摘要：筆者深入探討校園足球在推進體育教育公平中的核心作用，通過分析校園足球?qū)τ隗w育教育起點、過程和結(jié)果公平的正面影響，揭示校園足球在實現(xiàn)體育教育公平中的理論和實踐意義。研究發(fā)現(xiàn)，校園足球通過保障平等參與的機會、促進資源的合理分配、培養(yǎng)體育專業(yè)人才、加強社會融合等措施，顯著提高其體育教育的公平性。研究強調(diào)，校園足球不僅是實現(xiàn)體育教育公平的重要手段，也是培養(yǎng)體育人才和促進社會和諧的關(guān)鍵途徑。研究為校園足球的持續(xù)發(fā)展提供其理論依據(jù)，并為推動體育教育現(xiàn)代化貢獻重要價值。

關(guān)鍵詞：體育教育公平；校園足球

黨的二十大報告將教育提到優(yōu)先發(fā)展地位，旨在推動教育公平與質(zhì)量的雙重提升，實現(xiàn)教育強國的戰(zhàn)略目標。教育公平不僅是現(xiàn)代教育的核心目標和教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵原則，而且對于促進社會正義、提升教育成效、保障個體成長與幸福以及激發(fā)創(chuàng)新活力發(fā)揮著根本性作用。教育部等6部門發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》指出“國家對青少年足球發(fā)展的高度重視，旨在通過教育與體育的深度融合，為青少年提供一個更加廣闊的足球?qū)W習和成長平臺，同時也為中國的足球事業(yè)培養(yǎng)更多的后備人才”[1]。校園足球的良性發(fā)展是建設(shè)體育強國的基礎(chǔ)性工程，優(yōu)化體育事業(yè)發(fā)展的必要措施，是建設(shè)體育強國的基礎(chǔ)性工程，旨在擴大足球人口、鞏固足球人才基礎(chǔ)、全面提升學生素質(zhì)，并促進青少年的健康成長。體育教育公平是實現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵領(lǐng)域，對于保障學校體育教育質(zhì)量具有重要意義。校園足球是筑夢體育強國的根基所在，其推廣對于體育教育公平理論的豐富具有重要價值。因此，研究從教育公平視角出發(fā)，分析校園足球推廣對體育教育公平的影響，并為校園足球的可持續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)。

一、體育教育公平的內(nèi)涵闡釋

公平的核心在于保障個體間的平等機會與權(quán)利，與體現(xiàn)平等社會關(guān)系的社會公平緊密相連。教育公平是指受教育權(quán)利與教育資源分配的合理性、正當性以及教育活動的目的、內(nèi)容、程序與功能等對人的發(fā)展產(chǎn)生影響的一種合理性狀態(tài)與水平[2]。教育公平作為社會公平的基礎(chǔ)，對于實現(xiàn)教育現(xiàn)代化成果的普及至關(guān)重要，它是教育領(lǐng)域的基本價值觀和準則，與社會進步和變革相輔相成，體現(xiàn)了中國特色現(xiàn)代化和教育改革的方向。體育教育公平作為教育公平的延伸，是這一價值觀在體育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，對推動教育現(xiàn)代化具有實踐價值。瑞典著名教育家胡森關(guān)于教育公平的“起點公平、過程公平、結(jié)果公平”三階段理論形成教育公平理論框架的基礎(chǔ)[3]。體育教育是教育體系中不可或缺的組成部分，其公平性在教育公平理論框架下被分為三個層次，即體育教育起點公平、體育教育過程公平、體育教育結(jié)果公平。三層次依次遞進，與現(xiàn)代化教育相協(xié)調(diào)，構(gòu)成了緊密相連、關(guān)系密切的整體，共同闡釋了體育教育公平的內(nèi)涵。體育教育公平涵蓋其教育體系內(nèi)學生的體育教育機會、過程和結(jié)果的公平性，其核心目標是培養(yǎng)全面發(fā)展的人才，為國家繁榮和民族振興奠定人才基礎(chǔ)。

二、校園足球與體育教育的協(xié)同關(guān)系

1.體育教育是校園足球良性發(fā)展的邏輯起點

教育作為體育的上位概念，賦予了體育以教育的屬性和功能，使得體育不僅是一種身體活動，更是一種教育手段。學校體育以學校教育為主的環(huán)境中運用身體運動、衛(wèi)生保健等手段對受教育者施加影響促進其身心健康發(fā)展的有目的、有計劃、有組織的教育活動[4]。學校體育作為體育教育的實踐領(lǐng)域，承擔著培養(yǎng)學生體育技能、增強學生體質(zhì)、塑造學生品格等多重教育任務(wù)。它通過體育課程、體育競賽、體育活動等形式，將體育的教育理念融入學校教育的各個環(huán)節(jié)，對學生的全面發(fā)展起到重要作用。學校體育的范疇不僅包括正式的體育課程和校隊競技體育，還涵蓋了課外體育活動以及學生在家庭中的體育活動。這些活動共同構(gòu)成了學校體育教育的完整體系，旨在全方位地促進學生的身體健康和體育素養(yǎng)。校園足球是一項由體育總局和教育部聯(lián)合推動的活動，主要面向在校學生，通過足球聯(lián)賽等多樣化活動，旨在提升青少年體質(zhì)，普及足球運動，并發(fā)掘培養(yǎng)足球人才[5]。學校體育教育涵蓋體育課程、體育競賽與訓練、課余體育活動及家庭體育等內(nèi)容，是校園足球良性發(fā)展的引領(lǐng)性準則。在學校體育政策文本的積極引導下，廣泛開展足球教學、訓練、競賽等教育活動旨在為提升學生體質(zhì)、培養(yǎng)團隊協(xié)作和競技精神，促進學生全面發(fā)展，同時培養(yǎng)足球后備人才，推動我國足球事業(yè)的持續(xù)進步。

2.校園足球是體育教育的基礎(chǔ)工程

校園足球是以校園為依托、以游戲或比賽為主導的足球活動的統(tǒng)稱，是學校體育與教育的重要組成部分[6]。足球是體育課程標準、業(yè)余體育訓練與競賽、家庭體育活動的重要內(nèi)容，是我國學校體育教育事業(yè)的關(guān)鍵部分，旨在通過在學校層面推廣足球運動，培養(yǎng)青少年足球人才，從而為我國足球事業(yè)的長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。校園足球的教育價值體現(xiàn)在足球教學對青少年學生成長過程中的積極影響。在教學互動中，它不僅滿足學生的需求，也促進了學生全面發(fā)展。這種價值受足球項目特性影響，并隨著時代發(fā)展、社會進步和經(jīng)濟變化而不斷演進。足球課程是實現(xiàn)校園足球教育價值的主要途徑[7]。校園足球課程旨在通過足球活動培養(yǎng)學生的體育興趣、技能和團隊精神，同時加強學生的身體素質(zhì)，促進其身心健康和社會適應(yīng)能力，實現(xiàn)教育的全面價值。校園足球課余訓練作為學校體育的重要組成部分，旨在首先促進學生全面發(fā)展，不僅提升足球技能，還為教學改革提供新思路，進而提高學生體質(zhì)健康水平[8]。足球課余訓練的目標是培育對足球充滿熱情、具備高素養(yǎng)的學生，以此形成優(yōu)秀的足球文化群體，提升國家足球文化水平，為中國足球發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為此，需重點培養(yǎng)學生的足球知識與技能，提高競技水平，使其成為校園足球普及與推廣的中堅力量。足球競賽目標和執(zhí)行措施相融合是促進校園足球的發(fā)展的必要條件，細化競賽目標，為校園足球競賽發(fā)展提供方向，通過競賽途徑，推動足球運動的普及，進而實現(xiàn)增強學生體質(zhì)健康的目的[9]。掌握足球基本技能是參與比賽和體驗足球樂趣的前提，它不僅促進身體鍛煉、提高體質(zhì)健康，還有助于在長期團隊合作中培養(yǎng)溝通、表達、組織和協(xié)調(diào)等社交能力，進而形成健康的生活方式。足球家庭體育作業(yè)，是體育教師以學生體育知識與技能發(fā)展需要，結(jié)合足球課堂教學設(shè)計的、具有足球項目特色的課外體育鍛煉方案[10]。體育教師通過結(jié)合課內(nèi)教學與課外足球家庭作業(yè)的練習，以及組織多樣化的個人、小組、年級和校級足球比賽，能夠鼓勵各層次學生廣泛參與，從而激發(fā)他們對足球的興趣和參與熱情，享受足球帶來的樂趣和魅力，營造積極的足球?qū)W習環(huán)境，推動校園足球的持續(xù)發(fā)展。學校體育教育的目標在于讓青少年通過體育活動享受運動的樂趣、增強體質(zhì)、健全人格和鍛煉意志。校園足球作為學校體育的重要組成部分，其核心價值在于通過足球運動促進學生的全面發(fā)展，更加注重教育和個人成長的綜合效益。

三、校園足球在體育教育公平中的多維效應(yīng)

1.校園足球促進體育教育起點性公平

“校園足球推廣計劃”作為其戰(zhàn)略思想的重要組成部分，隨著項目的不斷推進取得了顯著的成效[11]。校園足球的全面推廣不僅提高我國的足球人口，為足球運動在最基層提供了堅實的基礎(chǔ)，而且通過系統(tǒng)的教育和訓練，培養(yǎng)學生的足球技能和體育精神，增強足球運動的社會影響力和文化認同感，其推廣還有助于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)足球人才，為國家足球事業(yè)的長遠發(fā)展儲備了人才資源，并作為集體運動，也促進學生的身心健康和團隊協(xié)作能力，對青少年的全面發(fā)展具有積極作用。校園足球在促進體育教育起點公平方面發(fā)揮著多維度的積極效應(yīng)。首先，它通過為城鄉(xiāng)學生提供平等參與足球運動的機會，實現(xiàn)體育教育的起點公平，確保所有學生都能享受到足球帶來的益處，這不僅提高體育設(shè)施的利用效率，還增強學校的社會影響力，對提升學校整體形象具有積極作用。其次，校園足球的推廣促進了學校資源的共享與優(yōu)化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校之間的互補合作，城市學校分享先進設(shè)施和專業(yè)知識，而農(nóng)村學校提供多樣化的環(huán)境和體驗，共同豐富學生的體育教育資源和平等的發(fā)展機會。此外，校園足球為培養(yǎng)專業(yè)足球人才提供平臺，通過系統(tǒng)的培訓和比賽，學生能夠提高足球技能，并培養(yǎng)團隊合作和領(lǐng)導力等綜合素質(zhì)，這對提升國家足球水平和體育競技實力具有重要意義。同時，校園足球的推廣通過體育活動增強了社會融合，使不同背景的學生能夠交流合作，打破社會隔閡，促進社會和諧發(fā)展，這對于構(gòu)建包容性社會和促進社會穩(wěn)定具有深遠影響。在體育文化建設(shè)方面，校園足球強化了團結(jié)、平等、尊重、公平等價值觀，豐富了中國教育提高國民素質(zhì)的內(nèi)容和方法，弘揚了愛國主義、集體主義精神和頑強拼搏的意志品質(zhì)。校園足球通過平等參與機會促進體育教育公平，提高設(shè)施利用率和社會影響力。它推動資源共享，實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校合作，豐富體育教育資源。同時，校園足球培養(yǎng)專業(yè)人才，提升足球技能和綜合素質(zhì)，對國家足球發(fā)展至關(guān)重要。并且它通過體育活動促進社會融合，打破隔閡，推動社會和諧。簡言之，校園足球是實現(xiàn)體育教育公平、培養(yǎng)人才、促進社會融合的重要途徑，其推廣對于學生的全面發(fā)展和體育教育起點公平性的保障具有深遠的現(xiàn)實意義。

2.校園足球推動體育教育過程性公平

學生個性差異是學生在心理、行為和態(tài)度等方面表現(xiàn)出的多樣性[12]。學生的個性差異顯著影響其學習表現(xiàn)，導致在不同學科上的表現(xiàn)參差不齊，有的學生可能在某些領(lǐng)域表現(xiàn)出色，而在其他領(lǐng)域則遇到難題，亦表現(xiàn)在體育教學過程中。從體育教育實施的角度，公平優(yōu)質(zhì)體育教育的實現(xiàn)有賴于在公平優(yōu)質(zhì)教育資源的保障下為學生提供差異化教學，從而實現(xiàn)教育過程的公平[13]。體育教學過程是師生共同作用于具體話教材的交流過程，足球教學隸屬體育教學過程，亦是師生與足球項目的交往過程。青少年足球運動是當前學校體育教育事業(yè)中的重點內(nèi)容，體育教學是落實校園足球運動的關(guān)鍵途徑[14]。足球課程作為校園足球活動的核心組成部分，旨在通過增加青少年的足球參與度和教授足球技能，培養(yǎng)學生對足球的熱愛，同時實現(xiàn)校園足球在道德教育和個性發(fā)展方面的重要作用。隨著校園足球的積極開展，大量相關(guān)研究如足球課程[15]、足球教學內(nèi)容[16]、足球教學理念[17]、足球教學模式[18]等方面的多角度深入探究校園足球的積極開展，對于體育教育過程公平產(chǎn)生積效應(yīng)，為校園足球的體育教育公平提供理論基礎(chǔ)。足球運動的體育教學過程得到顯著的積極效益，在教學設(shè)計、教學課堂、教學方法及手段都得到較大關(guān)注，側(cè)面體現(xiàn)校園足球推動下，足球項目教學在體現(xiàn)育人的教育理念同時與時俱進，不斷更新教學模式、教學方法及手段等因素，使每名學生在足球教學中習得更多的知識與技能，保障體育教育的過程性公平。體育教學目標的設(shè)定應(yīng)綜合考慮社會文化需求和受教育者個體差異，通過足球教學活動實現(xiàn)學生在知識、技能和身心發(fā)展等多方面的綜合提升，以達成既定的教育標準和效果[19]。在體育教學目標設(shè)置中充分考慮學生的個體差異性和足球基礎(chǔ)，設(shè)定符合學生個體差異的體育教學目標，并在足球教學中樹立立德樹人、教育公平、以體育人的足球教學理念，選擇適宜的教學內(nèi)容和手段及方法平等對待每一位學生的學校過程，充分保障足球教學過程中的體育教育公平原則。教師要一視同仁，尊重學生的基本學習權(quán)利，給同樣條件的學生提供相同的學習資源和學習機會支持[20]。在足球教學實施過程中，應(yīng)特別關(guān)注并尊重學生的需求，以“學生為中心”的理念來滿足社會對新一代的期望。深化足球教學改革，形成內(nèi)容豐富、形式多樣、因材施教的青少年校園足球教學體系[21]。致力于創(chuàng)建一個無歧視、無偏見的學習環(huán)境，無論學生的性別、種族、文化背景或體能水平如何。確保每個學生都有機會參與足球活動。通過實施包容性的教學策略，關(guān)注學生的個體差異，提供差異化的教學和支持，以滿足不同學生的特定需求，從而實現(xiàn)體育教育過程的公平性。因此，校園足球推廣助推足球教學的進步，并對體育教學過程產(chǎn)生積極效應(yīng)，保障其體育教育過程性公平。

3.校園足球助力體育教育結(jié)果性公平

體育教育結(jié)果的公平不意味著學習后學生達到同等水準，而是在結(jié)果評價中形成評價公平化，構(gòu)建多維評價體系，助力校園足球評價體系的公平性。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》將引領(lǐng)新時代教育的深化發(fā)展，并最終在以評促改和以評促建中實現(xiàn)高質(zhì)量教育體系構(gòu)建[22]。推動校園足球發(fā)展有助于提高體育核心素養(yǎng)的精細化和標準化評價，這對于實現(xiàn)體育教育成果的公平性至關(guān)重要。盡管學生的個體天賦差異使得體育教育成果的絕對平等難以實現(xiàn)，但可以努力追求基于體育學科核心素養(yǎng)的基本學業(yè)標準平等。體育學習評價內(nèi)容、方法、主體等的多樣性表明，體育學習評價應(yīng)是多元的[23]。學校體育教學評價指引體育課堂教學的實施，體育教學的評價結(jié)果與體育教育結(jié)果公平緊密聯(lián)系，并在推動校園足球教學評價優(yōu)化的過程中，確保評價體系與促進學生全面成長的目標相一致是至關(guān)重要的，不僅要關(guān)注學生的足球技能和體能表現(xiàn)，還要涵蓋其團隊合作能力、運動精神以及道德行為。足球教學評價中運用多元化的評價視角，更全面地了解學生在足球領(lǐng)域的綜合表現(xiàn)，使評價客觀、科學反映學生的習得狀態(tài)，保障體育教育結(jié)果公平在評價形式上的公正化。體育教育結(jié)果公平旨在說明對學生評價結(jié)果的客觀、科學，而不是學生評價結(jié)果的等同，學生在先天及后天的影響下，表現(xiàn)出個體差異性，因此其評價結(jié)果是具有差異，所以校園足球教學評價體系應(yīng)對所有學生一視同仁，不論其體能水平、性別、文化背景或其他個人特征，確保每個學生都有平等的機會展示自己的能力和取得進步。足球教學評價結(jié)果的客觀分析對于提供個性化的指導和反饋至關(guān)重要。評價不應(yīng)僅僅作為區(qū)分學生的工具，而應(yīng)作為促進學生自我認識、自我改進和發(fā)展的手段。校園足球評價體系的靈活性對于適應(yīng)不同學生的個性化需求至關(guān)重要，在構(gòu)建校園足球評價方法和標準應(yīng)能夠根據(jù)不同學生的能力和情況進行調(diào)整，以確保每個學生都能在體育教育中獲得成功和滿足感，以確保其始終能夠公正、全面地評價學生的體育表現(xiàn)，并促進每個學生的全面發(fā)展，同時確保評價過程和結(jié)果的公平性，為培養(yǎng)具有全面體育素養(yǎng)和社會責任感的學生奠定堅實的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

體育教育的公平性是實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵，對于社會的和諧與進步具有重要意義。它不僅關(guān)系到學生的身體健康和心理發(fā)展，還對提升學生的綜合素質(zhì)至關(guān)重要。確保體育教育在起始、過程和結(jié)果上的公平，是實施體育教育的基礎(chǔ)，也是體育領(lǐng)域內(nèi)教育公平的具體體現(xiàn)。校園足球在促進體育教育起點公平、過程公平和結(jié)果公平方面發(fā)揮著多維度的積極效應(yīng)。它不僅提高了體育設(shè)施的利用效率，增強了學校的社會影響力，而且促進學校資源的共享與優(yōu)化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校之間的互補合作，共同豐富學生的體育教育資源，保障平等的發(fā)展機會。此外，校園足球為培養(yǎng)專業(yè)足球人才提供了平臺，通過系統(tǒng)的培訓和比賽，學生能夠提高足球技能，并培養(yǎng)團隊合作和領(lǐng)導力等綜合素質(zhì)，這對提升國家足球水平和體育競技實力具有重要意義。因此，校園足球在體育教育公平中扮演著不可或缺的角色，并呼吁政策制定者、教育工作者和社會各界共同努力，繼續(xù)推動校園足球的發(fā)展，以實現(xiàn)體育教育的公平，培養(yǎng)全面發(fā)展的人才，促進社會的和諧與進步。

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