摘" 要:新質生產(chǎn)力是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量,展現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)升級、數(shù)字化轉型、人才創(chuàng)新、綠色發(fā)展的多維度效應。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術推廣、數(shù)字基礎設施建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)培育等措施,新質生產(chǎn)力為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。與此同時,注重文化與生態(tài)保護融合、完善教育與人才培養(yǎng)機制,為鄉(xiāng)村振興提供全面支持。文章從內(nèi)在邏輯與具體措施兩方面探討新質生產(chǎn)力如何助推鄉(xiāng)村振興,旨在為實現(xiàn)鄉(xiāng)村高質量發(fā)展提供理論依據(jù)和實踐路徑。
關鍵詞:新質生產(chǎn)力 鄉(xiāng)村振興 產(chǎn)業(yè)升級 數(shù)字化轉型 綠色發(fā)展
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施,生產(chǎn)力的轉型升級成為推動鄉(xiāng)村全面發(fā)展的核心驅動力。新質生產(chǎn)力,融合了現(xiàn)代科技、數(shù)字化技術和知識經(jīng)濟,為調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構和提升資源配置效率提供了全新路徑?;诰G色發(fā)展理念,新質生產(chǎn)力不僅推動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長,還在生態(tài)保護、社會文化傳承中發(fā)揮積極作用。如何通過產(chǎn)業(yè)技術賦能、數(shù)字化發(fā)展、人才創(chuàng)新等手段有效提升新質生產(chǎn)力,已成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關鍵議題。文章圍繞其內(nèi)在邏輯與實施措施展開探討,以期為鄉(xiāng)村振興提供系統(tǒng)化解決方案。
一、新質生產(chǎn)力助推鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯
(一)產(chǎn)業(yè)升級與技術賦能對鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的驅動作用
近年來,我國以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,重點在鄉(xiāng)村引進現(xiàn)代科技與先進的產(chǎn)業(yè)模式,給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶來了新動能。從產(chǎn)業(yè)升級的層面來看,政府推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為抓手,以高效種植、精深加工、品牌建設為手段來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值的提升。以河南省蘭考縣為例,通過大力發(fā)展高標準農(nóng)田建設,大力推廣農(nóng)業(yè)機械化,顯著提升了糧食生產(chǎn)效率與效益,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級提供了樣板。與此同時,“一村一品”政策的推行幫助當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)走向規(guī)?;推放苹瑢?shù)刭Y源優(yōu)勢轉化成經(jīng)濟效益。技術賦能旨在通過智能和精確的方法來優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程,從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的持續(xù)增長。以智慧農(nóng)業(yè)為例,江蘇省蘇州市通過引進無人機植保、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)、智能灌溉等技術,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行全程數(shù)據(jù)化、精準化管理,在降低成本的同時減少資源的浪費以及環(huán)境污染。
(二)數(shù)字化轉型對鄉(xiāng)村資源高效配置的促進作用
將數(shù)字技術運用于資源整合優(yōu)化,使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟活動變得更有效率、更透明、更智能。近年來,我國政府以“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略為抓手,著力推進農(nóng)村地區(qū)信息化、數(shù)字化進程?!稊?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中提出要在2025年前在農(nóng)村地區(qū)基本普及數(shù)字技術并賦能數(shù)據(jù)。在這一目標的背后,隱藏著數(shù)字技術在鄉(xiāng)村資源配置中所發(fā)揮的巨大作用。數(shù)字化轉型明顯提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。比如阿里巴巴“千村萬塘”數(shù)字農(nóng)業(yè)項目,通過搭建云平臺,將天氣、土壤、水文多維數(shù)據(jù)融合在一起,給農(nóng)民提供精準種植管理方案。山東壽光數(shù)字大棚技術全自動調(diào)節(jié)溫濕度、二氧化碳濃度及光照強度,顯著減少能源和水資源的浪費。另外,農(nóng)村電商發(fā)展打破傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售地域限制和“提高產(chǎn)量,增加收入”瓶頸。在河北省灤平縣通過淘寶直播模式的助推,本地農(nóng)特產(chǎn)品遠銷國內(nèi)乃至國外,拉動農(nóng)民收入增長與消費升級。
(三)創(chuàng)新型人才與知識經(jīng)濟對鄉(xiāng)村活力的激發(fā)作用
人才是促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的核心因素,特別是從新質生產(chǎn)力角度來看,創(chuàng)新型人才與知識經(jīng)濟融合發(fā)展對于鄉(xiāng)村發(fā)展活力的激發(fā)起到了關鍵性作用。目前,中國正通過實施“百縣千村”創(chuàng)業(yè)計劃和“鄉(xiāng)村振興人才支撐行動計劃”等多項政策措施,激勵高校畢業(yè)生、企業(yè)家和技術專家深入鄉(xiāng)村地區(qū)進行創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,從而為鄉(xiāng)村經(jīng)濟注入更多的智力資本和活力。創(chuàng)新型人才對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。如湖南婁底市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年以組建農(nóng)業(yè)合作社、引進生態(tài)種養(yǎng)、循環(huán)經(jīng)濟理念等方式實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效綠色產(chǎn)業(yè)轉型。在這一過程中,知識型人才帶來的不僅僅是先進的技術,更重要的是通過市場分析和產(chǎn)業(yè)鏈設計來優(yōu)化鄉(xiāng)村經(jīng)濟的結構。相似的例子還包括江西省井岡山市以大學生村官帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使地方特色農(nóng)業(yè)由單一生產(chǎn)向綜合經(jīng)營跨越。在知識經(jīng)濟的推動下,鄉(xiāng)村從勞動密集型向智力密集型進行了轉型,從而優(yōu)化了發(fā)展模式。
(四)綠色發(fā)展理念對鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的引領作用
中國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強調(diào)生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展相結合,以綠色農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟為模式實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益共贏。如《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》中明確指出要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色經(jīng)濟、構建綠色可持續(xù)生產(chǎn)生活體系等。綠色農(nóng)業(yè)作為綠色發(fā)展理念下的一條重要實踐路徑。近年來,政府積極推行有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)種植模式以促進農(nóng)藥化肥減量化施用。在黑龍江的北大荒,采用“稻田養(yǎng)蟹”的生態(tài)養(yǎng)殖策略,不僅增強了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟潛力,還維護了該地區(qū)的水土資源和生物多樣性。太陽能、風能、生物質能等清潔能源也在農(nóng)村得到了不斷拓展。如內(nèi)蒙古以新能源鄉(xiāng)村示范基地建設為例,農(nóng)村能源自給自足,降低對化石能源的依賴。綠色發(fā)展理念也促使農(nóng)村生活方式發(fā)生改變。得益于美麗鄉(xiāng)村建設以及“廁所革命”,農(nóng)村的居住環(huán)境得到了明顯改善。
二、新質生產(chǎn)力助推鄉(xiāng)村振興的措施
(一)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術的全面推廣與應用
近年來,為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,我國在種植、養(yǎng)殖以及農(nóng)業(yè)管理上大力推進技術創(chuàng)新,特別是精準農(nóng)業(yè)、智能裝備以及綠色農(nóng)業(yè)技術的應用取得了明顯的效果。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù)為例,截至2023年,我國高標準農(nóng)田面積已經(jīng)達到9億畝,而機械化的比例也高達72.3%。精準農(nóng)業(yè)技術推廣,顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。以河南省作為研究對象,利用無人機進行施肥和植物保護技術,能夠實現(xiàn)肥料的精確投放,與傳統(tǒng)方法相比,可以節(jié)約超過30%的肥料,同時也降低了對環(huán)境的污染。位于黑龍江的北大荒農(nóng)業(yè)集團利用物聯(lián)網(wǎng)技術對土壤的濕度和氣候狀況進行了實時的監(jiān)測,與傳統(tǒng)方法相比,稻谷的產(chǎn)量增加了15%。另外,基因編輯技術、新品種培育技術等的運用,也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了一條新途徑。山東壽光地區(qū)的大棚蔬菜采用了光合作用增強技術,這使得每單位面積的蔬菜產(chǎn)量增加20%,同時也減少了農(nóng)藥的使用。畜牧養(yǎng)殖領域中現(xiàn)代化技術也起到了不可忽視的作用。以江西省南昌市為例,他們所推廣的智慧牧場模式采用RFID(射頻識別)技術來監(jiān)測牲畜的健康狀態(tài),這不僅實現(xiàn)了精確的喂養(yǎng)和疾病的早期預警,還使得飼料的利用率提高了25%,也減少了抗生素的使用。此外,農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等成為推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術的骨干力量,以技術培訓、補貼政策等方式幫助農(nóng)民掌握新技術。
(二)加快鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施的建設與普及
近年來,通過實施“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略,農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡建設、數(shù)字服務平臺建設以及智能設備推廣等方面得到有力推動,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝不斷彌合,鄉(xiāng)村振興技術基礎不斷提升。截至2023年年底,全國的行政村光纖普及率已經(jīng)達到了99%,4G網(wǎng)絡的覆蓋率也超過了98%,這表明鄉(xiāng)村的數(shù)字化程度有了顯著提高。一是農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡及5G基站的建設成了焦點。以貴州省作為研究對象,得益于國家的大力支持和企業(yè)的積極參與,該省的偏遠農(nóng)村地區(qū)的5G基站的覆蓋率已經(jīng)高達95%。四川涼山州利用遠程醫(yī)療平臺,遠程診斷偏遠山區(qū)病人,提高醫(yī)療服務的效率與可及性。二是數(shù)字化服務平臺在重構鄉(xiāng)村經(jīng)濟模式。京東、拼多多等電子商務公司在全國各地啟動了“農(nóng)產(chǎn)品上行”計劃,通過創(chuàng)建線上農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺,助力農(nóng)村實現(xiàn)從生產(chǎn)到消費的完整鏈接。例如,廣西巴馬香豬是通過數(shù)字電商平臺進行銷售的,年銷售額成功突破了2億元人民幣,有效提高了當?shù)剞r(nóng)民的收入水平。
(三)引導和培育鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系
中國在政策支持、平臺搭建、生態(tài)優(yōu)化等方面采取了一系列舉措,引導人才、資金、技術等向農(nóng)村集聚,逐漸形成了區(qū)域特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2023年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達到1200萬,給鄉(xiāng)村振興帶來強大動力。一是政策扶持給鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來良好環(huán)境。以“農(nóng)村雙創(chuàng)”政策為例,中央財政對農(nóng)村創(chuàng)新項目設置專項資金進行扶持,給予稅收減免和貸款貼息優(yōu)惠政策。如安徽省推行的“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”項目,對創(chuàng)業(yè)者給予免租工位和創(chuàng)業(yè)補貼,從而拉動一大批與農(nóng)業(yè)有關的行業(yè)。二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,構建促進資源整合。江蘇省南京市六合區(qū)在“農(nóng)村創(chuàng)客中心”的基礎上,通過對本地創(chuàng)業(yè)者的技術指導、市場對接以及資金扶持等方式,已成功孵化出一批智慧農(nóng)業(yè)項目。其中,“云稻農(nóng)業(yè)”這一平臺采用了先進的智能種植管理策略,為農(nóng)戶帶來了40%的種植收益增長。相似創(chuàng)客空間與孵化器模式逐漸在國內(nèi)推廣開來,給鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者以專業(yè)支撐。
(四)加強鄉(xiāng)村文化與生態(tài)保護的深度融合
中國在傳統(tǒng)文化傳承和生態(tài)文明建設方面經(jīng)過一系列的政策與實踐探索,形成鄉(xiāng)村文化和生態(tài)和諧發(fā)展的新格局。如在《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》中明確指出,要在文化賦能、生態(tài)保護的基礎上促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、文化繁榮。一是文化和生態(tài)保護的整合焦點是傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)活化利用。以福建省長汀縣為例,該縣通過創(chuàng)建“文化加生態(tài)”保護模式,把客家傳統(tǒng)建筑整修和紅色文化旅游有機結合起來,既提升文化價值又推動生態(tài)恢復。2019年,長汀縣通過實施植樹造林和水土保持措施,成功實現(xiàn)了森林覆蓋率高達79.8%,并且通過與文化旅游的融合,游客的數(shù)量也增加了30%。二是通過鄉(xiāng)村藝術與生態(tài)項目相結合,給當?shù)匕l(fā)展帶來了新的生機。如浙江省安吉縣在“兩山”建設實踐中將茶園保護和藝術創(chuàng)作相結合,開發(fā)“藝術田園”主題生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)等,吸引了大批藝術家及游客。
(五)完善鄉(xiāng)村教育與人才培養(yǎng)的支持體系
近年來,為改變鄉(xiāng)村教育資源匱乏和人才流失等問題,我國采取了一系列政策措施強化鄉(xiāng)村教育資源配置和優(yōu)化人才培養(yǎng)路徑,城鄉(xiāng)教育逐步走向和諧。如《全國鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)實施方案(2021-2025年)》中明確指出,要構建鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng)體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源均衡化。一是提升鄉(xiāng)村教育基礎設施是其中的核心措施。根據(jù)教育部的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2023年,全國的鄉(xiāng)村學校網(wǎng)絡覆蓋率已經(jīng)超過了98%,這意味著鄉(xiāng)村地區(qū)的義務教育已經(jīng)達到了基本均衡的發(fā)展水平。河南省實施“全面改薄”工程后,8萬多所鄉(xiāng)村學校辦學條件得到改善,農(nóng)村學生學習環(huán)境得到大大改善,教育質量得到提高。二是為了解決鄉(xiāng)村教師不足的難題,政府推行“特崗教師計劃”。截至2023年,全國的特崗教師招聘人數(shù)已經(jīng)超越了100萬,其中絕大多數(shù)選擇在鄉(xiāng)村地區(qū)工作,這為教育領域填補了一個重要的空缺。與此同時,廣東省清遠市為了提高鄉(xiāng)村教師專業(yè)素養(yǎng),通過“遠程教育培訓系統(tǒng)”等方式,經(jīng)常組織鄉(xiāng)村教師和城市教師交流教學經(jīng)驗,推動鄉(xiāng)村教學質量不斷提高。
(六)健全鄉(xiāng)村振興的政策與資金保障機制
在一系列頂層設計和地方試點的基礎上,逐步建立起多層次、多渠道鄉(xiāng)村振興政策及資金支持體系,有力保障鄉(xiāng)村發(fā)展。如《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》和《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》明確對政策扶持范圍的界定和多元化資金投入機制的建立。一是財政資金為鄉(xiāng)村振興提供了基礎保障。依據(jù)財政部的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2023年中央財政為鄉(xiāng)村復興分配的資金超過了1600億元,比2022年增長10%。其中,廣西以建立鄉(xiāng)村振興專項基金為抓手,著力扶持農(nóng)村基礎設施建設,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),切實提升交通、水利及公共服務水平。二是金融機構為鄉(xiāng)村振興提供資金保障。比如農(nóng)發(fā)行的“鄉(xiāng)村振興貸”等,重點扶持農(nóng)村合作社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及中小微企業(yè)等。截至2023年年底,已經(jīng)發(fā)放的貸款總額超過了1萬億元,為農(nóng)村家庭和企業(yè)帶來了持續(xù)的財務援助。浙江省安吉縣通過與各大銀行的合作,為茶農(nóng)提供了低利率的貸款,用于推動綠色茶園和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使得當?shù)剞r(nóng)戶的年收入每年都有超過15%的增長。
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(作者單位:1.中國鐵塔股份有限公司內(nèi)蒙古自治區(qū)分公司;2.內(nèi)蒙古警察職業(yè)學院)
責任編輯:張莉莉