黃雪娟
近年來,職業(yè)教育受到了國(guó)家和社會(huì)的廣泛關(guān)注,而項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育蓬勃發(fā)展的“基石”,因此對(duì)于職業(yè)學(xué)校來說,加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算及績(jī)效管理至關(guān)重要。職業(yè)學(xué)校項(xiàng)目預(yù)算管理是指對(duì)職業(yè)學(xué)校的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行規(guī)劃、分配、執(zhí)行和監(jiān)控的過程。通過預(yù)算管理,可以合理分配經(jīng)費(fèi),確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,同時(shí)也可以避免經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)和濫用。職業(yè)學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效管理是指對(duì)職業(yè)學(xué)校項(xiàng)目的目標(biāo)、計(jì)劃、執(zhí)行和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)控的過程。通過績(jī)效管理,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中存在的問題和不足,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)項(xiàng)目的執(zhí)行方案,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和預(yù)期目標(biāo)的達(dá)成。
職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際狀況,加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)控,提高項(xiàng)目預(yù)算資金使用效率,并且強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,推進(jìn)預(yù)算評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施,從而優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,提升內(nèi)部治理水平,形成重立項(xiàng)、重過程、重結(jié)果的項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理局面。
一、職業(yè)學(xué)校項(xiàng)目預(yù)算及績(jī)效管理存在的問題
(一)項(xiàng)目可行性論證不充分,預(yù)算績(jī)效目標(biāo)不夠科學(xué)
部分職業(yè)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃缺乏連續(xù)性,缺乏詳細(xì)的年度發(fā)展計(jì)劃,項(xiàng)目可行性論證不充分,預(yù)算績(jī)效目標(biāo)不夠科學(xué),預(yù)算執(zhí)行指導(dǎo)性差,造成后續(xù)項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)諸多問題,包括資金鏈斷裂、項(xiàng)目延期等,徒增了項(xiàng)目成本,也無法按時(shí)完成既定的預(yù)算計(jì)劃。比如某些職業(yè)學(xué)校在購置大型設(shè)備時(shí),未能對(duì)項(xiàng)目涉及的設(shè)備相關(guān)參數(shù)、市場(chǎng)參考價(jià)、市場(chǎng)供給量等因素進(jìn)行全面的調(diào)研分析,從而出現(xiàn)招標(biāo)時(shí)流標(biāo)的現(xiàn)象,降低了設(shè)備的采購效率,進(jìn)而降低了項(xiàng)目績(jī)效。同時(shí),有些職業(yè)學(xué)校的預(yù)算編制方式不夠科學(xué)合理,較為單一,僅采取簡(jiǎn)單的增量預(yù)算編制方式,使得預(yù)算編制內(nèi)容不夠準(zhǔn)確。
(二)預(yù)算執(zhí)行力度不強(qiáng),項(xiàng)目管理隨意
目前有些職業(yè)學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行力度不強(qiáng),預(yù)算執(zhí)行效率低,項(xiàng)目管理隨意,較為粗放,在資金使用和跟蹤評(píng)估方面不夠全面和細(xì)致,整體的預(yù)算管理精細(xì)化水平不夠,容易出現(xiàn)資金冗余、超預(yù)算支出、資金短缺、濫用預(yù)算等問題。同時(shí),部分職業(yè)院校缺乏預(yù)算績(jī)效監(jiān)督管理機(jī)制,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在審核學(xué)校的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)支出時(shí),僅僅審核支出的合規(guī)性,而通常不會(huì)審核預(yù)算執(zhí)行的合理性,弱化了預(yù)算的控制力,使得預(yù)算績(jī)效管理缺乏剛性,難以發(fā)揮監(jiān)督管理應(yīng)有的作用,無法保障后續(xù)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性和獨(dú)立性,也影響了預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的有效運(yùn)用。
(三)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)單一,指標(biāo)體系設(shè)計(jì)困難
預(yù)算考核指標(biāo)體系是職業(yè)學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理工作順利開展的重要工具。當(dāng)前,某些職業(yè)學(xué)校的預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)困難,設(shè)置的項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)單一,僅僅浮于表面,不能切實(shí)約束項(xiàng)目的建設(shè)預(yù)算,使得項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)失去了應(yīng)有的考核意義。同時(shí),有些職業(yè)學(xué)校的績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)工作缺乏有力的信息數(shù)據(jù)支撐,將服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量或者專利論文數(shù)量當(dāng)作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),而這些指標(biāo)難以精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì),并且實(shí)際的成績(jī)成果無法量化,使最終的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果有失公允。
(四)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不夠充分和全面
項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果往往起著強(qiáng)有力的指導(dǎo)作用。項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的有效和充分運(yùn)用是職業(yè)學(xué)校提升項(xiàng)目預(yù)算及績(jī)效管理效果和完善自身教育資源分配的關(guān)鍵。然而,部分職業(yè)學(xué)校的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不夠充分和全面,多數(shù)停留在表面的管理體系上,真正與預(yù)算安排相聯(lián)系的屈指可數(shù),與員工評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等切身利益相掛鉤的少之又少,久而久之,容易導(dǎo)致科室在資金使用環(huán)節(jié)缺乏對(duì)項(xiàng)目績(jī)效的高度關(guān)注,預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任無法真正到位。
二、職業(yè)學(xué)校項(xiàng)目預(yù)算及績(jī)效管理措施
(一)提高項(xiàng)目的可行性,合理設(shè)置項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)
項(xiàng)目可行性研究分析是確保職業(yè)學(xué)校項(xiàng)目績(jī)效的基礎(chǔ)性工作,完成相應(yīng)的調(diào)研工作方可編制年度預(yù)算。因此,職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)提前做好前期的調(diào)研準(zhǔn)備工作,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性、技術(shù)可行性、資金可行性的論證分析。有條件的職業(yè)學(xué)??赏ㄟ^組織專家研討會(huì)、利用智能信息管理系統(tǒng)、建立單位預(yù)算項(xiàng)目庫等方式,提前準(zhǔn)備和論證篩選,加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性分析,全面開展調(diào)研論證和測(cè)算規(guī)劃工作,根據(jù)各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo),明確相應(yīng)的預(yù)期完成時(shí)間和預(yù)期成效等,提升資金安排的預(yù)見性,確保預(yù)算目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)。
同時(shí),由于預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置直接影響職業(yè)學(xué)校后續(xù)預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)控、預(yù)算考核、預(yù)算分析等環(huán)節(jié)。職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)實(shí)行學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,由財(cái)務(wù)科牽頭負(fù)責(zé),其他科室配合,形成統(tǒng)一和規(guī)范的三級(jí)預(yù)算績(jī)效指標(biāo)量化設(shè)置,合理設(shè)置項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo),提高項(xiàng)目建成后的利用率,提升預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性,真正意義上讓財(cái)政資金花到刀刃上。具體來說,職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度,適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)算績(jī)效管理的范圍,不僅要對(duì)超出一定的額度范圍的核心項(xiàng)目設(shè)置預(yù)算績(jī)效目標(biāo),而且全面梳理自身的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),對(duì)常規(guī)項(xiàng)目設(shè)置相應(yīng)的績(jī)效目標(biāo),確保單位所有的收支均列入預(yù)算編制的范圍之內(nèi),并且確保預(yù)算編制口徑完整,覆蓋單位所有的收支項(xiàng)目,包括校辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的收入。除了必要的支出之外,職業(yè)學(xué)校需要科學(xué)配置剩余資金,保證項(xiàng)目資金的分配和利用與項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)相匹配,確保項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)值與資金相匹配,確保項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)與職業(yè)學(xué)校的職能和發(fā)展規(guī)劃相匹配,提升剩余資金配置和利用的準(zhǔn)確性,全面提升學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理工作效率。
此外,職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新和豐富預(yù)算編制方式,以預(yù)算績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向,科學(xué)應(yīng)用增量預(yù)算編制法、零基預(yù)算編制法、滾動(dòng)預(yù)算編制法、成本效益績(jī)效預(yù)算編制法等先進(jìn)的預(yù)算編制方法,并且根據(jù)單位自身的實(shí)際管理狀況和不同項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理的特征,加強(qiáng)預(yù)算的層次化編制,充分考慮學(xué)?,F(xiàn)有資源占用、教育資產(chǎn)分配和學(xué)科教學(xué)布局等情況,提升預(yù)算編制的精細(xì)化和科學(xué)化程度。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)控,提高項(xiàng)目預(yù)算資金使用效率
職業(yè)院校在項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行工作中有機(jī)融入精細(xì)化的管理和科學(xué)的績(jī)效管理,有助于科學(xué)分配和充分利用自身的各項(xiàng)教學(xué)和科研資源,全面提高預(yù)算績(jī)效管理水平,為自身的資金籌措、配置和利用工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)控,落實(shí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行實(shí)時(shí)管控,提高項(xiàng)目預(yù)算資金使用效率。
具體來說,預(yù)算方案的執(zhí)行自然離不開預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理制度,職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)報(bào)告制度,由相應(yīng)的職能部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。職業(yè)學(xué)校各科室應(yīng)當(dāng)在年初嚴(yán)格根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)表的總體目標(biāo)、預(yù)期效果指標(biāo)和過程管理指標(biāo)等,合理安排各項(xiàng)目的具體執(zhí)行計(jì)劃,細(xì)化每月的工作任務(wù),定期總結(jié)分析項(xiàng)目成果。而相應(yīng)的預(yù)算監(jiān)督部門和財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)入建設(shè)期后,定期或者不定期監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行狀況和預(yù)算績(jī)效目標(biāo)達(dá)成進(jìn)度,并提供寶貴的建議意見。一旦出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行績(jī)效與學(xué)校的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)偏離的情況,職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào),再由預(yù)算績(jī)效管理小組制定相應(yīng)科學(xué)可行的應(yīng)對(duì)措施,為預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的達(dá)成奠定良好的基礎(chǔ)。必要時(shí)職業(yè)學(xué)校可通過合理的方式適當(dāng)減少預(yù)算金額,確保項(xiàng)目結(jié)余資金回籠,最大限度地提高資金利用率。職業(yè)學(xué)校還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效的統(tǒng)籌規(guī)劃和歸口建設(shè),內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算實(shí)施過程開展事中抽查審計(jì),及時(shí)開展中期檢查,檢查項(xiàng)目是否按照預(yù)期的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來建設(shè)、項(xiàng)目預(yù)算是否科學(xué),及時(shí)提出建設(shè)性的審計(jì)意見,對(duì)于不符合要求的情況,要求相應(yīng)的責(zé)任科室立行立改,督促糾正。對(duì)于某些問題大的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)暫緩或者終止預(yù)算撥款,避免出現(xiàn)資金閑置和資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,提升項(xiàng)目預(yù)算資金使用效率,保障項(xiàng)目實(shí)施成效。
同時(shí),職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合各科室的情況,完善預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的糾偏制度,并且按照預(yù)算績(jī)效的要求進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整優(yōu)化。如果職業(yè)院校出現(xiàn)某些不可抗力的因素,使得項(xiàng)目難以繼續(xù)開展,則應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾偏,根據(jù)既定的流程,向財(cái)務(wù)科報(bào)送預(yù)算績(jī)效目標(biāo)調(diào)整報(bào)告,優(yōu)化預(yù)算績(jī)效目標(biāo),調(diào)整預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的責(zé)任,確保預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的順利達(dá)成。
(三)動(dòng)態(tài)調(diào)整績(jī)效指標(biāo),健全項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
在績(jī)效評(píng)價(jià)方面,職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)調(diào)整績(jī)效指標(biāo),從人才培養(yǎng)、效益研究等方面著手,構(gòu)建與自身實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況相適應(yīng)的科學(xué)、合理和可行的項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)體系,使預(yù)算績(jī)效評(píng)估結(jié)果具有參考性。
第一,職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身運(yùn)行的特點(diǎn),構(gòu)建科學(xué)可行的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)周期通常是與預(yù)算年度同步,針對(duì)跨年的重大專項(xiàng)資金項(xiàng)目,職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目完成的進(jìn)度或者資金使用狀況來進(jìn)行階段性評(píng)價(jià)。一般來說,項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方法包括學(xué)校自行組織評(píng)價(jià)、科室自我評(píng)價(jià)以及邀請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)三種。其中,針對(duì)學(xué)校自行組織評(píng)價(jià)的方式,職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)組建項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)估小組,按照經(jīng)費(fèi)使用性質(zhì),考核評(píng)估小組組成人員應(yīng)包括業(yè)務(wù)科、財(cái)務(wù)科、審計(jì)科人員。這些項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方式均需分為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)兩個(gè)維度。
第二,職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取平衡計(jì)分卡和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法等先進(jìn)和科學(xué)的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)方式,客觀公正地構(gòu)建預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系。其中,平衡計(jì)分卡可使職業(yè)學(xué)校從多個(gè)角度來設(shè)計(jì)預(yù)算績(jī)效考核指標(biāo),并且按照實(shí)際的作用分配相應(yīng)的權(quán)重比例,而關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法是職業(yè)學(xué)校選擇某些關(guān)鍵預(yù)算績(jī)效考核指標(biāo),所占的權(quán)重比例相對(duì)較大。職業(yè)學(xué)校在前期運(yùn)用平衡計(jì)分卡績(jī)效評(píng)價(jià)方式時(shí),由于各評(píng)價(jià)指標(biāo)之間的因果關(guān)系是按照學(xué)校有限的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)推斷而來的,因此職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)和廣泛地收集有價(jià)值的信息數(shù)據(jù),調(diào)整優(yōu)化指標(biāo)的構(gòu)成和比重,形成良好的全面預(yù)算績(jī)效管理閉環(huán),有效提升資金資源的配置效益。
第三,職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合的預(yù)算績(jī)效考核方式。由于定量指標(biāo)較為直觀和公正,定性指標(biāo)較為主觀,因此職業(yè)學(xué)校可適當(dāng)提高定量指標(biāo)的比重,減少定性指標(biāo)的比重,最大限度地保證預(yù)算考核評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。具體來說,職業(yè)學(xué)??沙浞纸Y(jié)合數(shù)量指標(biāo)和成本指標(biāo),形成成本—產(chǎn)出指標(biāo),真實(shí)體現(xiàn)學(xué)校資金的產(chǎn)出水平,并與其他職業(yè)學(xué)校的整體項(xiàng)目管理水平、學(xué)校原先的產(chǎn)出成本水平和國(guó)家定額相比較。職業(yè)學(xué)校在計(jì)算綜合指數(shù)時(shí),可將單純的絕對(duì)指標(biāo)折合為相對(duì)數(shù)的指標(biāo),確保更為真實(shí)地體現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。同時(shí),職業(yè)學(xué)校所設(shè)置的質(zhì)量指標(biāo)可通過合格率、達(dá)標(biāo)率來衡量,時(shí)效指標(biāo)可與社會(huì)平均項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間相對(duì)比,有助于量化描述學(xué)校項(xiàng)目實(shí)際的產(chǎn)出效率。
(四)強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,推進(jìn)預(yù)算評(píng)價(jià)應(yīng)用機(jī)制實(shí)施
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用是職業(yè)學(xué)校項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效考核評(píng)價(jià)的“落腳點(diǎn)”。職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,推進(jìn)預(yù)算評(píng)價(jià)應(yīng)用機(jī)制實(shí)施。
首先,職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果,組織員工及時(shí)對(duì)相應(yīng)的結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析,找到學(xué)校項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理的不足之處,并且根據(jù)資金性質(zhì)和科室性質(zhì)等因素,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分類,再反饋給相應(yīng)的項(xiàng)目管理科室和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,督促其調(diào)整和整改預(yù)算績(jī)效目標(biāo),確保相應(yīng)的責(zé)任科室在下一年度的預(yù)算實(shí)施環(huán)節(jié)汲取寶貴的經(jīng)驗(yàn),避免類似的錯(cuò)誤再次發(fā)生。
其次,職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個(gè)學(xué)年末將項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果當(dāng)作下一個(gè)年度預(yù)算編制的核心參考依據(jù),構(gòu)建績(jī)效評(píng)估結(jié)果與預(yù)算編制和預(yù)算資金安排相聯(lián)系的制度,確保預(yù)算績(jī)效管理科學(xué)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化。對(duì)于項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果理想的項(xiàng)目和責(zé)任科室,職業(yè)學(xué)校可適當(dāng)增加預(yù)算經(jīng)費(fèi),而對(duì)于結(jié)果不理想的項(xiàng)目和責(zé)任科室,職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)縮減相應(yīng)的預(yù)算經(jīng)費(fèi),甚至取消相應(yīng)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出。
再次,職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果列入學(xué)校二級(jí)學(xué)院和職能部門的年終考核、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)當(dāng)中,借助預(yù)算績(jī)效問責(zé)機(jī)制、追責(zé)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、懲罰機(jī)制等,激發(fā)業(yè)務(wù)科室和員工的預(yù)算績(jī)效管理工作的主觀能動(dòng)性和熱情。
最后,職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開相應(yīng)的項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果,適當(dāng)擴(kuò)大重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向全社會(huì)公開和向同級(jí)政府報(bào)告的范圍,構(gòu)建透明的信息公開制度,借助互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄等方式,向社會(huì)公布學(xué)校預(yù)算信息和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果信息,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督管理,保障媒體和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等,防止學(xué)校項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作封閉運(yùn)作。
結(jié)語:
項(xiàng)目預(yù)算及績(jī)效管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、長(zhǎng)期和復(fù)雜的工程,也是職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的重中之重。新形勢(shì)下,為了更好地適應(yīng)職業(yè)教育的發(fā)展要求,職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身預(yù)算績(jī)效管理,提高項(xiàng)目的可行性,合理設(shè)置項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo),并且動(dòng)態(tài)調(diào)整績(jī)效指標(biāo),健全項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從而真正意義上實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理和預(yù)算管理一體化,提升預(yù)算績(jī)效管理質(zhì)量,提升資金利用效率,充分發(fā)揮自身的社會(huì)公共職能作用,促進(jìn)職業(yè)教育健康發(fā)展。