原鑫榮 晉江安海職業(yè)中專學(xué)校

大型體育賽事的舉辦，對(duì)一個(gè)城市甚至一個(gè)國家的發(fā)展都將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用[1]。但大型體育賽事在帶來機(jī)遇的同時(shí)也伴隨者各種風(fēng)險(xiǎn)[2]。2019 年末，新冠疫情在全球范圍發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)外諸多體育賽事受到巨大沖擊被迫延期、停辦。體育賽事是體育產(chǎn)業(yè)重要組成部分，在新冠疫情影響下全球約兩萬場賽事停辦，經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)616 億美金[3]。2021 年5 月23 日，甘肅山地馬拉松賽事因意外事故導(dǎo)致21 位選手遇難，死亡率高達(dá)12.2%[4]。國家體育總局直接發(fā)布暫停相關(guān)體育活動(dòng)的通知[5]。各種不確定因素均有可能影響體育賽事正常開展，因此在體育賽事舉辦過程中采用風(fēng)險(xiǎn)管理是必要的。體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)賽事舉辦過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估并提出對(duì)策。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)管理的核心，其主要任務(wù)是判斷風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生概率及其造成損失的嚴(yán)重性[6]。

層次分析法其基本思路是將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問題中各相關(guān)因素按其隸屬關(guān)系進(jìn)行排序分層，再對(duì)各個(gè)層次中指標(biāo)進(jìn)行量化并排列順序，從而了解各因素所造成的影響情況。層次分析法進(jìn)行體育賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要分為四個(gè)步驟：建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型、構(gòu)造判斷矩陣、組合權(quán)重計(jì)算、風(fēng)險(xiǎn)排序[7]。

1.研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象：

本文以廈門市斯巴達(dá)賽事風(fēng)險(xiǎn)作為研究對(duì)象，以廈門斯巴達(dá)參賽選手及管理人員作為調(diào)查對(duì)象。

1.2 研究方法：

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

通過數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，以“層次分析法”、“斯巴達(dá)賽事”、“風(fēng)險(xiǎn)管理”、“體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理”等詞匯為關(guān)鍵詞搜索相關(guān)方面的論文、書籍、報(bào)刊和其他網(wǎng)絡(luò)資源。同時(shí)，登錄國家體育總局、國家衛(wèi)健委等相關(guān)機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站，收集國家、地方各機(jī)構(gòu)出臺(tái)對(duì)于體育賽事開展的通知、辦法等文件。

1.2.2 問卷調(diào)查法

根據(jù)石巖所提出的對(duì)于我國運(yùn)動(dòng)員參賽過程中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別5級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合特殊時(shí)代背景下斯巴達(dá)賽事開展特點(diǎn)與實(shí)際調(diào)查情況編制相關(guān)調(diào)查問卷，以調(diào)查問卷形式進(jìn)行信息收集。

1.2.3 實(shí)地考察法

多次參與斯巴達(dá)勇士賽志愿活動(dòng)，了解賽事運(yùn)營方相關(guān)運(yùn)作流程與規(guī)范。參與2020 年廈門市斯巴達(dá)勇士賽，以參賽選手視角收集資料，為本文提供相關(guān)一手資料。

1.2.4 ABC 分類法

ABC 分類法別名帕累托分析法，其原理是根據(jù)事物自身特點(diǎn)進(jìn)行分類排序，能在眾多數(shù)據(jù)中精準(zhǔn)區(qū)別。各個(gè)因素累計(jì)貢獻(xiàn)率在0%～50%之間，為A 類最重要材料；累計(jì)貢獻(xiàn)率在50%～80%之間，為B 類次重要材料；累計(jì)比率在80%～100%之間，為C 類不重要材料[8]。

2.基于層次分析法的斯巴達(dá)賽事風(fēng)險(xiǎn)模型研究

2.1 斯巴達(dá)賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)選取

斯巴達(dá)賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)由初擬指標(biāo)和篩選指標(biāo)兩個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成。初擬指標(biāo)是指將整體目標(biāo)全面獨(dú)立分解，通過對(duì)文獻(xiàn)資料梳理初步選定53 個(gè)指標(biāo)。通過對(duì)相似、矛盾指標(biāo)的篩選，最終整理為1 個(gè)1 級(jí)指標(biāo)、5 個(gè)2 級(jí)指標(biāo)及29 個(gè)3 級(jí)指標(biāo)。

2.2 斯巴達(dá)風(fēng)險(xiǎn)層次模型構(gòu)建

斯巴達(dá)賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有效前提是建立科學(xué)指標(biāo)體系，本研究根據(jù)賽事風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別基礎(chǔ)建立斯巴達(dá)賽事風(fēng)險(xiǎn)因素層次分析結(jié)構(gòu)模型，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)共性形成若干組別，繼而形成不同的層次。斯巴達(dá)賽事風(fēng)險(xiǎn)因素層次分析結(jié)構(gòu)模型中，目標(biāo)層為斯巴達(dá)賽事風(fēng)險(xiǎn)；準(zhǔn)則層是影響斯巴達(dá)賽事的5 個(gè)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)因素；指標(biāo)層是影響斯巴達(dá)賽事的三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)因素。

2.3 構(gòu)建賽事風(fēng)險(xiǎn)判斷矩陣

層次分析法的信息基礎(chǔ)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人員對(duì)每一層次各元素的相對(duì)重要性做出的判斷，這些判斷按照指定的原則以數(shù)字形式表現(xiàn)出來，寫成矩陣的形式即所謂判斷矩陣[9]。通過專家對(duì)于問卷的填寫獲得判斷矩陣數(shù)據(jù)，假定兩個(gè)相鄰層之間有聯(lián)系，即可構(gòu)成判斷矩陣。

為了使任意兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)關(guān)于某一個(gè)準(zhǔn)則的相對(duì)重要程度得到一個(gè)定量的描述，我們采用1-9 的標(biāo)度法給予數(shù)量標(biāo)度[10]。

在群體決策中，兩兩做判斷的矩陣，有兩種處理方法:一種是先分別計(jì)算各專家判斷矩陣，然后將計(jì)算得到的排序權(quán)重均值作為群體的權(quán)重;另一種是先根據(jù)專家判斷矩陣數(shù)據(jù)，對(duì)各判斷矩陣各要素求均值，得到均值判斷矩陣后，再計(jì)算排序權(quán)重[11]。本研究選取第二種方法。

2.4 斯巴達(dá)賽事風(fēng)險(xiǎn)因素重要度排序

根據(jù)表1 可知，斯巴達(dá)賽事風(fēng)險(xiǎn)維度中排名第一的為自我管理風(fēng)險(xiǎn)，占比47.2%，排名第二的為醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，占比19.9%，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、技能風(fēng)險(xiǎn)排名第三、四、五名，累計(jì)占比32.7%。

根據(jù)判斷矩陣計(jì)算可以看出影響斯巴達(dá)賽事的29 個(gè)三級(jí)指標(biāo)中，重要性大于5%的因素有6 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素，占賽事總風(fēng)險(xiǎn)的56.08%。賽事風(fēng)險(xiǎn)因素占比超過2%的指標(biāo)有9 種，占賽事總風(fēng)險(xiǎn)的28.12%，其余14 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素占賽事總風(fēng)險(xiǎn)的15.79%?？梢哉f明該類風(fēng)險(xiǎn)對(duì)斯巴達(dá)賽事順利舉辦造成影響可能較小。

2.5 斯巴達(dá)賽事風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類

本文采用項(xiàng)目管理經(jīng)典分類法帕累托階級(jí)法對(duì)斯巴達(dá)賽事風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，根據(jù)賽事風(fēng)險(xiǎn)因素所占有權(quán)重大小，將斯巴達(dá)賽事風(fēng)險(xiǎn)劃分為A、B、C 三類從而對(duì)斯巴達(dá)賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)進(jìn)行判定。A 類賽事風(fēng)險(xiǎn)在斯巴達(dá)賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中權(quán)重占比最大，賽事管理者需要重點(diǎn)關(guān)注該類風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性與造成損失嚴(yán)重性，應(yīng)在賽前進(jìn)行相對(duì)應(yīng)規(guī)劃并制定對(duì)應(yīng)措施；B 類賽事風(fēng)險(xiǎn)在斯巴達(dá)賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中權(quán)重占比較小，為管理者次要關(guān)注對(duì)象，需要以一般措施相對(duì)應(yīng)；C 類賽事風(fēng)險(xiǎn)在斯巴達(dá)賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中雖然影響因素最多，但權(quán)重占比最小，管理者在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范時(shí)簡單防范即可。

斯巴達(dá)賽事5 個(gè)A 類風(fēng)險(xiǎn)要素；7 個(gè)B 類風(fēng)險(xiǎn)要素；17 個(gè)C 類風(fēng)險(xiǎn)要素(詳情見表2)。

表2 斯巴達(dá)賽事風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類表

2.6 討論

舉辦大型體育賽事工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是對(duì)賽事組委會(huì)辦賽經(jīng)驗(yàn)的一大考驗(yàn)，也是對(duì)城市治理水平的巨大考驗(yàn)。大型體育賽事舉辦不僅需要賽事組委會(huì)大量準(zhǔn)備工作，也需要當(dāng)?shù)卣嗖块T通力合作，在辦賽過程中形成多部門協(xié)同工作機(jī)制，這實(shí)際上也是城市應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件時(shí)生活物資保障、臨時(shí)交通管制等工作的有效演練，且賽事規(guī)模越大，城市治理難度越難，對(duì)城市治理水平提升作用越高。

從橫向上來看，斯巴達(dá)賽事風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測管理呈現(xiàn)出部門分割的弱點(diǎn)，根據(jù)目前發(fā)現(xiàn)的情況進(jìn)行分析，賽事舉辦前風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測是由體育局、衛(wèi)生局及賽事組委會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察分析研究，但相關(guān)部門在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測過程中存在著對(duì)象重復(fù)，功能重疊等現(xiàn)象，彼此之間不能相互溝通協(xié)作，造成監(jiān)測過程中大量資源重復(fù)與浪費(fèi)。從縱向上看，賽前、賽中及賽后各個(gè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理銜接不便利。賽前監(jiān)測部門對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)要素識(shí)別不敏感，只停留在表層風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別上，沒有根據(jù)自身賽事獨(dú)特性進(jìn)行深入識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)危害性、發(fā)生可能性的全面分析，并且相關(guān)部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)研究并沒有做到常態(tài)化、定期化。賽中預(yù)警信息不能及時(shí)傳遞，缺乏高效信息交流方式，應(yīng)急預(yù)案體系空白，無法在短時(shí)間內(nèi)快速解決風(fēng)險(xiǎn)問題。

3.結(jié)論

（1）斯巴達(dá)賽事中識(shí)別出五個(gè)風(fēng)險(xiǎn)維度及二十九項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素。5 個(gè)A 類風(fēng)險(xiǎn)要素；7 個(gè)B 類風(fēng)險(xiǎn)要素；17 個(gè)C 類風(fēng)險(xiǎn)為風(fēng)險(xiǎn)要素。

（2）斯巴達(dá)賽事風(fēng)險(xiǎn)維度中排名第一的為自我管理風(fēng)險(xiǎn)，占比47.2%，排名第二的為醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，占比19.9%，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、技能風(fēng)險(xiǎn)排名第三、四、五名，累計(jì)占比32.7%。

（3）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)賽事開展前對(duì)于賽事風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，建立應(yīng)急措施；賽事舉辦過程中完善信息交流平臺(tái)，提升賽事風(fēng)險(xiǎn)處理水平。