張鴻彥

在當(dāng)前社會信息化浪潮的席卷下，以大數(shù)據(jù)、云計算等為代表的技術(shù)融入事業(yè)單位財務(wù)管理活動中，信息化管理在財務(wù)管理中有利于發(fā)揮其信息處理快捷性的優(yōu)勢，切實提高事業(yè)單位財務(wù)管理效率，高質(zhì)量履行自身職責(zé)，為廣大群眾提供良好的服務(wù)。基于此，本文著重闡述單位事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)的意義，從多維度分析實踐中的痛點，深究其成因，進(jìn)而提出解決措施，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式，以實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

事業(yè)單位財務(wù)管理信息化的建設(shè)意義

財務(wù)管理信息化建設(shè)是未來發(fā)展趨勢，運用信息技術(shù)自動化收集相關(guān)信息，并實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，在事業(yè)單位提高財務(wù)管理效率、實現(xiàn)信息動態(tài)監(jiān)管、達(dá)成財務(wù)信息共享等方面具有重要意義。

其一，實現(xiàn)財務(wù)信息的實時監(jiān)管。事業(yè)單位財務(wù)管理過程中，為了提高資金利用率、降低財政成本支出，要積極對財務(wù)預(yù)算、財務(wù)收支和資金利用率進(jìn)行嚴(yán)格控制，財務(wù)管理信息化建設(shè)能夠使單位實時監(jiān)控，這極大地提高了事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)管能力，保證資金收支透明化、可追溯化，每筆錢真正用于“刀刃”上。

其二，達(dá)成信息共享。財務(wù)管理信息化的構(gòu)建可以實現(xiàn)信息共享，從根本上解決各層級信息不對稱現(xiàn)象。通過財務(wù)信息化建設(shè)，保證信息互通共享，及時為各職能部門提供所需信息，單位職工隨時查看相關(guān)信息，打破與內(nèi)部系統(tǒng)的壁壘。

事業(yè)單位財務(wù)管理信息化的問題

財務(wù)管理信息化尚未引起高度重視 經(jīng)過當(dāng)前實際現(xiàn)狀可知，事業(yè)單位財務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)度滯后，主要是人員認(rèn)識不到位，財務(wù)管理理念滯后，在實際工作中對現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用不深入，導(dǎo)致財務(wù)信息化建設(shè)緩慢、效果不理想。事業(yè)單位全體職工認(rèn)識不到位，核心原因是培訓(xùn)和宣傳不到位，特別是管理層沒有充分掌握先進(jìn)的理念，為員工做好示范，導(dǎo)致職工無法了解財務(wù)信息化建設(shè)的內(nèi)容、方法和意義，導(dǎo)致財務(wù)管理信息化建設(shè)不到位，無法實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，一定程度上影響事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

財務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)不到位 財務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)是財務(wù)信息化建設(shè)的重點，也是當(dāng)前實踐中普遍存在的痛點，主要是管理層對其認(rèn)識重視程度不夠，給予的支持不到位，沒有使用先進(jìn)的信息技術(shù)搭建功能全面的財務(wù)信息系統(tǒng)，不能突破不同部門間的信息壁壘，導(dǎo)致信息傳輸速度較慢，事業(yè)單位各職能部門間存在信息不對稱現(xiàn)象，開展各項活動信息不完整、不真實。同時，缺少財務(wù)信息化系統(tǒng)，無法實時對各部門信息做好動態(tài)追蹤，掌握財務(wù)管理中的痛點和難點，及時做好糾偏，不能展示財務(wù)管理信息化的優(yōu)勢。

財務(wù)信息化建設(shè)風(fēng)險把控不到位 事業(yè)單位財務(wù)信息化建設(shè)作為一項長期、復(fù)雜的工作，受不確定因素的影響較多，可能面臨著一些風(fēng)險，如果預(yù)先未能主動辨識、防控，易引發(fā)不良效應(yīng)，一定程度上會阻礙財務(wù)信息化建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成。當(dāng)前，一些事業(yè)單位財務(wù)信息化建設(shè)效果不理想，主要是風(fēng)險控制不到位，沒有結(jié)合自身實際情況，制定一套完善、可操作性較高的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，無法將財務(wù)管理信息化全流程覆蓋，主動辨識潛在的風(fēng)險，形成相應(yīng)的風(fēng)險清單，不能按照風(fēng)險形成的原因和影響后果分類，導(dǎo)致財務(wù)信息化建設(shè)缺少良好的環(huán)境，不能將各類風(fēng)險遏制于搖籃中，影響了財務(wù)信息化建設(shè)成效。

缺乏財務(wù)管理與信息化復(fù)合型人才 事業(yè)單位財務(wù)信息化建設(shè)過程中，各類先進(jìn)的信息技術(shù)的應(yīng)用，從根本上改變了工作流程，對財務(wù)人員工作素養(yǎng)要求越來越高，但是當(dāng)前高端、復(fù)合型財務(wù)人員的缺乏造成事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)成效不佳，核心原因是人員培訓(xùn)力度較小，沒有結(jié)合不同層級人員的實際需求建立多層次、立體化的人員培訓(xùn)體系，使得人員培訓(xùn)缺乏針對性，不能提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，實現(xiàn)財務(wù)管理信息化建設(shè)目標(biāo)。另外，在外部人才挖掘和招聘過程中，過于注重人員工作經(jīng)驗和實踐操作水平，忽視了人員信息素養(yǎng)、數(shù)據(jù)挖掘能力、溝通水平等，無法高質(zhì)量開展財務(wù)管理信息化建設(shè)工作，導(dǎo)致工作效果不理想。

信息網(wǎng)絡(luò)安全防控不到位 當(dāng)前事業(yè)單位忽視信息網(wǎng)絡(luò)安全防控，由于互聯(lián)網(wǎng)具有開放性和共享性的特征，可能存在信息外泄，一些單位財務(wù)人員信息安全意識薄弱，在工作中容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)遺漏等問題，會因數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性引發(fā)安全問題。同時，沒有選擇安全、可靠的網(wǎng)絡(luò)和信息化軟件，致使黑客和病毒入侵，導(dǎo)致財務(wù)信息泄露，財務(wù)信息化建設(shè)目標(biāo)不能有效達(dá)成。

事業(yè)單位財務(wù)管理信息化的實現(xiàn)路徑

高度重視財務(wù)管理信息化建設(shè) 大數(shù)據(jù)時代下，事業(yè)單位要想獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，必須投入充足的資金，主動參與財務(wù)信息化建設(shè)，從思想、資金等方面給予支持，以實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。事業(yè)單位管理層要主動迎合市場發(fā)展趨勢，樹立先進(jìn)的理念，引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念，借鑒標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗，以便全面明確財務(wù)信息化建設(shè)內(nèi)容、方法和意義，將其用于實踐中，高質(zhì)量實施財務(wù)管理信息化，以獲得較佳的成效。同時，注重基層職工對財務(wù)信息化建設(shè)理念的加強(qiáng)，通過內(nèi)部學(xué)習(xí)、宣傳教育、工作協(xié)調(diào)會議等方式，使財務(wù)信息化理念自上而下傳遞，全體人員對財務(wù)信息化有正確的認(rèn)識，逐步與市場接軌，積極參與這項工作，以實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

構(gòu)建財務(wù)信息化系統(tǒng) 財務(wù)管理信息化建設(shè)是現(xiàn)代化發(fā)展主趨，也是事業(yè)單位財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的必由之路，建議運用先進(jìn)的信息技術(shù)，搭建有效、安全的財務(wù)信息平臺，從而突破不同職能部門間的信息孤島，加快信息傳輸速度，實現(xiàn)信息互通共享，自動化收集和匯總各類信息，對其進(jìn)行分析，傳輸?shù)礁鲗蛹?，確保每項工作職責(zé)落實到位。同時，借助事業(yè)單位財務(wù)管理信息化系統(tǒng)，動態(tài)追蹤各項工作情況，內(nèi)部設(shè)置多個模塊，如預(yù)算執(zhí)行、資金收支、國庫集中支付管理、政府采購管理等，所有數(shù)據(jù)共享，自動生成財務(wù)數(shù)據(jù)和報表，為管理層決策提供數(shù)據(jù)支撐，使財務(wù)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。另外，財務(wù)信息化系統(tǒng)要想高效運行，要堅持崗位不相容的原則，配置專門的人員，并定期實施輪崗機(jī)制，使員工全面掌握各崗位職責(zé)和工作重點，在實踐中做好協(xié)調(diào)，按照各崗位人員工作范圍，僅可以查詢自身工作范圍內(nèi)的相關(guān)信息，更好地實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)信息化建設(shè)。

例如，某單位主要負(fù)責(zé)全區(qū)交通設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作。單位基于財政、財務(wù)信息系統(tǒng)集中化建設(shè)的思路，目的在于更好地服務(wù)事業(yè)單位業(yè)務(wù)發(fā)展改革現(xiàn)實需求，主動適應(yīng)業(yè)務(wù)規(guī)范化、應(yīng)用一體化、數(shù)據(jù)集中化的要求，實現(xiàn)內(nèi)部業(yè)財融合。使用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)整合各類資源，建立財務(wù)信息化系統(tǒng)。對每項財務(wù)管理做好實時監(jiān)督、智能預(yù)警和統(tǒng)計分析，將相關(guān)數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)焦芾韺雍拖鄳?yīng)部門，保證各職能部門高質(zhì)量開展工作；同時，設(shè)定相應(yīng)的預(yù)警信息，根據(jù)預(yù)設(shè)規(guī)則對系統(tǒng)數(shù)據(jù)做好監(jiān)控，做到發(fā)現(xiàn)問題立即預(yù)警，并推送數(shù)據(jù)分析，按照程序處理問題，能夠快速掌握各項工作實施中的薄弱點，做到一眼即明；利用財務(wù)信息化系統(tǒng)對預(yù)算原始憑證、財務(wù)報告、資金收支進(jìn)行審核，判定各項工作實施是否合法合規(guī)。

注重財務(wù)信息化建設(shè)風(fēng)險把控 事業(yè)單位財務(wù)信息化建設(shè)是一項綜合性工作，為單位帶來多方面的優(yōu)勢，也存在著一些風(fēng)險，為了消除各類風(fēng)險帶來的影響，應(yīng)注重風(fēng)險預(yù)警排查，基于事業(yè)單位現(xiàn)實狀況，構(gòu)建一套可行性較高的財務(wù)信息化風(fēng)險預(yù)警體系，形成一套完善的風(fēng)險清單，逐層分析，制定解決措施，將各類風(fēng)險遏制于搖籃中，幫助事業(yè)單位創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境，推動財務(wù)信息化高質(zhì)量建設(shè)。同時，改變傳統(tǒng)風(fēng)險事后把控模式，將風(fēng)險控制關(guān)口前移，實現(xiàn)財務(wù)信息化建設(shè)風(fēng)險事前、事中和事后控制，對各類異常情況及時預(yù)警，采取強(qiáng)有力的措施，以保證財務(wù)信息化建設(shè)執(zhí)行到位。

加強(qiáng)財務(wù)管理信息化隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng) 財務(wù)人員素養(yǎng)的高低直接影響事業(yè)單位財務(wù)信息化成效，財務(wù)人員既要熟悉財務(wù)工作，又要熟練操作財務(wù)信息系統(tǒng)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)強(qiáng)化財務(wù)人員培訓(xùn)，對不同級別、崗位的人員展開精準(zhǔn)培訓(xùn)，如初級財務(wù)人員主要從事具體化財務(wù)工作，在豐富專業(yè)知識的同時，多提供信息化基礎(chǔ)類的實操培訓(xùn)內(nèi)容，熟練操作財務(wù)信息化系統(tǒng)，在工作中更快、更準(zhǔn)地抓取數(shù)據(jù)；中高級財務(wù)人員應(yīng)積極開展信息化理念培訓(xùn)，熟練操作財務(wù)信息系統(tǒng)的同時，將工作業(yè)務(wù)歸集到信息系統(tǒng)中，提出更科學(xué)合理的建議，挖掘財務(wù)數(shù)據(jù)的價值，進(jìn)行全面的財務(wù)分析，幫助單位提高財務(wù)管理水平。

做好信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù) 事業(yè)單位財務(wù)信息化建設(shè)過程中，主要依附互聯(lián)網(wǎng)，因其具有開放性、共享性的特征，在實際操作和運營過程中易出現(xiàn)信息外泄、被篡改等現(xiàn)象，所以應(yīng)對其加以重視，做好信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)確保財務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性和可靠性，更是推進(jìn)這項工作的核心內(nèi)容，應(yīng)不斷強(qiáng)化信息安全保障機(jī)制，為財務(wù)信息化建設(shè)創(chuàng)設(shè)良好的條件。一方面，事業(yè)單位內(nèi)部建立信息安全管理制度，逐層落實信息安全制度，明確第一負(fù)責(zé)人，主動增強(qiáng)財務(wù)人員信息安全意識，由被動安全防護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃雷o(hù)，做好財務(wù)管理人員風(fēng)險和警示教育工作，正視財務(wù)信息外泄的危害，主動保障財務(wù)信息系統(tǒng)高效、安全運行，從思想層面高度重視，對不同崗位人員進(jìn)行授權(quán)，提供相應(yīng)的賬號和密碼，以免數(shù)據(jù)外泄。另一方面，注重財務(wù)管理軟件的安全性，在引進(jìn)時應(yīng)檢測軟件的可靠性，并利用智能防火墻、安全密鑰、數(shù)字備份技術(shù)，避免病毒和黑客的入侵，確保財務(wù)信息化建設(shè)環(huán)境更安全可靠，財務(wù)信息系統(tǒng)內(nèi)部信息更完整，為各項職能的實施提供數(shù)據(jù)支持，符合事業(yè)單位現(xiàn)實需求，推動各項活動順利開展。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等技術(shù)普遍使用，財務(wù)信息化建設(shè)是未來發(fā)展的必然趨勢，事業(yè)單位應(yīng)緊跟時代步伐，不斷改進(jìn)財務(wù)信息化管理，以更好地提供公共服務(wù)。但實際上，一些事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)經(jīng)驗不成熟，阻礙財務(wù)信息化建設(shè)效率。因此，事業(yè)單位要做好自身定位，立足于實際要求，正視財務(wù)信息化建設(shè)中的不足，從多個視角分析其形成原因，提出有效的解決措施，實現(xiàn)財務(wù)精細(xì)化和集約化管理，幫助單位科學(xué)合理地制定決策，提高事業(yè)單位服務(wù)水平。

（作者單位：太原市小店區(qū)道路運輸管理所）