烏蘭察布市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，是一個多民族聚居的邊疆民族地區(qū)。由于其豐富的自然資源和獨特的民族文化，烏蘭察布市近年來成為游客的“網(wǎng)紅打卡地”。然而，隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，本市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展也面臨著一些新挑戰(zhàn)。因此，如何促進民族特色文化與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，發(fā)揮好傳承民族特色文化在鄉(xiāng)村振興中的積極作用成為本市亟待解決的問題。文章首先介紹了烏蘭察布市民族特色旅游文化基本情況，其次分析了烏蘭察布市民族特色旅游文化發(fā)展存在的問題，最后提出了烏蘭察布市民族特色旅游文化發(fā)展的建議，希望能夠推動烏蘭察布市民族特色文化發(fā)展，助力內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村文化振興。

習近平總書記在中央民族工作會議上指出，要正確把握中華文化和各民族文化的關系，各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分，中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂。2017年12月，習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上指出，“我們要深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化。要讓有形的鄉(xiāng)村文化留得住，充分挖掘具有農(nóng)耕特質(zhì)、民族特色、地域特點的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加大對古鎮(zhèn)、古村落、古建筑、民族村寨、文物古跡、農(nóng)業(yè)遺跡的保護力度”。2021年2月，習近平總書記在貴州省畢節(jié)市黔西縣新仁苗族鄉(xiāng)化屋村考察時指出，“民族的就是世界的。要把包括苗繡在內(nèi)的民族傳統(tǒng)文化傳承好、發(fā)展好”。民族傳統(tǒng)文化作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是推進社會主義文化強國建設、提升國家文化軟實力的重要內(nèi)容。在新時代，鑄牢中華民族共同體意識，也必然要依靠中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

烏蘭察布作為內(nèi)蒙古自治區(qū)的一部分，自古以來就是各民族交往交流交融的地區(qū)。中部單于庭、北魏六鎮(zhèn)、草原絲路、茶馬古道、元代集寧路、烏蘭察布會盟地等草原文明與農(nóng)耕文明交融，不同歷史時期的文化交匯、歷史遺跡見證了各民族的輝煌，多個民族在這里繁衍生息。紅格爾圖戰(zhàn)役打響了綏東抗戰(zhàn)第一槍，集寧戰(zhàn)役譜寫了解放戰(zhàn)爭在烏蘭察布大地上的英雄篇章。“三千孤兒入內(nèi)蒙”《草原上升起不落的太陽》等故事和歌曲廣為傳頌傳唱，草原母親都貴瑪、草原鐵姑娘旭仁花等老一輩民族團結(jié)的榜樣時刻激勵著我們。游牧民族“逐水草而居”的草原文化更是本市特色民族文化的典型代表，極大地豐富了中華文化，成為中華文化的重要組成部分。

烏蘭察布市民族特色旅游文化基本情況

根據(jù)全國《旅游資源分類、調(diào)查與評價》體系，對烏蘭察布市主要旅游資源單體進行調(diào)查分析，本市旅游資源具有8大主類，25項亞類，類型豐富、資源稟賦優(yōu)越，具備旅游業(yè)發(fā)展的條件。

以草原文化為主的民族特色旅游文化發(fā)展取得一定成效

按照《烏蘭察布市全域旅游規(guī)劃》，本市旅游資源以草原風光為主，涉及烏蘭察布避暑氣候、岱海湖泊、格根塔拉草原、神舟飛船回家的阿木古朗草原、擁有丹霞地貌的腦木更山（大紅山）、離首府最近的戈壁草原、胡楊林、輝騰錫勒高山草甸草原、草原火山等旅游資源，美食節(jié)、那達慕大會、草原飛行大會等旅游項目。烏蘭哈達火山草原與林胡古塞、蘇木山更是成為“網(wǎng)紅打卡地”與“全國森林康養(yǎng)基地”。在傳承民族特色、發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)方面，本市主要以傳承草原文化為基礎，在借鑒“草原歌會”、察哈爾歌舞、阿斯爾傳統(tǒng)音樂大賽等綜藝節(jié)目來提升旅游知名度的同時，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建，堅持講好“三千孤兒入內(nèi)蒙”故事，傳頌好“草原母親都貴瑪”佳話，不斷挖掘更多優(yōu)秀民族特色文化，使得以草原文化為主的民族特色旅游文化發(fā)展取得一定的成效。

以草原文化為中心著力打造紅色研學旅游

烏蘭察布是一座以草原文化為主的民族特色文化城市。1192年，金章宗·完顏璟選擇位于金、蒙、契丹界的白火濼（今白黃旗海）東岸，設置由中央政權(quán)主導的、稱作“集寧”的春市場（“集寧”意為“集市安寧”）。各民族在此交錯雜居，不同風俗、文化在這里聚集、融合、傳承，形成了具有鮮明地域特色、兼容并蓄的北疆文化。同時，烏蘭察布也是一座紅色文化底蘊深厚的城市。近年來，為貫徹落實習近平總書記“把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好”等重要講話精神，本市致力于建成全國有影響力的紅色研學游景區(qū)，深刻認識到紅色是一座城市的“魂”，也是烏蘭察布發(fā)展的“根”。本市以草原文化為主，同時輻射各旗縣市區(qū)的紅色景區(qū)，將紅色旅游擺在重要位置，大力挖掘本土底蘊、弘揚紅色文化，成功地打造了集寧戰(zhàn)役紅色紀念園、綏蒙革命紀念園、賀龍革命紀念館、紅格爾圖戰(zhàn)役紀念園、四子王的神舟飛船主著陸場等紅色旅游景區(qū)，形成了具有烏蘭察布市特色的紅色研學文化旅游路線，受到了一致認可與好評，紅色研學游已成為本市的一張亮麗名片。

以草原文化為主的綠色康養(yǎng)文化成為新亮點

近年來，烏蘭察布市秉承“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先，嚴守生態(tài)保護“紅線”，嚴守環(huán)境質(zhì)量“底線”，在以草原文化為主、傳承紅色基因的基礎上，積極圍繞“五大經(jīng)濟”，著力打造文旅康養(yǎng)避暑勝地，建設具有烏蘭察布特色的綠色家園。尤其在生態(tài)建設、草原保護、人工造林等方面取得了一定成效。同時，本市依托特色農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢和優(yōu)良的氣候生態(tài)，通過實施“燕麥產(chǎn)業(yè)提升”“凈菜進京”“薯業(yè)提效增值”“肉牛擴群倍增”“肉羊改良提質(zhì)”“奶業(yè)振興”等措施，使烏蘭察布“中國馬鈴薯之都”“中國燕麥之都”“中國草原酸奶之都”等美譽傳遍四方。通過不斷完善農(nóng)家樂、牧家游、民宿、康養(yǎng)等配套設施，提升服務質(zhì)量，增強了游客民族特色傳統(tǒng)文化旅游的體驗感，使得綠色康養(yǎng)文化成為發(fā)展新亮點。

烏蘭察布市民族特色旅游文化發(fā)展存在的問題

雖然本市在傳承民族特色文化、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、助推鄉(xiāng)村振興方面已取得一定成效，但我們也要清醒地看到，當前在一些領域還存在亟須解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

一是挖掘整理不深入，文旅融合度不高。本市現(xiàn)有的民族特色文化產(chǎn)業(yè)挖掘?qū)哟螠\、數(shù)量少，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)開發(fā)出的文旅融合產(chǎn)品的內(nèi)涵不豐富，草原文化與紅色文化、綠色康養(yǎng)文化銜接不暢，沒有形成獨特完整的產(chǎn)業(yè)鏈和品牌。項目開發(fā)簡單，文旅融合產(chǎn)品不夠豐富、相對單一，文旅產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足，文旅融合度不高，缺乏文旅延伸項目，游客的參與度較低，難以滿足游客多層次、多樣化、高品位的文化旅游需求。

二是鄉(xiāng)村特色旅游有待與旅游整體規(guī)劃統(tǒng)籌。從優(yōu)質(zhì)資源的利用、優(yōu)秀文化的挖掘傳承、特色品牌的打造、精品線路的設計、景區(qū)景點的布局、旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游設施的配套等方面可以看出，缺乏“吃、住、行、游、娛、購”六要素融入規(guī)劃設計理念。道路交通、通信、電力、環(huán)保等基礎設施的完善也有待納入整體規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游項目單一、層次不高、文化內(nèi)涵不豐富、同質(zhì)化嚴重。

三是公共文化旅游設施亟須進一步完善?；A設施的完善是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村、農(nóng)牧業(yè)的物質(zhì)保障，是改善農(nóng)牧民生活的基本途徑，也是建設新農(nóng)村、改善農(nóng)村面貌、招商引資的重要推手，更是吸引并留住人才、助推鄉(xiāng)村振興的重要抓手。雖然本市各旗縣市區(qū)的鄉(xiāng)村道路、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動場所等基礎設施都已建成，但已有的文化活動場所較為簡單且利用率不高。缺乏旅游配套設施，如景點道路連接、旅游標示牌、游客服務中心、環(huán)保旅游廁所、停車場、垃圾清運等。在民宿方面，近年來本市民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭，但仍處于初級階段，交通、電力、通信等方面有待進一步完善。文化內(nèi)涵不豐富，缺乏特色，產(chǎn)業(yè)帶動力不強，存在人才短缺、發(fā)展理念滯后于民宿行業(yè)整體發(fā)展水平的問題。農(nóng)牧民參與入股的積極性不高，尚未形成有效的監(jiān)管機制。

四是缺乏挖掘傳承文化、服務鄉(xiāng)村旅游的人才。缺乏熟知本地區(qū)文化、挖掘整理文化的研究團隊。缺乏保護傳承非遺的人才以及講解宣傳服務的人才。缺乏懂文化、會管理的旅游服務行業(yè)的復合型人才。鄉(xiāng)村的“空心化”問題突出，制約地方特色文化傳承，非遺保護傳承力度不夠，鄉(xiāng)村人才流失嚴重。

五是文化旅游宣傳力度有待加大。地方特色文化宣傳普及度和文化產(chǎn)品產(chǎn)出不高，尚未形成全方位、多元化、多平臺、多渠道的宣傳營銷格局，對挖掘優(yōu)秀特色文化、傳承紅色基因、發(fā)展綠色經(jīng)濟、助力鄉(xiāng)村振興、講好民族團結(jié)故事的宣傳力度有待加大。

烏蘭察布市民族特色旅游文化發(fā)展的建議

把傳承民族特色文化與弘揚中華文化、鑄牢中華民族共同體意識緊密結(jié)合起來

傳承民族特色文化與弘揚中華文化是鑄牢中華民族共同體意識的情感支撐，也是提升國家文化軟實力的具體要求。加強對工作人員的專業(yè)知識培訓，使其正確認識、把握中華文化與各民族文化的關系，提升其用理論指導實踐的能力。

對本市的地方特色文化產(chǎn)業(yè)進行系統(tǒng)梳理，形成文旅融合的產(chǎn)業(yè)鏈條

摘選出特點突出、可操作性強、具有吸引力的地區(qū)和民族特色產(chǎn)業(yè)進行分析，借鑒吸收各地的成功經(jīng)驗，以草原文化為中心，向紅色文化與綠色康養(yǎng)文化進行輻射，對草原文化、紅色文化與綠色文旅康養(yǎng)文化進行整體規(guī)劃，構(gòu)建以中心城區(qū)集散，草原文化體驗、山水田園康養(yǎng)互動，草原、火山、冰雪、森林、溫泉、湖泊、民宿等為支撐的“一心兩帶多點”產(chǎn)業(yè)布局，讓游客在感受草原文化中體驗身心愉悅的健康生活，了解烏蘭察布的紅色歷史，打造出“草原文化+紅色文化+綠色文旅康養(yǎng)文化”的獨具烏蘭察布特色的文旅融合鏈條。

制定科學規(guī)劃，促進旅游民宿健康發(fā)展

強化“規(guī)劃先行”意識，統(tǒng)籌優(yōu)化布局。由文旅、住建部門牽頭，制定市、縣（旗）以及鄉(xiāng)一級的民宿發(fā)展規(guī)劃，并將其納入本市旅游總體規(guī)劃中，構(gòu)建旅游民宿發(fā)展體系。政府相關部門要對各縣（市）目前的民宿經(jīng)營情況進行實地調(diào)研，傾聽民聲民意，結(jié)合各地實際出臺相應的民宿發(fā)展規(guī)劃。要進一步挖掘獨具民族特色與優(yōu)勢的民宿商品，展現(xiàn)烏蘭察布的獨特魅力，營造區(qū)域特色旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。因勢利導，規(guī)劃特色民宿區(qū)塊，推動民宿產(chǎn)業(yè)朝精準化、規(guī)?；?、健康化方向穩(wěn)定發(fā)展。

注重人才的引進培育培訓

面對當前鄉(xiāng)村人口“空心化”的問題，應圍繞“五大經(jīng)濟”的需要，有針對性地引進或者招聘相關專業(yè)人才，解決目前在傳承民族特色文化、助推鄉(xiāng)村振興方面的“想做而不知如何做”的問題。通過人才引進強化民族特色文化傳承，為鄉(xiāng)村振興提供人力、物力和文化資源支持，提升本市綠色旅游可持續(xù)發(fā)展能力。同時，要積極發(fā)揮非遺傳承人、鄉(xiāng)賢能人在傳承民族特色文化中的作用，鼓勵其傳承當?shù)孛褡逄厣幕?，助推家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興。

完善配套服務設施，提升游客體驗

順應現(xiàn)代旅游消費新趨勢、新特點，以特色民宿、房車營地為重點，完善旅游景區(qū)、城郊點配套服務設施，不斷優(yōu)化功能，提升質(zhì)量。尤其要邀請專業(yè)運營團隊來本市交流合作，打造特色民宿，開發(fā)特色美食、文化旅游周邊產(chǎn)品與特色旅游路線，進一步促進本市民宿等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷提升來烏游客衣食住行良好體驗，提高各項資源利用率。

建設一批青少年紅色教育基地、生產(chǎn)生活體驗基地

把傳承民族特色文化和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與青少年愛國主義教育、航天航空文化學習、優(yōu)秀文化傳承、農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活體驗、健康體育運動等內(nèi)容結(jié)合起來，建設一批青少年紅色教育基地、生產(chǎn)生活體驗基地。

深度挖掘、打造獨具烏蘭察布特色的民宿品牌

民宿是本地文化與自然資源的結(jié)合點。因此，旅游民宿是實現(xiàn)文化與旅游深度融合的切入點與著力點。有故事、有文化、有情懷的民宿是游客的詩和遠方，是心靈的家。在民宿的挖掘與開發(fā)中，應結(jié)合本市實際，針對不同游客打造不同風格的民宿。例如，結(jié)合本市獨特草原文化與自然環(huán)境，打造傳統(tǒng)蒙古包等草原游牧主題民宿；結(jié)合本市康養(yǎng)旅游，打造“綠色生態(tài)”主題的民宿；以察汗營、大河灣、岱海國際滑雪場為載體，建設冬奧會旅游延伸區(qū)，打造冰雪主題民宿等。同時，要鼓勵民宿業(yè)主等當?shù)匕傩臻_發(fā)果蔬采摘、騎馬、奶食品制作、滑雪等特色體驗項目，使來烏游客真正融入烏蘭察布蘊含的文化氛圍中。

做好政府的支持與引導

強化政策引導支持，促進旅游民宿快速發(fā)展。堅持示范引領，結(jié)合本市的文明城市創(chuàng)建與民族團結(jié)進步示范市、社區(qū)的創(chuàng)建工作，對一些特色村落的道路、停車場、公廁、水電管網(wǎng)、垃圾收運等基礎設施進行改造提升。要結(jié)合農(nóng)村精神文明建設，挖掘烏蘭察布草原游牧文化、民族歷史文化和民俗文化，為發(fā)展民宿經(jīng)濟營造良好的文化氛圍，從而打造一批鄉(xiāng)村旅游示范村，打牢鄉(xiāng)村旅游民宿發(fā)展的基礎。

引導多元主體參與民宿建設

除政府支持外，一方面要瞄準旅游民宿發(fā)達地區(qū)和民宿投資主體，開展精準招商，吸引社會資本參與本市民宿開發(fā)建設；另一方面要鼓勵當?shù)剞r(nóng)牧民參與本地民宿的投資與建設。這樣既可以增加當?shù)剞r(nóng)牧民收入、緩解當?shù)鼐蜆I(yè)壓力，又可以提高農(nóng)牧民建設、發(fā)展本地的積極性與熱情。民宿的發(fā)展需要技術(shù)過硬、專業(yè)性強的復合型人才，因此可與集寧師范學院、烏蘭察布職業(yè)技術(shù)學院合作，通過本地高校加強對旅游管理專業(yè)學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，為本市民宿發(fā)展輸入新鮮血液。

多措并舉對本市特色文化產(chǎn)業(yè)進行宣傳

把本市自然資源、人文資源、歷史文化、生產(chǎn)生活文化、飲食文化、體育文化、紅色故事、綠色產(chǎn)品等特色，通過電視臺、宣傳欄、各交通要塞的標牌、融媒體平臺、現(xiàn)代媒體等形式，在那達慕大會等重大節(jié)慶活動期間進行宣傳，加大特色文化產(chǎn)業(yè)項目的宣傳推薦力度，從而進一步提升本市的知名度。

烏蘭察布市作為一個多民族聚居的邊疆民族地區(qū)，在傳承發(fā)展民族特色文化與鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展上具有巨大潛力與重要意義。因此，文章認為應傳承好、發(fā)展好烏蘭察布市民族特色文化，以鄉(xiāng)村旅游為載體，以鄉(xiāng)村振興為動力，做好當?shù)孛褡逄厣幕Ｗo傳承與鄉(xiāng)村旅游的融合發(fā)展工作，充分發(fā)揮民族特色文化在助推鄉(xiāng)村振興中的積極作用。

（作者單位：烏蘭察布市委黨校）