劉艷霞 查媛

摘 要：學(xué)校社會(huì)工作是社會(huì)工作的重要實(shí)務(wù)領(lǐng)域之一，我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)正積極推動(dòng)社會(huì)工作進(jìn)入學(xué)校場(chǎng)域，如何充分發(fā)揮學(xué)校社會(huì)工作的專業(yè)力量是一個(gè)值得關(guān)注的議題。文章通過(guò)觀察云南省L學(xué)校的專業(yè)實(shí)踐，基于社會(huì)工作系統(tǒng)視角，分析學(xué)校社會(huì)工作在開(kāi)展過(guò)程中所面臨的改變媒介系統(tǒng)、服務(wù)對(duì)象系統(tǒng)、目標(biāo)系統(tǒng)以及行動(dòng)系統(tǒng)的實(shí)踐困境，進(jìn)而探討學(xué)校社會(huì)工作專業(yè)實(shí)踐的突破策略。研究發(fā)現(xiàn)，受到社會(huì)工作人才稀缺、社會(huì)工作認(rèn)知度低、社會(huì)工作發(fā)展環(huán)境條件有限、社會(huì)工作與學(xué)校內(nèi)部理念差異大等因素的影響，學(xué)校社會(huì)工作在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的開(kāi)展面臨較大挑戰(zhàn)?；诖?，可以采取為上述四個(gè)基本社會(huì)工作系統(tǒng)增能的方式，從重視當(dāng)?shù)厝瞬抨?duì)伍的培育、提高社會(huì)工作認(rèn)知度、改善社會(huì)工作發(fā)展環(huán)境、輸入社會(huì)工作價(jià)值理念等方面入手突破困境，推動(dòng)學(xué)校社會(huì)工作在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)落地與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：學(xué)校社會(huì)工作；社會(huì)工作者；實(shí)踐困境；突破策略

中圖分類(lèi)號(hào)：C916 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096–7640（2024）01-0053-08

一、問(wèn)題提出

隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，未成年人的精神健康和權(quán)益保護(hù)等問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)各界的重視，幫助未成年人健康成長(zhǎng)亦是家庭、學(xué)校、政府和社會(huì)的共同責(zé)任。2020年，新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》提及社會(huì)工作，這為社會(huì)工作介入學(xué)校場(chǎng)域提供了法律依據(jù)，學(xué)校社會(huì)工作的發(fā)展獲得了政策支持。作為社會(huì)工作的重要分支之一，學(xué)校社會(huì)工作主要是以學(xué)校為服務(wù)領(lǐng)域，運(yùn)用專業(yè)的理論和方法為學(xué)生提供適切的服務(wù)。[1]它能夠?yàn)閷W(xué)校相關(guān)工作提供強(qiáng)力增援，在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、營(yíng)造學(xué)校優(yōu)良校風(fēng)以及維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定上發(fā)揮支持作用。

我國(guó)學(xué)校社會(huì)工作雖然在一些地區(qū)取得了不少成績(jī)，但是整體來(lái)看仍然存在諸多不足，制約了其自身的發(fā)展。西部地區(qū)起步時(shí)間較晚，其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我國(guó)其他部分地區(qū)相比有所差距。因而，學(xué)校社會(huì)工作在西部地區(qū)的開(kāi)展也受到較大限制，相對(duì)于東部地區(qū)而言，其工作實(shí)踐較少，發(fā)展前景廣闊。[2]以云南省為例，自黨的十八大以來(lái)，各地政府開(kāi)始出臺(tái)相關(guān)措施，積極推動(dòng)社會(huì)工作發(fā)展，包括設(shè)置多個(gè)社會(huì)工作崗位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站、學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)點(diǎn)等。盡管社會(huì)工作的發(fā)展處于初始階段，但是學(xué)校社會(huì)工作等相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)踐正在穩(wěn)步推進(jìn)。在初期，學(xué)校社會(huì)工作的發(fā)展較多依賴于高校課程實(shí)踐，主要通過(guò)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)聯(lián)合高校社會(huì)工作專業(yè)力量等方式，不斷推動(dòng)當(dāng)?shù)刂行W(xué)校社會(huì)工作的發(fā)展。但在實(shí)踐開(kāi)展過(guò)程中，卻面臨各種各樣的困境。本研究擬采用個(gè)案研究方法，綜合訪談、觀察等方法，結(jié)合云南省L學(xué)校的實(shí)地研究資料，在社會(huì)工作的系統(tǒng)視角下，對(duì)云南省L學(xué)校社會(huì)工作實(shí)踐的動(dòng)態(tài)過(guò)程進(jìn)行綜合分析，整理歸納出具有一般性的典型事實(shí)材料。[3]

二、理論視角與分析框架

社會(huì)工作的系統(tǒng)視角起源于一般系統(tǒng)理論。該理論與社會(huì)工作皆關(guān)注人們的社會(huì)聯(lián)系和關(guān)系，包括社會(huì)變革以及人際合作等社會(huì)目標(biāo)。因而，社會(huì)工作的系統(tǒng)視角一方面注重過(guò)程，即幫助社會(huì)工作者識(shí)別服務(wù)對(duì)象在生活中的關(guān)系、互動(dòng)及技巧，發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象如何通過(guò)互動(dòng)制造問(wèn)題；另一方面，該視角還貢獻(xiàn)了“與他人一起工作”的方式，強(qiáng)調(diào)“與其他機(jī)構(gòu)或與家庭、網(wǎng)絡(luò)一起間接地工作”對(duì)服務(wù)對(duì)象產(chǎn)生的影響。[4]142-155本研究基于云南省L學(xué)校的專業(yè)實(shí)踐。該實(shí)踐是由H高校師生組建的社會(huì)工作服務(wù)團(tuán)作為專業(yè)力量，助力當(dāng)?shù)厣鐣?huì)工作發(fā)展。服務(wù)團(tuán)成員以專業(yè)社會(huì)工作者的身份與學(xué)校展開(kāi)合作，為全校師生提供社會(huì)工作服務(wù)。相對(duì)于L學(xué)校的內(nèi)部力量，為學(xué)校提供專業(yè)服務(wù)的社會(huì)工作服務(wù)團(tuán)成員是以“外來(lái)社會(huì)工作者”的身份參與學(xué)校社會(huì)工作實(shí)踐。因而，該實(shí)踐不僅本身具備“過(guò)程性”的特點(diǎn)，并且外來(lái)社會(huì)工作者與當(dāng)?shù)亟處煹拿芮泻献髫灤?shí)踐全程，也體現(xiàn)了“與他人一起工作”方式的特點(diǎn)。

平卡斯與米納漢（Pincus & Minahan）在總結(jié)社會(huì)工作實(shí)踐過(guò)程的要素時(shí)，提出“四個(gè)基本系統(tǒng)”理論，即在社會(huì)工作實(shí)務(wù)中存在四個(gè)基本系統(tǒng)：改變媒介系統(tǒng)、服務(wù)對(duì)象系統(tǒng)、目標(biāo)系統(tǒng)和行動(dòng)系統(tǒng)（見(jiàn)表1）。該理論注重基本社會(huì)工作系統(tǒng)在社會(huì)工作服務(wù)過(guò)程中發(fā)揮的作用，其有助于社會(huì)工作者更好地實(shí)現(xiàn)服務(wù)目標(biāo)。[5]92-93

本研究的個(gè)案專業(yè)實(shí)踐對(duì)各個(gè)系統(tǒng)的介入和干預(yù)符合基本社會(huì)工作系統(tǒng)的特征，因而，社會(huì)工作系統(tǒng)視角的“四個(gè)基本系統(tǒng)”為本研究提供了參考架構(gòu)。即由外來(lái)社會(huì)工作者以及校內(nèi)部分教師共同組成的“改變媒介系統(tǒng)”是促使服務(wù)對(duì)象改變的媒介，擔(dān)任助推服務(wù)對(duì)象努力改變的主要行動(dòng)者和專業(yè)的助人者，并嘗試以學(xué)校為“目標(biāo)系統(tǒng)”提供幫助。其中，L學(xué)校的師生群體構(gòu)成此次專業(yè)實(shí)踐的“服務(wù)對(duì)象系統(tǒng)”，而能夠?yàn)殚_(kāi)展學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)提供支持的學(xué)校工作者則是“行動(dòng)系統(tǒng)”的主要成員，外來(lái)社會(huì)工作者與其合作，推進(jìn)相關(guān)工作（如圖1所示）。

三、社會(huì)工作系統(tǒng)視角下的困境分析

云南省L學(xué)校社會(huì)工作專業(yè)實(shí)踐的開(kāi)展過(guò)程是外來(lái)社會(huì)工作者進(jìn)入學(xué)校與內(nèi)部教師展開(kāi)合作，發(fā)展內(nèi)部組織即學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)站（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)校社工站”），并以此為平臺(tái)整合校園資源，為學(xué)生提供服務(wù)，促進(jìn)學(xué)校系統(tǒng)的改變。同時(shí)，外來(lái)社會(huì)工作者為有志于學(xué)習(xí)社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和技巧的部分教師提供小組服務(wù)，提升其社會(huì)工作服務(wù)能力，以此培育本地的學(xué)校社會(huì)工作人才隊(duì)伍，進(jìn)而保障服務(wù)的可持續(xù)性。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)部的整體參與，落實(shí)學(xué)校社工站的建設(shè)，助其營(yíng)造自我發(fā)展的文化，達(dá)成學(xué)校系統(tǒng)的“助人自助”。因此，本研究聚焦四個(gè)基本社會(huì)工作系統(tǒng)，在改變媒介系統(tǒng)層面，分析當(dāng)?shù)厣鐣?huì)工作人才建設(shè)方面存在的問(wèn)題；在服務(wù)對(duì)象系統(tǒng)層面，包括現(xiàn)有和潛在的服務(wù)對(duì)象，主要分析學(xué)校師生的社會(huì)工作專業(yè)認(rèn)知度對(duì)實(shí)踐的影響；在目標(biāo)系統(tǒng)層面，討論學(xué)校社會(huì)工作發(fā)展環(huán)境存在的限制；在行動(dòng)系統(tǒng)層面，分析由于社會(huì)工作和學(xué)校的理念差異而導(dǎo)致的矛盾沖突。

（一） 改變媒介系統(tǒng)的困境：社會(huì)工作人才稀缺

我國(guó)社會(huì)工作人才的培養(yǎng)起步較晚，截至2022年底，持證社會(huì)工作者僅有約93萬(wàn)人，接受過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的人員相對(duì)較少。[6]現(xiàn)階段社會(huì)工作人才的培養(yǎng)主要依賴于高校和社會(huì)工作機(jī)構(gòu)，而兩者之間缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，社會(huì)工作專業(yè)的畢業(yè)生大多會(huì)因?yàn)榉N種原因選擇去其他行業(yè)就業(yè)，即使選擇從事社會(huì)工作行業(yè)，也多聚集在城市而非鄉(xiāng)鎮(zhèn)。[2]因此，本土的學(xué)校社會(huì)工作專業(yè)人才往往存在數(shù)量不足、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題。在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，學(xué)校社會(huì)工作者的角色通常會(huì)由學(xué)校的工作人員來(lái)兼任，但由于缺乏專業(yè)人士的指導(dǎo)，學(xué)校社會(huì)工作功能的發(fā)揮極為有限，難以體現(xiàn)其專業(yè)性[7]，其發(fā)展面臨極大挑戰(zhàn)。

云南省L學(xué)校所在地處于推動(dòng)社會(huì)工作發(fā)展的起始狀態(tài)，其所擁有的具備社會(huì)工作專業(yè)技能以及資格證書(shū)的人才較少。雖然有部分群體，如政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)中負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的工作人員、學(xué)校從事心理健康教育的教師等，得益于高校與當(dāng)?shù)卣g的合作而對(duì)社會(huì)工作有所了解，但仍缺乏深層次的認(rèn)識(shí)。由于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)工作人才缺乏，在L學(xué)校專業(yè)實(shí)踐的改變媒介系統(tǒng)中，只能由外來(lái)社會(huì)工作者以及部分教師共同擔(dān)任學(xué)校社會(huì)工作者的角色。加之外來(lái)社會(huì)工作者人數(shù)有限，因此，除了部分擔(dān)任學(xué)校社會(huì)工作者角色的教師，其他參與實(shí)踐的教師也是學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)的主要提供者。然而，這些教師缺乏社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和技巧，專業(yè)能力不足導(dǎo)致專業(yè)服務(wù)難以達(dá)到預(yù)期效果。

（二） 服務(wù)對(duì)象系統(tǒng)的困境：社會(huì)工作認(rèn)知度低

社會(huì)大眾對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)知有限，對(duì)其理念和方法的理解不深[8]，因此社會(huì)工作整體的發(fā)展態(tài)勢(shì)較為緩慢。在我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素影響，民眾對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)知度較低。L學(xué)校負(fù)責(zé)相關(guān)工作的教師對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)知也非常有限，通常會(huì)將其等同于心理咨詢。盡管在政策的推動(dòng)下，政府以及教育部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人、學(xué)校工作者，在日常工作中已經(jīng)開(kāi)始學(xué)習(xí)和了解社會(huì)工作及其崗位職責(zé)等內(nèi)容，但是仍習(xí)慣于依賴現(xiàn)有的制度化和體系化的心理輔導(dǎo)以及思想政治工作來(lái)應(yīng)對(duì)和解決學(xué)生的諸多問(wèn)題。[9]這導(dǎo)致學(xué)校社會(huì)工作者的崗位缺失，學(xué)校社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)難以有效發(fā)揮。

進(jìn)入L學(xué)校的外來(lái)社會(huì)工作者不僅將學(xué)生群體作為核心服務(wù)對(duì)象，還將教師群體視為主要服務(wù)對(duì)象。在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)工作缺乏專業(yè)資源和專業(yè)人才的情況下，為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作服務(wù)的本土化和延續(xù)性，外來(lái)社會(huì)工作者在增能理論的指導(dǎo)下，選擇以L學(xué)校的教師為切入點(diǎn)，與其合作推動(dòng)學(xué)校社會(huì)工作的開(kāi)展，即整合個(gè)案、小組以及社區(qū)工作方法，立足于學(xué)校社工站的建設(shè)，為師生設(shè)計(jì)和提供多項(xiàng)個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)。外來(lái)社會(huì)工作者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有及潛在的服務(wù)對(duì)象對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)知度都不深，導(dǎo)致其對(duì)學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)的參與度不高。學(xué)生和教師多傾向于把社會(huì)工作者統(tǒng)歸為心理教師，對(duì)社會(huì)工作抱有較大期待，希望社會(huì)工作者發(fā)揮專業(yè)力量，直接代替他們解決問(wèn)題。

（三） 目標(biāo)系統(tǒng)的困境：社會(huì)工作發(fā)展環(huán)境的條件有限

開(kāi)展學(xué)校社會(huì)工作需要配備穩(wěn)定的資金和充足的物質(zhì)資源，建立健全學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)體系，以便更好地發(fā)揮其對(duì)學(xué)校教育體系的支持作用。然而，地方政府對(duì)社會(huì)工作服務(wù)的專業(yè)流程認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致其對(duì)社會(huì)工作服務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等資源投入有限。盡管我國(guó)2006年就提出建立健全社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍，但是相關(guān)政策仍不完善，缺乏對(duì)學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)注。[10]例如，在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，我國(guó)學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)仍處于起步階段，大部分地區(qū)的學(xué)校社會(huì)工作由學(xué)校教師承擔(dān)，沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的機(jī)構(gòu)或相關(guān)崗位。[11]

云南省L學(xué)校的教育工作者就學(xué)生問(wèn)題向外來(lái)社會(huì)工作者求助，社會(huì)工作者經(jīng)過(guò)調(diào)查研究后發(fā)現(xiàn)，家庭系統(tǒng)和學(xué)校系統(tǒng)對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的影響舉足輕重。而L學(xué)校作為一所九年一貫制的寄宿制學(xué)校，外來(lái)社會(huì)工作者以學(xué)校系統(tǒng)為目標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行專業(yè)介入具有可操作性和便利性。因此，外來(lái)社會(huì)工作者選擇首先從學(xué)校德育處入手，與負(fù)責(zé)德育工作的教師建立密切聯(lián)系，并主動(dòng)參與教師團(tuán)建活動(dòng)，初步融入教師群體。[12]其次，在了解學(xué)校工作的管理崗位劃分之后，分別訪談L學(xué)校的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、教導(dǎo)處主任等教育工作者，以便更好地掌握學(xué)校整體情況及其面臨的困難與需求。最后，通過(guò)焦點(diǎn)小組邀請(qǐng)學(xué)校教師進(jìn)行深度訪談，了解學(xué)校師生的具體需求。經(jīng)過(guò)以上三步，外來(lái)社會(huì)工作者對(duì)學(xué)校目標(biāo)系統(tǒng)有了更加深入的了解。該系統(tǒng)存在服務(wù)資源配置不充分等問(wèn)題，影響了學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)的供給，難以形成制度化發(fā)展模式，不利于其長(zhǎng)期發(fā)展，而學(xué)校社會(huì)工作體系不健全，又制約了其專業(yè)化和職業(yè)化持續(xù)發(fā)展。[13]

（四） 行動(dòng)系統(tǒng)的困境：學(xué)校社會(huì)工作與教師的理念差異大

隨著學(xué)生個(gè)體差異的不斷擴(kuò)大以及需求的不斷提升，學(xué)生個(gè)人發(fā)展中所呈現(xiàn)出的個(gè)性化、多元化特征愈發(fā)明顯。[14]學(xué)校社會(huì)工作關(guān)注學(xué)生個(gè)體成長(zhǎng)過(guò)程中的多樣性和復(fù)雜性，且其價(jià)值觀更注重學(xué)生的精神健康以及生活適應(yīng)能力、人際交往能力等自我能力方面的提升。而在我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，“應(yīng)試教育”的概念對(duì)學(xué)校工作者的教育理念以及民眾的教養(yǎng)觀念仍有一定影響，教師和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的個(gè)體差異有所忽視。[12]無(wú)論是了解和分析學(xué)校師生的需求，還是確保學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)的實(shí)施效果，學(xué)校社會(huì)工作者開(kāi)展服務(wù)都離不開(kāi)學(xué)校的支持與教師的配合。若是在實(shí)踐中教師不愿協(xié)助學(xué)校社會(huì)工作相關(guān)服務(wù)的活動(dòng)安排，則會(huì)直接影響學(xué)校社會(huì)工作的推進(jìn)。

在云南省L學(xué)校的專業(yè)實(shí)踐中，外來(lái)社會(huì)工作者與學(xué)校教師形成合作關(guān)系，以學(xué)生的身心健康為服務(wù)焦點(diǎn)，共同作為行動(dòng)主體，推動(dòng)學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)的開(kāi)展。首先，外來(lái)社會(huì)工作者通過(guò)小組工作，運(yùn)用專業(yè)工作技巧培訓(xùn)，提升教師解決問(wèn)題的能力，使其在社會(huì)工作者離開(kāi)之后也能夠開(kāi)展個(gè)案或小組服務(wù)，解決學(xué)生的問(wèn)題。其次，用社會(huì)工作“助人自助”的價(jià)值理念影響教師群體，使其在沒(méi)有外來(lái)力量推動(dòng)的情況下主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)，以學(xué)校社工站為核心，匯聚可獲得的學(xué)校資源與可鏈接的社會(huì)資源，保障服務(wù)的可持續(xù)性。[15]最后，借助學(xué)校社工站的建設(shè)為師生提供具有針對(duì)性、多元化的服務(wù)，切實(shí)解決學(xué)生遇到的問(wèn)題，為學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)值得信任的發(fā)展環(huán)境。雖然L學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)校社會(huì)工作的教師認(rèn)為，學(xué)校存在大量學(xué)生身心健康問(wèn)題，亟待解決，但是由于學(xué)校高度重視學(xué)生成績(jī)和升學(xué)率所形成的壓力，以及長(zhǎng)期的教育和管理經(jīng)驗(yàn)影響，部分教師更注重學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)是否能夠幫助學(xué)生提高成績(jī)。因此，為了充分回應(yīng)學(xué)校的需求，提高學(xué)生成績(jī)成為該校社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的主要目標(biāo)之一，外來(lái)社會(huì)工作者的專業(yè)自主性受到限制。[16]同時(shí)，由于學(xué)生問(wèn)題的復(fù)雜性和多樣性，學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)效果要在比較長(zhǎng)的周期內(nèi)才能夠體現(xiàn)出來(lái)，但部分教師卻期望服務(wù)能夠快速解決學(xué)生問(wèn)題，對(duì)于難以“立竿見(jiàn)影”的服務(wù)有畏難情緒。因此，在活動(dòng)開(kāi)展時(shí)，部分教師對(duì)社會(huì)工作者的配合度不高，導(dǎo)致學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)的推進(jìn)出現(xiàn)不少波折。

四、以系統(tǒng)增能突破困境

增能是指通過(guò)各種方式提高社會(huì)弱勢(shì)群體自身能力以及改變其弱勢(shì)地位。[4]158-162面對(duì)云南省L學(xué)校社會(huì)工作專業(yè)實(shí)踐中的諸多困難，外來(lái)社會(huì)工作者嘗試通過(guò)增能的方式突破困境，即在增能理論的指導(dǎo)下，將L學(xué)校的教師視為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)工作人才來(lái)推進(jìn)工作。一是通過(guò)協(xié)助L學(xué)校確認(rèn)自身作為改變媒介的角色定位，消除其主觀上認(rèn)為自身難以有效解決學(xué)生問(wèn)題的消極認(rèn)知，讓其意識(shí)到自身是解決問(wèn)題的行動(dòng)主體，以此提高學(xué)校教師的主觀能動(dòng)性，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部驅(qū)動(dòng)增能。[15]二是通過(guò)外部驅(qū)動(dòng)增能的方式，凝聚多方力量，爭(zhēng)取社會(huì)資源，由外部的學(xué)校社會(huì)工作專業(yè)力量與L學(xué)校內(nèi)部力量合作，共同建設(shè)學(xué)校社工站。同時(shí)，協(xié)助教師學(xué)習(xí)社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)技巧，鼓勵(lì)和推動(dòng)教師將理論與實(shí)踐結(jié)合，提升其社會(huì)工作實(shí)務(wù)能力[17]，激活教師作為內(nèi)部力量的主體能力，使其通過(guò)社會(huì)工作的方法來(lái)幫助學(xué)生解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)學(xué)校系統(tǒng)的“自助”。具體措施有四點(diǎn)。

（一） 培育當(dāng)?shù)厝瞬牛褐粕鐣?huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)

社會(huì)工作專業(yè)化需要大量人才支持，而專業(yè)人才缺少是制約西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展的重要障礙，因此構(gòu)建本土社會(huì)工作者的挖掘和培養(yǎng)機(jī)制，有利于加強(qiáng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。而該機(jī)制的構(gòu)建最有可能實(shí)現(xiàn)的方式是有效改變現(xiàn)有社會(huì)工作機(jī)構(gòu)、團(tuán)體和人員的職能。[18]云南省L學(xué)校的教師自我提升意識(shí)較強(qiáng)，樂(lè)于接受并主動(dòng)學(xué)習(xí)有助于學(xué)生發(fā)展的新事物。因此，外來(lái)社會(huì)工作者將培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬诺闹匦募性谟心芰μ峁W(xué)校社會(huì)工作服務(wù)的教師身上，以教師群體為切入點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提升其社會(huì)工作專業(yè)化水平，將其作為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)工作人才隊(duì)伍發(fā)展的生力軍。

針對(duì)云南省L學(xué)校面臨的社會(huì)工作專業(yè)資源和人才匱乏等問(wèn)題，外來(lái)社會(huì)工作者以學(xué)校教師為解決困境的突破口，協(xié)助當(dāng)?shù)亟處熗诰蚝桶l(fā)揮自身潛能。在增能理論的指導(dǎo)下，外來(lái)社會(huì)工作者主要運(yùn)用小組工作方法，通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉等形式為學(xué)校教師增能，幫助其提升社會(huì)工作服務(wù)能力。在專業(yè)培訓(xùn)方面，外來(lái)社會(huì)工作者通過(guò)社會(huì)工作專題講座和課程講授等方式為教師提供專業(yè)知識(shí)、技巧和方法，提升其社會(huì)工作理論水平。在實(shí)踐鍛煉方面，外來(lái)社會(huì)工作者組織教師通過(guò)角色扮演的形式開(kāi)展模擬服務(wù)，在交流互動(dòng)中探討如何解決服務(wù)中的突發(fā)問(wèn)題，并指導(dǎo)和協(xié)助教師自主開(kāi)展對(duì)學(xué)生的個(gè)案輔導(dǎo)、小組活動(dòng)、課堂特色活動(dòng)等具體服務(wù)實(shí)踐，提高教師的社會(huì)工作實(shí)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)教師個(gè)體增能。

（二） 重視宣傳力度：提高社會(huì)工作專業(yè)的認(rèn)知度

學(xué)校需要一定的時(shí)間和過(guò)程才能充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)工作介入的重要性，而在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這個(gè)時(shí)間和過(guò)程可能相對(duì)更長(zhǎng)。[19]外來(lái)社會(huì)工作者在L學(xué)校積極宣傳社會(huì)工作，旨在提升學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、師生以及家長(zhǎng)等對(duì)社會(huì)工作專業(yè)的認(rèn)知水平。一是全面深入介紹學(xué)校社會(huì)工作的內(nèi)涵和功能，在提供服務(wù)的同時(shí)注意加強(qiáng)宣傳與普及，提高社會(huì)工作的知曉度和認(rèn)知度。二是通過(guò)親子活動(dòng)、親子學(xué)堂等方式向家長(zhǎng)宣傳學(xué)校社會(huì)工作，從而爭(zhēng)取家長(zhǎng)的積極參與和配合，達(dá)致家校合作的目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)校社會(huì)工作有序、良性發(fā)展。

為提升云南省L學(xué)校對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)知度，外來(lái)社會(huì)工作者首先是主動(dòng)融入學(xué)校教育系統(tǒng)，積極參與學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)；其次是注重活動(dòng)策劃，通過(guò)形式多元化、個(gè)性化的活動(dòng)提升學(xué)校師生對(duì)社會(huì)工作的理解；最后是充分發(fā)揮學(xué)校社工站的作用，加速大家對(duì)社會(huì)工作服務(wù)的理解。[20]依托學(xué)校社工站，加大社會(huì)工作服務(wù)宣傳，具體包括服務(wù)開(kāi)展前的預(yù)熱宣傳、服務(wù)過(guò)程中的照片和影像展示、服務(wù)結(jié)束后的效果與評(píng)價(jià)跟進(jìn)，并邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校工作者、學(xué)生家長(zhǎng)參觀學(xué)校社工站，擴(kuò)大服務(wù)的影響力，提升各方對(duì)社會(huì)工作服務(wù)的認(rèn)知度。在外來(lái)社會(huì)工作者的努力下，學(xué)校師生對(duì)于社會(huì)工作的了解不斷深入。例如，當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)不良行為習(xí)慣時(shí)，參與社會(huì)工作培訓(xùn)的教師會(huì)優(yōu)先采用社會(huì)工作方法，通過(guò)個(gè)案輔導(dǎo)、小組工作等多種方式幫助學(xué)生緩解困難、解決問(wèn)題。其他教師在遇到學(xué)生的棘手問(wèn)題時(shí)，也會(huì)主動(dòng)向社會(huì)工作者求助，或是向?qū)W生詢問(wèn)是否需要社會(huì)工作者介入。而在實(shí)踐中后期，有學(xué)生自發(fā)向社會(huì)工作者尋求幫助。

（三） 整合多元力量：保障社會(huì)工作服務(wù)持續(xù)推進(jìn)

僅憑西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)當(dāng)?shù)氐牧α客苿?dòng)學(xué)校社會(huì)工作發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在當(dāng)?shù)卣e極推行社會(huì)工作相關(guān)政策的同時(shí)，還需要社會(huì)大眾對(duì)其學(xué)校社會(huì)工作發(fā)展的關(guān)注與支持。匯聚多方力量，更能助力學(xué)校社會(huì)工作在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展。[14]例如，邀請(qǐng)專家學(xué)者、社會(huì)工作者等到當(dāng)?shù)貙W(xué)校開(kāi)展講座或調(diào)研，介紹國(guó)家相關(guān)政策與社會(huì)工作專業(yè)的發(fā)展情況，分享社會(huì)工作理論與實(shí)務(wù)的最新動(dòng)態(tài)。這些活動(dòng)有助于幫助當(dāng)?shù)亓私馍鐣?huì)工作最新的行業(yè)資訊，與專業(yè)人士建立聯(lián)系，也能使學(xué)校更好地把握學(xué)生需求，為學(xué)生開(kāi)展適切的社會(huì)工作服務(wù)。因此，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)校的實(shí)際情況，判斷其所面臨的困難以及滿足需求的必要條件，積極吸引對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)兒童、青少年健康成長(zhǎng)等相關(guān)議題感興趣的社會(huì)各界人士的支持，為當(dāng)?shù)貙W(xué)校社會(huì)工作的持續(xù)發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y源和助力。[20]學(xué)校社工站具備整合政府、學(xué)校、社會(huì)等多方力量的優(yōu)勢(shì)，因此外來(lái)社會(huì)工作者積極推動(dòng)L學(xué)校社工站的建設(shè)。通過(guò)整合校內(nèi)外資源，外來(lái)社會(huì)工作者充分發(fā)揮學(xué)校社工站的優(yōu)勢(shì)，為開(kāi)展學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)爭(zhēng)取資金、場(chǎng)地等支持，保障了服務(wù)所需的物質(zhì)資源，為學(xué)校師生群體提供了更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。[8]外來(lái)社會(huì)工作者在L學(xué)校的專業(yè)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，將整合校內(nèi)外資源助力學(xué)校社工站建設(shè)作為開(kāi)展學(xué)校社會(huì)工作的重要切入點(diǎn)，既能深入了解服務(wù)對(duì)象的生活環(huán)境，又能充分發(fā)掘?qū)W校周?chē)衫玫馁Y源，因此，能夠?qū)⑺匈Y源鏈接于學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)，推動(dòng)學(xué)校整體環(huán)境的改善。

（四） 深化內(nèi)外合作：逐步引入社會(huì)工作價(jià)值理念

在學(xué)校場(chǎng)域中，社會(huì)工作者為學(xué)生提供專業(yè)服務(wù)的首要前提是形成一支專業(yè)、穩(wěn)定的隊(duì)伍。從學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)前期對(duì)學(xué)校的需求分析，到中期活動(dòng)的順利實(shí)施以及后期對(duì)服務(wù)成效的保障，社會(huì)工作者都需要與學(xué)校教師進(jìn)行緊密合作。[9，14]因此，社會(huì)工作者與教師間的互動(dòng)會(huì)直接影響社會(huì)工作服務(wù)的開(kāi)展。首先，社會(huì)工作者向?qū)W校明確界定學(xué)校社會(huì)工作者的角色與職責(zé)，明晰其與教師角色的不同，增進(jìn)學(xué)校內(nèi)部的理解和信任。其次，結(jié)合實(shí)際，充分考慮學(xué)校及教師的需求，消解社會(huì)工作與學(xué)校之間的理念差異，幫助師生了解、接納、認(rèn)同學(xué)校社會(huì)工作，推動(dòng)社會(huì)工作者與教師之間的友好合作。同時(shí)，通過(guò)建設(shè)學(xué)校社工站并以此為平臺(tái)，在學(xué)?，F(xiàn)有管理體系中嵌入社會(huì)工作的服務(wù)策略，以教師為主要力量組建和發(fā)展學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)，有效凝聚學(xué)校內(nèi)外力量，促使社會(huì)工作融入學(xué)校教育的全過(guò)程。

外來(lái)社會(huì)工作者除了以學(xué)校德育部和心靈小屋為切入點(diǎn)融入L學(xué)校教育系統(tǒng)，還積極把握各種能夠接觸師生、了解學(xué)校的契機(jī)，如班主任教師會(huì)議、德育課堂、運(yùn)動(dòng)會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等。外來(lái)社會(huì)工作者主動(dòng)向大家介紹學(xué)校社會(huì)工作的理念、方法和工作范圍，并且運(yùn)用多種社會(huì)工作方法促使教師、家庭、學(xué)生參與其中，親身感受學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)，使其更好地理解與支持學(xué)校社會(huì)工作者。[16]例如，外來(lái)社會(huì)工作者和教師共同行動(dòng)，整合學(xué)校的空間等物質(zhì)資源，開(kāi)辟個(gè)案工作室、小組工作室、大型活動(dòng)室等多個(gè)功能室，開(kāi)展學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)。個(gè)案工作功能室不僅劃分了能為服務(wù)對(duì)象提供獨(dú)立服務(wù)（包括個(gè)案輔導(dǎo)和家庭治療）的空間，還劃分了展示社會(huì)工作活動(dòng)照片和社會(huì)工作文創(chuàng)作品的空間，充分發(fā)揮其對(duì)外宣傳的作用。在小組工作室中，外來(lái)社會(huì)工作者和參與小組活動(dòng)的教師約定，每周分享一次各自的工作情況，促進(jìn)大家相互交流心得體會(huì)、總結(jié)和反思，并提出改善建議，使大家在系統(tǒng)性的實(shí)踐反思中不斷提高自身的能力。

五、結(jié)束語(yǔ)

自“十四五”以來(lái)，為落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于社會(huì)工作發(fā)展的要求，中國(guó)特色社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程逐漸加快，學(xué)校作為其中的重要領(lǐng)域之一，也越來(lái)越受到各方重視。然而，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育水平存在較大差距，其學(xué)校社會(huì)工作發(fā)展較為緩慢，實(shí)踐開(kāi)展較少。因此，需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程推動(dòng)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校社會(huì)工作的發(fā)展。本研究基于社會(huì)工作的系統(tǒng)視角，對(duì)云南省L學(xué)校社會(huì)工作實(shí)踐過(guò)程進(jìn)行深入研究，發(fā)現(xiàn)四個(gè)基本社會(huì)工作系統(tǒng)面臨社會(huì)工作人才稀缺、社會(huì)工作認(rèn)知度低、社會(huì)工作發(fā)展環(huán)境條件有限、社會(huì)工作與學(xué)校內(nèi)部理念差異大等諸多困境，導(dǎo)致當(dāng)?shù)貙W(xué)校社會(huì)工作的開(kāi)展并不順利。

為突破當(dāng)?shù)貙W(xué)校社會(huì)工作的實(shí)踐困境，外來(lái)社會(huì)工作者采取增能的方式，通過(guò)培育教師等學(xué)校內(nèi)部力量，提高其社會(huì)工作專業(yè)化水平，推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，外來(lái)社會(huì)工作者與學(xué)校教師共同助力學(xué)校社工站建設(shè)，并以此為平臺(tái)匯聚多方資源，為學(xué)校師生提供社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)，更好地助力學(xué)生成長(zhǎng)。[15]外來(lái)社會(huì)工作者還在服務(wù)過(guò)程中加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)工作的影響范圍，逐漸提高當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)社會(huì)工作的認(rèn)知度。在專業(yè)實(shí)踐過(guò)程中，外來(lái)社會(huì)工作者不斷向?qū)W校輸入“助人自助”的社會(huì)工作價(jià)值理念，促進(jìn)學(xué)校師生的整體參與，為后續(xù)開(kāi)展學(xué)校社會(huì)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這一實(shí)踐策略不僅有效推動(dòng)了當(dāng)?shù)貙W(xué)校社會(huì)工作的順利開(kāi)展，有力保障了學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)的可持續(xù)化，還能夠?yàn)槲覈?guó)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)一步推廣和開(kāi)展學(xué)校社會(huì)工作提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，貢獻(xiàn)專業(yè)力量。

值得一提的是，在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育系統(tǒng)中，談及心理健康問(wèn)題時(shí)，大家更多關(guān)注困境兒童和留守兒童等學(xué)生的問(wèn)題，而往往忽略了教師這一群體。事實(shí)上，在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的鄉(xiāng)村地區(qū)，尤其是在九年一貫制、寄宿制這種較為特殊、封閉的學(xué)校環(huán)境中，教師面臨復(fù)雜的壓力源，承受著工作安排、職業(yè)發(fā)展、生活規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)收入等多方面的壓力。因此，社會(huì)工作者在云南省L學(xué)校開(kāi)展專業(yè)實(shí)踐時(shí)，將該校教師也納入服務(wù)對(duì)象系統(tǒng)，針對(duì)教師在解決學(xué)生問(wèn)題的過(guò)程中由于社會(huì)角色期望和個(gè)體職業(yè)能力矛盾而引發(fā)的焦慮情緒，從緩解壓力和增強(qiáng)能力兩方面為其提供服務(wù)，在一定程度上滿足了其部分需求。例如，在小組服務(wù)中，社會(huì)工作者承擔(dān)培訓(xùn)者和督導(dǎo)者的角色，從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面為教師提供個(gè)案、小組工作方法的培訓(xùn)與督導(dǎo)，幫助其提升解決學(xué)生問(wèn)題的能力，從源頭上緩解壓力。社會(huì)工作者還承擔(dān)引導(dǎo)者的角色，通過(guò)音樂(lè)游戲等活動(dòng)引導(dǎo)教師自我排解、自我放松，在一定程度上緩解了教師群體的心理壓力，推動(dòng)了其自我成長(zhǎng)，進(jìn)而對(duì)學(xué)生群體產(chǎn)生了積極的師源性影響。教師群體同樣也是值得學(xué)校社會(huì)工作者重點(diǎn)關(guān)注和介入的服務(wù)對(duì)象，這些實(shí)踐活動(dòng)拓展了學(xué)校社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域。

運(yùn)用社會(huì)工作方法可以科學(xué)、專業(yè)、全面地解決學(xué)生的問(wèn)題，專業(yè)的駐校社會(huì)工作者可以為學(xué)生提供更有針對(duì)性和持續(xù)性的專業(yè)服務(wù)。然而，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校社會(huì)工作的發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。雖然部分學(xué)校建立了心理健康工作站，并配備具有一定工作能力的教師，但是擁有專職心理健康教師的學(xué)校相對(duì)較少，而擁有專職學(xué)校社會(huì)工作者的學(xué)校更是難覓蹤跡。由于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才缺少，學(xué)校多是安排學(xué)科教師兼任心理健康工作，讓專業(yè)社會(huì)工作者取代現(xiàn)有的工作人員并不現(xiàn)實(shí)。因此，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)工作人才的發(fā)掘和培育要聚焦于學(xué)校內(nèi)部工作者的能力提升。[13]在此基礎(chǔ)上，吸引專業(yè)社會(huì)工作者進(jìn)入學(xué)校擔(dān)任專職駐校社會(huì)工作者，共同推動(dòng)當(dāng)?shù)貙W(xué)校社會(huì)工作的發(fā)展。[20]云南省L學(xué)校的部分教師在外來(lái)社會(huì)工作者的幫助下，提升了社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)能力，在完成教學(xué)任務(wù)的同時(shí)兼任社會(huì)工作者，解決學(xué)生的問(wèn)題，他們亟需專職社會(huì)工作者的支持與幫助。對(duì)L學(xué)校專業(yè)實(shí)踐的研究不僅能夠?yàn)橛心芰Φ膶W(xué)校提供培育教師開(kāi)展學(xué)校社會(huì)工作服務(wù)、建設(shè)學(xué)校社工站以便引入專職社會(huì)工作者方面的實(shí)踐思路，還能夠引起社會(huì)大眾對(duì)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校社會(huì)工作的關(guān)注，凝聚多方力量，推動(dòng)當(dāng)?shù)貙W(xué)校社會(huì)工作發(fā)展。