大陸於2024年10月14日清晨突然宣佈並立即進行了一次在臺灣周邊海域的「演習(xí)」——「聯(lián)合利劍-2024B」圍臺軍演,而美方也隨後做出了一次極不尋常的聲明,然後,就是在十三個小時後,大陸方面宣佈目標完整達成,隨即鳴金收兵。這大概是有記憶以來,大陸最奇特的一次「軍演」;而且如果仔細看,這其實在明面上是一次奇怪的「中美互動」,但其實各有盤算。
這次「聯(lián)合利劍-2024B」圍臺軍演中,北京與華府的作法,都很不尋常。
首先是北京的「突擊式動作」,在10月14日凌晨五時宣佈後演習(xí)並立即開始,與以往不同的是,這次不是實彈演習(xí),也沒有宣佈何時結(jié)束,且沒有劃定演習(xí)禁航區(qū)。隨後,美國務(wù)院就行禮如儀式般地發(fā)表聲明,但這個聲明稿從標題到內(nèi)容,其中的用語都非常的不合常規(guī),看上去有些怪怪的。這很難讓人相信,北京此次「軍演」,雙方?jīng)]有事前「溝通」,華府沒有被迫「放水」。
先說說美方吧。美方在此次的聲明稿中,對大陸此次「聯(lián)合利劍-2024B」圍臺軍演的定位,依其用語,是「針對」臺灣的軍事演訓(xùn)(military drills),而非一個對整體區(qū)域的軍事「演習(xí)」(military exercise);二年前(2022年8月2日)美國衆(zhòng)議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)來臺後,大陸(2022年8月4-7日)進行的針對性軍演,在美方新聞稿中用的字眼就是「軍事演習(xí)」(military exercise)。其次,美方今次聲明稿的內(nèi)文中,用語也很不「傳統(tǒng)」;在美國的《臺灣關(guān)係法》(Taiwan Relations Act)中,有關(guān)臺灣安全的「定義」——依其第二條第二款第四項,是「任何試圖以和平手段以外之方式,包括經(jīng)濟抵制或禁運,決定臺灣之未來,將被認為是對西太平洋和平與安全之威脅,為美國所嚴重關(guān)切」,這個「嚴重關(guān)切」用的字眼是grave concern。而這回大陸已在臺灣周邊進行準包圍且已完全可以對臺出現(xiàn)切斷航線式的動作,美國務(wù)院卻只用了「認真的關(guān)切」(seriously concern)來表述。美國國務(wù)院的這種聲明,擺明了就是要大事化小,從而避開《臺灣關(guān)係法》的規(guī)範(fàn),因為美國國務(wù)院的聲明稿一旦承認這是為美國所「嚴重關(guān)切」的情境,將會使其本身陷入「應(yīng)如何處理」的困境,進而把本身置入一種可能與大陸直接衝突的狀況,造成進退兩難的窘態(tài)。這絕對是美國大選已進入割喉戰(zhàn)的當(dāng)下,美方所絕不願見到的。
同樣的,大陸此回在臺海的「聯(lián)合利劍-2024B」圍臺軍演概念,很明顯的就是閃擊戰(zhàn),而且是明擺著給美方看,宣佈與行動同步開始的閃擊戰(zhàn);突然宣佈,即時開始,在假想敵還未能有任何準備前就已動手;同樣的,在對手反應(yīng)過來但還來不及行動的時間內(nèi),行動已經(jīng)結(jié)束。這是在大陸已擁有兩千公里的「拒止」(A2AD)範(fàn)圍下的進一步對臺戰(zhàn)術(shù)思維。也就是在這樣的概念下,才會有三十四艘艦隻介入,也才有超量的一百二十五架次各類戰(zhàn)機在十三個小時內(nèi)起降;甚至隱隱約約還有遼寧(臺灣東部海域)、山東(南海)兩個航母編隊的影子在其中。按傳統(tǒng)的說法,這就是「幾個棋子都在時間內(nèi)擺在了該擺的位置上」,結(jié)果就很清楚了。所以十三個小時應(yīng)該是夠了。如果不夠?下回再續(xù)。
來自華府的訊息則是很清楚的表明,包括最近東風(fēng)31AG的試射以及多次逐漸進化(evolving)的軍演,都會使北京在臺海的對臺/對美軍事上出現(xiàn)壓倒性的優(yōu)勢,並且嚇阻了美國最終的介入。同時,北京正在建構(gòu)全面的能力,以克服其在軍事解決臺灣問題時所可能遭受的損失;目前雖尚未建構(gòu)完成,「但臺灣與美國卻是在面對與北京的對抗中,愈來愈力不從心」。所以,今次「聯(lián)合利劍-2024B」圍臺軍演的結(jié)論就是:「臺灣問題上,時間是在北京這一邊」。
從馬政府時期兩岸一片詳和,到而今賴清德執(zhí)政不足一年,卻是近乎兵戎相向;真使人天喟歎的是,蔡、賴二人的三任政府到底想把臺灣帶往何方?