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        “法學(xué)泰斗”江平:參與多部重要法律起草

        2024-01-26 13:52:14
        讀報參考 2024年3期
        關(guān)鍵詞:政法學(xué)院中國政法大學(xué)江平

        2023年12月19日,中國政法大學(xué)原校長、終身教授江平在北京逝世,享年94歲。從1951年被選派赴莫斯科大學(xué)法律系學(xué)習(xí)起,江平經(jīng)歷了新中國70多年的法制建設(shè)。

        陰差陽錯走上法律之路

        江平,1930年12月28日出生于大連,原名江偉璉。家中兄弟姐妹六人,他排行老五。童年時,父親一直在大連工作,他在那里度過了7年時光。1937年“七七事變”后,父親帶著全家先去了上海,后又輾轉(zhuǎn)來到北京。江平初中就讀于藝文中學(xué),高中則在著名的崇德中學(xué),并參加了中共地下黨外圍組織。讀高中時需要住校,當時沒有太多的娛樂活動,好在這里有當時北京中學(xué)中唯一一塊標準足球場,精力旺盛的少年們就在足球場上肆意奔跑,把多余的精力消耗之后再去上晚自習(xí)。

        1948年,江平考入燕京大學(xué)新聞系,因為“新聞像我的性格一樣奔放激情”,成為一名記者是他當時的理想。入學(xué)不久,他就因加入反抗國民黨政權(quán)的青年組織而被迫輟學(xué)。北京和平解放后,他參加了北平市團委籌委會的工作。為了工作便利,他改名“江平”。

        中華人民共和國成立后百廢待興,培養(yǎng)人才成為當務(wù)之急。1951年7月,高等教育部首次組織選派學(xué)生到蘇聯(lián)留學(xué),要求各單位在6天之內(nèi)選定政治上可靠的學(xué)生,并由保送部門首長親自簽字負責(zé)。首批留學(xué)生一共300多人,江平是其中之一。

        讓江平意外的是,組織安排他學(xué)的是法律。從此,江平走上法律的人生之路。作為新中國第一代法學(xué)人,他們還肩負著一個使命,那就是完全拋棄民國時期的“舊法”,在學(xué)習(xí)借鑒蘇聯(lián)法學(xué)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建中國當代法學(xué)。正因如此,才有那么多人被安排去改學(xué)法律。

        江平先后在喀山法學(xué)院和莫斯科大學(xué)學(xué)習(xí)法律,還去了蘇聯(lián)國家公斷處和基層法院實習(xí),抽象的法律條文慢慢地在頭腦中變得立體、豐富起來。他擔(dān)任中國學(xué)生會主席,曾與當時在學(xué)校學(xué)生會團委工作的戈爾巴喬夫共事。

        1956年,江平以全優(yōu)的成績,提前一年從莫斯科大學(xué)畢業(yè)。近5年的留學(xué)讓他收獲很多,最大的收獲是羅馬法,這決定了他的學(xué)術(shù)結(jié)構(gòu)和學(xué)術(shù)淵源,成為他數(shù)十年后在法學(xué)界安身立命的根本。

        回國后,江平任教于北京政法學(xué)院(中國政法大學(xué)前身)。他們這批留學(xué)生被寄予厚望,就是要充當中國新法學(xué)的“孵化器”,培養(yǎng)出更多的法律人才。江平被錢端升院長稱為學(xué)院二才子之一,還擔(dān)任了蘇聯(lián)法學(xué)教授的翻譯。他每次上課都受到學(xué)生的熱烈歡迎,成為當時的一顆學(xué)術(shù)新星。

        “中國政法大學(xué)永遠的校長”

        1957年,政治氣候發(fā)生變化,27歲的江平被劃為“右派”,并與新婚一個月的妻子離婚。從這一年開始,江平度過了長達20多年的人生低谷期。江平曾表示:“能挺過來,無非就是兩個東西在支撐著:從大的方面說,我們國家確實多災(zāi)多難,我覺得自己還是應(yīng)該為國家做一點什么,讓它好起來;從個人來說,自強不息,不能成為弱者?!?/p>

        1973年下半年,江平迎來了人生中的第二次轉(zhuǎn)機——北京政法學(xué)院決定復(fù)校。復(fù)校之初的北京政法學(xué)院,面臨著最大的問題就是師資和教材缺乏。當年的教學(xué)骨干大多被打倒,平反后還能上講臺的沒有幾個人,像江平這樣的老師就成了稀缺資源。江平也是如魚得水,很快投入到教學(xué)之中。在教學(xué)上,他敢于突破禁區(qū),在1982年前后率先開講《羅馬法》和《西方國家民商法》兩門課,把民法的理念引入了國內(nèi),很多觀點讓入耳目一新。他曾經(jīng)引用德國法學(xué)家耶林的名言:“羅馬曾三次征服世界:第一次以武力;第二次以宗教;第三次則以法律。而這第三次征服也許是其中最為和平、最為持久的一次。”江平認為,羅馬法蘊含的人文精神、人道精神、人權(quán)精神,是值得大力提倡的,也是為中國社會所需要的。

        江平授課有自己的風(fēng)格,一般不專門準備講稿、照本宣科,而是手里拿著幾張卡片自由發(fā)揮、洋洋灑灑、收放自如。1983年,北京政法學(xué)院更名為中國政法大學(xué),江平被提拔為副校長。他切身感受到法學(xué)人才的短缺問題,便把主要精力都用在培養(yǎng)學(xué)生上面。

        1988年,對于江平來說是十分重要的一年。他當選為第七屆全國人大常委會委員及法律委員會副主任,并出任中國政法大學(xué)的校長,這標志著他不但在職務(wù)上,也是在影響力上,都走上了巔峰。作為校長,江平始終把教學(xué)作為治校的根本,苦口婆心勸說優(yōu)秀的畢業(yè)生留校任教,而不是去政府當官,去社會上當律師賺錢。在他的影響帶動下,很多優(yōu)秀學(xué)生都留了下來。在江平的心中,學(xué)生始終處在最重要的位置。平時只要有空,他就走到學(xué)生中去,了解大家有什么矛盾困難,想方設(shè)法幫助他們,盡力保護他們。在很多學(xué)生眼中,江平是“騎自行車的校長”“在簡易棚辦公的校長”。江平擔(dān)任校長不到兩年時間,用他自己的話說屬于“短命校長”。簽有他名字的畢業(yè)證書,也只有85級這一屆。畢業(yè)典禮上,很多學(xué)生眼含熱淚聽著江平的畢業(yè)致詞。當時,江平帶頭唱起了《國際歌》,底下的學(xué)生跟著一起唱。典禮結(jié)束后,學(xué)生們久久不愿離去。

        后來擔(dān)任中國政法大學(xué)校長的黃進,這樣評價江平對這座學(xué)校的影響:“中國政法大學(xué)有一種精神,就是只向真理低頭的精神。這種精神,是江平先生用他的言行為我們打造的,他永遠是我們法大的一面旗幟?!苯筋}寫的“法治天下”碑,是中國政法大學(xué)海淀校區(qū)出鏡率最高的文化景觀,也是法大文化的重要象征。

        參與國家重要法律的起草之中

        隨著江平聲名鵲起,他也參與到國家重要法律的起草之中。1980年代初,全國人大啟動《民法通則》起草工作,江平是四名顧問之一,后來被人們稱為“四大名旦”,代表了當時北京民法力量最強的四座法律院所。在中國法制史上,《民法通則》的起草具有開創(chuàng)性意義,發(fā)揮了統(tǒng)領(lǐng)民法的作用。1986年,《民法通則》頒布施行,被國外譽為“中國民事權(quán)利宣言”。這部法律確立的“平等、自愿、等價、有償、公平、誠實、信用”原則,至今依然是規(guī)范民商活動的統(tǒng)領(lǐng)性要求。

        在全國人大任職期間,江平參與了《合同法》《信托法》《國家賠償法》等重要法律的起草工作。但令人意外的是,他引以為豪的并不是民商類的法律,而是《行政訴訟法》。

        當時,隨著改革開放的深入,老百姓民主意識增強,開始出現(xiàn)“民告官”這種新奇的現(xiàn)象,浙江省蒼南縣農(nóng)民包鄭照訴訟縣政府強制拆除房屋案,更是被譽為“民告官”第一案,媒體講行了密集的報道,產(chǎn)生了很大影響。

        江平擔(dān)任了《行政訴訟法》立法組組長,經(jīng)過深入研究,率先提出從實體法改到程序法,改變了行政立法的模式。草案全文通過媒體公布后,收到各種意見430多份,明顯分為兩派:一派大多是政府官員,認為“民告官”太厲害了,影響政府運轉(zhuǎn);另一派大多是學(xué)者和老百姓,認為這是大勢所趨。1990年4月,《行政訴訟法》在七屆全國人大二次會議獲得通過,成為保護公民權(quán)利的一條重要法律。

        (摘自《新周報》)□

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