摘要：在“雙減”政策的背景下，陜西省的青少年校外足球培訓(xùn)市場正經(jīng)歷著深刻的變革。具體而言，“雙減”政策旨在平衡學(xué)生的學(xué)習(xí)與休閑時間，減少過度的課業(yè)壓力，使得更多的學(xué)生能夠有時間參與到體育活動中。本文從陜西省青少年足球課外培訓(xùn)的發(fā)展現(xiàn)狀著手，繼而對省內(nèi)校外足球培訓(xùn)的市場環(huán)境進(jìn)行分析，總結(jié)出該行業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、挑戰(zhàn)，希望能夠為陜西省內(nèi)青少年校外足球培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有價值的建議，為青少年的成長帶來幫助。

關(guān)鍵詞：“雙減”；陜西省青少年足球校外培訓(xùn)；SWOT分析；PEST分析

在“雙減”政策的推動下，青少年校外足球培訓(xùn)不僅代表著體育運(yùn)動的普及與發(fā)展，更是對青少年全面素質(zhì)教育的有益補(bǔ)充，它滿足了學(xué)生在減輕學(xué)業(yè)壓力后，對運(yùn)動和身體鍛煉的渴望。而從社會層面來看，培訓(xùn)的普及有助于挖掘更多的足球人才，為國家和省級隊伍輸送新血，同時此類培訓(xùn)也能夠培養(yǎng)孩子們的團(tuán)隊協(xié)作能力、競技精神和抗壓能力。對于家長而言，讓孩子參與到足球培訓(xùn)中，不僅有助于孩子的身體健康，還能讓他們在繁重的學(xué)業(yè)中找到放松和樂趣，從而更好地實(shí)現(xiàn)生活與學(xué)習(xí)的平衡。正因如此，在“雙減”背景下，陜西省青少年校外足球培訓(xùn)不僅能夠為青少年帶來更廣闊的發(fā)展空間，也能夠為整個社會培育更為健康的新一代。

1 陜西省青少年足球校外培訓(xùn)發(fā)展現(xiàn)狀

長期以來，在傳統(tǒng)教育觀念的影響之下，無論是學(xué)生家長還是在校教師，都尤其重視學(xué)生的課業(yè)成績，這種“執(zhí)著”也導(dǎo)致與學(xué)校課程相關(guān)的“補(bǔ)課班”的興起，加大地擠占了學(xué)生們的課余時間，為其帶來了沉重的身心壓力。為了改變這一現(xiàn)狀，在采納了教育界的意見過后，政府提出了“雙減”政策，而所謂“雙減”，主要指的是減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，減少課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)時間，旨在推動廣大家長及學(xué)校教師形成健康的教育觀念[1]。

“雙減”的效果可謂立竿見影，但著實(shí)對教育輔導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)生了劇烈的沖擊。從另一個角度來看，它也為其他非學(xué)業(yè)相關(guān)的課外活動提供了更多的機(jī)會，尤其是足球運(yùn)動，在青少年群體中逐漸生根發(fā)芽，成為孩子們最為喜愛的運(yùn)動形式之一。因而在“雙減”的大背景下，足球作為一項集體運(yùn)動，也因其對孩子們團(tuán)隊精神、身體素質(zhì)等方面的積極作用，也逐漸受到更多家長的關(guān)注。

2015年6月是陜西省足球發(fā)展歷程中的里程碑，陜西省所頒布的《陜西省足球改革發(fā)展實(shí)施方案》標(biāo)志著全省青少年足球訓(xùn)練體系建設(shè)的正式啟動。接下來的2016年，陜西足協(xié)更是迅速響應(yīng)，設(shè)立了省級青訓(xùn)中心，確立了每兩年一個周期的運(yùn)營模式，并且，為了支持和推動青訓(xùn)工作的開展，省足協(xié)每個周期都會根據(jù)實(shí)際情況撥出專項經(jīng)費(fèi)作為資助。

從訓(xùn)練形式上來看，陜西省內(nèi)各省級青訓(xùn)中心運(yùn)動員的訓(xùn)練都是以走訓(xùn)的方式進(jìn)行的，也就是說學(xué)員每天放學(xué)后都會集中進(jìn)行約2小時的專業(yè)訓(xùn)練，并在假期時間進(jìn)行集中訓(xùn)練。為了足球青訓(xùn)工作的高效推進(jìn)，陜西省不僅制定了多項青訓(xùn)管理辦法，還要求對省級青訓(xùn)中心進(jìn)行嚴(yán)格地考評[2]。與此同時，省體育部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也加強(qiáng)了與上級教育部門的合作，采取多種措施推動青少年足球的發(fā)展。在未來，陜西省內(nèi)的省級青訓(xùn)中心將會更加普及，挖掘更多的精英球員，通過持續(xù)不斷地評定并建立星級社會品牌青訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在滿足廣大青少年課余愛好的同時，為省內(nèi)青少年身體素養(yǎng)提升，以及陜西省足球事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2 陜西省青少年校外足球培訓(xùn)的PEST分析

2.1政策背景

陜西省作為我國西部地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，對青少年足球培訓(xùn)的重視程度、支持程度位居全國首列，在早些年省政府已經(jīng)發(fā)布《陜西省足球改革發(fā)展實(shí)施方案》文件，為青少年足球校外培訓(xùn)描繪了較為細(xì)致的發(fā)展藍(lán)圖。在這份方案中，政府明確表示鼓勵各級單位、社會組織和企業(yè)參與青少年足球的培訓(xùn)工作，并為其提供必要的資金和場地資源，這不僅標(biāo)志著足球青訓(xùn)已經(jīng)處于陜西省的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中，也意味著省內(nèi)的青少年足球校外培訓(xùn)有望得到更多的發(fā)展支持，進(jìn)而為廣大青少年創(chuàng)造更加完善、更加多元的足球?qū)W習(xí)環(huán)境。

除了明確的政策文件外，陜西省政府還采取了一系列實(shí)際措施來支持青少年的足球培訓(xùn)，省內(nèi)優(yōu)質(zhì)的青訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠獲得來自政府的資金補(bǔ)助，機(jī)構(gòu)能夠?qū)⑦@筆資金用于購進(jìn)先進(jìn)的訓(xùn)練設(shè)備、改善訓(xùn)練環(huán)境，推動足球培訓(xùn)的良性發(fā)展[3]。此外，陜西省政府還格外強(qiáng)調(diào)了行政管理的重要性，要求足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確保教練資質(zhì)、教學(xué)內(nèi)容的健康性與科學(xué)性。在支持與監(jiān)督政策的協(xié)同落實(shí)下，陜西省內(nèi)的青少年校外足球培訓(xùn)事業(yè)將會獲得強(qiáng)勁的發(fā)展動力。

2.2經(jīng)濟(jì)背景

陜西省位于我國內(nèi)陸的核心地帶，經(jīng)過數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展，已逐步嶄露頭角，成為我國西部的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。近年來，陜西的經(jīng)濟(jì)增長率始終保持在全國的前列，特別是在服務(wù)業(yè)、文化和旅游等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，展現(xiàn)出了顯著的活力，穩(wěn)步發(fā)展的經(jīng)濟(jì)自然也能夠為各種產(chǎn)業(yè)，尤其是體育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)提供良好的土壤[4]。在國家大力支持足球產(chǎn)業(yè)的背景下，陜西抓住機(jī)會，積極參與，旨在通過發(fā)展青少年足球培訓(xùn)業(yè)務(wù)，使之成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，省內(nèi)各市縣政府與企業(yè)也紛紛發(fā)力加大投資，希望能夠從中獲得長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)收益。

從另一個角度來看，隨著民眾的家庭收入不斷提高，越來越多的家長愿意為子女的興趣和愛好買單，也更樂于在足球興趣培養(yǎng)方面對孩子們予以支持，這使得很多專業(yè)的足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、俱樂部以及學(xué)?？吹搅松虣C(jī)，紛紛進(jìn)入市場提供專業(yè)化的訓(xùn)練服務(wù)。尤其在像西安一般的大城市中，青少年足球校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模都在逐年擴(kuò)大，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的新特征。可以預(yù)見的是，隨著陜西經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，青少年校外足球培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)將得到進(jìn)一步發(fā)展，為陜西的足球事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來雙重收益。

2.3文化背景

足球作為全球最受歡迎的體育項目之一，在陜西省內(nèi)也漸漸形成了一股不可抵擋的潮流。與此同時，在“雙減”政策的推動之下，當(dāng)?shù)丶议L們逐漸將目光聚焦于體育文化，使得足球不單單作為一項體育運(yùn)動存在，更成為孩子們之間、孩子與家長之間相互交流的橋梁，足球也順理成章地從國際舞臺逐漸走進(jìn)普通民眾的日常生活，成為一種流行文化與休閑方式[5]。在此背景下，陜西省的青少年足球校外培訓(xùn)也就能夠取得強(qiáng)勁的發(fā)展動力，無論是幫助廣大青少年鍛煉身體、增強(qiáng)團(tuán)隊協(xié)作能力的功能，還是作為一種表達(dá)手段存在，足球已經(jīng)能夠融入當(dāng)?shù)氐奈幕蟓h(huán)境中，足球培訓(xùn)也自然擁有了相對扎實(shí)的文化土壤。

2.4科技背景

隨著科技的快速發(fā)展，技術(shù)在各個領(lǐng)域都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，足球培訓(xùn)領(lǐng)域也不例外，陜西省對體育運(yùn)動領(lǐng)域的新技術(shù)表現(xiàn)得十分積極，尤其在足球訓(xùn)練方面，諸如高清攝像技術(shù)、三維運(yùn)動捕捉、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的引入，能夠為教練和青年球員提供更為專業(yè)的訓(xùn)練輔助，為青少年球員創(chuàng)造更為先進(jìn)、更加安全的訓(xùn)練環(huán)境[6]。通過三維運(yùn)動捕捉技術(shù)，教練可以更為準(zhǔn)確地分析球員的動作，及時糾正錯誤，幫助球員更快地掌握技巧；通過VR技術(shù)，球員可以在虛擬環(huán)境中模擬真實(shí)比賽，提前適應(yīng)比賽節(jié)奏和對抗。除此之外，數(shù)據(jù)分析也能夠在培訓(xùn)中也起到至關(guān)重要的作用，通過對比賽數(shù)據(jù)的深入剖析，教練和球員可以更加清晰地了解自己的優(yōu)勢和不足，進(jìn)而針對問題制定出更為合適的訓(xùn)練計劃，最終推動培訓(xùn)工作向更高、更快、更好的方向發(fā)展。

3 陜西省青少年校外足球培訓(xùn)的SWOT分析

3.1優(yōu)勢分析

首先，文化底蘊(yùn)豐富的背景為足球培訓(xùn)提供了強(qiáng)烈的地方特色和精神支撐。足球不僅被看作是一項體育運(yùn)動，更被看作是培養(yǎng)團(tuán)隊合作、毅力和競爭精神的平臺。這種文化導(dǎo)向使得陜西的青少年校外足球培訓(xùn)更加注重球員的全面發(fā)展，尤其關(guān)心球員的個人成長和精神塑造。并且，陜西省的地理位置為其在全國的足球培訓(xùn)中創(chuàng)造了交通上的優(yōu)勢，也為青少年球員提供了更多學(xué)習(xí)的機(jī)會。與此同時，省內(nèi)處于穩(wěn)定增長的經(jīng)濟(jì)形勢，再加上政府的大力支持和鼓勵，也使得青少年校外足球培訓(xùn)獲得了極為開闊的發(fā)展前景。這種綜合的優(yōu)勢，使得陜西省在全國范圍內(nèi)的青少年校外足球培訓(xùn)中獨(dú)占鰲頭，為足球事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2劣勢分析

陜西省在推動青少年校外足球培訓(xùn)上雖取得了一系列成就，但也面臨一些深層次的劣勢。首當(dāng)其沖的是其傳統(tǒng)文化觀念的束縛，深厚的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)雖為陜西帶來了豐富的文化遺產(chǎn)，但同時也孕育了一種過分重視文化教育、較為忽視體育鍛煉的觀念。在眾多家長心中，學(xué)業(yè)成績常被看作是子女前途的決定性因素，而諸如足球之類的體育特長則相對邊緣化，這種觀念在一些傳統(tǒng)觀念強(qiáng)烈的農(nóng)村地區(qū)更為明顯。因此，對于許多家庭而言，青少年參與校外足球培訓(xùn)并不被視為首選，甚至活動本身也會被認(rèn)為是影響學(xué)業(yè)的罪魁禍?zhǔn)?。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這種現(xiàn)象也愈加明顯，家庭經(jīng)濟(jì)條件的提升意味著家長和孩子們擁有了更為廣泛的娛樂選擇，在這種環(huán)境下，青少年也難以抵擋電子游戲、社交媒體等電子產(chǎn)品的沉浸式體驗所帶來的誘惑，導(dǎo)致他們對足球和其他體育運(yùn)動的興趣逐漸降低。

而在實(shí)際工作中，陜西省青少年校外足球培訓(xùn)的教練資源、場地設(shè)施、培訓(xùn)體系等多方面也都存在短板，尤其是與國際先進(jìn)的足球培訓(xùn)體系相比，陜西在教練培訓(xùn)、訓(xùn)練方法、球員管理等方面還存在明顯的差距。這需要相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)投入更多的資源，對現(xiàn)有的劣勢進(jìn)行深入分析，結(jié)合陜西的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的發(fā)展策略，確保足球培訓(xùn)事業(yè)在陜西能夠持續(xù)、健康地發(fā)展。

3.3機(jī)遇分析

在“體育強(qiáng)國”發(fā)展戰(zhàn)略的推動之下，中央已多次明確提出要努力提升國足的整體實(shí)力，從青少年足球抓起，這也為陜西省青少年校外足球培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。國家的政策支持，意味著在資金、資源、場地等方面將會有更多的投入，這也為地方足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供了廣闊的發(fā)展空間。同時，國內(nèi)外的足球文化交流也為陜西青少年帶來了更多接觸和學(xué)習(xí)先進(jìn)足球技藝的機(jī)會，特別是與一些足球發(fā)達(dá)國家的交流項目，為陜西培養(yǎng)出真正具有國際水準(zhǔn)的足球運(yùn)動員創(chuàng)造了條件。

此外，足球賽事的日益增多也為青少年提供了更多的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗和曝光機(jī)會，從校園到社區(qū)，從草根到職業(yè)，各類足球比賽和聯(lián)賽為青少年搭建了一個完善的足球成長階梯。隨著足球的普及，社會對足球的熱情也在逐漸上升，商業(yè)贊助、廣告代言等經(jīng)濟(jì)活動也能夠為優(yōu)秀的青少年球員帶來更多的經(jīng)濟(jì)收入，與此同時也激勵了更多的青少年投身到足球運(yùn)動中。結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣兾骺梢赃M(jìn)一步挖掘和整合資源，通過與企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)的合作，為廣大熱愛足球的青年們創(chuàng)造更多的機(jī)會，提供更加專業(yè)、更加系統(tǒng)的足球培訓(xùn)，確保陜西在國內(nèi)足球舞臺上走在前列。

3.4挑戰(zhàn)分析

隨著足球在國內(nèi)的普及，在青少年校外足球培訓(xùn)熱潮的推動下，陜西省也需要面臨著一系列的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。首先需要解決的就是青少年足球培訓(xùn)的專業(yè)師資隊伍短缺的問題，當(dāng)前有執(zhí)教經(jīng)驗且教育理念先進(jìn)的教練資源十分稀缺，眾多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在招募合適的教練時都需要面臨重重困難，這種“頓感”也將直接影響培訓(xùn)的最終效果。同時，與國際足球先進(jìn)國家相比，陜西的足球培訓(xùn)體系、方法和手段還存在明顯的差距。而在培訓(xùn)過程中，過度的競技化傾向可能導(dǎo)致對青少年身體和心理的傷害，尤其是對于那些為了將來進(jìn)入職業(yè)領(lǐng)域而參與培訓(xùn)的孩子。再者，面對巨大的市場需求，眾多的足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)，其中不乏一些僅看重經(jīng)濟(jì)利益的“快餐式”培訓(xùn)中心，這些機(jī)構(gòu)往往忽視青少年身心健康，簡單、粗暴的培訓(xùn)方法可能會打擊孩子們的足球興趣，甚至對他們的成長造成不良影響。與此同時，一部分家長抱有過高的期望，希望孩子通過足球迅速出名，這與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)真正推動青少年全面發(fā)展、健康成長的初衷存在偏差。面對這些挑戰(zhàn)，陜西省青少年校外足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也就需要聯(lián)通政府有關(guān)部門，有針對性地采取措施，確保提供高質(zhì)量、健康的培訓(xùn)服務(wù)，滿足廣大青少年和家長的真正需求。

4 結(jié)語

在“體育強(qiáng)國”發(fā)展戰(zhàn)略與“雙減”政策的要求之下，校外的青少年足球培訓(xùn)不僅是對校園素質(zhì)教育的一種補(bǔ)充，還能夠為足球競技的發(fā)展注入強(qiáng)大的活力?？傮w來看，在政策、文化、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的加持下，陜西省青少年校外足球培訓(xùn)迸發(fā)出了極強(qiáng)的生命力，只要能夠抓住機(jī)遇，有效應(yīng)對文化與商業(yè)化方面的雙重挑戰(zhàn)，就能夠取得成功。

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基金項目：陜西省體育局2023年常規(guī)課題“雙減”背景下陜西省青少年校外足球培訓(xùn)時長SOWT-PEST分析（2023792）；2022年楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育教學(xué)改革研究項目本科層次職業(yè)教育視域下以學(xué)科素養(yǎng)為導(dǎo)向的高職體育課程設(shè)計與實(shí)施研究（JG22114）；2022年楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育教學(xué)改革研究項目大學(xué)體育課的思想政治教育功能研究（JG22113）。

作者簡介：楊杰（1985—），男，碩士研究生，中級-講師; 研究方向為體育人文社會學(xué)。