胡高瞻 單山山/江蘇省泗陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 鄭四大/泗陽(yáng)縣財(cái)政局

江蘇省泗陽(yáng)縣近年來(lái)大力推進(jìn)林果業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特色林果產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手。泗陽(yáng)是江蘇省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。“泗陽(yáng)鮮桃”榮膺國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，桃果產(chǎn)業(yè)已成為泗陽(yáng)縣特色產(chǎn)業(yè)之一，被列為宿遷市六大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在全省桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要的位置。全縣規(guī)模以上種植企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)超200家，桃果從業(yè)人員超萬(wàn)人。“小桃子、大產(chǎn)業(yè)”，真正成為帶動(dòng)農(nóng)民增收致富、助力鄉(xiāng)村振興的重要載體。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

規(guī)模大。泗陽(yáng)縣自2013年發(fā)展桃果產(chǎn)業(yè)以來(lái)，從起初的1萬(wàn)多畝發(fā)展到目前的近6萬(wàn)畝，桃果品種40余種。全縣桃果產(chǎn)業(yè)以“三帶兩片”和“682”為發(fā)展目標(biāo)，沿245、330、325省道兩側(cè)及盧集、愛(ài)園全域推進(jìn)“三帶兩片”桃果產(chǎn)業(yè)布局，并向全縣輻射。共有油桃、蜜桃、黃桃、蟠桃等4大類特優(yōu)品種。以泗陽(yáng)鮮桃地理標(biāo)志產(chǎn)品為基礎(chǔ)，打造全省一流的綠色桃果產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、先進(jìn)的桃果生產(chǎn)技術(shù)示范區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合區(qū)，建成富民帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展后勁大的特色產(chǎn)業(yè)。在江蘇省已形成南有陽(yáng)山、北有新沂、中有泗陽(yáng)的桃產(chǎn)業(yè)格局。目前全縣桃果產(chǎn)量達(dá)10萬(wàn)噸、產(chǎn)值10億元。“十四五”，相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)20億元以上。

質(zhì)態(tài)優(yōu)。泗陽(yáng)縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，土壤結(jié)構(gòu)性良好，自然稟賦得天獨(dú)厚，有利于桃果良好生長(zhǎng)。通過(guò)不斷摸索與專家指導(dǎo)，依托優(yōu)質(zhì)桃果基地，創(chuàng)新桃果講習(xí)所，實(shí)地教學(xué)，重點(diǎn)推廣寬行起壟、果園機(jī)械、病蟲(chóng)害綜合防治、采后分級(jí)包裝等八大新技術(shù)新模式。通過(guò)新技術(shù)的推廣，“泗陽(yáng)鮮桃”擁有了“脆、甜、鮮”的獨(dú)特口感。通過(guò)技術(shù)支撐的不斷增強(qiáng)，桃果品質(zhì)呈逐年上升的趨勢(shì)。早熟桃的可溶性固形物含量（糖分）達(dá)到13以上，中熟桃達(dá)15以上，晚熟桃（秋桃）達(dá)到18以上。桃果深加工程度不斷加大。入駐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的味富食品、仙之寶、錦昊食品等桃果深加工企業(yè)，給本地桃果產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的活力。

泗陽(yáng)縣盧集鎮(zhèn)桃果種植示范基地

品牌亮。泗陽(yáng)桃果產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、精品化、品牌化發(fā)展，建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理體系，全縣33個(gè)鮮桃生產(chǎn)基地通過(guò)綠色食品認(rèn)證，“兩品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品64個(gè)。連續(xù)舉辦七屆桃花節(jié)、五屆賽桃會(huì)、一屆秋桃品鑒會(huì)、多次采摘節(jié)等活動(dòng)，有效宣傳了“泗陽(yáng)鮮桃”品牌，促進(jìn)了桃果銷售，評(píng)選出一批“十佳桃園”“十佳桃農(nóng)”“十佳銷售商”。泗陽(yáng)縣久盛種植專業(yè)合作社等種植主體注冊(cè)了“泗楊”牌等商標(biāo)。江蘇省優(yōu)質(zhì)桃果評(píng)比大會(huì)等活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)泗陽(yáng)桃果品牌起到很好的宣傳作用。積極參加省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì)，泗陽(yáng)鮮桃品牌影響力不斷擴(kuò)大。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

科技支撐強(qiáng)。一是健全服務(wù)體系。借助省農(nóng)科院果樹(shù)研究所和江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（桃）產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系科研力量，通過(guò)“1+1+6”全流程社會(huì)化服務(wù)，“1+1”即：成立縣桃果產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、縣桃果協(xié)會(huì)，統(tǒng)籌全縣桃果產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)?！?”即：構(gòu)建桃果種質(zhì)資源共享、桃果全程機(jī)械化服務(wù)、醉美泗陽(yáng)電商、桃價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、農(nóng)技耘科技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等桃果產(chǎn)業(yè)發(fā)展六大服務(wù)載體平臺(tái)，促進(jìn)了桃果全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈構(gòu)建，種植成本降低60%。二是推廣八新技術(shù)。依托優(yōu)質(zhì)桃果基地，創(chuàng)新桃果講習(xí)所，實(shí)地教學(xué)，重點(diǎn)推廣：寬行起壟、果園機(jī)械、長(zhǎng)梢修剪、有機(jī)肥施用、桃園生草、花果管理、病蟲(chóng)害綜合防治、采后分級(jí)包裝等八大新技術(shù)新模式。通過(guò)新技術(shù)的推廣，“泗陽(yáng)鮮桃”口感更佳。三是一二三產(chǎn)融合。把桃果種植與鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合，連續(xù)七年舉辦桃花節(jié)、賽桃會(huì)等招商推介活動(dòng)，推進(jìn)桃果產(chǎn)業(yè)農(nóng)電、農(nóng)商、農(nóng)旅結(jié)合。實(shí)現(xiàn)四季有果、四季有景。大力發(fā)展桃果加工業(yè)，打造“二產(chǎn)加工帶”，建設(shè)味富、仙之寶、錦昊等桃果精深加工項(xiàng)目，讓桃農(nóng)從產(chǎn)業(yè)升級(jí)中獲得更多收益與保障。開(kāi)展科技人員服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，服務(wù)桃果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

質(zhì)量控制嚴(yán)。大力發(fā)展高質(zhì)量桃果，完善特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全覆蓋。全面推行綠色有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制模式。對(duì)泗陽(yáng)桃果產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行嚴(yán)格控制，做到全程質(zhì)量管理。為推進(jìn)全縣桃果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量?jī)?yōu)先發(fā)展，創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理智能化。加強(qiáng)智能化設(shè)施環(huán)境的建設(shè)，使桃果產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)近幾年的努力，全縣廣大果農(nóng)由粗放型管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理、集約化經(jīng)營(yíng)，種植理念和技術(shù)水平都有較大提升。

保障措施好。一是強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控。完善桃果產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，對(duì)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、桃果優(yōu)勢(shì)基地、市場(chǎng)物流、信息網(wǎng)絡(luò)、桃果市場(chǎng)建設(shè)等進(jìn)行政策扶持，進(jìn)一步整合財(cái)政涉農(nóng)資金，加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)新老桃園水利配套設(shè)施的建設(shè)力度。優(yōu)化投資融資環(huán)境，積極探索桃果產(chǎn)業(yè)的投融資機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面積極性，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)對(duì)桃果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用，實(shí)現(xiàn)桃果產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資的快速增加。二是實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)。大力招引、培育科技型、創(chuàng)新型桃果深加工企業(yè)，與國(guó)內(nèi)外較大桃果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商聯(lián)合，積極開(kāi)展桃果育種、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等研究，提升桃果產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三是加強(qiáng)科技人才支撐。積極推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快桃果研發(fā)基地建設(shè)；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)南農(nóng)大、省林科院等專業(yè)院校、桃果行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等社會(huì)力量參與桃果從業(yè)人員職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，完善培訓(xùn)政策。四是舉辦節(jié)會(huì)、展會(huì)宣傳帶動(dòng)。常態(tài)化舉辦泗陽(yáng)桃花節(jié)、鮮桃爭(zhēng)霸賽、秋桃品鑒會(huì)等活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容。舉辦專題培訓(xùn)講座、桃花游、桃花美食節(jié)及民俗表演等活動(dòng)。加強(qiáng)活動(dòng)宣傳，通過(guò)制作宣傳畫(huà)冊(cè)、微信推送等形式，大力傳播、普及桃文化、發(fā)展桃文化。定期或不定期開(kāi)展質(zhì)量檢查，普及推廣分級(jí)包裝與銷售，實(shí)現(xiàn)桃果產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合桃果企業(yè)的信貸產(chǎn)品，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)展桃果保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，降低桃果企業(yè)和農(nóng)戶特別是種植大戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

推進(jìn)七項(xiàng)工程

以推進(jìn)宿遷市六大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為契機(jī)，以“223”產(chǎn)業(yè)矩陣為目標(biāo)，重點(diǎn)做好七大工程，進(jìn)一步做大做強(qiáng)、做精做美桃果產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)種植規(guī)?；?、生產(chǎn)科技化、運(yùn)作企業(yè)化、經(jīng)營(yíng)集約化、產(chǎn)業(yè)鏈條化。

布局優(yōu)化工程。加強(qiáng)沿245、330、325三條省道和盧集、愛(ài)園（兩片）全域林果小鎮(zhèn)的推進(jìn)工作。對(duì)缺株斷壟做好查漏補(bǔ)缺，形成無(wú)間斷的桃林大道。盧集發(fā)展以映霜紅等晚熟品種鮮食桃為主、愛(ài)園發(fā)展以海晨農(nóng)業(yè)科技桃果加工基地為主，全域推進(jìn)桃果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并向全縣輻射。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)工程。以桃果小鎮(zhèn)為定位目標(biāo)，加強(qiáng)盧集、愛(ài)園（兩片）全域桃果小鎮(zhèn)的推進(jìn)工作。通過(guò)桃果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)盧集、愛(ài)園桃果全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，采用“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，建設(shè)適合本地健康發(fā)展的精品桃果種植基地。大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)桃果，引導(dǎo)桃果龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類新型經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)綠色食品，集成推廣覆蓋全鏈條的綠色生產(chǎn)技術(shù)和管理規(guī)范，打造環(huán)境優(yōu)良、按標(biāo)生產(chǎn)、全程管控產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的綠色生產(chǎn)基地。通過(guò)桃果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展。

標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)工程。按照技術(shù)要求建設(shè)早熟桃、中熟桃、晚熟桃（秋桃）、加工桃、觀賞桃五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)果園示范點(diǎn)。按照一流的綠色桃果產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、先進(jìn)的桃果生產(chǎn)技術(shù)示范區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合區(qū)，建成高標(biāo)準(zhǔn)桃果標(biāo)準(zhǔn)園示范點(diǎn)作為全縣桃果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的樣板。

品牌建設(shè)工程。深挖桃果文化，提升品牌影響力。放大泗陽(yáng)古稱桃源縣的歷史文化背景，深耕桃園八景、桃果美食、云渡桃雕等文化遺產(chǎn)，以“泗陽(yáng)鮮桃”國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和江蘇省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)這個(gè)優(yōu)勢(shì)，積極申報(bào)泗陽(yáng)鮮桃地標(biāo)產(chǎn)品集體商標(biāo)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞、電視和平面廣告宣傳并借助每年的桃花節(jié)、賽桃會(huì)、品鑒會(huì)、展銷會(huì)、推介會(huì)、招商會(huì)等節(jié)會(huì)擴(kuò)大泗陽(yáng)鮮桃的知名度和影響力。

農(nóng)旅融合工程。重點(diǎn)打造盧集桃果種植示范基地、桃花源記、成子湖旅游公路生態(tài)采摘園、愛(ài)園百年梨園4個(gè)農(nóng)旅融合點(diǎn)，形成兩條成熟休閑農(nóng)旅的線路，第一條線路：沿330省道，成子湖旅游度假區(qū)—盧集桃果種植示范基地—銘俊果蔬基地—奇異果園—農(nóng)源桃園—農(nóng)豐果園—王良桃園—?jiǎng)e樣紅秋桃基地；第二條線路：沿245省道，桃花源記—加華果園—松詳生態(tài)園—海晨桃果基地—百年梨園。同時(shí)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、采摘園、民宿、垂釣等，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，延長(zhǎng)桃果產(chǎn)業(yè)鏈，提升桃果產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈?；拘纬伤臈l桃林景觀大道、農(nóng)旅融合點(diǎn)和兩條成熟的休閑農(nóng)旅線路。

富民帶動(dòng)工程。以產(chǎn)業(yè)興旺為抓手，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，開(kāi)展桃果產(chǎn)業(yè)送項(xiàng)目、送崗位、送政策等活動(dòng)。提高農(nóng)民職業(yè)技能、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。培育桃果產(chǎn)業(yè)的專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)桃果生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等主要環(huán)節(jié)，做好技術(shù)服務(wù)，增加桃農(nóng)收入。鼓勵(lì)桃農(nóng)成立勞務(wù)、農(nóng)機(jī)、營(yíng)銷、土地等各類專業(yè)合作組織，以及通過(guò)政府花錢購(gòu)買服務(wù)和建設(shè)市場(chǎng)等方式，為家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶和小農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等提供社會(huì)化服務(wù)，降低生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)降本增效富民的目標(biāo)。全縣培育100個(gè)優(yōu)秀的桃果家庭農(nóng)場(chǎng)，通過(guò)桃果產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，組織成立桃果產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，抱團(tuán)發(fā)展壯大桃果產(chǎn)業(yè)。

全產(chǎn)業(yè)鏈融合工程。通過(guò)桃果產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，即深加工產(chǎn)業(yè)、有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)、電商產(chǎn)業(yè)、冷鏈物流產(chǎn)業(yè)、品牌包裝產(chǎn)業(yè)、桃文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)。特別是在深加工產(chǎn)業(yè)的招引上，做到內(nèi)培外引。一方面培育現(xiàn)有的桃果深加工企業(yè)，使其產(chǎn)能、產(chǎn)值逐年增加；另一方面加大招商引資力度，對(duì)國(guó)字頭、上市企業(yè)的桃果深加工企業(yè)深耕挖掘，爭(zhēng)取落戶泗陽(yáng)，帶動(dòng)其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)。