郭昌盛

(北京大學(xué)學(xué)報(bào)編輯部, 北京 100871)

根據(jù)原國(guó)家新聞出版廣電總局(現(xiàn)國(guó)家新聞出版署)公布的兩批認(rèn)定的學(xué)術(shù)期刊名單,我國(guó)現(xiàn)有各種類型的學(xué)術(shù)期刊約6 500種,其中,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)性期刊2 700余種,這些學(xué)術(shù)期刊總體上可以分為四大類,即專業(yè)期刊、綜合性社會(huì)科學(xué)期刊、綜合性高校學(xué)報(bào)、黨政報(bào)刊。在專業(yè)期刊中,法學(xué)類期刊有120多本,這些期刊以法學(xué)專業(yè)作為選題選稿標(biāo)準(zhǔn),刊發(fā)的文章以法學(xué)類文章為主,具有較強(qiáng)的學(xué)科性。大量綜合性社會(huì)科學(xué)期刊、綜合性高校學(xué)報(bào)、黨政報(bào)刊也以不同形式設(shè)置了法學(xué)欄目,盡管不同期刊法學(xué)欄目的設(shè)置情況和刊發(fā)論文情況千差萬(wàn)別,但不可忽視的是,在法學(xué)類期刊尤其是法學(xué)類CSSCI、CLSCI期刊競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大的情況下,綜合性期刊的法學(xué)欄目日漸成為法學(xué)研究成果的另一重要陣地。因此,對(duì)于綜合性期刊來(lái)說(shuō),是否設(shè)置法學(xué)欄目、法學(xué)欄目如何建設(shè)就成為各期刊主辦單位亟須考量的問(wèn)題。

一、綜合性期刊法學(xué)欄目設(shè)置情況的梳理與觀察

從我國(guó)現(xiàn)行的學(xué)術(shù)期刊體制機(jī)制來(lái)看,綜合性期刊主要由高等院校、各地各級(jí)社科院、各地各級(jí)社科聯(lián)等三類單位主辦,不同的期刊有自身獨(dú)特的管理和運(yùn)行機(jī)制,因此,綜合性期刊法學(xué)欄目的設(shè)置情況也較為多元。筆者對(duì)我國(guó)74本綜合性高校學(xué)報(bào)類CSSCI來(lái)源期刊進(jìn)行了梳理,發(fā)現(xiàn)綜合性期刊法學(xué)欄目的設(shè)置情況分為三大類型:一是必設(shè)欄目,二是常設(shè)欄目,三是不設(shè)欄目。

必設(shè)欄目是指,該期刊(無(wú)論是雙月刊還是單月刊)每一期都刊發(fā)一定數(shù)量的法學(xué)文章,且欄目以“法學(xué)”“法學(xué)研究”“政治與法律”等名稱為主,將法學(xué)欄目設(shè)為必設(shè)欄目的高校學(xué)報(bào)共有27家(見(jiàn)表1)。從發(fā)文比例上看,高校學(xué)報(bào)法學(xué)發(fā)文量占本刊全年發(fā)文量的比例在10%以上,可以將其分成四檔:10%～15%(9家)、15%～20%(7家)、20%～25%(6家)、25%以上(5家)。其中,法學(xué)發(fā)文比例最高的高校學(xué)報(bào)是《大連理工大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版) ,約為45%。從發(fā)文數(shù)量上看,將法學(xué)欄目作為必設(shè)欄目的高校學(xué)報(bào)刊發(fā)的法學(xué)論文數(shù)量也呈現(xiàn)十分明顯的差別,最少的一年發(fā)文10篇左右,最多的一年發(fā)文在40篇左右,如《暨南學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)和《重慶大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)。從欄目特色化程度看,大部分期刊刊發(fā)的法學(xué)論文涵蓋了幾乎所有部門(mén)法,沒(méi)有較為突出的特色,這與高校學(xué)報(bào)期刊的拼盤(pán)式發(fā)展背景有直接關(guān)系,但也有部分期刊走了特色化道路,如《山東大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)開(kāi)設(shè)了“法律與政策實(shí)證研究”欄目,《中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版) 開(kāi)設(shè)了“環(huán)境資源法”欄目等。

表1 27本必設(shè)法學(xué)欄目高校學(xué)報(bào)CSSCI來(lái)源期刊

常設(shè)欄目是指,該期刊不定期刊發(fā)法學(xué)文章,但總體上仍然刊發(fā)一定數(shù)量的法學(xué)文章,法學(xué)文章占本刊刊文總量的比例也較為穩(wěn)定,常設(shè)欄目有時(shí)候以學(xué)科設(shè)置欄目,有時(shí)候以專題設(shè)置欄目,將法學(xué)欄目設(shè)為常設(shè)欄目的高校學(xué)報(bào)共有21家(見(jiàn)表2)。從發(fā)文比例上看,高校學(xué)報(bào)法學(xué)發(fā)文量占本刊全年發(fā)文量的比例可以分成三檔:5%～10%(13家)、10%～15%(5家)、15%～20%(3家)。從發(fā)文數(shù)量上看,將法學(xué)欄目作為常設(shè)欄目的高校學(xué)報(bào)刊發(fā)的法學(xué)論文數(shù)量少的一年發(fā)文5～7篇,多的一年發(fā)文20篇左右,大多數(shù)高校學(xué)報(bào)發(fā)文8～12篇。值得關(guān)注的是,將法學(xué)欄目設(shè)為常設(shè)欄目的高校學(xué)報(bào)中,《海南大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文社會(huì)科學(xué)版)、《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)、《南京大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)·人文科學(xué)·社會(huì)科學(xué))等3本刊物的法學(xué)發(fā)文量及其占比幾乎是其他高校學(xué)報(bào)的兩倍,這也意味著這3本高校學(xué)報(bào)有意重點(diǎn)發(fā)展法學(xué)欄目。

表2 21本常設(shè)法學(xué)欄目高校學(xué)報(bào)CSSCI來(lái)源期刊

不設(shè)欄目是指,該期刊完全不設(shè)置法學(xué)欄目或者不專門(mén)設(shè)置法學(xué)欄目,偶爾刊發(fā)法學(xué)文章且年發(fā)文數(shù)量在0～5篇,盡管有些期刊刊發(fā)法學(xué)文章時(shí)以“法學(xué)研究”為欄目名稱,但因法學(xué)文章在本刊所發(fā)文章中的比例很小,幾乎可以忽略不計(jì),因而也屬于不設(shè)欄目的情形。不設(shè)法學(xué)欄目的高校學(xué)報(bào)共有27家(見(jiàn)表3),總體上可以分為兩大類:一是完全不設(shè)法學(xué)欄目,即完全不刊發(fā)法學(xué)文章,這類期刊共有5家;二是基本不設(shè)法學(xué)欄目,偶爾刊發(fā)少量法學(xué)文章,且年發(fā)文數(shù)不超過(guò)5篇,這類期刊有22家,除了《華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)、《首都師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)、《山西大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)等3家期刊外,其他19家高校學(xué)報(bào)法學(xué)年發(fā)文量都在3篇以下。

表3 27本不設(shè)法學(xué)欄目高校學(xué)報(bào)CSSCI來(lái)源期刊

二、綜合性期刊是否需要或應(yīng)當(dāng)設(shè)置法學(xué)欄目

綜合性期刊是否需要或應(yīng)當(dāng)設(shè)置法學(xué)欄目與刊物本身的定位以及期刊所在主辦單位在人財(cái)物各方面資源的支持密切相關(guān)。總體上看,綜合性期刊法學(xué)欄目的設(shè)置需要考量以下兩個(gè)因素。

一是期刊自身的發(fā)展定位問(wèn)題。學(xué)術(shù)期刊應(yīng)明確自身發(fā)展方向,為加快建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系貢獻(xiàn)力量。(1)王春玲:《建構(gòu)中國(guó)自主知識(shí)體系背景下學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的定位與方位》,《中國(guó)出版》2023年第9期。期刊自身的發(fā)展定位是決定該期刊是否開(kāi)設(shè)法學(xué)欄目的重要因素。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)高校學(xué)報(bào)類期刊存在品種重復(fù)、部分學(xué)報(bào)質(zhì)量不高、偏離辦刊宗旨、定位不清、選題雷同、個(gè)性和特色不夠鮮明等問(wèn)題,辦刊模式傳統(tǒng)封閉,呈現(xiàn)“千刊一面”“全、散、小、弱”的狀況。近年來(lái),高校學(xué)報(bào)類綜合期刊在多重壓力的倒逼尤其是與專業(yè)期刊的競(jìng)爭(zhēng)壓力下,開(kāi)始走特色化的發(fā)展道路,有些期刊偏重文史哲等人文學(xué)科,有些期刊偏重政治、經(jīng)濟(jì)、法律等社會(huì)科學(xué)學(xué)科,盡量避免所有文科學(xué)科“拼盤(pán)式”發(fā)展。

高校學(xué)報(bào)類期刊的發(fā)展定位受到主觀和客觀兩方面的影響。主觀方面主要是指高校學(xué)報(bào)主編(包括常務(wù)副主編)的學(xué)科偏好。實(shí)際上,期刊自身的發(fā)展定位與期刊主編的學(xué)科背景直接相關(guān),有什么樣學(xué)科背景的主編就會(huì)辦出什么樣的刊物。從我國(guó)高校學(xué)報(bào)類期刊開(kāi)設(shè)法學(xué)欄目的情況看,主編是人文學(xué)科(文、史、哲等)背景的高校學(xué)報(bào)刊發(fā)的法學(xué)文章相對(duì)較少,主編是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)(政治、經(jīng)濟(jì)、法律、馬克思主義理論等)背景的高校學(xué)報(bào)刊發(fā)的法學(xué)文章相對(duì)較多。客觀方面主要是指學(xué)報(bào)類期刊所在高校、所在地區(qū)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和科研隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量。如果所在地區(qū)和高校法學(xué)學(xué)科相對(duì)其他學(xué)科有一定的優(yōu)勢(shì),法學(xué)科研隊(duì)伍龐大、實(shí)力雄厚,高校學(xué)報(bào)的法學(xué)欄目就容易辦出特色。

二是期刊編輯部是否有專職的法學(xué)專業(yè)編輯。法學(xué)編輯在設(shè)欄目、選課題和組文稿的整個(gè)策劃工作中居于主體地位、起著主導(dǎo)作用,并承擔(dān)著主體的責(zé)任(2)馮向輝:《期刊法學(xué)編輯策劃工作的主體性特征》,《黑龍江社會(huì)科學(xué)》2002年第3期。,綜合性期刊是否開(kāi)設(shè)法學(xué)欄目與期刊編輯部是否有專職的法學(xué)專業(yè)編輯直接相關(guān)。當(dāng)前,我國(guó)綜合性期刊尤其是高校學(xué)報(bào)類期刊的編輯基本是專職編輯,且大多數(shù)期刊專職編輯數(shù)在5人左右,由于高校學(xué)報(bào)在欄目設(shè)置上涵蓋了幾乎所有文科學(xué)科,高校學(xué)報(bào)的每一位編輯至少負(fù)責(zé)兩個(gè)學(xué)科門(mén)類的稿件編校工作,因而高校學(xué)報(bào)中專職的法學(xué)專業(yè)編輯較少,一般是由政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、國(guó)際關(guān)系等學(xué)科的編輯兼任法學(xué)編輯。如果沒(méi)有法學(xué)專業(yè)的專職編輯,高校學(xué)報(bào)刊發(fā)的法學(xué)文章數(shù)量總體上就不多,其法學(xué)欄目也相對(duì)難以成為該期刊的特色。在74本高校學(xué)報(bào)類CSSCI來(lái)源期刊中,法學(xué)發(fā)文數(shù)量多、比例高的高校學(xué)報(bào)基本上是由專職的法學(xué)專業(yè)編輯策劃和經(jīng)營(yíng)法學(xué)欄目。因此,如果綜合性期刊尤其是高校學(xué)報(bào)沒(méi)有專職的法學(xué)專業(yè)編輯,開(kāi)設(shè)法學(xué)欄目就需要謹(jǐn)慎一些,否則會(huì)導(dǎo)致高校學(xué)報(bào)陷入拼盤(pán)式盲目發(fā)展、千刊一面的窘境。

期刊自身的發(fā)展定位是綜合性期刊尤其是高校學(xué)報(bào)類期刊高質(zhì)量發(fā)展不得不面對(duì)的問(wèn)題,高校學(xué)報(bào)走向何處這一問(wèn)題不僅是整個(gè)期刊界關(guān)注的問(wèn)題,更是期刊主辦單位關(guān)注的問(wèn)題。為了使本校的學(xué)報(bào)區(qū)別于其他高校學(xué)報(bào),部分高校學(xué)報(bào)通過(guò)調(diào)整學(xué)報(bào)的“掌舵者”--主編來(lái)調(diào)整學(xué)報(bào)的發(fā)展方向,使已經(jīng)從CSSCI來(lái)源期刊掉入CSSCI擴(kuò)展版的期刊重新回到CSSCI來(lái)源期刊。同樣,期刊編輯部專職法學(xué)專業(yè)編輯對(duì)法學(xué)欄目的設(shè)置也起著至關(guān)重要的作用。一方面,專職法學(xué)專業(yè)編輯可以其自身較高的學(xué)術(shù)水平組約高質(zhì)量的法學(xué)稿件,以確保法學(xué)欄目文章的質(zhì)量;另一方面,專職法學(xué)專業(yè)編輯的設(shè)置也可以確保法學(xué)欄目能夠保持穩(wěn)定的發(fā)文量,對(duì)期刊向特色化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型具有重要意義。

三、綜合性期刊法學(xué)欄目的功能定位與建設(shè)方向

基于對(duì)74本高校學(xué)報(bào)類CSSCI來(lái)源期刊法學(xué)欄目開(kāi)設(shè)情況的梳理與觀察,結(jié)合我國(guó)學(xué)術(shù)期刊管理體制機(jī)制改革的方向,筆者認(rèn)為,綜合性期刊法學(xué)欄目的打造需要從以下幾個(gè)方面著手。

一是發(fā)揮綜合性期刊法學(xué)欄目的“孵化器”作用。學(xué)術(shù)界競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大是不爭(zhēng)的事實(shí),具體體現(xiàn)在法學(xué)界學(xué)科的就是在法學(xué)類CSSCI來(lái)源期刊發(fā)文的講師、博士生、博士后等青年學(xué)者越來(lái)越少,青年學(xué)者在法學(xué)類CSSCI來(lái)源期刊發(fā)文困難已經(jīng)成為無(wú)法回避的問(wèn)題。這主要是因?yàn)?我國(guó)現(xiàn)行的科研評(píng)價(jià)和考核機(jī)制仍然存在較多不合理的地方,高校教師職稱評(píng)定,參評(píng)各類人才項(xiàng)目、學(xué)術(shù)“帽子”等把專業(yè)刊物擺在越來(lái)越重要的位置,甚至有些院校只認(rèn)可專業(yè)性期刊,不認(rèn)可綜合性期刊。因此,綜合性期刊反而成為部分有一定知名度的學(xué)者“水”論文湊數(shù)量的聚集地,這些學(xué)者將自己無(wú)法在法學(xué)類CSSCI來(lái)源期刊發(fā)表的文章“丟”給了綜合性期刊,文章質(zhì)量甚至遠(yuǎn)不如青年學(xué)者(講師、博士后、博士生)。早在2002年,教育部就發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),指出高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)是“發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)術(shù)人才的重要園地”,“要充分發(fā)揮學(xué)報(bào)在培養(yǎng)科研人才方面的作用。要熱情扶植、精心培育中青年教學(xué)科研骨干”。有鑒于此,綜合性期刊法學(xué)欄目應(yīng)該更加重視培養(yǎng)青年學(xué)者,為青年學(xué)者尤其是博士生和副教授以下青年教師提供發(fā)表平臺(tái)。青年學(xué)者是未來(lái)法學(xué)研究的主力軍,綜合性期刊刊發(fā)青年學(xué)者論文屬于“長(zhǎng)期投資”,青年學(xué)者的成長(zhǎng)更多的是從量變到質(zhì)變的過(guò)程,大量青年學(xué)者是在綜合性期刊發(fā)表論文積累到一定程度后成長(zhǎng)起來(lái)的,這些青年學(xué)者成為學(xué)術(shù)界的主力軍之后,綜合性期刊向其組約高質(zhì)量的稿件就具有天然的便利,進(jìn)而保障期刊的高質(zhì)量發(fā)展。

二是綜合性期刊法學(xué)欄目應(yīng)當(dāng)走特色化、專題化道路?！兑庖?jiàn)》指出,高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)“要以質(zhì)量求生存,以特色求發(fā)展……重視研究各學(xué)科前沿問(wèn)題、重大現(xiàn)實(shí)理論問(wèn)題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及新興學(xué)科、交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科中的問(wèn)題;要注意立足本地、本校,發(fā)揮各自的學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì),辦出學(xué)報(bào)的個(gè)性和特色”。2004年,教育部召開(kāi)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)名刊工程首批入選學(xué)報(bào)建設(shè)座談會(huì),會(huì)上提出:“學(xué)報(bào)要結(jié)合本校的重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)基地和重大課題辦出特色,做到‘有所為,有所不為’,在本校優(yōu)勢(shì)學(xué)科方面有所為,在本校弱勢(shì)學(xué)科方面有所不為?！?3)《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈教育部高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)名刊工程首批入選學(xué)報(bào)建設(shè)座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要〉的通知》,http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/gk_gbgg/moe_0/moe_1/moe_4/tnull_5343.html,2004年3月19日。因此,綜合性期刊法學(xué)欄目應(yīng)當(dāng)與法學(xué)類專業(yè)期刊分工配合,法學(xué)類專業(yè)期刊主要刊發(fā)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的部門(mén)法,尤其是傳統(tǒng)的民法、刑法、憲法、行政法、商法等具體制度規(guī)則以及基礎(chǔ)理論(比如針對(duì)某一概念、原則)研究的論文;綜合性期刊法學(xué)欄目可以側(cè)重刊發(fā)一些法理、法史、國(guó)際法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、環(huán)境法等部門(mén)法的學(xué)術(shù)理論性文章,以及法學(xué)與其他學(xué)科交叉的研究成果,尤其是那些法學(xué)學(xué)術(shù)研究中出現(xiàn)的新的知識(shí)點(diǎn)。此外,有些高校法學(xué)院實(shí)力雄厚,但一直沒(méi)有主辦法學(xué)類專業(yè)性期刊,在此情況下,法學(xué)欄目就可以成為本校學(xué)報(bào)的重點(diǎn)發(fā)展欄目,甚至可以通過(guò)長(zhǎng)期策劃和經(jīng)營(yíng)法學(xué)欄目,在時(shí)機(jī)成熟時(shí)推動(dòng)期刊整體向?qū)I(yè)性期刊轉(zhuǎn)型。(4)王朗、李佛源:《高校綜合性學(xué)報(bào)發(fā)展趨勢(shì)的研究》,《傳媒論壇》2022年第5期。

三是綜合性期刊法學(xué)欄目應(yīng)當(dāng)從封閉走向開(kāi)放。從74本綜合性高校學(xué)報(bào)類CSSCI來(lái)源期刊法學(xué)欄目開(kāi)設(shè)的情況看,有相當(dāng)數(shù)量的高校學(xué)報(bào)法學(xué)欄目刊發(fā)的文章以本校法學(xué)院系的教師為主,甚至淪為本單位法學(xué)院系教師發(fā)文章、評(píng)職稱的“自留地”。(5)高校學(xué)報(bào)自發(fā)率高一直是其備受詬病的主要原因之一。有研究學(xué)術(shù)期刊的權(quán)威學(xué)者曾對(duì)高校學(xué)報(bào)和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主辦的期刊進(jìn)行了系統(tǒng)剖析,認(rèn)為這兩種期刊的區(qū)別并不僅局限于主辦單位的不同,而是從刊物的命名到定位等一系列辦刊理念的完全不同。高校學(xué)報(bào)更拘泥于早期學(xué)報(bào)的外在形式:冠以校名的刊名、多學(xué)科集成的綜合性、稿源的內(nèi)向性、各學(xué)報(bào)之間沒(méi)有關(guān)聯(lián)等基本原封不動(dòng)地照搬了高校學(xué)報(bào)初創(chuàng)時(shí)的模式,更多地著眼于本校的建設(shè)。而中國(guó)社會(huì)科學(xué)院更多地站在國(guó)家的立場(chǎng)看待學(xué)術(shù)研究,學(xué)部和分布于全國(guó)各地的專業(yè)研究所的建制更容易催生向所有學(xué)者開(kāi)放的專業(yè)期刊,以專業(yè)期刊為主體的學(xué)術(shù)期刊體系日臻完備,其一如既往的開(kāi)放辦刊的方針使其在整個(gè)學(xué)術(shù)界特別是在高校中的權(quán)威地位逐步確立。一成不變的綜合性、內(nèi)向性和分散性格局讓學(xué)報(bào)的使命與外在形式之間的矛盾越來(lái)越突出,最終導(dǎo)致學(xué)報(bào)在學(xué)術(shù)界的地位不斷降低。學(xué)報(bào)僵化的體制、封閉的“自留地”式的辦刊模式遭到了學(xué)者的痛批,甚至將學(xué)報(bào)指斥為“垃圾制造廠”。參見(jiàn)朱劍:《霧里看花 誰(shuí)的期刊 誰(shuí)的評(píng)價(jià)》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2018年,第340-345頁(yè)。就筆者的觀察來(lái)看,高校學(xué)報(bào)刊發(fā)文章的自發(fā)率基本在50%以上,甚至有些學(xué)報(bào)的自發(fā)率高達(dá)90%,遠(yuǎn)高于專業(yè)性學(xué)術(shù)期刊(15%～20%)。這一現(xiàn)象的根源在于綜合性高校學(xué)報(bào)在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中形成了內(nèi)向性的特點(diǎn),走入了自我封閉的死胡同。(6)朱劍、仲偉民:《中國(guó)高校學(xué)報(bào)傳統(tǒng)析論--兼論高校學(xué)報(bào)體制改革的目標(biāo)與路徑》,《清華大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2012年第5期。1998年綜合性高校學(xué)報(bào)期刊制度正式建立,當(dāng)時(shí)的新聞出版署經(jīng)過(guò)中宣部同意專門(mén)發(fā)布《關(guān)于建立高校學(xué)報(bào)類期刊刊號(hào)系列的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),決定建立普通高等學(xué)校學(xué)報(bào)類期刊刊號(hào)系列?！锻ㄖ芬蟾咝W(xué)報(bào)“刊登的稿件,2/3以上是本校學(xué)術(shù)、科研論文或信息”,這就導(dǎo)致高校學(xué)報(bào)形成發(fā)內(nèi)稿的傳統(tǒng),高校學(xué)報(bào)的編輯也就沒(méi)有太多的動(dòng)力走出本校組約校外高質(zhì)量的稿件。長(zhǎng)此以往,過(guò)于強(qiáng)調(diào)和關(guān)照學(xué)報(bào)本校作者的高校學(xué)報(bào)的學(xué)術(shù)聲譽(yù)下降,質(zhì)量也不高。(7)陳穎:《體制之弊與糾偏之路--也談高校學(xué)報(bào)的專業(yè)化轉(zhuǎn)型》,《清華大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2011年第4期。盡管期刊考核早就對(duì)自發(fā)率的問(wèn)題予以關(guān)注并試圖引導(dǎo)糾正問(wèn)題,但是近三十年的辦刊慣性,大量高校學(xué)報(bào)尚未實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。從實(shí)踐看,法學(xué)欄目辦得好的高校學(xué)報(bào)在影響因子、期刊評(píng)價(jià)中都位居前列。衡量法學(xué)欄目辦得是否有成效,其重要因素就是該欄目的開(kāi)放程度。因此,綜合性期刊法學(xué)欄目的建設(shè)應(yīng)當(dāng)打破封閉模式,盡量刊發(fā)校外作者的文章,在地域范圍上涵蓋更多的法學(xué)院校。

此外,綜合性期刊法學(xué)欄目刊發(fā)文章應(yīng)當(dāng)遵循法學(xué)學(xué)術(shù)論文寫(xiě)作的傳統(tǒng),盡量刊發(fā)獨(dú)立作者的文章。近年來(lái),隨著法學(xué)類CSSCI來(lái)源期刊的競(jìng)爭(zhēng)加大,多個(gè)期刊在其官網(wǎng)宣布不再接受合作作者的論文。盡管這一做法有“一刀切”的嫌疑,但從總體上看,這一要求具有較強(qiáng)的合理性。法學(xué)學(xué)術(shù)論文是研究者個(gè)人思考和研究的產(chǎn)物,具有較強(qiáng)的思想性,而思想又是極具個(gè)性化的,即使總的結(jié)論是一致的,每個(gè)人在論證方式和研究視野上仍然會(huì)有諸多區(qū)別。綜合性期刊法學(xué)欄目以扶植和培育青年學(xué)者為使命,理應(yīng)在青年學(xué)者學(xué)術(shù)科研起步階段予以引導(dǎo)。

四、余論

近年來(lái),隨著高校教師職稱評(píng)定、科研考核以及學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)加大,與專業(yè)性期刊相比,綜合性期刊的影響力和重要性日漸處于不利地位。綜合性期刊走向何處始終是困擾辦刊人的重大問(wèn)題。(8)朱劍:《高校綜合性學(xué)報(bào)向何處去?》,《首都師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2020年第6期。本文對(duì)74本高校學(xué)報(bào)類CSSCI來(lái)源期刊法學(xué)欄目的開(kāi)設(shè)情況進(jìn)行了類型化考察,發(fā)現(xiàn)綜合性期刊需要在欄目設(shè)置上有所取舍,明確期刊自身的發(fā)展定位,打破學(xué)科拼盤(pán)式的發(fā)展路徑,有所為有所不為,對(duì)于常年只刊發(fā)少量文章的學(xué)科欄目應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以舍棄,集中資源策劃和經(jīng)營(yíng)特定的學(xué)科欄目,進(jìn)行差異化發(fā)展。以法學(xué)欄目為例,必設(shè)和常設(shè)法學(xué)欄目的綜合性期刊可以適當(dāng)加大對(duì)法學(xué)欄目的支持力度,將法學(xué)欄目打造成重點(diǎn)欄目、特色欄目,以區(qū)別于其他綜合性期刊;不設(shè)法學(xué)欄目的綜合性期刊應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決舍棄法學(xué)文章,避免“關(guān)系稿”“人情稿”的干擾,重點(diǎn)發(fā)展其他有特色的學(xué)科欄目。