［摘 要］當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場環(huán)境變得更加復(fù)雜，這對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度提出了更高的要求。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)運(yùn)作中的重要組成部分，不僅決定了企業(yè)工作的質(zhì)量與整體效益，而且對企業(yè)員工未來的成長方向有著至關(guān)重要的影響。與此同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理還能夠從根本上提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在企業(yè)成本大幅下降的同時(shí)，又能提高企業(yè)員工的收入，形成良性循環(huán)，大大地減少企業(yè)員工違反規(guī)章制度的情形。文章對當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的不足之處進(jìn)行分析，并提出企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)的原則和對策，希望能夠給相關(guān)人員提供參考。

［關(guān)鍵詞］企業(yè)；財(cái)務(wù)管理制度；問題；對策

［中圖分類號］F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

當(dāng)前，市場競爭日益激烈，企業(yè)面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地，離不開良好的財(cái)務(wù)管理［1］。在企業(yè)內(nèi)部管理制度中，內(nèi)部財(cái)務(wù)制度管理是較為重要的一環(huán)，因此企業(yè)需要建立起內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。例如，根據(jù)工作內(nèi)容分類，建立起內(nèi)部財(cái)務(wù)管理績效評估和監(jiān)督檢查機(jī)制、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部財(cái)務(wù)核算與管理體系等。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括企業(yè)組織培訓(xùn)、對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行公布、設(shè)計(jì)方案、制訂計(jì)劃、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理評價(jià)措施、計(jì)劃的執(zhí)行與落實(shí)情況復(fù)查等。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)規(guī)范指的是企業(yè)在不斷發(fā)展壯大的過程中，由行政主管部門針對企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營的現(xiàn)實(shí)情況，與政府部門所頒布的法律規(guī)定相結(jié)合，從而制定出更加具體的規(guī)范。通過對企業(yè)的財(cái)務(wù)制度內(nèi)容的理解，能夠更好地幫助企業(yè)經(jīng)營者處理內(nèi)部的財(cái)務(wù)問題以及利用制度開展企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)等。有關(guān)資料證實(shí)，當(dāng)前許多企業(yè)存在輕視經(jīng)營過程中的財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不完善以及財(cái)務(wù)管理水平不高等現(xiàn)狀，導(dǎo)致相關(guān)工作難以落實(shí)，各種財(cái)務(wù)問題的出現(xiàn)不利于合理控制成本費(fèi)用，影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。所以，企業(yè)建全財(cái)務(wù)制度不僅對企業(yè)未來步入良性的發(fā)展軌道起到促進(jìn)作用，而且能夠直接影響到相關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高以及社會(huì)競爭力的增強(qiáng)。

1 企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度存在的問題

1.1 企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度與需求不匹配

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，體制改革不斷深入，經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，企業(yè)的發(fā)展迎來了良好的機(jī)遇。但是大部分企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度跟不上企業(yè)發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在企業(yè)對于財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識不到位，對于財(cái)務(wù)管理的看法還停留在成本控制、會(huì)計(jì)核算等基本工作上面，沒有做到與時(shí)俱進(jìn)［2］。此外，企業(yè)對于建立內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度不夠積極，導(dǎo)致相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度不夠完善，難以滿足企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展需求。

1.2 內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不完善，財(cái)務(wù)部門職責(zé)混亂

一是企業(yè)財(cái)務(wù)人員的職責(zé)和權(quán)限關(guān)系模糊不清，部分管理者更偏向于行政管理手段，即將個(gè)人意志當(dāng)作執(zhí)行準(zhǔn)則。部分企業(yè)管理者的財(cái)務(wù)意識比較淡漠，導(dǎo)致在具體經(jīng)營與管理項(xiàng)目上，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作人員對各自的責(zé)任與權(quán)限界定不清楚。二是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部管理制度不完善，企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門具有一定的獨(dú)立性，雖然共用一套大的財(cái)務(wù)體系，但是在體系實(shí)施與落實(shí)方式上并不完全一致，內(nèi)部缺乏系統(tǒng)的質(zhì)量管理和調(diào)整機(jī)制，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)性和綜合性［3］。三是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作考核評價(jià)體系不完善，為了完善企業(yè)財(cái)務(wù)工作，需要形成一套完善的業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)，而業(yè)績評價(jià)體系又需要和企業(yè)本身的實(shí)際經(jīng)營狀況聯(lián)系在一起。

1.3 財(cái)務(wù)部門建設(shè)薄弱，財(cái)務(wù)管理能力不強(qiáng)

一是財(cái)務(wù)部門設(shè)置不合理，部分企業(yè)將財(cái)務(wù)部門的主要功能定位在出報(bào)表、記賬和收支上，因此對財(cái)務(wù)人才的需求不大，對招聘財(cái)務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)也不高，不能適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需要；二是財(cái)務(wù)人員配備不合理；企業(yè)在員工配備上，管理部門的員工較多，財(cái)務(wù)人員偏少，難以應(yīng)付財(cái)務(wù)工作。

2 企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)的原則

2.1 企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)與管理需要相適應(yīng)原則

在考慮企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)置的原則時(shí)，要做好設(shè)計(jì)和運(yùn)行的成本與運(yùn)營效益之間的平衡，以便使成本和利潤處于理想狀態(tài)，充分保證內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的建立水平。由于企業(yè)和企業(yè)之間具有差異性，企業(yè)類型、運(yùn)營方式、發(fā)展程度等方面都不盡相同，因此所需要的財(cái)務(wù)制度的具體內(nèi)容也應(yīng)該有所不同?；诖?，企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的設(shè)計(jì)前，要考慮自身的經(jīng)營特點(diǎn)、財(cái)務(wù)管理狀況，然后再根據(jù)相關(guān)法律的統(tǒng)一要求，制定出具有公司特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理制度。

2.2 權(quán)力、責(zé)任、利益相結(jié)合原則

從上文得知，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)可能包括多個(gè)領(lǐng)域，各項(xiàng)工作并不是完全獨(dú)立的，而是存在十分復(fù)雜的聯(lián)系。因此，在做好財(cái)務(wù)管理工作的同時(shí)還要明確部門與個(gè)人的權(quán)責(zé)范圍，要確保權(quán)利、職責(zé)、利益的有機(jī)結(jié)合［4］。例如，進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部各崗位職責(zé)權(quán)限的界定工作時(shí)，把必須履行的職責(zé)具體落實(shí)到每一人，同時(shí)要確保利益和責(zé)任的均衡。與此同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的健全是一個(gè)發(fā)展的過程，必須按照企業(yè)的實(shí)際情況做好責(zé)任權(quán)利關(guān)系的協(xié)調(diào)，以充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，確保企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

3 企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)對策

3.1 加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范部門管理

財(cái)務(wù)制度是現(xiàn)代企業(yè)管理體系中非常關(guān)鍵的制度之一，各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作必須根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)制度基礎(chǔ)來執(zhí)行，以財(cái)務(wù)管理制度引領(lǐng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的開展。具體可以從以下幾個(gè)方面入手：一是建立健全會(huì)計(jì)管理和財(cái)務(wù)管理制度；二是完善與基礎(chǔ)制度相配套的文件體系，包括各種管理實(shí)施細(xì)則、辦法、準(zhǔn)則、制度等；三是建立適用于企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部管理［5］，主要包括原始記錄管理制度、內(nèi)部牽制管理體系、財(cái)務(wù)處理程序體系、內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的崗位職責(zé)與管理制度、內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度等，并明確財(cái)會(huì)部門人員的基本行為規(guī)范和機(jī)構(gòu)的基本職能要求，將財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)共同建立在原則與標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上。

3.2 建立主體多元的危機(jī)管理機(jī)制

企業(yè)要建立主體多元的危機(jī)管理機(jī)制，提升財(cái)務(wù)管理水平，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。多元化危機(jī)管理機(jī)制的重點(diǎn)如下：

一是完善企業(yè)的財(cái)務(wù)微觀環(huán)境，包括企業(yè)財(cái)務(wù)狀況治理、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)管理理念等。其中，企業(yè)財(cái)務(wù)狀況治理是基于財(cái)務(wù)收支控制、企業(yè)盈余、人才分配等結(jié)構(gòu)性方面的制度設(shè)計(jì)，是現(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的產(chǎn)物，通過對企業(yè)財(cái)權(quán)的配置，來強(qiáng)化對利益相關(guān)者的有效控制，并形成科學(xué)合理的財(cái)政激勵(lì)與約束機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的規(guī)范化、科學(xué)化［6］。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制是決定企業(yè)內(nèi)部對各財(cái)務(wù)管理部門的層級權(quán)利、職責(zé)與報(bào)酬的機(jī)制，而企業(yè)如何進(jìn)行管理權(quán)限的正確劃分又是極其關(guān)鍵的。二是實(shí)行對企業(yè)財(cái)務(wù)的信息化管理，借助并利用網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等現(xiàn)代信息手段，通過對企業(yè)運(yùn)營的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、管理、統(tǒng)計(jì)分析等，有效提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，規(guī)范財(cái)務(wù)活動(dòng)，預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)更好地順應(yīng)經(jīng)營市場的新變化。三是完善企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)財(cái)務(wù)評估體系［7］，實(shí)行企業(yè)全員全過程費(fèi)用管理，對在企業(yè)運(yùn)營管理活動(dòng)中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行有效控制，并制定有關(guān)制度將企業(yè)財(cái)務(wù)方面的相關(guān)要求落到實(shí)處，同時(shí)具體到企業(yè)各級管理者的日常行為中，以規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為。此外，應(yīng)制定獎(jiǎng)懲制度，對于作出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行表彰，對于違反相關(guān)政策的員工進(jìn)行懲戒。

3.3 增強(qiáng)臨時(shí)決策的科學(xué)性，避免“雞肋效應(yīng)”

首先，增強(qiáng)臨時(shí)決策的科學(xué)性。科學(xué)的決策是將危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)降到最低的前提，由于財(cái)務(wù)危機(jī)具有極高的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，即使具備過硬的專業(yè)素養(yǎng)也不能完全避免危機(jī)產(chǎn)生。基于此，在設(shè)置危機(jī)管理機(jī)制時(shí)，應(yīng)該成立智囊團(tuán)，為危機(jī)來臨時(shí)的決策提供強(qiáng)大的智力支持。其次，避免“雞肋效應(yīng)”。為了避免陷入“雞肋效應(yīng)”，在制定應(yīng)急預(yù)案的過程中應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：一是制訂不同的備選方案。在針對某一可能發(fā)生的財(cái)務(wù)危機(jī)而制定預(yù)案時(shí)，要盡可能多地制定“子預(yù)案”，這樣才能在一定程度上對危機(jī)產(chǎn)生全面的認(rèn)識。二是預(yù)案要具有靈活性［8］。在實(shí)施各種預(yù)案的過程當(dāng)中，當(dāng)預(yù)案的某一流程或步驟還沒有充分適應(yīng)當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)條件時(shí)，管理者必須堅(jiān)決跳過該流程甚至該步驟，避免產(chǎn)生無謂的風(fēng)險(xiǎn)。三是預(yù)案要不斷修改、調(diào)整。當(dāng)危機(jī)來臨時(shí)，管理者應(yīng)該根據(jù)在預(yù)案實(shí)施過程中危機(jī)發(fā)生的程度和變化，及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修改和完善。

3.4 優(yōu)化財(cái)務(wù)管理制度

在編制企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)充分考慮企業(yè)人、事、財(cái)三方面因素。目前，主要采用以下幾種管理分析方法：一是系統(tǒng)分析法。通過綜合分析企業(yè)的各種管理方法，從而選定最合理、最佳的管理方法。在進(jìn)行系統(tǒng)分析時(shí)，又可以借助策略分析法和層次分析法來獲得最準(zhǔn)確的分析結(jié)論，這兩種分析方法通常都是通過企業(yè)對外部和內(nèi)部情況的綜合評價(jià)所提出的有效管理制度方法。二是比較分析法。先通過收集、整合不同企業(yè)、不同行業(yè)的有效管理制度方法，從而進(jìn)行缺點(diǎn)與優(yōu)勢的綜合分析對比，然后企業(yè)內(nèi)部再針對企業(yè)發(fā)展特征，選擇最有利于自身發(fā)展的管理方法，以他人之長，補(bǔ)已之短。

企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)必須通過表格、流程圖、文字說明等具體表現(xiàn)形式表達(dá)制度的內(nèi)涵，更關(guān)鍵的是運(yùn)用合適的方式加以研究與剖析，達(dá)到優(yōu)化制度的目的。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的特點(diǎn)、方法與要求有所不同，所以在方法選擇時(shí)必須選用最有利于自身發(fā)展的方式，而內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)則一般選擇如下的方法：一是比較分析法。制定者必須根據(jù)大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行詳盡的分析，通過對不同企業(yè)、不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度的分析，并進(jìn)行實(shí)用性與合理性的評估［9］，進(jìn)而針對自身的經(jīng)濟(jì)特性來選定最佳的制度。二是實(shí)地調(diào)查法。在企業(yè)財(cái)務(wù)制度制定過程中必不可少的一環(huán)就是實(shí)地研究、實(shí)地考察。其方法有很多，人們通?？梢酝ㄟ^調(diào)查、組織討論會(huì)、企業(yè)內(nèi)部訪問、實(shí)地觀察等獲取所需的信息及數(shù)據(jù)。三是系統(tǒng)分析法。運(yùn)用系統(tǒng)工程的技術(shù)手段和科學(xué)方法來進(jìn)行財(cái)務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建，企業(yè)利用財(cái)務(wù)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，通過調(diào)節(jié)系統(tǒng)內(nèi)在的結(jié)構(gòu)性特征，使系統(tǒng)內(nèi)部彼此互相管理，進(jìn)而調(diào)節(jié)企業(yè)各部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)［10］。同時(shí)，由于系統(tǒng)分析法具有高度自主性的特點(diǎn)，系統(tǒng)分析法必須從企業(yè)的長期經(jīng)營發(fā)展趨勢來考慮，才能保證財(cái)務(wù)制度的科學(xué)性和合理性。

3.5 強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作人員的技能培訓(xùn)

財(cái)務(wù)制度的作用是配合企業(yè)經(jīng)營中財(cái)務(wù)工作的順利開展，同時(shí)通過制度對財(cái)務(wù)工作人員的日常行為進(jìn)行管理和約束［11］。所以，在企業(yè)內(nèi)部建立財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度時(shí)，不僅需要明確權(quán)限和職責(zé)關(guān)系，確保可行性，也需要明確公企業(yè)對財(cái)務(wù)人員的管理權(quán)限和管理范圍，同時(shí)通過對財(cái)務(wù)人員的持續(xù)培訓(xùn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對財(cái)會(huì)政策、財(cái)務(wù)新知識的了解和運(yùn)用［12］。并且，企業(yè)也需要通過對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行經(jīng)常性的職業(yè)培訓(xùn)，及時(shí)改變其專業(yè)重心，將其培養(yǎng)成掌握財(cái)會(huì)實(shí)務(wù)、思想素質(zhì)較高的經(jīng)營管理復(fù)合型人才［13］。

4 結(jié)語

加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的設(shè)計(jì)研究，能夠幫助企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度具有技術(shù)性、穩(wěn)定性和綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)，能夠在很大程度上提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，與此同時(shí)，也充分保證了產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，為了夯實(shí)企業(yè)的基礎(chǔ)，建立科學(xué)、合理的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度至關(guān)重要，同時(shí)政府與企業(yè)也要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，提高管理水平，在不斷學(xué)習(xí)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，不斷增強(qiáng)行業(yè)競爭力。

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［作者簡介］鄭慈航，女，廣西來賓人，廣西錦繡眾越人力資源有限公司，中級會(huì)計(jì)師，本科，研究方向：財(cái)務(wù)管理及稅務(wù)籌劃。