人是干社會(huì)主義事業(yè)的人。全部行政管理學(xué)課程教學(xué)活動(dòng)和內(nèi)容都要服從并服務(wù)于中國特色社會(huì)主義這一鮮明主題。在行政管理學(xué)課程實(shí)施中，教育教學(xué)活動(dòng)理應(yīng)緊扣中國特色社會(huì)主義這一實(shí)踐主題來展開。在行政管理學(xué)課程思政教學(xué)中，教學(xué)活動(dòng)的主要內(nèi)容和根本任務(wù)：就是要使專業(yè)學(xué)生清楚和明確自己將要從事的行政管理工作的內(nèi)容理應(yīng)是中國特色社會(huì)主義性質(zhì)的行政管理工作；就是要使專業(yè)學(xué)生清楚和明確應(yīng)用中國特色社會(huì)主義這一價(jià)值認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)行政管理學(xué)教材的內(nèi)容；就是要使學(xué)生清楚和明確把自己對(duì)行政管理內(nèi)容的科學(xué)、正確的認(rèn)知應(yīng)用于中國特色社會(huì)主義性質(zhì)的行政管理；就是要使學(xué)生清楚和明確我國的行政管理內(nèi)容是中國特色社會(huì)主義性質(zhì)的行政管理；就是要使專業(yè)大學(xué)生清楚和明確在行政管理學(xué)學(xué)習(xí)和實(shí)踐中堅(jiān)持行政管理學(xué)的中國特色社會(huì)主義性質(zhì)和方向；清楚和明確我們是扎根中國大地搞思政。實(shí)施課程思政，必須深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹實(shí)施課程思政的這一根本指導(dǎo)思想：“‘課程思政是鑄就教育之魂的創(chuàng)新理念和創(chuàng)新實(shí)踐，堅(jiān)持以‘用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道為總要求，以‘培養(yǎng)什么人這個(gè)教育的首要問題為根本導(dǎo)向，以促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，旨在‘思想政治教育有機(jī)融入各門課程的教學(xué)和改革，實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳授與價(jià)值引領(lǐng)的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)立德樹人的潤物無聲[4]”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)“擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度、立志為中國特色社會(huì)主義奮斗終身的有用之才”[5]的根本任務(wù)。

行政管理學(xué)課程思政的內(nèi)容展現(xiàn)是通過有機(jī)銜接的兩個(gè)層次的認(rèn)知和評(píng)價(jià)活動(dòng)來進(jìn)行的。第一個(gè)層次的內(nèi)容是行政管理學(xué)課程教學(xué)活動(dòng)主體對(duì)于“行政管理”的內(nèi)涵和內(nèi)容的認(rèn)知和把握。行政管理學(xué)作為一門獨(dú)立的科學(xué)，它有自己獨(dú)特的研究對(duì)象和研究任務(wù)。行政管理學(xué)的任務(wù)就在于揭示或者闡述行政管理的內(nèi)涵和內(nèi)容。其研究對(duì)象囊括了“行政管理”概念所涉及到的廣泛的事物。行政管理學(xué)的內(nèi)容理應(yīng)是對(duì)行政管理實(shí)踐所涉及的各種各樣的事物的認(rèn)知和評(píng)價(jià)。通過這種認(rèn)知和評(píng)價(jià)，認(rèn)知主體就能夠清楚、知曉和掌握認(rèn)知對(duì)象的內(nèi)容或者情況，認(rèn)知主體的認(rèn)識(shí)任務(wù)就完成了。不同的事物具有不同的性質(zhì)，對(duì)不同的事物進(jìn)行認(rèn)知需要使用不同價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值評(píng)價(jià)視角，即所謂的具體問題具體分析。與第一層次內(nèi)容相銜接，接下來的層次內(nèi)容是課堂教學(xué)活動(dòng)回歸中國特色社會(huì)主義實(shí)踐、回歸中國特色社會(huì)主義性質(zhì)的行政管理實(shí)踐這一特定的現(xiàn)實(shí)政治生活情境和政治生活語境，教師教育和指導(dǎo)專業(yè)學(xué)生對(duì)我國現(xiàn)實(shí)的行政管理的內(nèi)涵和內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)知，懂得我國的行政管理是符合并體現(xiàn)我國國家性質(zhì)的行政管理，具有中國特色和符合中國國情。我們學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)歸根到底在于服務(wù)中國特色社會(huì)主義行政管理實(shí)踐、服務(wù)于中國特色社會(huì)主義事業(yè)。在行政管理學(xué)課程實(shí)施中理應(yīng)高揚(yáng)中國特色社會(huì)主義旗幟，牢牢把握中國特色社會(huì)主義這一主題和主旨。我們必須深刻理解和牢固樹立這一觀點(diǎn)：“中國特色社會(huì)主義大學(xué)的本質(zhì)，決定了作為大學(xué)最重要功能的課堂教學(xué)具有鮮明的價(jià)值取向和意識(shí)形態(tài)屬性。[6]”行政管理學(xué)課程思政第一個(gè)層次教學(xué)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)是弄清楚“行政管理”的內(nèi)涵和各種各樣的內(nèi)容；行政管理學(xué)課程思政第二個(gè)層次教學(xué)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于立足中國特色社會(huì)主義實(shí)踐，弄清楚和牢牢把握我國的行政管理是中國特色社會(huì)主義性質(zhì)的行政管理這一內(nèi)容。兩個(gè)層次的教學(xué)內(nèi)容有機(jī)銜接、各有側(cè)重而又相互滲透，從而共同實(shí)現(xiàn)著行政管理學(xué)課程教學(xué)的價(jià)值目標(biāo)。

對(duì)于行政管理學(xué)課程思政思想政治教育元素的挖掘和開發(fā)利用，歸根結(jié)底是要回到活生生的中國特色社會(huì)主義行政管理實(shí)踐中來實(shí)現(xiàn)。行政管理學(xué)是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)問，實(shí)踐是行政管理學(xué)生長(zhǎng)和發(fā)展的沃土，取之不盡，用之不竭。到行政管理實(shí)踐中去學(xué)習(xí)、去感受、去體會(huì)認(rèn)知，就能夠真切地理解和領(lǐng)悟行政管理學(xué)的實(shí)際內(nèi)容和豐富內(nèi)涵，就能夠更加豐富行政管理學(xué)的內(nèi)容，從而不斷推動(dòng)行政管理學(xué)的發(fā)展。行政管理學(xué)的內(nèi)容就是在行政管理實(shí)踐中通過人的思維活動(dòng)得來的。行政管理學(xué)關(guān)于行政管理的概念、觀點(diǎn)、思想及理論體系來自于實(shí)踐而又要回到實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐，并在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)從而得以不斷修正、補(bǔ)充、發(fā)展和完善。行政管理學(xué)課程的教學(xué)任務(wù)和目的就在于教育引導(dǎo)專業(yè)學(xué)生立足于實(shí)踐學(xué)習(xí)、體會(huì)、理解和掌握系統(tǒng)的行政管理學(xué)的專業(yè)知識(shí)，并用以指導(dǎo)實(shí)踐。同樣的道理，行政管理學(xué)課程思政的教學(xué)任務(wù)和教學(xué)內(nèi)容則在于教育引導(dǎo)專業(yè)學(xué)生立足體現(xiàn)我國國家性質(zhì)的行政管理實(shí)踐，學(xué)習(xí)、體會(huì)、理解和掌握符合并體現(xiàn)我國國家性質(zhì)的行政管理內(nèi)容，并用以指導(dǎo)自己行政管理的行動(dòng)和實(shí)踐。具體見表1。

三? 行政管理學(xué)課程思政教學(xué)實(shí)踐與探索的經(jīng)驗(yàn)和啟示

通過上述行政管理學(xué)課程思政價(jià)值實(shí)現(xiàn)的教學(xué)實(shí)踐與探索，行政管理學(xué)課程思政的基本經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)概括如下：一是通過行政管理學(xué)課程思政的實(shí)施、教育和引導(dǎo)專業(yè)學(xué)生扎實(shí)學(xué)習(xí)和系統(tǒng)掌握行政管理學(xué)知識(shí)，并用以指導(dǎo)行政管理實(shí)踐。二是扎根中國大地辦思政，回歸中國特色社會(huì)主義實(shí)踐現(xiàn)實(shí)，在中國特色社會(huì)主義這一主題、旗幟和語境下實(shí)施行政管理學(xué)課程思政，在中國特色社會(huì)主義價(jià)值引導(dǎo)下，通過課程教學(xué)，教育和引導(dǎo)專業(yè)大學(xué)生能夠科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的各種實(shí)際的行政管理事物，正所謂“對(duì)行政管理，便極其自然地會(huì)有所行何政、為何行政、如何行政等問題。在中國，其答案十分明確：行的是建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義之政，為的是對(duì)這一偉大共同事業(yè)做貢獻(xiàn)，因而敬業(yè)、樂業(yè)，保證勤政廉政，充分發(fā)揮行政管理的積極作用”[3]。三是教育和引導(dǎo)專業(yè)學(xué)生將學(xué)習(xí)和掌握的知識(shí)用來服務(wù)于中國特色社會(huì)主義事業(yè)。歸結(jié)起來，以上三點(diǎn)內(nèi)容可以統(tǒng)稱為行政管理學(xué)課程思政的基本精神和核心觀點(diǎn)。這三點(diǎn)內(nèi)容各不相同而又相得益彰、融會(huì)貫通、辯證統(tǒng)一。

在對(duì)現(xiàn)實(shí)的實(shí)際行政管理事物認(rèn)識(shí)和體會(huì)的實(shí)踐中來認(rèn)識(shí)和把握行政管理學(xué)課程內(nèi)容和思政元素，是開展行政管理學(xué)課程思政的重要經(jīng)驗(yàn)，是實(shí)施行政管理學(xué)課程思政的重要經(jīng)驗(yàn)。行政管理學(xué)課程資源有兩大來源，一是來源于教材和文獻(xiàn)資料，一是來源于實(shí)踐，歸根結(jié)底都來源于實(shí)踐?！缎姓芾韺W(xué)》教材是對(duì)行政管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和系統(tǒng)概括，尤其是著重對(duì)行政管理這一特定的事物和現(xiàn)象的基本的、普遍的、一般的主要內(nèi)容的系統(tǒng)總結(jié)整理和科學(xué)概括，反映了行政管理的基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容?！缎姓芾韺W(xué)》教材內(nèi)容都來源于行政管理實(shí)踐，是對(duì)行政管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和概括，并對(duì)行政管理實(shí)踐發(fā)揮指導(dǎo)作用。在教學(xué)中，必須把教材用活、用好，充分挖掘和開發(fā)利用教材所蘊(yùn)含的認(rèn)知價(jià)值。同時(shí)，現(xiàn)實(shí)的行政管理實(shí)踐更是行政管理學(xué)課程教學(xué)取之不盡、用之不竭的源泉和資源，更加值得關(guān)注、觀察、分析研究和認(rèn)知，正所謂實(shí)踐出真知。只有沉浸和融入實(shí)際的、鮮活生動(dòng)的行政管理實(shí)踐中，我們才能夠真切感覺和發(fā)現(xiàn)無比豐富的行政管理事務(wù)和現(xiàn)象，學(xué)習(xí)和掌握到更多知識(shí)。在教學(xué)中，倡導(dǎo)科學(xué)地、靈活地觀察和分析現(xiàn)實(shí)的行政管理實(shí)踐的各種事務(wù)，豐富認(rèn)知內(nèi)容，優(yōu)化認(rèn)知結(jié)構(gòu)和水平。行政管理學(xué)課程思政的思想政治教育元素挖掘同樣需要回到實(shí)踐中，回到符合并體現(xiàn)我國國家性質(zhì)的行政管理實(shí)踐中。只有扎根于實(shí)踐、扎根于中國特色社會(huì)主義性質(zhì)的行政管理實(shí)踐，行政管理學(xué)課程思政的思想政治教育元素才能被源源不斷地挖掘出來，鮮活生動(dòng)、豐富多彩的思想政治教育內(nèi)容也才得以呈現(xiàn)。

總括全文，我們“必須按照‘國之大計(jì)、黨之大計(jì)和中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的要求，從解決‘首要問題的根本舉措的高度，提升深化‘課程思政建設(shè)的境界和情懷，落實(shí)好立德樹人根本任務(wù)”[4]。對(duì)于課程思政這個(gè)全新的教育理念、重大的教育教學(xué)改革創(chuàng)新實(shí)踐，我們需要不斷地、科學(xué)而又深入地在課程思政實(shí)踐中探索其豐富內(nèi)涵，有效提升課程思政內(nèi)容質(zhì)量。本文是對(duì)課程思政價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑的一個(gè)有益的實(shí)踐探索和點(diǎn)滴體會(huì)總結(jié)。

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