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引言

近年來，隨著全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)進步的快速推進，我國經(jīng)濟也逐漸進入了一個被稱為“新時期”的發(fā)展階段，不僅帶來了經(jīng)濟增長速度的變化，還引發(fā)了一系列結(jié)構(gòu)性、政策性和技術(shù)性的挑戰(zhàn)。作為國家經(jīng)濟的重要組成部分，國企在這一轉(zhuǎn)變中扮演著關(guān)鍵角色。為了更好地適應(yīng)新經(jīng)濟環(huán)境，國企必須進行自我革新，特別是在內(nèi)部審計領(lǐng)域。有效、前瞻性的內(nèi)部審計不僅可以為企業(yè)提供準(zhǔn)確的經(jīng)濟信息，更可以幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)并糾正潛在的問題。

一、新時期下國企內(nèi)部審計價值提升的意義

（一）提高資源配置效率

新時期下，經(jīng)濟增長的驅(qū)動力正在從以往的資源投入轉(zhuǎn)變?yōu)樾逝c創(chuàng)新驅(qū)動。對于國有企業(yè)來說，提高資源配置效率已經(jīng)成為迫切的需求。內(nèi)部審計作為一個關(guān)鍵的管理工具，能夠深入分析和診斷企業(yè)的經(jīng)營狀況，揭示資源配置的問題和不足。首先，國企在長時間的運營中，往往存在一些傳統(tǒng)的、固化的資源配置模式，這些模式在新的經(jīng)濟環(huán)境下已經(jīng)不再適應(yīng)。內(nèi)部審計能夠深入到各個業(yè)務(wù)部門，逐項檢查資源如何被分配和使用，從而發(fā)現(xiàn)哪些資源被浪費或者配置不當(dāng)。其次，內(nèi)部審計能夠及時發(fā)現(xiàn)資金流向的問題，避免資金被濫用或者挪用。特別是在國企中，由于資金規(guī)模龐大，一旦出現(xiàn)資金管理的問題，會導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟損失。內(nèi)部審計可以確保資金按照既定的策略和目標(biāo)進行配置，從而提高其使用效率。最后，內(nèi)部審計還可以評估企業(yè)的投資決策。新時期下，投資環(huán)境和方向發(fā)生了巨大的變化。一些傳統(tǒng)的、看似穩(wěn)妥的投資已經(jīng)不再具有競爭力。而內(nèi)部審計可以提供關(guān)于投資回報、風(fēng)險以及與公司整體策略的匹配程度的全面評估，從而幫助企業(yè)做出更合理的投資決策。

（二）增強企業(yè)風(fēng)險管理能力

新時期帶來了更為復(fù)雜和不確定的外部環(huán)境，給國企帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。在這種背景下，增強企業(yè)的風(fēng)險管理能力尤為關(guān)鍵。內(nèi)部審計在這方面的作用不可忽視。一方面，內(nèi)部審計可以對企業(yè)的各項業(yè)務(wù)進行深入的風(fēng)險評估，及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險點。這不僅包括財務(wù)風(fēng)險，還包括運營風(fēng)險、戰(zhàn)略風(fēng)險、法律風(fēng)險等。對于這些風(fēng)險，內(nèi)部審計能夠提供詳細的分析報告，為企業(yè)管理層提供有力的決策依據(jù)[1]。另一方面，內(nèi)部審計還可以幫助企業(yè)建立和完善風(fēng)險管理體系。根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險點，企業(yè)可以針對性地制定風(fēng)險應(yīng)對措施，確保風(fēng)險得到有效控制。此外，內(nèi)部審計還可以提供關(guān)于企業(yè)風(fēng)險管理體系運行效果的反饋。通過對風(fēng)險管理措施的實施效果進行評估，企業(yè)可以及時調(diào)整其風(fēng)險管理策略，確保其始終處于最佳狀態(tài)。

（三）提升國企治理水平和透明度

新時期下，社會對國企的期待和要求越來越高，特別是在企業(yè)治理和透明度方面。內(nèi)部審計在這方面的價值不可忽視。首先，內(nèi)部審計可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)其治理結(jié)構(gòu)中存在的問題和不足。無論是董事會的決策機制，還是管理層的執(zhí)行效率，或者是員工的權(quán)益保障，內(nèi)部審計都可以進行深入的檢查和評估，確保企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的合理性和有效性。其次，內(nèi)部審計也是提高企業(yè)透明度的重要手段。通過定期的審計報告，企業(yè)可以向外部利益相關(guān)者展示其經(jīng)營狀況和治理水平，從而獲得社會的信任和支持。最后，內(nèi)部審計還可以幫助企業(yè)完善其信息披露制度。新時期下，信息透明度成了企業(yè)競爭力的重要組成部分。內(nèi)部審計可以確保企業(yè)的信息披露既準(zhǔn)確又及時，滿足各方利益相關(guān)者的需求。

二、新時期下國企內(nèi)部審計價值提升的挑戰(zhàn)

（一）復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境增加審計難度

隨著我國進入新時期，面對的外部經(jīng)濟環(huán)境變得越發(fā)復(fù)雜。對于國企的內(nèi)部審計來說，這意味著審計的難度也在增加。首先，全球經(jīng)濟的變革和技術(shù)的迅速演進導(dǎo)致市場環(huán)境的不確定性增強。國企在全球范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)擴張和多元化經(jīng)營使得其業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜。這要求審計人員不僅要對國內(nèi)的經(jīng)濟法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有深入的了解，還要對國外的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)有所掌握。在這種環(huán)境下，內(nèi)部審計的工作變得更加困難。其次，國企在新時期下面臨的競爭壓力增大，這也給審計帶來了新的挑戰(zhàn)。許多競爭對手采用了新的經(jīng)營模式和技術(shù)手段，使得審計人員在進行審計時需要不斷更新其知識和技能，以確保審計的準(zhǔn)確性和時效性。最后，隨著國企業(yè)務(wù)的拓展，涉及的利益相關(guān)方也越來越多。這就要求審計人員在進行審計時，不僅要對企業(yè)的內(nèi)部情況有深入的了解，還要對外部的利益相關(guān)方有所掌握，確保審計的公正性。

（二）傳統(tǒng)審計方法與技術(shù)的局限性

新時期下，傳統(tǒng)的審計方法和技術(shù)面臨著巨大的局限性，這給國企的內(nèi)部審計帶來了一系列的挑戰(zhàn)。第一，隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)量呈現(xiàn)出爆炸式的增長。傳統(tǒng)的審計方法往往依賴于人工抽樣、人工核對等方式，很難對如此龐大的數(shù)據(jù)進行全面、深入的審計，這就導(dǎo)致審計結(jié)果的不準(zhǔn)確或遺漏。第二，新時期下，企業(yè)的業(yè)務(wù)模式和經(jīng)營策略發(fā)生了巨大的變化。傳統(tǒng)的審計方法往往基于固定的、已經(jīng)被證實的經(jīng)驗和方法，無法適應(yīng)新的業(yè)務(wù)模式和策略，導(dǎo)致審計的失誤[2]。第三，隨著技術(shù)的進步，企業(yè)的信息系統(tǒng)也在不斷更新。傳統(tǒng)的審計工具無法與這些新的信息系統(tǒng)兼容，這就增加了審計的難度和風(fēng)險。第四，由于技術(shù)的迅速發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營活動越來越多地轉(zhuǎn)移到線上。這就要求審計人員具備相關(guān)的技術(shù)知識和能力，以確保審計的準(zhǔn)確性和有效性，而傳統(tǒng)的審計方法和技術(shù)往往無法滿足這一需求。

（三）內(nèi)部審計人員能力與新需求不匹配

新時期下，國企面臨著復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境和日益變化的業(yè)務(wù)模式，這給內(nèi)部審計工作帶來了新的需求和挑戰(zhàn)。然而，一大挑戰(zhàn)來自內(nèi)部審計人員的能力與這些新需求之間的不匹配。首先，隨著技術(shù)的迅猛發(fā)展，特別是大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在企業(yè)運營中的應(yīng)用，審計工作需要進行更為深入、細致的數(shù)據(jù)分析。這要求審計人員不僅要有傳統(tǒng)的財務(wù)和審計知識，還需要具備相關(guān)的IT 知識和數(shù)據(jù)分析能力。其次，新時期下，企業(yè)的業(yè)務(wù)模式、風(fēng)險狀況、治理結(jié)構(gòu)都發(fā)生了較大的變化。這就需要審計人員能夠跟上這些變化，不斷更新自己的知識和技能，以滿足新的審計需求。最后，由于國企的規(guī)模和影響力，內(nèi)部審計的工作涉及多個部門、多個利益相關(guān)者，這就需要審計人員具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力，以確保審計工作的順利進行。然而，現(xiàn)實中，很多國企的內(nèi)部審計人員仍然停留在傳統(tǒng)的審計思維和方法中，缺乏必要的技術(shù)知識和業(yè)務(wù)理解，這就使得他們在面對新的審計需求時顯得力不從心。

（四）利益相關(guān)者期待與實際審計結(jié)果的差距

新時期下，國企的運營環(huán)境和業(yè)務(wù)模式都發(fā)生了深刻的變化，這使得利益相關(guān)者對國企的期望和要求也發(fā)生了變化。然而，這些新的期望和實際審計結(jié)果之間的差距成了國企內(nèi)部審計面臨的一個重要挑戰(zhàn)。一方面，隨著信息透明度的要求不斷提高，利益相關(guān)者期待國企能夠提供更加詳盡、準(zhǔn)確的財務(wù)和非財務(wù)信息。而在實際審計過程中，由于各種原因，如數(shù)據(jù)的復(fù)雜性、審計方法的局限性等，審計結(jié)果無法滿足這些期望。另一方面，利益相關(guān)者對于國企的社會責(zé)任和企業(yè)治理等非財務(wù)方面的期望也在不斷提高。對此，審計工作不僅要關(guān)注企業(yè)的財務(wù)狀況，還要關(guān)注企業(yè)的社會影響、企業(yè)治理等方面。然而，這些領(lǐng)域的審計工作往往缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)和方法，使得審計結(jié)果與利益相關(guān)者的期望存在差距。此外，由于新時期下的不確定性，利益相關(guān)者對于國企的風(fēng)險管理和內(nèi)控機制的關(guān)注度也在增加。這就要求審計人員能夠?qū)ζ髽I(yè)的風(fēng)險管理和內(nèi)控機制進行深入的審查。然而，由于缺乏相關(guān)的經(jīng)驗和方法，審計結(jié)果無法全面、準(zhǔn)確地反映這些方面的情況。

三、新時期下國企內(nèi)部審計價值提升的策略

（一）強化持續(xù)的審計培訓(xùn)與知識更新

新時期下，國企內(nèi)部審計所面臨的業(yè)務(wù)環(huán)境和技術(shù)要求正在快速變化，為了跟上這些變化，國企必須采取積極的策略確保其審計團隊具備足夠的知識和技能。其中，持續(xù)的審計培訓(xùn)與知識更新是提高審計價值的關(guān)鍵策略之一。國企可以通過定期組織內(nèi)部和外部培訓(xùn)活動來實現(xiàn)這一策略。例如，可以邀請行業(yè)專家和學(xué)者為審計團隊提供有關(guān)新興技術(shù)、法規(guī)變化、國際審計標(biāo)準(zhǔn)等方面的培訓(xùn)。這不僅可以幫助審計人員及時了解最新的知識和技術(shù)，還可以拓寬他們的視野，提高審計工作的質(zhì)量。除了組織培訓(xùn)活動，國企還應(yīng)該鼓勵審計人員主動參與各種學(xué)術(shù)交流和研討會。通過與同行交流，審計人員可以及時了解行業(yè)的最新趨勢和挑戰(zhàn)，從而更好地為國企提供有價值的審計服務(wù)[3]。

（二）引入現(xiàn)代審計技術(shù)和工具

隨著技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代審計技術(shù)和工具為國企內(nèi)部審計提供了新的可能性。通過引入這些技術(shù)和工具，國企可以大大提高審計效率，確保審計結(jié)果的準(zhǔn)確性和全面性。第一，國企可以考慮引入大數(shù)據(jù)分析技術(shù)。隨著企業(yè)運營數(shù)據(jù)的爆炸性增長，傳統(tǒng)的審計方法往往難以應(yīng)對。而大數(shù)據(jù)分析技術(shù)可以幫助審計人員快速、準(zhǔn)確地處理和分析大量數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險和問題。第二，大數(shù)據(jù)分析、人工智能和機器學(xué)習(xí)也為審計工作提供了新的可能性。例如，通過使用自然語言處理技術(shù)，審計人員可以快速分析企業(yè)的內(nèi)部文檔和通信記錄，發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險因素[4]。第三，區(qū)塊鏈技術(shù)也為審計工作提供了新的機會。區(qū)塊鏈的去中心化和不可篡改的特性，使其成為確保數(shù)據(jù)完整性和真實性的理想工具。國企可以考慮利用區(qū)塊鏈技術(shù)建立一個可靠的審計追蹤系統(tǒng)，確保審計過程的透明性和公正性。第四，引入這些現(xiàn)代審計技術(shù)和工具也需要考慮其與現(xiàn)有系統(tǒng)的兼容性，以及相關(guān)的培訓(xùn)和支持需求。但總的來說，通過引入現(xiàn)代審計技術(shù)和工具，國企可以大大提高其內(nèi)部審計的價值和效益。

（三）深化跨部門合作，確保審計的全面性

新時期下，國企內(nèi)部的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和操作過程變得更加復(fù)雜和多元。此時，單一部門的審計很難覆蓋到企業(yè)的每一個角落。深化跨部門合作，能夠確保審計的全面性，從而更準(zhǔn)確地評估企業(yè)風(fēng)險和提供全面的建議。首先，跨部門合作的審計要求審計部門與其他業(yè)務(wù)部門建立緊密的溝通機制。這可以通過定期的工作會議、審計分享會等方式實現(xiàn)。在這些交流活動中，審計部門可以了解到其他部門的業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險點和關(guān)注重點，從而為審計工作提供有力的指導(dǎo)。其次，審計部門應(yīng)該鼓勵其他部門主動參與審計活動。例如，可以邀請相關(guān)部門的代表參與審計計劃的制定、審計結(jié)果的分析和審計報告的撰寫。這樣不僅可以提高審計的準(zhǔn)確性，還可以增強整個企業(yè)對審計工作的認同感。最后，跨部門的合作還要求審計部門提供有針對性的培訓(xùn)和指導(dǎo)。對于那些缺乏審計經(jīng)驗但參與審計活動的部門，審計部門應(yīng)該提供相關(guān)的培訓(xùn)和支持，確保他們能夠為審計工作提供有價值的信息和建議。

（四）加強與利益相關(guān)者的溝通和反饋機制

新時期下，國企的運營環(huán)境和業(yè)務(wù)模式都經(jīng)歷了深刻的變革。這使得傳統(tǒng)的審計方式難以滿足新的業(yè)務(wù)需求。為了提高審計的效果和價值，加強與利益相關(guān)者的溝通和反饋變得尤為重要。第一，要明確利益相關(guān)者在審計中的角色和位置。在國企中，利益相關(guān)者不僅包括股東、管理層、員工，還包括社會公眾、政府、供應(yīng)商、客戶等。他們對企業(yè)的運營情況、風(fēng)險點、業(yè)務(wù)模式都有著深刻的了解和關(guān)注，是審計工作的重要參與者和信息提供者。第二，為了有效地與利益相關(guān)者溝通，國企的審計部門應(yīng)當(dāng)建立一個開放、透明的溝通平臺。這個平臺可以是線上的審計信息公開系統(tǒng)，也可以是線下的審計結(jié)果發(fā)布會、座談會等。審計部門應(yīng)當(dāng)在這個平臺上及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布審計計劃、審計結(jié)果、審計建議等信息，確保利益相關(guān)者對審計工作有充分的了解和參與[5]。第三，審計部門還應(yīng)當(dāng)主動邀請利益相關(guān)者參與審計活動。例如，可以邀請他們參與審計計劃的制定、審計過程的觀摩、審計結(jié)果的分析和審議等。這樣不僅可以獲取到更加全面、客觀的審計信息，還可以增強利益相關(guān)者對審計工作的認同和支持。第四，除了主動溝通，審計部門還應(yīng)當(dāng)建立一個有效的反饋機制，鼓勵利益相關(guān)者對審計工作提出建議和意見。這可以通過建立反饋郵箱、設(shè)立反饋熱線、組織反饋座談會等方式實現(xiàn)。審計部門應(yīng)當(dāng)對收到的反饋給予充分的重視和回應(yīng)，及時調(diào)整審計策略和方法，確保審計工作更加貼近實際、滿足需求。

結(jié)語

隨著新時期下的變革與挑戰(zhàn)，國企內(nèi)部審計的角色和重要性愈發(fā)凸顯。通過持續(xù)的技術(shù)升級、跨部門合作以及與利益相關(guān)者的深度溝通，審計工作能夠更加全面、精準(zhǔn)地為國企提供決策支持。同時，為應(yīng)對未來的復(fù)雜經(jīng)濟環(huán)境，國企需堅持審計的核心價值，持續(xù)創(chuàng)新審計策略，確保其長遠、穩(wěn)健發(fā)展。