葉馮彬 李姣艷

摘?要：軍工企業(yè)在國防建設(shè)與實(shí)現(xiàn)新時期軍事戰(zhàn)略方針方面占有重要地位，其必須具有較強(qiáng)自主研發(fā)創(chuàng)造能力，擁有受法律法規(guī)保護(hù)的自主知識產(chǎn)權(quán)；軍工企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量及質(zhì)量能夠充分反映企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造能力與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。軍工企業(yè)應(yīng)在科研過程中深入挖掘，及時形成相應(yīng)自主知識產(chǎn)權(quán)，予以專業(yè)管理與定期維護(hù)，以致能更好地服務(wù)于國防事業(yè)建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：軍工企業(yè)；知識產(chǎn)權(quán)；創(chuàng)新創(chuàng)造

中圖分類號：D9?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.01.058

0?引言

軍工企業(yè)在科研研發(fā)過程中應(yīng)深入挖掘與創(chuàng)造，形成自有知識產(chǎn)權(quán)，掌握核心技術(shù)競爭力，才能開拓新的市場，獲得更強(qiáng)的市場競爭力，爭取更大的商業(yè)市場，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展可持續(xù)性。近年來，國家政策持續(xù)引導(dǎo)與鼓勵具有研發(fā)能力的企業(yè)或個人創(chuàng)新創(chuàng)造。如快速預(yù)審政策大大縮短了專利授權(quán)周期，讓更多的發(fā)明能夠盡早受到法律法規(guī)的保護(hù)；相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)激勵政策鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，引導(dǎo)更多的企業(yè)或個人去發(fā)明創(chuàng)造?！笆奈濉币?guī)劃指出要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）中指出知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國、知識產(chǎn)權(quán)綜合競爭力要躋身世界前列。在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)時代，知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國，就要科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對于軍工企業(yè)而言，科技創(chuàng)新是企業(yè)生存的必要條件，要加強(qiáng)軍工企業(yè)科研項(xiàng)目研制的知識產(chǎn)權(quán)管理，提高企業(yè)科技核心競爭力。

1?軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理范疇與必要性

在軍工企業(yè)科研項(xiàng)目研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)用及維護(hù)等過程中，軍工企業(yè)運(yùn)用專業(yè)的管理方法與手段對所擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行規(guī)范化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這種組織管理行為稱為軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理。按法律法規(guī)享有自主知識產(chǎn)權(quán)，主要范疇如圖1所示。

軍工企業(yè)科研自主知識產(chǎn)權(quán)擁有數(shù)量及質(zhì)量，直接反映了企業(yè)在核心技術(shù)上的創(chuàng)新創(chuàng)造能力和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，軍工企業(yè)有必要對其科研項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)管理進(jìn)行專職、專業(yè)管理。一方面，國防事業(yè)的發(fā)展需要研發(fā)型軍工企業(yè)獲取更多知識產(chǎn)權(quán)，提高軍工企業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)造力，掌握武器裝備研制核心技術(shù)，提高承接武器裝備研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)等能力；軍工企業(yè)作為國防建設(shè)的后備軍，應(yīng)該加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理工作，提升企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造能力，承擔(dān)軍工報(bào)國的責(zé)任和使命。另一方面，在科研項(xiàng)目研制、產(chǎn)品生產(chǎn)試驗(yàn)等過程中，應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理工作，充分掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，提高企業(yè)研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)效率，避免科研項(xiàng)目重復(fù)研制，減少產(chǎn)品研制、生產(chǎn)等成本。

2?軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀與問題

2.1?企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識不夠強(qiáng)

在知識經(jīng)濟(jì)時代，科技強(qiáng)國，知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國，國家相關(guān)政策反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理工作，強(qiáng)調(diào)了其充分性與必要性，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造，引導(dǎo)企業(yè)管理者加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)與管理的認(rèn)識。在軍工企業(yè)中，企業(yè)自上而下未能呈現(xiàn)較強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)管理意識，多數(shù)未將其放在企業(yè)的重點(diǎn)經(jīng)營管理范疇。軍工企業(yè)管理者的支持力度對知識產(chǎn)權(quán)管理的深度和有效性有著較大的影響。管理者對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理不夠重視，可能導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)職能松懈，導(dǎo)致裝備研制專業(yè)技術(shù)人員不能積極去挖掘與創(chuàng)造，讓企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作浮于表面。

2.2?企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度不夠完善

雖然多數(shù)軍工企業(yè)有相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，但制度里僅包含簡單的知識產(chǎn)權(quán)判別、各部門職責(zé)、知識產(chǎn)權(quán)申報(bào)流程、知識產(chǎn)權(quán)激勵等內(nèi)容；沒有知識產(chǎn)權(quán)的獲取、知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、知識產(chǎn)權(quán)組織、知識產(chǎn)權(quán)評估轉(zhuǎn)化等相關(guān)的管理規(guī)則。沒能將技術(shù)與管理有效結(jié)合，制定一套能夠落地執(zhí)行的制度；可能會造成知識產(chǎn)權(quán)管理行為的不確定性，知識產(chǎn)權(quán)管理不到位，知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的有形或無形效益得不到充分體現(xiàn)。

2.3?企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資源配置不夠健全

軍工企業(yè)沒有健全的知識產(chǎn)權(quán)管理資源配置，沒有設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門或崗位來全面、統(tǒng)籌管理，多數(shù)中小型軍工企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)管理工作歸屬在項(xiàng)目管理部門、綜合管理部門、計(jì)劃管理部門或者法務(wù)部門等，大多僅有一位員工負(fù)責(zé)企業(yè)全部知識產(chǎn)權(quán)管理工作，多數(shù)軍工企業(yè)沒有設(shè)置全職崗位進(jìn)行專業(yè)管理，極少有軍工企業(yè)設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)或者專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理人員統(tǒng)籌、全面開展知識產(chǎn)權(quán)管理工作。一方面，可能是因?yàn)槠髽I(yè)知識產(chǎn)權(quán)量較少，大多軍工企業(yè)都有知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)，大部分知識產(chǎn)權(quán)申報(bào)及維護(hù)工作由知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)操辦完成，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理主要體現(xiàn)在與代理機(jī)構(gòu)的溝通、確認(rèn)、監(jiān)督管理等方面的工作，工作量不大；另一方面，因?yàn)槠髽I(yè)沒有知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人才和專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人才，無法組建專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)團(tuán)隊(duì)推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作，依賴知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)。因知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)對企業(yè)研發(fā)技術(shù)實(shí)際情況了解不充分，可能存在代理機(jī)構(gòu)在編寫申報(bào)文件時，不能深入透徹地將企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行剖析，不能完全滿足企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)需求，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)的效能不能充分發(fā)揮。

2.4?企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值產(chǎn)出率不高

軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值產(chǎn)出率較低。近年來，國家政策通過專利獎評審、知識產(chǎn)權(quán)培育與轉(zhuǎn)化實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化激勵政策，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造，鼓勵企業(yè)執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。多數(shù)企業(yè)明白應(yīng)該盡量獲取更多的知識產(chǎn)權(quán)，也加大了對專利的申請與維護(hù)、科技論文的刊發(fā)、軟件著作權(quán)的獲取，及人力和財(cái)力的投入，但缺乏利用知識財(cái)產(chǎn)權(quán)價(jià)值效能實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)效益的意識；軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)作為其無形資產(chǎn)，其轉(zhuǎn)化率較低，沒能充分運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)給企業(yè)帶來效益，需要通過知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化等運(yùn)作方式實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值產(chǎn)出，提高企業(yè)效益。

3?軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理策略與建議

3.1?加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識

軍工知識產(chǎn)權(quán)管理成效取決于管理者對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識和重視程度，企業(yè)管理者應(yīng)對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)予以支持，作為知識產(chǎn)權(quán)管理工作第一責(zé)任人，提高其在軍工企業(yè)經(jīng)營管理活動中的重要等級，覆蓋企業(yè)科研項(xiàng)目從立項(xiàng)、研制、采購、生產(chǎn)、營銷等全業(yè)務(wù)范圍，要求全員參與。企業(yè)應(yīng)自上而下加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識，可以通過組織開展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)培訓(xùn)、案例等方式，也可以通過開展知識產(chǎn)權(quán)系列主題活動等方式，引導(dǎo)員工積極參與，加強(qiáng)員工對知識產(chǎn)權(quán)的理解與認(rèn)識。適當(dāng)組織開展由領(lǐng)導(dǎo)層主持的知識產(chǎn)權(quán)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)員工意識，增強(qiáng)員工對知識產(chǎn)權(quán)的重視程度。

3.2?規(guī)劃企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計(jì)，完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度

軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)不僅影響著國防事業(yè)的發(fā)展，也是影響其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。企業(yè)應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)經(jīng)營重點(diǎn)管理范疇，由企業(yè)經(jīng)營管理者根據(jù)國家政策和市場環(huán)境，基于企業(yè)未來整體發(fā)展趨勢，頂層設(shè)計(jì)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，融入企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略布局；由技術(shù)帶頭人或技術(shù)領(lǐng)軍人才通過查閱、了解、掌握相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)研究前沿動態(tài)、知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)和企業(yè)未來技術(shù)發(fā)展方向，頂層設(shè)計(jì)、策劃企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)布局；對于重大項(xiàng)目，應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)人員對項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)挖掘、評估與保護(hù)等工作。依據(jù)GB/T29490-2013《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，制定軍工科研企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)獲取、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、知識產(chǎn)權(quán)組織、知識產(chǎn)權(quán)評估轉(zhuǎn)化等相關(guān)的管理規(guī)則，完善知識產(chǎn)權(quán)獎懲條列，建立知識產(chǎn)權(quán)績效評價(jià)體系，健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度。

3.3?建設(shè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，健全知識產(chǎn)權(quán)資源配置

軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作對知識產(chǎn)權(quán)管理人員的各方面素質(zhì)要求較高，知識產(chǎn)權(quán)管理人員需要有較豐富知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識，不僅需要了解工科、管理、法律、經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域知識，還需要對企業(yè)科研項(xiàng)目研制、產(chǎn)品開發(fā)、科研管理等深入了解，還得掌握企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容及工作流程等。企業(yè)應(yīng)重視知識產(chǎn)權(quán)人才培育，組建知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，形成知識產(chǎn)權(quán)專職管理機(jī)制，全面把控、落地實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局，鼓勵企業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)造，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)獲取與運(yùn)用、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值效益。

3.4?構(gòu)建企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制，提高知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值產(chǎn)出

3.4.1?企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)獲取機(jī)制

軍工企業(yè)科研項(xiàng)目研發(fā)、產(chǎn)品研制是形成和積累技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造成果的主要方式，也是企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生管理工作的主要方式；非企業(yè)自主研發(fā)形成的知識產(chǎn)權(quán)，可以通過轉(zhuǎn)讓獲取，也可以付費(fèi)形式實(shí)施許可。企業(yè)可以通過在軍工科研產(chǎn)品項(xiàng)目方案階段、試制階段、正樣階段、鑒定階段等研制過程中配置專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人員進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)識別與挖掘，在自立項(xiàng)目論證階段、項(xiàng)目策劃階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和項(xiàng)目驗(yàn)收階段等過程中配置專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人員對項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行規(guī)劃、研究與創(chuàng)造，產(chǎn)生并獲取知識產(chǎn)權(quán)。

3.4.2?企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制

軍工企業(yè)項(xiàng)目研制管理過程中，應(yīng)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)屏障，建立侵權(quán)預(yù)警評估機(jī)制、侵權(quán)維權(quán)機(jī)制、侵權(quán)與被侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。企業(yè)人員應(yīng)充分認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)的重要性，充分利用法律法規(guī)，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)競爭中的作用。企業(yè)應(yīng)通過加強(qiáng)員工知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)與被侵權(quán)知識培訓(xùn)，增強(qiáng)員工知識產(chǎn)權(quán)意識，實(shí)時掌握商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài)情況，及時發(fā)現(xiàn)可能與企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有沖突的情況；一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能存在侵權(quán)或被侵權(quán)的情況時，應(yīng)通過知識產(chǎn)權(quán)部門和專利事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行對比分析判斷侵權(quán)與被侵權(quán)行為，及時調(diào)查取證，運(yùn)用法律法規(guī)等手段予以及時保護(hù)。企業(yè)新產(chǎn)品在國內(nèi)外參加產(chǎn)品展示或展覽會議時，若涉及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)，應(yīng)提前規(guī)劃并做好相關(guān)保護(hù)或風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施。

3.4.3?企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)制

軍工企業(yè)項(xiàng)目研制形成知識產(chǎn)權(quán)后，應(yīng)及時進(jìn)行成果價(jià)值評估與判斷，以尋求企業(yè)科技效益最大化。首先，應(yīng)梳理、整合并掌握企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息；其次，制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估標(biāo)準(zhǔn)；再者，根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)評估標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行“成本—效益—價(jià)值”分析，評估知識產(chǎn)權(quán)當(dāng)前及未來市場價(jià)值與前景；再實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)分級管理，分為核心級、重要級、一般級等，統(tǒng)一標(biāo)識分級分類管理；最后，建立知識產(chǎn)權(quán)淘汰機(jī)制，通過定期組織專家評審評估，保留高價(jià)值、有市場前景的知識產(chǎn)權(quán)，對低價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)予以舍棄，降低知識產(chǎn)權(quán)管理成本，降低投入產(chǎn)出比值，提高企業(yè)資源利用率。

3.4.4?企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化機(jī)制

軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)軍工科技成果的重要載體，可通過知識產(chǎn)權(quán)自行實(shí)施、合作實(shí)施，知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓等方式，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估基礎(chǔ)上，整合分析所保留的高價(jià)值、有市場前景的知識產(chǎn)權(quán)，對知識產(chǎn)權(quán)商品化進(jìn)行評估、分析，對研究所得的產(chǎn)品設(shè)備、樣機(jī)、創(chuàng)新服務(wù)、檢測試驗(yàn)技術(shù)或設(shè)備等進(jìn)行充分研究與評估，轉(zhuǎn)化成市場需求商品，再對商品進(jìn)行營銷，以實(shí)現(xiàn)利潤。企業(yè)應(yīng)了解掌握市場及政府關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策，如省級、國家級等專利獎申報(bào)實(shí)施政策和知識產(chǎn)權(quán)制造項(xiàng)目管理政策等，企業(yè)應(yīng)積極組織申報(bào)，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值產(chǎn)出，從而增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

4?總結(jié)

軍工企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層在項(xiàng)目研制及管理過程中知識產(chǎn)權(quán)管理中的作用，提高員工知識產(chǎn)權(quán)意識，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計(jì)與布局，逐漸完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理制度，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，重視知識產(chǎn)權(quán)人才培育與隊(duì)伍建設(shè)，合理進(jìn)行資源配置，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制，提高知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值效能產(chǎn)出，鼓勵企業(yè)員工發(fā)明創(chuàng)造，增強(qiáng)軍工企業(yè)核心技術(shù)競爭力，以穩(wěn)固國防事業(yè)后備軍力量，盡力為祖國國防科技工業(yè)貢獻(xiàn)力量。

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