陳昱锜

一、人民至上的理論溯源

堅持人民至上是賡續(xù)馬克思主義人民史觀、群眾史觀、“現(xiàn)實的人及其歷史發(fā)展的科學”[1]即唯物史觀這三大史觀的內(nèi)在要求,是中國共產(chǎn)黨的百年重要實踐經(jīng)驗,更是新時代中國發(fā)展的現(xiàn)實動因。

（一）馬克思主義思想是中國共產(chǎn)黨人民觀的理論之源

理論立場是理論產(chǎn)生的根源，馬克思主義第一次站在人民的立場，為人民的意愿和利益發(fā)聲以探索人類解放的真正道路。馬克思主義批判了資本主義社會“資本至上”的現(xiàn)實特征以及物與物之間的關(guān)系掩蓋了資本主義對人民的剝削與奴役的本質(zhì)。馬克思主義人民觀主要體現(xiàn)在對人民群眾在社會進程中的創(chuàng)造性改變做出了革命性的詮釋。即“人，創(chuàng)造一切，歷史、現(xiàn)在、未來”[2]；“人民是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展和人類進步的決定力量，是社會歷史發(fā)展的最高價值主體。[3]“馬克思主義第一次創(chuàng)立了人民實現(xiàn)自身解放的思想體系,馬克思主義是實踐的理論?！盵4]中國共產(chǎn)黨自成立以來就是一個重視理論指導行動的政黨，是一個能夠根據(jù)國情善于把理論應用于實踐的政黨。馬克思主義人民觀對馬克思主義中國化的形成具有重要的指導意義。

（二）馬克思主義中國化的三次理論飛躍對人民至上觀的深化

中國共產(chǎn)黨自成立以來，在馬克思主義理論引領(lǐng)下，結(jié)合國家各個時期的不同實際情況，實現(xiàn)了三次理論上的飛躍。首先，毛澤東思想伴隨著中國共產(chǎn)黨的誕生，在革命戰(zhàn)爭中團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾開展革命活動、變革社會生產(chǎn)關(guān)系，從諸多途徑逐步實現(xiàn)人民當家作主，從根本上體現(xiàn)了毛澤東堅持以人民利益為核心的人民群眾觀，是馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。中國特色社會主義理論提出者鄧小平強調(diào)人民本位、強調(diào)人民是社會主義事業(yè)的主體?！暗旎诟母镩_放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面之中國特色社會主義理論體系的形成,實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第二次飛躍?！盵5]新時代中國特色社會主義思想全面繼承和發(fā)展了以上有關(guān)“人民”的重要思想，實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第三次飛躍，是當代馬克思主義中國化堅持人民至上思想的最新、最科學的理論成果。

二、新時代中國特色社會主義思想明確人民至上的根本立場

人民至上論有“堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢根植人民”[6]等重要論述，它以一種理論精神和實踐指南貫穿經(jīng)濟社會建設(shè)和政治文化建設(shè)。堅持人民至上，這是理論問題，更是實踐問題。

（一）堅持人民至上是黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志

“我們黨區(qū)別于其他政黨最顯著的一個標志就是把人民群眾的利益放在第一位?！毙鹿诜窝滓咔楸┌l(fā)以來，中國共產(chǎn)黨以分秒必爭的速度提高防控救治的能力，贏得了科學防疫的主動性；以和衷共濟的意志，錘煉抗議斗爭中的精神力量，不懼艱難、奮勇向前，贏得了科學抗議的優(yōu)勢；以百年一以貫之的堅守和最小的代價保護了人民群眾的生命安全。脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利深刻證明了人民至上是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的價值導向。堅持精準扶貧、上下同心，打贏了人類有史以來規(guī)模最大、難度最高的脫貧攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)造了劃時代的偉大功效，鑄就了人民至上鮮明立場下的中國奇跡。充分印證了：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。[7]”這也是中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。

（二）緊緊依靠人民以推動新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展向前

人民至上，必須緊緊依靠人民。要堅持把頂層設(shè)計與問計于民統(tǒng)一起來。頂層設(shè)計誠然重要，但人民的實踐才是試驗、證明頂層設(shè)計現(xiàn)實性的關(guān)鍵。只有汲取群眾智慧、總結(jié)群眾經(jīng)驗、發(fā)揮人民力量，才能生成正確的認識、判斷和舉措，當人民群眾當引路人。在此次人民戰(zhàn)“疫”中，中國共產(chǎn)黨就是堅定不移的堅持了群眾路線，始終相信人民，緊緊依靠人民，廣泛動員人民，凝聚起成城斷金的磅礴力量。黨的十八大以來，歷史性地解決了絕對貧困問題和全面進入小康社會是中國共產(chǎn)黨給人民的交代，也是緊緊依靠人民所造就的豐功偉業(yè)。我國的社會主義民主是人民創(chuàng)造的民主，是更好的保證人民當家作主，是最能夠?qū)⑷嗣竦闹腔酆土α磕近h和人民事業(yè)中來的民主。人民是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的最大底氣和最堅實的基礎(chǔ)。新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展向前，必須緊緊依靠全國人民的力量。

（三）把不斷造福人民作為檢驗政績的重要標準

堅持人民至上，凸顯出了評價的人民標準，并把不斷造福人民作為檢驗政績的重要標準。對各級部門和帶領(lǐng)者來說，為造福人民、為當?shù)亟?jīng)濟社會服務，政績是不得不追求的，關(guān)鍵是要厘清謀求政績的對象、評價政績的人群以及創(chuàng)造什么樣的政績、怎樣創(chuàng)造政績等一系列根本問題。中國共產(chǎn)黨沒有利己的特殊利益，永遠將人民群眾的利益作為第一要素考慮，始終將人民對美好生活的需要放在第一位，竭盡所能的關(guān)注和解決人民群眾所面對的教育就業(yè)、公平正義、社保醫(yī)療、食品安全等一系列實際問題，樹立推動了為人民謀幸福的政績導向，并一以貫之地躬耕于實踐。站在邁向“第二個百年”奮斗目標的新起點，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導下，全國各省各級干部在推動不斷造福人民的偉大事業(yè)中，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。

（四）踐行牢牢根植人民始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系

人民群眾是黨執(zhí)政的底氣和堅實的根基，強黨興國必須牢牢根植人民，眾志成城不斷把黨和國家事業(yè)推向前進。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨就“根植人民”這一精神發(fā)表一系列重要論述，作出一系列重大決策部署?？倳浉枪砹π?、率先垂范，從南疆之濱到塞北江南，從天山之巔到秦嶺腳下，無數(shù)次走進企業(yè)個體、深入田間鄉(xiāng)野，問政于民、問需于民，用實際行動踐行牢牢根植人民，把對人民的宣誓落地為真真切切的措施。通過一系列群眾路線教育實踐活動，廣大黨員、干部的群眾意識有了進一步提高，黨風黨紀得到了錘煉，黨群關(guān)系更加緊密，人民群眾獲得了更為長足、更有保障的幸福感和安全感。本固則枝榮，沒有一種根基比植根人民更堅固，贏得人民的信任和擁護即擁有了最堅實和強大的力量源泉。

三、結(jié)語

人民至上論通過對馬克思關(guān)于“人民群眾是歷史創(chuàng)造者”的繼承和發(fā)展，深入夯實了人民至上理論的唯物史觀基礎(chǔ)。在馬克思主義中國化的三次理論飛躍基礎(chǔ)上，“人民至上”的科學內(nèi)涵得到了充分的發(fā)展和豐富，作出了重大理論貢獻。作為一種方法論原則和價值取向，人民至上寫入了二十大精神；作為一種歷久彌新的歷史經(jīng)驗，人民至上寫入了新修改的黨章；而作為一種信仰歸宿、情感依托和人民對美好生活的需要，人民至上銘刻在中華民族的的基因和血脈中。中國特色社會主義人民至上的最新理論成果在新時代偉大實踐中得到了充分證明，在引領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)中華民族偉大復興的奮斗進程中展現(xiàn)出了蓬勃的生機力量。