本刊綜合報道
云南省臨滄市滄源佤族自治縣人民法院執(zhí)行局原局長鮑衛(wèi)忠,扎根祖國邊疆基層法院24年,是群眾心里的正義衛(wèi)士、維護公平正義的“急先鋒”、一心為民的“老黃牛”、職業(yè)本色的“詮釋者”、執(zhí)行征途的“一顆星”……他帶領干警踏遍阿佤山的村村寨寨,辦案里程達上萬公里,解決了一大批群眾的煩心事。
2021年10月21日,鮑衛(wèi)忠突發(fā)腦出血,倒在辦公桌旁。10月23日,因醫(yī)治無效,年僅45歲的他與世長辭。至今,佤鄉(xiāng)群眾仍不愿相信他的離去,更愿說“他太累了,要好好歇歇了”。這位佤族漢子已將他全部的身心融入滄源的山山水水里,他是佤山之子。
出生于1976年的鮑衛(wèi)忠是土生土長的佤族干部。1997年,滄源縣法院增編補員,在單甲鄉(xiāng)農經(jīng)站工作三年的鮑衛(wèi)忠調入法院工作,圓了他當人民法官的夢想。
當時,鮑衛(wèi)忠僅有高中學歷,深感能力不足。通過刻苦學習,他相繼取得大專、本科文憑。2015年,因工作成績突出,鮑衛(wèi)忠擔任執(zhí)行局局長,開啟了忙碌和艱辛的工作時段。
在鮑衛(wèi)忠生前的辦公室里,只有一張桌子、兩個文件柜等簡單陳設,最顯眼的就是鐵皮文件柜上密密麻麻的便利貼和矮柜上摞放的筆記本,里面記錄最多的是執(zhí)行案件的信息。有的寫著案件當事人的姓名、手機號碼,有的記著案號和案款金額。直到生命的最后,他關心的依然是司法救助的申請情況。
鮑衛(wèi)忠所在的滄源縣地處祖國西南邊陲,與緬甸接壤,是全國最大的佤族聚居縣?!拔覀冝k理的不僅是案件,更是邊疆的穩(wěn)定、民族的團結?!边@是鮑衛(wèi)忠常掛在嘴邊的話。
有一起長達8年的土地糾紛,發(fā)生在傣族村民小組和佤族村民艾嘎之間。因艾嘎一時想不通,態(tài)度很強硬,拒不履行法院的判決,難度很大。鮑衛(wèi)忠主動承辦了這個案件。
大家第一次登門了解情況,艾嘎就憤憤地說:“你們來干什么!我不歡迎!”說完把大門一摔,還反鎖了起來。
無奈之下,鮑衛(wèi)忠與其他干部二次登門。艾嘎還叫了親友助陣,情緒激動時,拿出家里的佤族長刀叫嚷:“誰敢上來,我跟他拼命!”另一方傣族村民也火了,高喊:“把他抓起來!”
據(jù)一起前去的滄源佤族自治縣人民法院書記員陳美紅回憶:“艾嘎喊來了十多位親朋好友把我們圍住。一向溫和的鮑局長毫不畏懼沖到艾嘎面前,用佤語喊道,‘難道你忘了我們佤族世代相傳的族訓嗎?各族人民一家親,九老九代不丟伴!請大家相信法院,這個案子我們一定會公平公正地處理!人群漸漸散去,可這次,我們還是連艾嘎家門都沒能進。”
回城的路上,陳美紅有些氣餒。鮑衛(wèi)忠給她打氣:“執(zhí)行難,難在打開人的心結。這個案子不大,但處理不當,會影響民族團結,我們再用心一點,再耐心一些,一定能找到打開艾嘎心結的辦法。”
幾天后,佤族新年“新米節(jié)”到了,鮑衛(wèi)忠再次敲響艾嘎家大門。不等艾嘎反應過來,鮑衛(wèi)忠就按照佤族的過年風俗把金黃的稻穗掛到了門上,把新米拿到了廚房。一句“兄弟,祝你年年大豐收”后,鮑衛(wèi)忠和艾嘎拉起了家常。艾嘎被鮑衛(wèi)忠的真誠打動,逐漸解除了內心的抗拒,對鮑衛(wèi)忠袒露心扉。最終,這場歷時8年的“骨頭案”,經(jīng)過鮑衛(wèi)忠三個月的溫情調解,畫上了圓滿句號。
鮑衛(wèi)忠把別人的難題當作自己的責任,每辦一個案子,就會多一個朋友。他常說:“只要用心用情,就沒有打不開的心結。”
執(zhí)行,被稱作是案件完結的“最后一公里”。一頭是申請執(zhí)行人,一頭是被執(zhí)行人,就像是天平的兩端,拿捏不準就容易失衡。鮑衛(wèi)忠盡心竭力將司法溫暖帶給每一位當事人。秉持著這一理念,通過一次次訪村探寨的司法執(zhí)行,他成為了“佤山百姓的貼心人、心連心的好兄弟”。
滄源縣面積不大,99%以上都是山區(qū),人口不多,居住著佤族、傣族、彝族等20多個少數(shù)民族。在滄源,執(zhí)行案件標的額一般都不大,大多僅有幾百塊、幾千塊錢,但即使是小案子,鮑衛(wèi)忠每次都辦得一絲不茍。他會為了一個1900塊錢的案件,多次開著車往返山間幾十公里,到被執(zhí)行人家里做工作,只為解開當事人的“心結”。
其實,鮑衛(wèi)忠辦案并不快。他很少采取強制措施,他有自己的“規(guī)矩”:首次去被執(zhí)行人家里,只要距離不遠,就不穿制服、不開警車?!盀楹尾涣撩魃矸??”年輕干警不理解。他曾說,老百姓看到警車會議論,對被執(zhí)行人影響不太好,產(chǎn)生抵觸情緒,不利于工作。
“結案不是最終目的,想盡一切辦法解決當事人的愁事和難事才是根本?!滨U衛(wèi)忠總這樣說。一起標的額10萬余元的合同糾紛案中,被執(zhí)行人衛(wèi)某因生活困難無法清償,案件只能中止執(zhí)行。鮑衛(wèi)忠把該案列進日程,時不時去被執(zhí)行人家中問問情況。得知被執(zhí)行人為了還債在發(fā)展林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),搞起了土雞養(yǎng)殖。但土雞的銷路不暢,被執(zhí)行人也一籌莫展時,鮑衛(wèi)忠二話不說便掏錢買雞,路過飯店就下車幫著推銷土雞,還在微信朋友圈“刷屏”發(fā)布信息推銷活雞、雞蛋。慢慢地,銷路打開了,來買雞的人多了。很快,被執(zhí)行人交來了第一筆執(zhí)行款……
在一起農民工工傷賠償案中,申請人不分白天黑夜地給鮑衛(wèi)忠打電話??匆鬅o法實現(xiàn),就發(fā)微信辱罵鮑衛(wèi)忠“沒本事、慫、笨”。案件雙方在法院辦公室調解時,申請人罵人的聲音在整層樓回響……面對這些,鮑衛(wèi)忠沒有發(fā)火,好言相勸,講解法規(guī)。了解到被執(zhí)行人拿不出錢是因“連環(huán)債”時,他找到債務源頭反復協(xié)調,最終將款項執(zhí)行到位。
在當?shù)刎糇鍌髡f里,有位叫“三木羅”的英雄,把大事小情斷得公正。后來,佤族人稱他為“江三木羅”,意為“公平公正的三木羅”。大家說,鮑衛(wèi)忠就是現(xiàn)實生活里的“江三木羅”。