范永奎

基層工業(yè)統(tǒng)計工作為政府制定經(jīng)濟政策提供了準確的數(shù)據(jù)支持，幫助政府及時掌握地方經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)和趨勢，及時進行宏觀調(diào)控。同時，基層工業(yè)統(tǒng)計工作也為企業(yè)提供了重要的參考依據(jù)，幫助企業(yè)了解市場需求和行業(yè)發(fā)展趨勢，制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略，提高企業(yè)競爭力。在當前開展基層工業(yè)統(tǒng)計工作中，還存在著許多不足，例如缺乏完善的統(tǒng)計指標體系，缺乏高素質(zhì)的統(tǒng)計人員，缺乏完善的統(tǒng)計方法，缺乏企業(yè)的配合度等，因此針對存在的統(tǒng)計問題，本文就對基層工業(yè)統(tǒng)計策略進行以下詳細的分析和探究。

做好基層工業(yè)統(tǒng)計工作的重要意義

在開展工業(yè)統(tǒng)計過程中，需要制定科學的指標體系，并對行業(yè)數(shù)據(jù)進行調(diào)查、整理和分析，進而將當前的工業(yè)經(jīng)濟水平反映出來，了解工業(yè)行業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展效益和速度，從中探索出工業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展特點。

做好基層工業(yè)統(tǒng)計工作，是開展國民經(jīng)濟核算的重要內(nèi)容，也是了解我國工業(yè)發(fā)展水平的重要措施，能夠?qū)Ξ斍暗墓I(yè)發(fā)展情況進行評價，進而為國家的經(jīng)濟政策制定提供重要的參考數(shù)據(jù)。通過做好基層工業(yè)統(tǒng)計工作，并且定期向社會發(fā)布所調(diào)查的結(jié)果，加強工業(yè)經(jīng)濟信息的公開，既可以發(fā)揮好社會的監(jiān)督作用，又可以提高工業(yè)企業(yè)適應(yīng)市場發(fā)展的能力。

基層工業(yè)統(tǒng)計存在的問題

工作統(tǒng)計指標設(shè)置不夠合理 要保證統(tǒng)計的質(zhì)量，需要設(shè)計合理的統(tǒng)計指標，才能指導(dǎo)統(tǒng)計工作的規(guī)范化開展，然而當前相關(guān)部門所設(shè)置的統(tǒng)計指標都缺乏了一定的科學性和合理性，限制了統(tǒng)計質(zhì)量的提升。在設(shè)置工業(yè)統(tǒng)計指標時，所需設(shè)置的指標比較復(fù)雜，導(dǎo)致統(tǒng)計工作難度較大。例如，統(tǒng)計部門往往需要經(jīng)常進行相關(guān)報表的統(tǒng)計，但是這些報表經(jīng)常會出現(xiàn)重復(fù)的情況，報表數(shù)據(jù)的統(tǒng)計也只是為了完成宏觀統(tǒng)計需要，完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計后也未能向企業(yè)反饋有效的信息，導(dǎo)致許多企業(yè)并沒有重視統(tǒng)計工作的開展。此外，工業(yè)統(tǒng)計的結(jié)構(gòu)也不夠合理，經(jīng)常會出現(xiàn)交叉上報或者重復(fù)上報的情況，不僅增加了統(tǒng)計人員的工作量，也會造成統(tǒng)計資源的浪費。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容也發(fā)生了很大的變化，但是在統(tǒng)計工業(yè)企業(yè)信息時，并沒有隨著時代的發(fā)展而創(chuàng)新統(tǒng)計指標，依然使用一些不能反映出企業(yè)實際經(jīng)營情況的統(tǒng)計指標，降低了統(tǒng)計工作的價值和意義。

樣本企業(yè)的代表性下降 因為基層工業(yè)在經(jīng)營中會存在較大的變動，許多企業(yè)的經(jīng)營壽命往往只有三五年，所以隨著時間的推移，許多基層企業(yè)會出現(xiàn)倒閉的情況，或者部分企業(yè)會發(fā)展成為規(guī)模更大的企業(yè)，導(dǎo)致所選擇的樣本企業(yè)，會隨著時間的推移而逐漸失去了代表性，很難將當前基層工業(yè)的發(fā)展情況科學地表達出來。但是在實際統(tǒng)計工作當中，許多統(tǒng)計部門并沒有認識到樣本的代表性會隨著時間的推移而逐漸下降，未能及時更新樣本的內(nèi)容，導(dǎo)致統(tǒng)計的準確性得不到保證。

統(tǒng)計方法缺乏科學性 在進行基層工業(yè)統(tǒng)計時，所采用的統(tǒng)計方法也缺乏一定的科學性，進而影響了統(tǒng)計的質(zhì)量。由于各種因素的影響，當前的統(tǒng)計制度不夠完善，導(dǎo)致統(tǒng)計工作格局存在混亂的狀態(tài)，未能明確統(tǒng)計的主體，容易存在多個統(tǒng)計主體的現(xiàn)象，使得統(tǒng)計工作出現(xiàn)重復(fù)或者交叉的情況，導(dǎo)致許多統(tǒng)計數(shù)據(jù)都得不到有效的利用。

缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)收集處理標準和流程 在進行基層工業(yè)統(tǒng)計時，許多地區(qū)都缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)收集和處理標準，缺乏統(tǒng)一的處理流程，進而影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精準性。當前基層工業(yè)的統(tǒng)計工作較為復(fù)雜，細致性要求較高，不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況不同政策不同，因此很難制定統(tǒng)一的統(tǒng)計細則，影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的有效性。此外，關(guān)于基層工業(yè)的統(tǒng)計，統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)會造成很大的影響，如果統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)能力較低，很難做好企業(yè)產(chǎn)值的核算，也會影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。部分地區(qū)在開展基層工業(yè)統(tǒng)計工作時，由于相關(guān)的統(tǒng)計經(jīng)費是由政府部門所負責，所以容易出現(xiàn)“政府指導(dǎo)”的情況，也會對基層工業(yè)的統(tǒng)計情況造成不好的影響，難以保證統(tǒng)計的質(zhì)量。

工作人員素質(zhì)有待提升 工作人員的專業(yè)素養(yǎng)會對基層工業(yè)統(tǒng)計工作造成極大的影響，當前許多統(tǒng)計人員都缺乏專業(yè)的統(tǒng)計知識和技能，導(dǎo)致統(tǒng)計質(zhì)量得不到保證。第一，許多部門并沒有配備足夠的統(tǒng)計人員，而基層工業(yè)統(tǒng)計任務(wù)繁重，導(dǎo)致統(tǒng)計人員的工作壓力較大，難以按期保質(zhì)地完成統(tǒng)計任務(wù)。第二，許多部門并沒有配置專業(yè)的統(tǒng)計人員來開展統(tǒng)計工作，在日常工作中也沒有加強統(tǒng)計知識的培訓(xùn)，導(dǎo)致統(tǒng)計人員的專業(yè)知識水平得不到提升，很難運用專業(yè)的知識和方法開展工業(yè)統(tǒng)計工作，進而影響了統(tǒng)計質(zhì)量。

企業(yè)的配合程度不高 要做好基層工作統(tǒng)計工作，需要工業(yè)企業(yè)的積極配合，但是在實際統(tǒng)計當中，許多企業(yè)的配合程度并不高，缺乏了統(tǒng)計的法律意識，未能為統(tǒng)計人員提供真實準確的數(shù)據(jù)，進而影響了統(tǒng)計的質(zhì)量。例如，部分工業(yè)企業(yè)為了減少納稅，因此在統(tǒng)計過程中會瞞報收入，導(dǎo)致統(tǒng)計人員所收集到的數(shù)據(jù)缺乏準確性。而且許多規(guī)模較小的企業(yè)，并沒有制定規(guī)范完善的臺賬，因此也很難提供準確的經(jīng)營數(shù)據(jù)，導(dǎo)致所收集到的原始數(shù)據(jù)缺乏了一定的可靠性，直接影響了統(tǒng)計結(jié)果的準確性。

提高基層工業(yè)統(tǒng)計工作水平的策略分析

建立完善統(tǒng)計指標體系 第一，統(tǒng)計部門要結(jié)合基層工業(yè)的發(fā)展情況來設(shè)置完善的統(tǒng)計指標體系，也需要優(yōu)化現(xiàn)有的報表制度，減少重復(fù)報送的情況，進而減輕統(tǒng)計人員的工作壓力。第二，統(tǒng)計部門要積極地結(jié)合當前工業(yè)的市場發(fā)展變化來做好基層工業(yè)統(tǒng)計標準的調(diào)整，結(jié)合市場發(fā)展變化以及社會發(fā)展需求來更新統(tǒng)計內(nèi)容，做好各項數(shù)據(jù)的收集，進而更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)統(tǒng)計的作用，也更好地滿足社會發(fā)展對于信息數(shù)據(jù)的需求。

做好統(tǒng)計工作的更新 第一，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，在進行基層工業(yè)統(tǒng)計時，需要按照名錄來進行分層隨機抽樣調(diào)查，也需要按照行政區(qū)域來進行分層隨機抽樣調(diào)查，進而確保抽樣的隨機性和代表性。第二，在進行抽樣調(diào)查之前，統(tǒng)計部門需要做好全面普查工作，對所有的基層工業(yè)企業(yè)進行統(tǒng)計，并且建立好名錄，為隨機抽樣提供重要的數(shù)據(jù)。在全面普查過程中，統(tǒng)計人員需要嚴格按照相關(guān)的要求來收集全面的數(shù)據(jù)，確保普查的質(zhì)量。為了保證隨機抽樣的質(zhì)量，在抽樣之前需要對企業(yè)名錄進行分層，例如按照企業(yè)的收入來進行不同級別的劃分，然后再進行分層次的統(tǒng)計和抽樣。第三，在統(tǒng)計過程中，統(tǒng)計人員要做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，進而得出當前基層工業(yè)的發(fā)展規(guī)律和趨勢，并定期更新企業(yè)的變動信息，如按照季度的標準來更新企業(yè)的經(jīng)營信息，確保統(tǒng)計信息的及時性和有效性。為了保證信息的及時更新，確保統(tǒng)計信息的準確性，統(tǒng)計部門也應(yīng)當協(xié)同相關(guān)部門進行共同統(tǒng)計，確保能夠及時獲取到準確的數(shù)據(jù)。

加強完善統(tǒng)計方法 第一，在開展統(tǒng)計工作時，統(tǒng)計人員必須明確統(tǒng)計的核心內(nèi)容，明確統(tǒng)計工作的主次關(guān)系，需要發(fā)揮出基層工業(yè)企業(yè)在數(shù)據(jù)統(tǒng)計中的作用，由企業(yè)主動上報相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。第二，在開展統(tǒng)計工作時，統(tǒng)計人員要加強對當前工業(yè)行業(yè)市場經(jīng)濟變化的分析，了解國家的最新政策，進而調(diào)整統(tǒng)計的內(nèi)容，保證統(tǒng)計的時代性和科學性。第三，統(tǒng)計人員要積極學習最新的統(tǒng)計方法，例如加強對抽樣法和調(diào)查法的綜合運用，借此來提高統(tǒng)計的質(zhì)量。

建立規(guī)范的數(shù)據(jù)收集和處理標準 第一，相關(guān)部門要做好分層次的隨機抽樣工作，并且要對現(xiàn)有的統(tǒng)計工作進行細化，保證統(tǒng)計工作的有序?qū)嵤?。第二，針對不同層次的企業(yè)，要制定更具可行性的統(tǒng)計標準，進而確保統(tǒng)計質(zhì)量。例如，針對個體戶，需要按照科學可行的標準來做好產(chǎn)值的科學判斷。第三，統(tǒng)計人員必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成統(tǒng)計調(diào)查工作和數(shù)據(jù)報送工作。在收集數(shù)據(jù)時，要結(jié)合具體情況來選擇恰當?shù)慕y(tǒng)計方法，制定嚴格的報送制度，確保企業(yè)能夠上報真實有效的數(shù)據(jù)，為提高統(tǒng)計質(zhì)量奠定重要的基礎(chǔ)。第四，統(tǒng)計部門要為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)，加強培訓(xùn)學習，確?；鶎庸I(yè)企業(yè)能夠按照相關(guān)的標準來做好數(shù)據(jù)的收集和報送，保證數(shù)據(jù)的收集質(zhì)量。在進行數(shù)據(jù)處理時，統(tǒng)計人員需要做好報送數(shù)據(jù)的核查和整理，參考當前的行業(yè)均值進行估計，并結(jié)合自身的專業(yè)知識和經(jīng)驗進行核查，確保數(shù)據(jù)的真實有效。為了提高數(shù)據(jù)的真實性，統(tǒng)計人員還需要做好調(diào)查取證工作，特別是存在疑問的企業(yè)，必須獲取詳細的調(diào)查數(shù)據(jù)，確保了數(shù)據(jù)的真實可靠后才能進行匯總上報。

加強對統(tǒng)計人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng) 第一，相關(guān)部門要注重增強統(tǒng)計人員的統(tǒng)計意識，能夠正確認識到統(tǒng)計工作的重要性，樹立良好的工作態(tài)度，能夠開展更加規(guī)范的統(tǒng)計工作，進而保證統(tǒng)計的質(zhì)量。第二，相關(guān)部門要注重提高統(tǒng)計人員的技能培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)能力。統(tǒng)計人員的工作量較大，不僅要做好數(shù)據(jù)的收集，也要做好數(shù)據(jù)的審核和錄入工作，因此必須保證統(tǒng)計人員掌握規(guī)范有效的數(shù)據(jù)收集和處理方法，進而保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計的質(zhì)量。提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素養(yǎng)，才能更好地解答企業(yè)在上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)時存在的疑惑和問題，才能更好地指導(dǎo)企業(yè)如何開展規(guī)范化的統(tǒng)計工作，才能確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實有效。第三，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，當前統(tǒng)計人員也應(yīng)用了各項統(tǒng)計軟件來開展統(tǒng)計工作，所以相關(guān)部門需要加強對統(tǒng)計人員的信息化技術(shù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員對于統(tǒng)計軟件的熟練運用和操作，切實提高統(tǒng)計效率和質(zhì)量。

加強統(tǒng)計普法工作的開展 第一，相關(guān)部門要積極向廣大基層工業(yè)企業(yè)開展統(tǒng)計普法宣傳，提高廣大企業(yè)對于統(tǒng)計相關(guān)法律的認識，正確認識統(tǒng)計的重要價值，進而積極主動地配合相關(guān)人員做好統(tǒng)計工作。第二，針對部分規(guī)模較小的企業(yè)，相關(guān)部門應(yīng)當指導(dǎo)企業(yè)如何做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，協(xié)助企業(yè)做好各項數(shù)據(jù)的合理估算工作，進而為統(tǒng)計工作提供更加精準的參考數(shù)據(jù)。第三，相關(guān)部門要加強普及統(tǒng)計工作的相關(guān)要求和標準，加強企業(yè)培訓(xùn)，切實提高企業(yè)統(tǒng)計人員對于統(tǒng)計知識的認識，進而開展更加精準的統(tǒng)計工作。

總而言之，工業(yè)企業(yè)在推動我國經(jīng)濟發(fā)展中起到了十分重要的作用，做好工業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作，能夠為工業(yè)發(fā)展提供重要的參考數(shù)據(jù)，進而促進工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要做好基層工業(yè)的統(tǒng)計工作，需要制定完善的統(tǒng)計指標體系，需要及時統(tǒng)計信息，采取合理的統(tǒng)計方式，提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)等，才能有效地減少各項統(tǒng)計問題的發(fā)生，才能更好地提升統(tǒng)計效率和質(zhì)量。

（作者單位：建平縣統(tǒng)計事務(wù)服務(wù)中心）