施家倫

公務(wù)員招聘效率慢問(wèn)題已持續(xù)多年，本人所屬的公共行政事務(wù)跟進(jìn)委員會(huì)亦分別於2014年和2018年進(jìn)行跟進(jìn)，當(dāng)時(shí)會(huì)上亦有多位議員就招聘時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、開(kāi)考招聘的成本效益等方面提出意見(jiàn)，政府亦表示會(huì)研究進(jìn)行相關(guān)修法，縮短招聘程序。然而，現(xiàn)時(shí)招聘程序時(shí)間長(zhǎng)仍未能得到根本改善，不少政府部門(mén)請(qǐng)人難，長(zhǎng)期反映未能填補(bǔ)人手。

據(jù)了解，現(xiàn)時(shí)招聘程序時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題主要為上訴期限較長(zhǎng)，大幅拖慢整個(gè)招聘時(shí)間。除此之外，改卷環(huán)節(jié)亦是導(dǎo)致程序時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題之一，由於現(xiàn)時(shí)並未有法律明文規(guī)定改卷時(shí)間，而現(xiàn)時(shí)雖有部份考試轉(zhuǎn)為電子改卷方法，但不少專(zhuān)業(yè)或職務(wù)能力考試仍然以人力進(jìn)行改卷，進(jìn)度緩慢。

其次，由於每次開(kāi)考都有投考人因不同的情況而缺席考試，使相關(guān)場(chǎng)地、監(jiān)考人員及印制試卷費(fèi)用等支出浪費(fèi)，缺席率提升與成本效益不成正比。亦有投考人反映，由於現(xiàn)時(shí)統(tǒng)一開(kāi)考的考試，考核內(nèi)容只有籠統(tǒng)的範(fàn)圍，欠缺清晰化，使投考人無(wú)從入手，以及現(xiàn)時(shí)各部門(mén)的招聘時(shí)間模糊，使投考人往往“漁翁撒網(wǎng)”，同時(shí)間應(yīng)對(duì)多個(gè)考試，難以發(fā)揮。

為此，本人提出以下建議：

1、政府應(yīng)加快落實(shí)修法，通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)的上訴時(shí)間縮短，提升從報(bào)考期到錄取的時(shí)間，並落實(shí)內(nèi)聘大學(xué)教授協(xié)助改卷工作，以及全面推行電子改卷方法，以減輕人手改卷所花費(fèi)的時(shí)間。

2、由行政公職局進(jìn)行總統(tǒng)籌，各部門(mén)的年度施政方針中同步上報(bào)下一年的招聘需求及情況，編制筆試及面試時(shí)間表，並向社會(huì)公開(kāi)，以便投考人可提前準(zhǔn)備，避免應(yīng)付多個(gè)考試，降低缺席率。

3、由於現(xiàn)時(shí)通識(shí)試及專(zhuān)業(yè)試考核範(fàn)圍欠缺清晰化，除使投考人難以入手之外，部門(mén)亦有可能會(huì)發(fā)生因試題重複而宣告考試結(jié)果無(wú)效的人為失誤，可統(tǒng)一編制通識(shí)試參考教材，公開(kāi)各項(xiàng)考試具體要求，確保公平性及合理性，真正發(fā)揮“統(tǒng)一管理開(kāi)考”制度的成效。