張瀚

摘要 鐵路應(yīng)急救援及綜合實訓(xùn)基地是保障國家及地方鐵路行車安全及鐵路事故應(yīng)急救援的重要場所，其功能定位為建設(shè)規(guī)模提供依據(jù)。為保障國家能源集團煤炭運輸大通道的安全性及事故應(yīng)急救援，文章針對包神鐵路集團管轄范圍鐵路，以擇址新建鐵路應(yīng)急救援及綜合實訓(xùn)基地設(shè)計為例，對基地功能定位及設(shè)計規(guī)模、選址位置、總平面布置等關(guān)鍵問題進行探究，總結(jié)了鐵路應(yīng)急及綜合實訓(xùn)基地設(shè)計構(gòu)思和一般方法，旨在為類似項目提供研究思路。

關(guān)鍵詞 鐵路；應(yīng)急救援；綜合實訓(xùn)；基地；設(shè)計研究

中圖分類號 D630文獻標(biāo)識碼 A文章編號 2096-8949（2024）03-0180-03

0 引言

國能包神鐵路集團有限責(zé)任公司負責(zé)包神、神朔、甘泉、塔韓四條鐵路的資產(chǎn)管理和生產(chǎn)運營，總營業(yè)里程達872 km，占國家能源集團鐵路總里程40.6%。包神鐵路集團管轄共有59個車站，74條專用線，在建裝車點6個[1]，鐵路營業(yè)總里程較大，跨越復(fù)雜多樣的地理區(qū)域，在系統(tǒng)內(nèi)外多種因素的共同作用下各種突發(fā)事件時常發(fā)生。這些突發(fā)的鐵路安全事件直接影響鐵路系統(tǒng)正常運營，對事故人員的生命、國家能源運輸及財產(chǎn)安全產(chǎn)生重大威脅。因此，建設(shè)國能包神集團鐵路應(yīng)急救援及綜合實訓(xùn)基地將作為事故救援列車、救援設(shè)備機具、物資存儲和指揮應(yīng)急管理的根據(jù)地。同時，基地內(nèi)可開展不同工種（包括工務(wù)、供電、電力、通信、信號等）、多種模擬場景（包括模擬橋梁、模擬隧道、整體道床、區(qū)間正線、長大坡道及小曲線半徑等）綜合性的實訓(xùn)演練，通過現(xiàn)場實訓(xùn)應(yīng)急演練和綜合實訓(xùn)，全面總結(jié)事故救援經(jīng)驗，加強國能包神鐵路集團應(yīng)急預(yù)案體制與地方應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案工作實施，增強區(qū)域發(fā)展安全建設(shè)，為我國煤炭運輸大通道提供安全保障[2]。

1 包神鐵路及周邊鐵路網(wǎng)救援現(xiàn)狀分析

國能包神鐵路集團在神木北站設(shè)有神木北鐵路救援列車中心，該中心處于包神鐵路集團鐵路管轄范圍的南端，北部區(qū)段存在鐵路事故救援設(shè)施空缺的問題，無法解決事故快速救援的問題，且救援中心內(nèi)救援設(shè)施設(shè)備簡易，集團公司各部門及各工種，無法實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的實訓(xùn)演練和職工綜合培訓(xùn)。

甘泉線在金泉站設(shè)有救援點，目前通過采用社會化租賃協(xié)議，兼顧鐵路事故的救援任務(wù)，遠期甘泉線擴能擬建金泉鐵路救援列車中心，可基本滿足甘泉線事故救援任務(wù)。此外，國鐵集團在包頭站設(shè)有鐵路救援列車中心，可補充承擔(dān)國能包神鐵路甘泉線部分區(qū)段的鐵路事故救援任務(wù)。

2 項目建設(shè)功能定位

新建包神鐵路應(yīng)急救援及綜合實訓(xùn)基地應(yīng)滿足以下功能定位：

（1）以國能包神鐵路集團有限責(zé)任公司既有線為主，兼顧跨區(qū)域聯(lián)合鐵路事故救援。

（2）實現(xiàn)承擔(dān)重載鐵路不同工種、多種模擬場景的實訓(xùn)演練和綜合培訓(xùn)的任務(wù)。

（3）建設(shè)智慧化、數(shù)字化、科研型的應(yīng)急救援基地。

（4）肩負周邊地區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急處置、社會公益救援任務(wù)。

（5）承擔(dān)國能集團鐵路建設(shè)工程中隧道坍塌的應(yīng)急救援任務(wù)。

（6）預(yù)留滿足救援區(qū)域內(nèi)空中救援應(yīng)急物資緊急輸送的需求。

3 選址方案

3.1 選址原則

（1）應(yīng)以包神鐵路集團周邊路網(wǎng)布置現(xiàn)狀為依據(jù)，新建鐵路應(yīng)急救援基地應(yīng)設(shè)在區(qū)域路網(wǎng)樞紐中央，構(gòu)建滿足具有多層級服務(wù)功能的救援網(wǎng)絡(luò)。

（2）新建鐵路應(yīng)急救援基地應(yīng)承擔(dān)滿足救援半徑為250 km的救援任務(wù)。

（3）選址應(yīng)結(jié)合鐵路運輸區(qū)段貨流密度及運量，鐵路應(yīng)急救援基地應(yīng)設(shè)置在貨運量較大、貨流較密的線路區(qū)段附近，事故發(fā)生頻率較高區(qū)段方可保證救援的效益性。

（4）基地應(yīng)以包神集團管轄鐵路沿線距市區(qū)較近的位置進行選址為原則，便于生產(chǎn)、生活等保障物資運輸，有利于各站段、部門實訓(xùn)演練人員的集結(jié)和基地職工通勤。

（5）基地選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)赝恋乜臻g規(guī)劃等相關(guān)條件要求，便于項目建設(shè)審批。

3.2 選址方案

根據(jù)國能包神鐵路集團有限責(zé)任公司鐵路管轄范圍、沿線車站分布及周圍地理環(huán)境等相關(guān)因素，結(jié)合該項目功能定位、建設(shè)單位選址意見，選取五處位置進行研究，分別為神木北站、烏蘭木倫站、萬水泉南站、金泉站和敖包溝站。國能包神鐵路救援列車設(shè)施規(guī)劃示意圖如圖1所示，選址方案對比分析表如表1所示。

綜上所述，敖包溝站選址包神、塔韓、巴準(zhǔn)、神朔等鐵路的交匯區(qū)，且此區(qū)段鐵路貨運密度較大，是包神鐵路集團應(yīng)急救援的重點區(qū)域，同時有利于日常救援實訓(xùn)演練和綜合培訓(xùn)組織。因此，推薦鐵路應(yīng)急救援及綜合實訓(xùn)基地選址設(shè)于敖包溝站附近地塊。

4 總平面布置方案

結(jié)合地塊形狀特點，應(yīng)急救援基地整體布局呈南北方位，整個基地內(nèi)布置劃分為鐵路應(yīng)急救援區(qū)、鐵路救援實訓(xùn)演練區(qū)、地面救援及演練區(qū)、辦公生活應(yīng)急指揮區(qū)，體能訓(xùn)練區(qū)、輔助生產(chǎn)與物資存放區(qū)及空中救援預(yù)留發(fā)展用地。

鐵路應(yīng)急救援區(qū)：設(shè)救援列車停留庫及邊跨1座，軸線尺寸為250×（18+6）m，滿足軌道起重機及救援車輛的停放、日常保養(yǎng)等整備任務(wù)；救援列車停留庫及邊跨南側(cè)區(qū)域設(shè)軌道起重機砝碼標(biāo)定區(qū)，承擔(dān)起重機試機、旋轉(zhuǎn)、稱重標(biāo)定等作業(yè)。

鐵路救援實訓(xùn)演練區(qū)：共設(shè)10股道，股道X1和X2中央?yún)^(qū)域設(shè)起重機條形稱重基礎(chǔ)，滿足軌道起重機1線吊轉(zhuǎn)3線救援演練要求；股道X3和X4靠近鐵路場區(qū)南部依次設(shè)50 m整體道床，50 m模擬橋梁演練區(qū)，60 m模擬隧道演練區(qū)，滿足模擬整體道床、橋梁、隧道實訓(xùn)演練功能；股道X6中央設(shè)100 m起重機條形稱重基礎(chǔ)，滿足軌道起重機多種機車車輛類型的救援吊復(fù)演練功能。

辦公生活應(yīng)急指揮區(qū)位于基地內(nèi)西北方位，設(shè)應(yīng)急救援中心綜合樓，其內(nèi)設(shè)綜合辦公、應(yīng)急指揮中心和培訓(xùn)中心；南側(cè)正對設(shè)職工宿舍樓，中央設(shè)廣場；廣場西側(cè)設(shè)職工食堂，中央廣場東側(cè)設(shè)職工停車場。

體能訓(xùn)練區(qū)位于辦公生活應(yīng)急指揮區(qū)南側(cè)，設(shè)室內(nèi)外體能訓(xùn)練場地，可滿足職工的救援體能強化訓(xùn)練；輔助生產(chǎn)與物資存放區(qū)設(shè)于救援列車停留庫的西側(cè)，輔助生產(chǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)消防、給水泵房、污水處理站、鍋爐房、通信鐵塔；物資存放區(qū)設(shè)物資存放庫、室外存放堆場，可堆放實訓(xùn)演練的鋼軌、軌枕及扣件等物資備品；東側(cè)設(shè)中央設(shè)演練主席臺1座，周邊設(shè)有環(huán)形通道，引道至北側(cè)的停車場內(nèi)。

地面救援演練區(qū)設(shè)地面救援車庫1座，庫前設(shè)地面演練硬化區(qū)，滿足社會面救援、通用車輛的停放和日常保養(yǎng)以及地面演練功能；地面救援演練區(qū)南側(cè)設(shè)空中救援預(yù)留發(fā)展用地，未來可實現(xiàn)直升機停放和救援起降功能；其南側(cè)設(shè)救援燃料存放庫1座。

基地內(nèi)設(shè)環(huán)形道路滿足消防要求，設(shè)2處出入口，連接至場外通往市政的道路?；貒鷫φ嫉丶s125 600 m2。鐵路應(yīng)急救援及綜合實訓(xùn)基地總平面示意圖如圖2所示。

5 結(jié)論

（1）鐵路救援及綜合實訓(xùn)基地承擔(dān)著鐵路運輸安全和暢通保障，保護人身安全和財產(chǎn)安全的重要使命。通過該項目的建設(shè)，可承擔(dān)國能包神鐵路集團管轄范圍內(nèi)鐵路的事故救援及救援指揮任務(wù)，確保國能集團鐵路線路運營安全，實現(xiàn)我國煤炭運輸大通道的安全保障，為我國經(jīng)濟可靠、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。從整體上提升重載鐵路應(yīng)急救援能力水平。對保障我國重載鐵路應(yīng)急救援處置、 提高救援效率、減少事故損失均具有重要現(xiàn)實意義。

（2）鐵路應(yīng)急救援及綜合實訓(xùn)基地的功能定位應(yīng)根據(jù)相鄰線國鐵線網(wǎng)救援列車設(shè)施分布及規(guī)模，結(jié)合國能包神鐵路集團應(yīng)急救援及綜合實訓(xùn)基地的主要職責(zé)范圍，參照《鐵路救援列車管理辦法》《國家隧道應(yīng)急救援隊建設(shè)暫行標(biāo)準(zhǔn)》綜合確定其功能定位。

（3）根據(jù)項目建設(shè)功能定位和主要職責(zé)范圍，結(jié)合國鐵集團各局鐵路救援基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，基于國能集團重載鐵路的事故救援方法和應(yīng)急方案，確定該項目鐵路應(yīng)急救援基地規(guī)模。

（4）基地選址應(yīng)在結(jié)合功能定位、設(shè)計規(guī)模及良好的接軌條件等基礎(chǔ)上，還應(yīng)結(jié)合管轄范圍內(nèi)路網(wǎng)分布，鐵路運輸區(qū)段貨流密度及運量，承擔(dān)救援半徑范圍宜為250 km，區(qū)域路網(wǎng)樞紐中央，距市區(qū)較近的站段，便于生產(chǎn)、生活等保障物資運輸，利于各站段、部門實訓(xùn)演練人員的集結(jié)和基地職工通勤，并符合地方政府相關(guān)部門審批要求。

（5）基地的線路、房屋、設(shè)施和設(shè)備的布置應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)、作業(yè)要求，結(jié)合地形、水文和氣象條件，充分考慮消防、通風(fēng)、采光、環(huán)保和城市規(guī)劃等方面要求，力求做到布局緊湊、順暢、經(jīng)濟合理。

參考文獻

[1]任衛(wèi)東. 包神鐵路應(yīng)急救援保障能力研究[D]. 北京：北京交通大學(xué)， 2013.

[2]徐建光. 我國鐵路突發(fā)事件應(yīng)急管理體系研究[D]. 成都：西南交通大學(xué)， 2010.