摘要：鄉(xiāng)村治理直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施，村民自治在鄉(xiāng)村社會(huì)中發(fā)揮著至關(guān)重要作用，不僅有助于村民內(nèi)化正確價(jià)值觀念，還能夠顯著提升其道德文化素養(yǎng)。村民自治制度自20世紀(jì)80年代初實(shí)施以來(lái)取得了一系列成效，但村民自治實(shí)施中還存在著許多問(wèn)題。文章首先闡述了村民自治視角下的鄉(xiāng)村文化治理，其次總結(jié)了河北省保定市易縣塘湖鎮(zhèn)東柳泉村鄉(xiāng)村文化治理成就，再次分析了東柳泉村鄉(xiāng)村文化治理面臨的問(wèn)題，最后提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，希望能夠?yàn)橥苿?dòng)鄉(xiāng)村文化治理工作有效開(kāi)展提供啟示。

村民自治視角下的鄉(xiāng)村文化治理

村民自治，作為鄉(xiāng)村文化治理體系中的核心要素，其核心要義體現(xiàn)在村民依托民主選舉、決策、管理及監(jiān)督等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自我管理、教育及服務(wù)的目標(biāo)。在河北省保定市易縣塘湖鎮(zhèn)東柳泉村的具體實(shí)踐中，村民自治的推行成效直接映射出鄉(xiāng)村文化治理質(zhì)效。該村通過(guò)村民代表大會(huì)民主決策機(jī)制，成功守護(hù)了蘊(yùn)含深厚歷史價(jià)值的古建筑群，并巧妙轉(zhuǎn)型為村史館，成為弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化、傳承歷史記憶的關(guān)鍵陣地。在此過(guò)程中，村民自治組織發(fā)揮著舉足輕重的作用，不僅有效激發(fā)村民的參與熱情，還通過(guò)制定并執(zhí)行村規(guī)民約，確保文化資源的可持續(xù)利用與長(zhǎng)效保護(hù)。

鄉(xiāng)村文化治理，即在鄉(xiāng)村社會(huì)中，依托系統(tǒng)化的組織、制度架構(gòu)及多元活動(dòng)，旨在守護(hù)、傳承并推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的繁榮，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)的和諧與持續(xù)發(fā)展。在東柳泉村的實(shí)施案例中，鄉(xiāng)村文化治理不僅承載著守護(hù)傳統(tǒng)文化的重任，更是村民自治實(shí)踐的核心環(huán)節(jié)之一。通過(guò)村民自治機(jī)制的深入運(yùn)行，村民能夠直接且有效地參與鄉(xiāng)村文化的保護(hù)與管理工作，從而驅(qū)動(dòng)文化內(nèi)部的自我革新與持續(xù)發(fā)展。據(jù)《中國(guó)鄉(xiāng)村文化發(fā)展報(bào)告》權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的參與度每提升10個(gè)百分點(diǎn)，鄉(xiāng)村社會(huì)的整體凝聚力與穩(wěn)定性將相應(yīng)增強(qiáng)5%，這一數(shù)據(jù)有力印證了鄉(xiāng)村文化治理對(duì)于全面提升鄉(xiāng)村社會(huì)福祉的積極促進(jìn)作用。

在東柳泉村的鄉(xiāng)村文化治理實(shí)踐中，村民自治與鄉(xiāng)村文化治理的緊密互動(dòng)機(jī)制凸顯出重要價(jià)值。作為基層民主的核心構(gòu)成，村民自治為鄉(xiāng)村文化治理構(gòu)筑了民主決策、管理及監(jiān)督的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。依托村民委員會(huì)等自治機(jī)構(gòu)，村民能夠直接投身文化資源的保育、傳承與創(chuàng)新活動(dòng)，深度參與并發(fā)揮關(guān)鍵作用。

以東柳泉村為例，村民代表大會(huì)經(jīng)充分討論，決定建立村文化館，此舉不僅能有效保護(hù)文化遺產(chǎn)，還極大激發(fā)了村民對(duì)本土文化的認(rèn)同與自豪感。此外，村民自治組織還扮演著推動(dòng)文化治理體制與機(jī)制健全完善的關(guān)鍵角色。制定并實(shí)施村規(guī)民約，不僅可以規(guī)范村民日常行為，還為文化資源有效保護(hù)筑起堅(jiān)固防線，有效遏制文化資源的損毀與流失。村民自治與鄉(xiāng)村文化治理之間的良性互動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化繁榮與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

河北省東柳泉村鄉(xiāng)村文化治理成就

東柳泉村，隸屬于易縣塘湖鎮(zhèn)，其地域范圍達(dá)500畝（約0.33平方千米），包括耕地、林地及山地共2 350畝（約1.57平方千米）。該村共有443戶家庭，總計(jì)人口1 271人，其中建檔立卡戶為143戶，涉及501人，包括低保及五保戶18人，殘疾人37人。目前，該村設(shè)有公益性崗位66個(gè)，務(wù)工人員約400名，本地務(wù)工與外出務(wù)工分別為160人與240人。

東柳泉村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)主要依賴于農(nóng)業(yè)種植，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚顯薄弱。村內(nèi)現(xiàn)有箱包加工廠3座，為約60名村民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)；鋼絲加工廠1家，吸納了約50名勞動(dòng)力。此外，蘋果采摘園與生豬養(yǎng)殖場(chǎng)等項(xiàng)目也促進(jìn)了部分村民的自主創(chuàng)業(yè)與增收。

在東柳泉村，鄉(xiāng)村文化治理與傳統(tǒng)文化資源的保護(hù)傳承，共同構(gòu)成了村民自治實(shí)踐的核心內(nèi)容。近年來(lái)，隨著國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，東柳泉村亦迎來(lái)了文化治理的新契機(jī)。

建設(shè)村文化館

為向幼兒及小學(xué)生提供一個(gè)集學(xué)習(xí)與娛樂(lè)于一體的空間，村委會(huì)決定在本村興建一座文化館，此舉在于彰顯其公益性與教育價(jià)值。該文化館的籌建事宜得到村委會(huì)的通力協(xié)作與社會(huì)各界的熱烈響應(yīng)，各方共同努力，構(gòu)建了一個(gè)設(shè)施完備的文化學(xué)習(xí)場(chǎng)所。

文化館內(nèi)配置了一系列的必要設(shè)施，以滿足孩子們多元化的學(xué)習(xí)需求。解決當(dāng)前家長(zhǎng)因工作繁忙而難以顧及孩子的廣泛難題，為孩子們營(yíng)造安全、健康、有益的成長(zhǎng)氛圍。為進(jìn)一步提升文化館的服務(wù)品質(zhì)，文化館實(shí)行免費(fèi)托管制度，以確保孩子們?cè)谖幕^內(nèi)能夠獲得妥善的照料與指導(dǎo)。同時(shí)，積極邀請(qǐng)大學(xué)生志愿者在寒暑假期間赴文化館開(kāi)展義務(wù)教學(xué)活動(dòng)，憑借其專業(yè)知識(shí)與滿腔熱忱，為孩子們帶來(lái)更為豐富、生動(dòng)的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。文化館的建立與運(yùn)營(yíng)，不僅促進(jìn)了東柳泉村基礎(chǔ)教育的持續(xù)進(jìn)步與發(fā)展，也為鄉(xiāng)村振興筑牢堅(jiān)實(shí)的文化根基。

修繕文化廣場(chǎng)

為了滿足村民日益增長(zhǎng)的文化需求，豐富村民的精神文化生活，東柳泉村對(duì)水泉廣場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí)，增設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)，并在原有乒乓球、羽毛球、健身器材等設(shè)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬文體活動(dòng)范圍與參與人群，文化廣場(chǎng)為村民開(kāi)辟了休閑娛樂(lè)的自由空間。

傳承弘揚(yáng)舞鋼叉

東柳泉村的傳統(tǒng)習(xí)俗舞鋼叉起源于明清時(shí)期，距今已有二百余年的歷史，是一項(xiàng)將鋼叉與武術(shù)動(dòng)作、雜技、打擊樂(lè)器融合在一起的民間傳統(tǒng)技藝，具有良好的娛樂(lè)價(jià)值和健身價(jià)值。由于生活水平不高、村民外出務(wù)工等原因，這項(xiàng)民俗一度在20世紀(jì)90年代末日趨式微。后來(lái)村書記郭慶十帶領(lǐng)村民響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不僅使這項(xiàng)民俗重新煥發(fā)了生機(jī)，而且在2021年列入市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

舞鋼叉不僅在春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日為當(dāng)?shù)匕傩毡硌?，還經(jīng)常受邀去周邊的熱門景點(diǎn)或者廟會(huì)演出，不僅豐富了村民的文化生活，也激發(fā)了村民的參與熱情。

東柳泉村近年來(lái)鄉(xiāng)村文化治理存在的問(wèn)題

傳統(tǒng)文化的邊緣化趨勢(shì)

在保定市東柳泉村，傳統(tǒng)文化正逐漸邊緣化，影響著村民文化認(rèn)同和文化傳承?，F(xiàn)代化進(jìn)程和年輕一代對(duì)傳統(tǒng)習(xí)俗興趣的減少導(dǎo)致傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)參與人數(shù)大幅下降?；ヂ?lián)網(wǎng)和新媒體的普及也使年輕人更偏好現(xiàn)代娛樂(lè)，對(duì)傳統(tǒng)文化的保護(hù)意識(shí)減弱。若不重視這一問(wèn)題，許多文化遺產(chǎn)可能消失，鄉(xiāng)村文化治理將面臨重大挑戰(zhàn)。因此，必須采取措施加強(qiáng)傳統(tǒng)文化的傳承和保護(hù)。

文化活動(dòng)參與度低與年輕一代的疏離

在東柳泉村的鄉(xiāng)村文化治理實(shí)踐中，文化活動(dòng)參與度低與年輕一代的疏離現(xiàn)象尤為突出。據(jù)調(diào)查，東柳泉村的村民中，超過(guò)60%的年輕人口在18至35歲之間，他們對(duì)于傳統(tǒng)節(jié)日和文化活動(dòng)的參與度不足30%，這一數(shù)據(jù)反映出年輕一代與傳統(tǒng)文化之間的斷裂。這種斷裂不僅體現(xiàn)在活動(dòng)參與上，更深層次地體現(xiàn)在文化認(rèn)同和傳承上。例如，傳統(tǒng)節(jié)日如春節(jié)、中秋節(jié)等，年輕一代往往更傾向于通過(guò)現(xiàn)代通信手段進(jìn)行社交，而非參與村莊組織的傳統(tǒng)文化活動(dòng)。這種現(xiàn)象在一定程度上可以歸因于現(xiàn)代生活方式的沖擊，以及傳統(tǒng)活動(dòng)形式與年輕人的興趣和習(xí)慣不夠契合。

文化資源的保護(hù)不足與破壞問(wèn)題

在東柳泉村，鄉(xiāng)村文化治理面臨的一大挑戰(zhàn)是文化資源的保護(hù)不足與破壞問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，東柳泉村擁有豐富的傳統(tǒng)文化資源，包括古建筑、民間藝術(shù)和傳統(tǒng)節(jié)慶等，但這些資源的保護(hù)狀況令人堪憂。例如，村中一些具有歷史價(jià)值的古建筑因缺乏有效的維護(hù)和管理，正逐漸遭受自然侵蝕和人為破壞。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近十年來(lái)，該村約有10%的古建筑因無(wú)人管理而倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞。這一現(xiàn)象不僅導(dǎo)致了文化遺產(chǎn)的流失，也削弱了村民對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感和歸屬感。

此外，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，一些傳統(tǒng)手工藝和民間藝術(shù)也面臨著后繼乏人的問(wèn)題。年輕一代對(duì)傳統(tǒng)文化的興趣逐漸減少，導(dǎo)致許多傳統(tǒng)技藝面臨失傳的危機(jī)。例如，東柳泉村的剪紙藝術(shù)曾是當(dāng)?shù)匚幕闹匾M成部分，但目前僅有少數(shù)幾位年長(zhǎng)的藝術(shù)家仍在堅(jiān)持，年輕一代的參與度極低。這種文化斷層現(xiàn)象不僅影響了文化的傳承，也使文化資源的保護(hù)工作更加困難。

文化治理體制與機(jī)制的缺失或不完善

在東柳泉村的鄉(xiāng)村文化治理實(shí)踐中，文化治理體制與機(jī)制的缺失或不完善問(wèn)題尤為突出。據(jù)調(diào)查，東柳泉村的文化活動(dòng)參與度較低，年輕一代對(duì)傳統(tǒng)文化的疏離感明顯，這在一定程度上反映了文化治理體制的不健全。例如，村內(nèi)缺乏有效的文化活動(dòng)組織和管理，導(dǎo)致傳統(tǒng)節(jié)日和習(xí)俗的慶?；顒?dòng)難以吸引年輕人的興趣，進(jìn)而影響了文化的傳承和發(fā)展。此外，文化資源保護(hù)措施的不足，使一些珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨消失的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近十年來(lái)，東柳泉村已有三項(xiàng)傳統(tǒng)手工藝因缺乏傳承人而失傳。這不僅是一種文化損失，也反映了文化治理機(jī)制的缺失。

完善鄉(xiāng)村文化治理機(jī)制的建議

加強(qiáng)村民自治組織建設(shè)，提升村民參與度

在東柳泉村的鄉(xiāng)村文化治理實(shí)踐中，加強(qiáng)村民自治組織建設(shè)是提升村民參與度的關(guān)鍵。通過(guò)建立和完善村民委員會(huì)、村民小組等基層組織，可以有效地動(dòng)員和組織村民參與鄉(xiāng)村文化治理。例如，東柳泉村可以借鑒“村民議事會(huì)”這一模式，通過(guò)定期召開(kāi)村民大會(huì)，讓村民直接參與文化活動(dòng)的策劃、決策和監(jiān)督，從而提高他們的參與感和歸屬感。

此外，村民自治組織的建設(shè)還應(yīng)注重培養(yǎng)村民的文化自覺(jué)和文化自信。東柳泉村可以依托豐富的傳統(tǒng)文化資源，如非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展文化教育和傳承活動(dòng)，讓村民在參與中認(rèn)識(shí)到自己文化的獨(dú)特價(jià)值。組織如“文化傳承人”培訓(xùn)項(xiàng)目，不僅可以保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，還能增強(qiáng)村民對(duì)本村文化的認(rèn)同感。通過(guò)村民自治組織的強(qiáng)化，東柳泉村能夠更好地凝聚村民力量，共同推動(dòng)鄉(xiāng)村文化治理的深入發(fā)展。

挖掘和保護(hù)傳統(tǒng)文化資源，促進(jìn)文化傳承

在東柳泉村，挖掘和保護(hù)傳統(tǒng)文化資源是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化治理和村民自治實(shí)踐的重要一環(huán)。東柳泉村擁有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如傳統(tǒng)的剪紙藝術(shù)、民間故事和節(jié)慶活動(dòng)等，這些文化資源不僅是村莊歷史的見(jiàn)證，也是村民身份認(rèn)同和凝聚力的源泉。然而，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，這些傳統(tǒng)文化資源面臨著邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)。

為促進(jìn)文化傳承，東柳泉村應(yīng)采取一系列措施。首先，通過(guò)村民自治組織，成立專門的文化保護(hù)小組，負(fù)責(zé)搜集、整理和保護(hù)村內(nèi)的傳統(tǒng)文化資源。小組成員包括村里的長(zhǎng)者和文化傳承人，他們利用自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)傳統(tǒng)藝術(shù)進(jìn)行記錄和教學(xué)。其次，東柳泉村通過(guò)定期舉辦文化節(jié)和展覽活動(dòng)，吸引村民和游客參與，從而提高傳統(tǒng)文化的知名度和影響力。再次，東柳泉村還注重將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代教育相結(jié)合，通過(guò)學(xué)校教育將傳統(tǒng)文化融入課程，讓年輕一代從小接觸并了解本土文化。村里的小學(xué)開(kāi)設(shè)剪紙和民間故事課程，由村里的傳承人親自授課，確保文化知識(shí)的傳承。通過(guò)教育，東柳泉村不僅可以保護(hù)傳統(tǒng)文化，也可以為未來(lái)文化傳承打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最后，東柳泉村還積極利用現(xiàn)代技術(shù)手段如數(shù)字化記錄和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，保護(hù)和傳播傳統(tǒng)文化。通過(guò)建立在線數(shù)據(jù)庫(kù)和社交媒體賬號(hào)，東柳泉村的傳統(tǒng)文化得以跨越地域限制，觸及更廣泛的受眾。這種創(chuàng)新的保護(hù)方式不僅有助于傳統(tǒng)文化的保存，也為文化傳承提供了新的可能性。通過(guò)這些綜合措施，東柳泉村在挖掘和保護(hù)傳統(tǒng)文化資源、促進(jìn)文化傳承方面能夠取得顯著成效，為河北省乃至全國(guó)的鄉(xiāng)村文化治理提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

創(chuàng)新文化活動(dòng)形式，提升年輕一代參與度

東柳泉村可以借助現(xiàn)代科技手段，如虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）技術(shù)，以一種新穎的方式向年輕人展示傳統(tǒng)文化的魅力。通過(guò)VR技術(shù)，可以重現(xiàn)東柳泉村歷史場(chǎng)景，讓年輕一代在沉浸式的環(huán)境中學(xué)習(xí)并深刻認(rèn)識(shí)本地文化。這種全新的體驗(yàn)方式，不僅可以吸引年輕人注意力，還能讓其更加深入地了解和感受到傳統(tǒng)文化的獨(dú)特魅力。

此外，還可以結(jié)合微博、抖音等社交媒體平臺(tái)，舉辦各種線上文化競(jìng)賽和挑戰(zhàn)活動(dòng)。這些活動(dòng)可以激發(fā)年輕人的興趣和參與熱情，讓其在輕松愉快的氛圍中學(xué)習(xí)和傳承傳統(tǒng)文化。這些創(chuàng)新舉措不僅可以顯著提升年輕人在鄉(xiāng)村文化治理中的參與度，還能有效地推動(dòng)傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展。

創(chuàng)新文化活動(dòng)的形式，結(jié)合現(xiàn)代科技手段和社交媒體平臺(tái)，有望解決東柳泉村鄉(xiāng)村文化治理中年輕一代參與度偏低的問(wèn)題。這不僅能讓傳統(tǒng)文化在年輕一代中得到更好的傳承和發(fā)展，還能為鄉(xiāng)村文化治理注入新的活力和動(dòng)力。

在東柳泉村的鄉(xiāng)村文化治理實(shí)踐中，村民自治的深化與文化治理機(jī)制的完善是相輔相成的。通過(guò)加強(qiáng)村民自治組織建設(shè)，不僅有助于提升村民的參與度，而且可以增強(qiáng)其對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感和保護(hù)意識(shí)。此外，創(chuàng)新文化活動(dòng)形式，如引入現(xiàn)代科技手段與傳統(tǒng)藝術(shù)相結(jié)合，吸引年輕一代的積極參與，從而促進(jìn)文化的傳承與發(fā)展。在文化治理體系方面，東柳泉村建立以村民自治為核心的文化治理模式，通過(guò)制定和完善相關(guān)法規(guī)政策，確保文化資源的合理利用和有效保護(hù)。東柳泉村的實(shí)踐證明，村民自治與鄉(xiāng)村文化治理的有機(jī)結(jié)合，是實(shí)現(xiàn)文化繁榮與社會(huì)和諧的重要途徑。

2023年度河北省社會(huì)發(fā)展研究課題“河北省鄉(xiāng)村治理體系中村民自治效能問(wèn)題研究”，河北省社科聯(lián)，第一主持人（項(xiàng)目編號(hào)：20230301006）。

（作者單位：河北資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學(xué)院）