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        區(qū)域科創(chuàng)一體化與民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡

        2024-01-13 00:00:00嚴若森高心儀
        研究與發(fā)展管理 2024年6期
        關鍵詞:民營企業(yè)

        關鍵詞:區(qū)域科創(chuàng)一體化;民營企業(yè);創(chuàng)新網(wǎng)絡;G60 走廊

        0 引言

        《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》從全局和戰(zhàn)略高度明確了要加快推進全國統(tǒng)一大市場建設。作為全面建設統(tǒng)一大市場的重要基礎和示范引領,高水平區(qū)域一體化有助于促進人口流動、強化集聚協(xié)同、矯正資源錯配、降低內貿成本、提升創(chuàng)新能力、推動產業(yè)結構轉型升級、促進區(qū)域經濟高質量發(fā)展[1]。區(qū)域一體化是指在一定地理區(qū)域內,通過經濟、政治、社會和文化等方面的制度安排、合作協(xié)調和合理配置,弱化和消除各地區(qū)之間要素流動和商品流通的壁壘,促進生產要素在區(qū)域市場中的自由流動,增強經濟交融和政策協(xié)同以實現(xiàn)區(qū)域整體利益最大化的過程[2]。在此基礎上,作為促進區(qū)域經濟與科技協(xié)同發(fā)展的重要推動力,區(qū)域科創(chuàng)一體化則是指在一定地理區(qū)域內,通過推動企業(yè)、高校、科研機構等創(chuàng)新主體在科技創(chuàng)新方面的協(xié)同合作,實現(xiàn)科技資源的整合、創(chuàng)新能力的提升和區(qū)域經濟的高質量發(fā)展的過程。

        網(wǎng)絡嵌入理論認為,網(wǎng)絡嵌入包括結構嵌入和關系嵌入。結構嵌入側重于廣度,刻畫焦點企業(yè)在創(chuàng)新網(wǎng)絡中的位置特征,而關系嵌入側重于深度,反映焦點企業(yè)與創(chuàng)新網(wǎng)絡合作伙伴的關系質量[3],企業(yè)創(chuàng)新雙重嵌入于知識元素結成的技術網(wǎng)絡和合作關系結成的社會網(wǎng)絡[4]。區(qū)域科創(chuàng)一體化通過政策協(xié)同、資源整合、基建完善、人才引進和金融支持等多方面措施促進企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡。①從結構嵌入角度看,區(qū)域科創(chuàng)一體化有助于豐富企業(yè)與其他創(chuàng)新主體的直接和間接聯(lián)系,進而提高企業(yè)在創(chuàng)新網(wǎng)絡中的位置中心度,增加企業(yè)所擁有的創(chuàng)新連接數(shù)量[5]。一方面,區(qū)域科創(chuàng)一體化發(fā)揮資源整合功能,高效集聚區(qū)域內創(chuàng)新資源,為企業(yè)提供豐富的合作伙伴和創(chuàng)新機會,另一方面,區(qū)域科創(chuàng)一體化不斷完善協(xié)同創(chuàng)新所需基礎設置,建設科技園區(qū)、創(chuàng)新中心、共享平臺等,為企業(yè)合作創(chuàng)新提供必要的物理空間和技術支持。此外,區(qū)域科創(chuàng)一體化還會為企業(yè)合作創(chuàng)新提供關鍵的金融支持,使企業(yè)有充足的資金尋找合作伙伴、擴寬合作范圍和最大化合作效益。②從關系嵌入角度看,區(qū)域科創(chuàng)一體化有助于強化企業(yè)與創(chuàng)新網(wǎng)絡其他主體之間的信任度、依賴度和緊密度,提升關系強度和關系質量既能降低資源獲取成本和知識交易成本[6],又能避免信息不對稱導致創(chuàng)新合作中的搭便車現(xiàn)象[7]。一方面,區(qū)域科創(chuàng)一體化發(fā)揮政策協(xié)同功能,破除行政壁壘等阻礙性因素,促進企業(yè)與其他創(chuàng)新主體之間的信任和合作,另一方面,區(qū)域科創(chuàng)一體化吸引、聚集和培養(yǎng)創(chuàng)新人才,人力資源的流動能夠極大地增強創(chuàng)新伙伴之間的關系紐帶,更好地進行創(chuàng)新資源交換。

        既有研究充分肯定了區(qū)域一體化對企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的積極政策效應,但仍存在3個方面空缺。①從研究對象看,既有研究普遍整體討論區(qū)域一體化而非聚焦區(qū)域科創(chuàng)一體化,區(qū)域科創(chuàng)一體化的政策效應有其特殊性;②從研究內容看,既有研究強調了企業(yè)因素、技術因素和市場因素對企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的驅動作用,但忽視了政策因素的重要性;③從研究視角看,既有研究從宏觀和中觀層面討論了區(qū)域一體化的政策效應,但缺乏從微觀層面對企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的探討。

        建設區(qū)域創(chuàng)新體系是建設創(chuàng)新型國家的關鍵環(huán)節(jié),而將科技創(chuàng)新作為區(qū)域一體化的優(yōu)先發(fā)力點,能夠充分發(fā)揮“區(qū)域一體、科創(chuàng)先行”的支撐引領作用。作為長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重要一環(huán)和區(qū)域科創(chuàng)一體化先行先試平臺,G60科創(chuàng)走廊率先探索區(qū)域科創(chuàng)協(xié)同的可行路徑,發(fā)揮著支撐引領長三角地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的重要作用,在實現(xiàn)區(qū)域內科技資源、創(chuàng)新要素和市場需求的高效配置,推動區(qū)域科創(chuàng)一體化和區(qū)域經濟的高質量發(fā)展方面取得了顯著成效,是區(qū)域科創(chuàng)一體化的最重要典范和最成功案例,也為研究區(qū)域科創(chuàng)一體化與民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡提供了一個合適的研究場景。

        在國內外科創(chuàng)加速發(fā)展的大趨勢下,企業(yè)逐漸認識到科技創(chuàng)新必然要從單打獨斗走向抱團作戰(zhàn),聚點為鏈、搭鏈為網(wǎng)的創(chuàng)新合作日益成為創(chuàng)新研究的重要話題,但不乏擔憂區(qū)域一體化引致的馬太效應對民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展產生沖擊。那么,以G60科創(chuàng)走廊為代表的區(qū)域科創(chuàng)一體化能否有效推動民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡?政策效應具體通過哪些機制得以發(fā)揮?制度環(huán)境如何影響區(qū)域科創(chuàng)一體化的政策效應?為了回答上述問題,本文聚焦區(qū)域科創(chuàng)一體化這一區(qū)域性科技政策和經濟政策的戰(zhàn)略協(xié)同點,以長三角41個城市的民營上市公司為研究對象,以G60科創(chuàng)走廊建設為準自然實驗構建多期雙重差分模型,考察區(qū)域科創(chuàng)一體化對民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的政策效應;基于機會、動機與能力理論探討區(qū)域科創(chuàng)一體化促進民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的具體機制;并從非正式和正式制度環(huán)境角度討論企業(yè)合作文化與社會信任水平、企業(yè)專利訴訟風險與地區(qū)知識侵權風險的異質性影響。

        本文可能的邊際貢獻如下。①既有研究主要探討整體區(qū)域一體化對企業(yè)創(chuàng)新的影響[8-9],部分嘗試關注金融、勞動力等某一類要素市場一體化[10-11],但鮮有研究聚焦區(qū)域科創(chuàng)一體化,本文從民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的視角挖掘區(qū)域科創(chuàng)一體化的獨特政策效應。②既有研究實證檢驗了企業(yè)內部因素、外部技術和市場因素對企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的驅動作用,但卻忽視了政策因素的重要性,本文以企業(yè)所在城市是否被納入G60科創(chuàng)走廊衡量區(qū)域科創(chuàng)一體化政策強度和發(fā)展水平,從政策因素的角度為企業(yè)合作創(chuàng)新的前置因素提供新發(fā)現(xiàn)。③既有關于區(qū)域一體化的研究主要圍繞企業(yè)創(chuàng)新數(shù)量、創(chuàng)新質量、創(chuàng)新效率、創(chuàng)新資源等靜態(tài)的創(chuàng)新結果[12-13],鮮有研究關注企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡這一動態(tài)創(chuàng)新過程,本文從企業(yè)省內、省外創(chuàng)新結構嵌入和創(chuàng)新關系嵌入視角,全方位考察區(qū)域科創(chuàng)一體化對民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的政策效應,豐富了區(qū)域一體化的經濟后果研究。

        1 理論分析與假設提出

        機會、動機與能力理論為理解區(qū)域科創(chuàng)一體化促進民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡提供了一個行之有效的分析框架。其中,機會是指企業(yè)在特定環(huán)境下所能接觸到的可以促進企業(yè)間合作創(chuàng)新的有利條件和資源,動機是指企業(yè)進行合作創(chuàng)新的內在驅動力,主要來源于企業(yè)的需求、利益和目標,能力是指企業(yè)實際具備的合作創(chuàng)新能力,包括技術能力、管理能力和資源整合能力等[14]。

        區(qū)域科創(chuàng)一體化為知識網(wǎng)絡與商業(yè)網(wǎng)絡的交互聯(lián)結提供了一條新路徑[15],是將知識網(wǎng)絡與商業(yè)網(wǎng)絡雙網(wǎng)融合、建設以經濟效益為導向的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的典型實踐,為民營企業(yè)嵌入?yún)^(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡提供了新平臺和新渠道,表現(xiàn)為區(qū)域科創(chuàng)一體化通過強化新型基礎設施建設為民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡提供豐富的機會、通過擴大創(chuàng)新市場需求和鼓勵創(chuàng)新市場競爭激發(fā)民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的內在動機、通過細化創(chuàng)新專業(yè)化分工和優(yōu)化創(chuàng)新要素配置結構強化民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的能力。

        其一,區(qū)域科創(chuàng)一體化情形下,新型基礎設施建設是民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的重要契機。相比于封閉式創(chuàng)新,獲取、吸收和利用外部信息的能力對開放式創(chuàng)新尤為重要[16],新基建正是于此處發(fā)力,提供現(xiàn)代信息技術服務破除民營企業(yè)嵌入?yún)^(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡過程中最突出的信息障礙。相比于傳統(tǒng)基建,新基建能更快、更大范圍地突破地理空間距離的限制,降低創(chuàng)新信息搜尋成本,吸收技術溢出,提高溝通效率,拓展創(chuàng)新邊界[17]。因此,區(qū)域科創(chuàng)一體化通過強化新型基礎設施可以為民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡提供豐富的機會。從結構嵌入的角度看,區(qū)域科創(chuàng)一體化加快建設5G網(wǎng)絡、人工智能平臺、數(shù)據(jù)共享中心等新型基礎設施,提升數(shù)據(jù)流動性和信息共享效率,為民營企業(yè)提供信息技術支撐,便于與其他創(chuàng)新主體建立聯(lián)系,從而增強了民營企業(yè)在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡中的結構嵌入。從關系嵌入的角度看,區(qū)域科創(chuàng)一體化基于智能化平臺和數(shù)字化工具提供實時溝通與高效協(xié)作,降低信息不對稱,從而增強合作伙伴間的互信、依賴和關系質量,進而增強了民營企業(yè)在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡中的關系嵌入。

        其二,區(qū)域科創(chuàng)一體化情形下,市場需求和市場競爭是民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的內在驅動力。一方面,市場需求是驅動企業(yè)創(chuàng)新的重要外部力量[18],創(chuàng)新市場需求決定了創(chuàng)新供給者的創(chuàng)新決策。區(qū)域科創(chuàng)一體化引進戰(zhàn)略性新興產業(yè)落戶,及時傳導和反饋下游創(chuàng)新需求,加速科技成果應用并縮短轉化周期,這些都會導致有效創(chuàng)新需求不斷涌現(xiàn)。在市場需求提質增量的驅動下,企業(yè)積極參與合作創(chuàng)新以滿足市場需求,搶占市場空間,贏得先發(fā)優(yōu)勢。因此,區(qū)域科創(chuàng)一體化通過擴大創(chuàng)新市場需求可以激發(fā)民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的內在動機。從結構嵌入的角度看,區(qū)域科創(chuàng)一體化通過擴大創(chuàng)新市場需求帶來了更多的市場機會,促使民營企業(yè)積極尋找合作伙伴和技術支持,從而進一步嵌入?yún)^(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡的核心位置,強化在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡中的結構嵌入。從關系嵌入的角度看,隨著區(qū)域科創(chuàng)一體化的推進和創(chuàng)新市場需求的增長,傳統(tǒng)封閉式創(chuàng)新難以適應創(chuàng)新市場需求,也難以在關鍵產業(yè)核心技術方面取得突破。此時,民營企業(yè)轉而尋求合作式創(chuàng)新,創(chuàng)新協(xié)同和資源共享有助于形成長期穩(wěn)定的合作關系,提升彼此之間的信任與協(xié)作,強化在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡中的關系嵌入。

        另一方面,逃離競爭效應認為市場競爭驅動企業(yè)創(chuàng)新以樹立并穩(wěn)固競爭優(yōu)勢[19]。區(qū)域科創(chuàng)一體化吸引有實力的新進者,使本地企業(yè)暴露于更充分的全國甚至全球競爭。面對激烈的市場競爭,區(qū)域科創(chuàng)一體化有助于企業(yè)共享技術資源和分擔創(chuàng)新風險,加快技術突破,保持技術領先地位,以此提升競爭力,占據(jù)市場份額,并避免被市場淘汰。因此,區(qū)域科創(chuàng)一體化通過鼓勵創(chuàng)新市場競爭可以激發(fā)民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的內在動機。從結構嵌入的角度看,隨著區(qū)域科創(chuàng)一體化帶來創(chuàng)新市場競爭加劇,民營企業(yè)更加依賴創(chuàng)新合作和技術共享,亟須通過加強與其他創(chuàng)新主體的聯(lián)系來提升競爭力和逃離平行競爭壓力,這會強化民營企業(yè)在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡中的結構嵌入。從關系嵌入的角度看,區(qū)域科創(chuàng)一體化導致的創(chuàng)新市場競爭使民營企業(yè)更愿意通過合作來分擔創(chuàng)新風險和共享創(chuàng)新資源,這種合作關系在競爭壓力下變得更加緊密,進而強化民營企業(yè)在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡中的關系嵌入。

        其三,區(qū)域科創(chuàng)一體化情形下,專業(yè)化分工和要素配置是民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的關鍵能力。一方面,產業(yè)同構導致橫向分工趨同而縱向分工不足,區(qū)域科創(chuàng)一體化推動科創(chuàng)產業(yè)空間轉移,形成差異化產業(yè)結構[20]。創(chuàng)新鏈條上的專業(yè)化分工有助于各企業(yè)專注于自身最擅長的領域精耕細作,既能形成獨特技術優(yōu)勢,又能避免重復投入和資源浪費以提高整體創(chuàng)新效率。因此,區(qū)域科創(chuàng)一體化通過細化創(chuàng)新專業(yè)化分工可以強化民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的能力。從結構嵌入的角度看,區(qū)域科創(chuàng)一體化形成縱向高效分工、橫向互補發(fā)展的科創(chuàng)產業(yè)格局,使專攻不同技術領域的創(chuàng)新主體加強技術交流、資源共享和優(yōu)勢互補,進而創(chuàng)造潛在創(chuàng)新合作空間。此時,民營企業(yè)聚焦于特定技術領域或產業(yè)鏈環(huán)節(jié),立足自身比較優(yōu)勢進行差異化競爭,在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡中精準定位自身的節(jié)點位置,并與其他創(chuàng)新主體形成密切的合作關系,進而強化在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡中的結構嵌入。從關系嵌入的角度看,在區(qū)域科創(chuàng)一體化形成的創(chuàng)新分工體系下,民營企業(yè)更需要依賴其他創(chuàng)新主體的配合與支持以實現(xiàn)創(chuàng)新成果,這會增強創(chuàng)新合作的互補性與長期性,進而強化在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡中的關系嵌入。

        另一方面,區(qū)域科創(chuàng)一體化能夠協(xié)調市場和政府的力量以優(yōu)化創(chuàng)新要素配置結構,一方面發(fā)揮市場力量,用價格機制引導創(chuàng)新要素流向以提高創(chuàng)新要素資源配置效率[21],另一方面發(fā)揮政府力量,建立區(qū)域協(xié)調機制以減少行政邊界對要素流動的限制。高效的創(chuàng)新要素配置結構能夠從技術共享、設備整合、人才培養(yǎng)、資金支持等多角度提高創(chuàng)新資源利用效率。因此,區(qū)域科創(chuàng)一體化可以通過優(yōu)化創(chuàng)新要素配置結構促進民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡。從結構嵌入的角度看,通過區(qū)域科創(chuàng)一體化,各類創(chuàng)新要素得到更合理的配置,民營企業(yè)能更高效地獲得所需的技術、資金和人才支持,還能受益于交流合作而產生的知識溢出的正外部性。這種精準的創(chuàng)新資源配置有助于民營企業(yè)在創(chuàng)新網(wǎng)絡中占據(jù)更有利的位置和實現(xiàn)更緊密的聯(lián)系,強化在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡中的結構嵌入。從關系嵌入的角度看,區(qū)域科創(chuàng)一體化通過優(yōu)化要素配置增強區(qū)域間信任,降低異地交易成本[22],民營企業(yè)在資源獲取上的競爭壓力減小,合作意愿增強,更愿意共享技術平臺和市場信息,形成更長期且更穩(wěn)固的信任感和關系網(wǎng)絡,進而強化在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡中的關系嵌入。

        綜上所述,區(qū)域科創(chuàng)一體化既能通過強化新型基礎設施建設為民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡提供機會,又能通過擴大創(chuàng)新市場需求和鼓勵創(chuàng)新市場競爭為民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡激發(fā)動機,還能通過細化創(chuàng)新專業(yè)化分工和優(yōu)化創(chuàng)新要素配置結構為民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡提升能力。基于此,本文提出如下假設。

        H1 區(qū)域科創(chuàng)一體化能夠促進民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡。

        2 研究設計

        2.1 樣本選擇與數(shù)據(jù)來源

        本文以G60科創(chuàng)走廊建設為準自然實驗,以2012—2021年長三角41個城市的民營上市公司為研究樣本,剔除金融類、ST或PT、關鍵變量或財務指標缺失的樣本,最終得到1 383家民營上市公司共計6 575個觀測值。財務和治理數(shù)據(jù)來自國泰安數(shù)據(jù)庫(CSMAR)和中國研究數(shù)據(jù)服務平臺(CNRDS),城市數(shù)據(jù)來自城市統(tǒng)計年鑒,專利數(shù)據(jù)根據(jù)年報、專利申請明細表和智慧芽專利數(shù)據(jù)庫收集整理。本文對所有連續(xù)變量在1%和99%水平上進行Winsorize縮尾處理以排除極端值對研究結果的影響。

        2.2 變量定義及其測

        2.2.1 被解釋變量民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡 合作專利是企業(yè)合作創(chuàng)新行為的成果,也是企業(yè)創(chuàng)新嵌入績效的集中體現(xiàn),因此,采用合作專利申請數(shù)量衡量民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡水平[23]。具體而言,根據(jù)年報、專利申請明細表和智慧芽數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計企業(yè)專利申請人,定義申請人數(shù)量大于1的專利為合作專利,并確定與企業(yè)有創(chuàng)新合作關系的組織。參考解學梅和王宏偉[24]用下一期“與企業(yè)有創(chuàng)新合作的其他企業(yè)或機構的數(shù)量”,即創(chuàng)新合作伙伴數(shù)量加1取對數(shù)衡量創(chuàng)新結構嵌入,用下一期“企業(yè)與其他企業(yè)或機構創(chuàng)新合作的互動頻率”,即與創(chuàng)新合作伙伴產出合作專利數(shù)量加1取對數(shù)衡量創(chuàng)新關系嵌入。

        區(qū)域科創(chuàng)一體化對企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡和參與創(chuàng)新合作的政策效果體現(xiàn)在省內、省外不同層面,因此要分別測度和考察企業(yè)相應的省內、省外創(chuàng)新嵌入水平。本文進一步引入省級行政區(qū)這一空間尺度,以合作雙方是否處于同一省級行政區(qū)為標準,將創(chuàng)新網(wǎng)絡嵌入分為省內和省外創(chuàng)新嵌入[25],省內創(chuàng)新嵌入指企業(yè)與同一省級行政區(qū)內的創(chuàng)新主體之間的創(chuàng)新合作,省外創(chuàng)新嵌入指企業(yè)與不同省級行政區(qū)的創(chuàng)新主體之間的創(chuàng)新合作。這一劃分旨在深刻理解區(qū)域科創(chuàng)一體化推動民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的過程,為分析區(qū)域科創(chuàng)一體化對不同空間尺度下企業(yè)創(chuàng)新合作模式的影響提供了更全面的視角。在此基礎上,將創(chuàng)新網(wǎng)絡嵌入維度與省級行政區(qū)空間尺度兩兩結合,相應得到省內創(chuàng)新結構嵌入(Emb_si)、省外創(chuàng)新結構嵌入(Emb_so)、省內創(chuàng)新關系嵌入(Emb_ri)、省外創(chuàng)新關系嵌入(Emb_ro)4個被解釋變量,由此,多角度、全方位刻畫民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡情況。

        2.2.2 解釋變量區(qū)域科創(chuàng)一體化 G60科創(chuàng)走廊作為長三角科創(chuàng)一體化先行先試平臺,經歷了“源起松江—聯(lián)通嘉杭—九城共建”3個階段:2016年上海提出沿G60高速公路松江段兩側布局“一廊九區(qū)”,第一階段上海松江科創(chuàng)走廊誕生;2017年上海與杭州、嘉興簽訂《滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》,第二階段滬嘉杭科創(chuàng)走廊啟動;2018年上海、杭州、蘇州、合肥、嘉興、湖州、金華、宣城、蕪湖共同發(fā)布《G60科創(chuàng)走廊松江宣言》,第三階段G60科創(chuàng)走廊正式建成。根據(jù)上述發(fā)展階段,若企業(yè)i 所在城市c 在第t 年被納入G60科創(chuàng)走廊,則區(qū)域科創(chuàng)一體化(Corridor)在當年及以后賦值為1,否則為0。

        2.2.3 控制變量 參考既有研究[7,13,15,23-24],控制以下變量。企業(yè)層面包括規(guī)模、年齡、民營化方式、營業(yè)凈利率、資產負債率、固定資產占比、股權集中度、董事會規(guī)模、獨董占比、成長性、經營現(xiàn)金流、兩職合一、兩權偏離度;城市層面包括市場化、行政級別、經濟發(fā)展、財政負擔、產業(yè)結構、高等教育、創(chuàng)新活躍度。

        本文主要變量定義如表1所示。

        2.3 模型設定

        本文以G60科創(chuàng)走廊建設為準自然實驗構建包含滯后項的多期雙重差分模型(1),檢驗區(qū)域科創(chuàng)一體化對民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的政策效應。

        其中,Embi,c,t表示位于城市c 的企業(yè)i 在t 年的創(chuàng)新網(wǎng)絡嵌入水平,并細化為4個子維度(Emb_si、Emb_so、Emb_ri、Emb_ro),系數(shù)α1表示區(qū)域科創(chuàng)一體化對民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的平均處理效應。模型還控制了企業(yè)和年份固定效應,并在地級市層面對標準誤進行聚類處理。

        3 實證結果與分析

        3.1 描述性統(tǒng)計和相關性分析

        表2是描述性統(tǒng)計和相關性分析結果。從表2中可以看出,樣本民營企業(yè)省內、省外創(chuàng)新結構嵌入(Emb_si、Emb_so)均值為0.029、0.042,省內、省外創(chuàng)新關系嵌入(Emb_ri、Emb_ro)均值為0.048、0.026,說明民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡水平不高且差異較大。相對而言,民營企業(yè)省外創(chuàng)新結構嵌入水平較高,即省外創(chuàng)新合作伙伴數(shù)量更多,但省內創(chuàng)新關系嵌入水平較高,即省內創(chuàng)新合作專利成果更多。區(qū)域科創(chuàng)一體化(Corridor)均值為0.336,說明33.6%的民營企業(yè)所在城市被納入G60科創(chuàng)走廊。處理組民營企業(yè)省內、省外創(chuàng)新結構嵌入(Emb_si、Emb_so)和省內、省外創(chuàng)新關系嵌入(Emb_ri、Emb_ro)均顯著較高,而且,區(qū)域科創(chuàng)一體化(Corridor)和民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡(Emb_si、Emb_so、Emb_ri、Emb_ro)均顯著正相關,初步驗證了區(qū)域科創(chuàng)一體化促進民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的假設。

        3.2 基準回歸

        基準回歸結果如表3列(1)~列(4)所示。區(qū)域科創(chuàng)一體化(Corridor)系數(shù)均顯著為正,說明相比于對照組民營企業(yè),處理組民營企業(yè)的創(chuàng)新嵌入全面提升,H1得證。區(qū)域科創(chuàng)一體化(Corridor)對民營企業(yè)省內、省外創(chuàng)新結構嵌入(Emb_si、Emb_so)的平均處理效應為0.572、0.028,對民營企業(yè)省內、省外創(chuàng)新關系嵌入(Emb_ri、Emb_ro)的平均處理效應為0.175、0.094,對比可知,區(qū)域科創(chuàng)一體化促進民營企業(yè)省內創(chuàng)新網(wǎng)絡嵌入的積極效應更突出,說明隨著地理距離擴大,區(qū)域科創(chuàng)一體化的政策效應受到一定程度的削弱。

        為了進一步反映政策動態(tài)效應,本文引入Corridor_After1至After5 +這5個虛擬變量以構建動態(tài)DID模型,分別在企業(yè)所在城市被納入G60科創(chuàng)走廊后的第1~第5年及以后取1,其余年份取0。結果如表3列(5)~列(8)所示,政策效應在第1年~第2年較小,且部分不顯著,但隨著時間推移逐漸增強,政策效應在第3年及之后充分釋放,即區(qū)域科創(chuàng)一體化對民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的政策效應呈由弱漸強的動態(tài)趨勢。

        3.3 穩(wěn)健性檢驗

        3.3.1 平行趨勢檢驗 使用雙重差分法的前提條件是滿足平行趨勢假定。圖1顯示,當企業(yè)所在城市尚未被納入G60科創(chuàng)走廊之前,解釋變量系數(shù)不顯著,而當企業(yè)所在城市被納入G60科創(chuàng)走廊之后,區(qū)域科創(chuàng)一體化政策效應逐漸顯現(xiàn),民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的水平呈上升趨勢,驗證了平行趨勢假定。

        3.3.2 安慰劑檢驗 為了驗證民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡受區(qū)域科創(chuàng)一體化而非其他遺漏變量影響,隨機選擇G60科創(chuàng)走廊覆蓋城市,同時隨機生成政策時間,重復實驗500次并重新估計,系數(shù)和P 值分布如圖2所示。其中,系數(shù)均值集中分布在0附近,P 值基本不顯著,說明不存在嚴重的遺漏變量問題。

        3.3.3 工具變量法 民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡也可能影響區(qū)域科創(chuàng)一體化的形成與否、發(fā)展階段和成熟水平。為此,采用工具變量法緩解內生性問題,選擇的工具變量是1978 年人均水稻播種面積(Rice)和近代工廠數(shù)(Factory)。一方面,種植水稻需要稻農協(xié)作建設水利灌溉系統(tǒng),合作文化濃厚[26],另一方面,近代民族資本工業(yè)集中于面粉、紡織、繅絲等勞動密集型輕工業(yè)行業(yè),技術不足和環(huán)境艱難使其相互扶持,體現(xiàn)并發(fā)揚合作精神。而且,歷史數(shù)據(jù)并不直接影響民營企業(yè)創(chuàng)新。表4第一階段顯示,人均水稻播種面積較高、近代工廠數(shù)較多的地區(qū)更有可能被納入G60科創(chuàng)走廊;第二階段顯示,用工具變量法緩解內生性問題后,區(qū)域科創(chuàng)一體化促進民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的結論仍穩(wěn)健。

        3.3.4 控制干擾性政策和產業(yè)政策導向① 梳理發(fā)現(xiàn)3項干擾性政策:2015年底啟動“兩創(chuàng)示范”工作,促進創(chuàng)新互聯(lián)和資源共享;2016年新設自主創(chuàng)新示范區(qū),促進科技交流和形成區(qū)域創(chuàng)新高地;2016年《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》指出要加快城市群統(tǒng)籌一體化建設。針對上述政策分別設置虛擬變量并控制。此外,為避免產業(yè)政策導向的影響,根據(jù)《產業(yè)結構調整指導目錄》是否屬于鼓勵類設置虛擬變量并控制。控制干擾性政策和產業(yè)政策導向后,區(qū)域科創(chuàng)一體化促進民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的結論仍穩(wěn)健。

        3.3.5 控制城市特征差異 考慮城市初始創(chuàng)新稟賦可能導致選擇偏誤,本文用“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”雙創(chuàng)水平衡量城市初始創(chuàng)新稟賦[27]?;诒本┐髮W開放研究數(shù)據(jù)平臺發(fā)布的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù),控制城市總、人均和單位面積創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)。此外,還納入城市其他特征變量,并控制特征變量與時間趨勢交乘項??刂瞥鞘刑卣鞑町惡?,區(qū)域科創(chuàng)一體化促進民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的結論穩(wěn)健。

        3.3.6 考慮政策溢出效應 區(qū)域科創(chuàng)一體化影響民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡不可避免地存在外溢效應,導致政策效應高估。本文剔除對照組中與處理組接壤城市的企業(yè)樣本,并進一步用考慮政策溢出效應的穩(wěn)健倍分法識別處理效應,區(qū)域科創(chuàng)一體化促進民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的結論仍穩(wěn)健。

        3.3.7 其他穩(wěn)健性檢驗 ①直轄市和省會城市在經濟發(fā)展等方面優(yōu)勢突出,依次剔除上海、杭州和合肥樣本。②為緩解樣本自選擇問題導致的非隨機處理效應,基于近鄰匹配、核匹配、半徑匹配、熵平衡匹配進行檢驗。③篩選子樣本。剔除當年被納入G60創(chuàng)科創(chuàng)走廊的樣本,處理當期不能解釋政策的全年效應;剔除發(fā)生過地址變更的樣本,不同城市特征可能影響企業(yè)創(chuàng)新;剔除非制造業(yè)企業(yè)樣本,制造業(yè)和非制造業(yè)創(chuàng)新差異較大;剔除創(chuàng)新優(yōu)勢顯著的高新技術企業(yè)樣本。④高鐵連通是實現(xiàn)區(qū)域科創(chuàng)一體化的重要基建手段,因此控制企業(yè)所在城市是否開通高鐵和高鐵班次。⑤納入行業(yè)—地區(qū)固定效應、年度與行業(yè)、地區(qū)交乘效應以控制行業(yè)年度趨勢。上述結果均與基準回歸一致。

        4 機制檢驗

        4.1 機會機制:強化新型基礎設施建設

        如表5所示,針對強化新型基礎設施建設機制,本文從信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施三方面構建城市新基建綜合水平指標體系并進行主成分分析,得到城市新基建綜合水平(Newinfr),包括信息基礎設施綜合水平(Newinfr_info)、融合基礎設施綜合水平(Newinfr_fusi)和創(chuàng)新基礎設施綜合水平(Newinfr_inno)。檢驗結果如表6所示,區(qū)域科創(chuàng)一體化(Corridor)系數(shù)在新基建綜合水平及其細分指標中基本顯著為正,驗證了強化新型基礎設施建設的機會機制。

        4.2 動機機制:擴大創(chuàng)新市場需求和鼓勵創(chuàng)新市場競爭

        對于創(chuàng)新市場需求,技術交易市場是創(chuàng)新成果轉化的重要途徑,技術交易市場規(guī)模越大、技術合同數(shù)量越多且成交額越高的地區(qū),創(chuàng)新市場越發(fā)達,創(chuàng)新需求越旺盛[28]。本文用吸納技術合同數(shù)量(Num)和成交額(Amo)衡量創(chuàng)新市場需求。如表7列(1)~列(2)所示,區(qū)域科創(chuàng)一體化(Corridor)系數(shù)顯著為正,說明區(qū)域科創(chuàng)一體化能夠激發(fā)創(chuàng)新市場潛力,驗證了擴大創(chuàng)新市場需求的動機機制。此外,技術和資本密集型行業(yè)比勞動力密集型行業(yè)創(chuàng)新需求高[29],本文還用技術、資本和勞動密集型企業(yè)數(shù)量及占比(Tech/Capi/Labo_n/r)反映創(chuàng)新市場需求。如表7列(3)~列(8)所示,區(qū)域科創(chuàng)一體化(Corridor)系數(shù)在技術和資本密集型企業(yè)中顯著為正,在勞動密集型企業(yè)中不顯著甚至顯著為負,也驗證了擴大創(chuàng)新市場需求的動機機制。對于創(chuàng)新市場競爭,本文用行業(yè)勒納指數(shù)(CL)和行業(yè)集中度(CC)衡量行業(yè)市場競爭,指標越小說明競爭越激烈。如表7列(9)~列(10)所示,區(qū)域科創(chuàng)一體化(Corridor)系數(shù)顯著為負,驗證了鼓勵創(chuàng)新市場競爭的動機機制。

        4.3 能力機制:細化創(chuàng)新專業(yè)化分工和優(yōu)化創(chuàng)新要素配置結構

        對于創(chuàng)新專業(yè)化分工,本文基于專利類別計算創(chuàng)新專業(yè)化分工指標(Spec_Div)[30],指標越大說明創(chuàng)新專業(yè)化分工水平越高。結果如表8列(1)所示,區(qū)域科創(chuàng)一體化(Corridor)系數(shù)顯著為正,驗證了細化創(chuàng)新專業(yè)化分工的能力機制。

        對于創(chuàng)新要素配置結構,從勞動力要素和資本要素兩方面衡量。一方面,員工和高管是最重要的創(chuàng)新勞動力要素,本文用大學本科及以上員工占比(Empl_Educ)反映員工人力資本[31],用發(fā)明家高管占比(Tech_Exec)反映高管人力資本[32]。另一方面,異地子公司是企業(yè)優(yōu)化資本配置的重要途徑[22],本文用省外運營的研發(fā)子公司數(shù)量占全部控股子公司數(shù)量之比(Cros_Subs)衡量創(chuàng)新資本要素配置水平。如表8列(2)~列(4)所示,區(qū)域科創(chuàng)一體化(Corridor)系數(shù)均顯著為正,說明區(qū)域科創(chuàng)一體化能改善創(chuàng)新要素結構配置,驗證了優(yōu)化創(chuàng)新要素配置結構的能力機制。

        5 異質性分析

        5.1 非正式制度環(huán)境:企業(yè)合作文化與社會信任水平

        本文用董事會報告中合作及其近義詞詞頻占比衡量企業(yè)合作文化(Colla)[26]。引入?yún)^(qū)域科創(chuàng)一體化與企業(yè)合作文化交互項(Corridor×Colla)的結果如表9 Panel A列(1)~列(4)所示,交互項系數(shù)基本顯著為正,說明企業(yè)合作文化發(fā)揮正向調節(jié)作用,企業(yè)合作文化越濃厚,越受益于區(qū)域科創(chuàng)一體化的積極政策效應。在此基礎上,本文進一步考察社會信任水平的影響,對世界價值觀調查中信任相關問題的回答賦值并取均值得到社會信任水平(Trust)[33],指標越大表明社會信任水平越高。引入?yún)^(qū)域科創(chuàng)一體化、企業(yè)合作文化與社會信任水平交互項(Corridor × Colla × Trust)的結果如表9 Panel A列(5)~列(8)所示,三重交互項系數(shù)基本顯著為正,說明社會信任水平放大企業(yè)合作文化的正向調節(jié)作用并與之形成合力,放大區(qū)域科創(chuàng)一體化對民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的促進作用。

        5.2 正式制度環(huán)境:企業(yè)專利訴訟風險與地區(qū)知識侵權風險

        本文用被告專利訴訟次數(shù)衡量企業(yè)專利訴訟風險(Litig)[34],引入?yún)^(qū)域科創(chuàng)一體化與企業(yè)專利訴訟風險交互項(Corridor×Litig)的結果如表9 Panel B列(1)~列(4)所示,交互項系數(shù)基本顯著為負,說明企業(yè)專利訴訟風險起到負向調節(jié)作用,企業(yè)專利訴訟風險抑制區(qū)域科創(chuàng)一體化對民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的促進作用。在此基礎上,本文進一步考察地區(qū)知識侵權風險的影響,用專利侵權率,即省知識產權局當年受理專利侵權糾紛案件數(shù)與累計授權專利數(shù)之比衡量地區(qū)知識侵權風險(Infri)[35],指標越大說明知識產權保護力度越弱。引入?yún)^(qū)域科創(chuàng)一體化、企業(yè)專利訴訟風險與地區(qū)知識侵權風險交互項(Corridor × Infri ×Litig)的結果如表9 Panel B列(5)~列(8)所示,三重交互項系數(shù)基本顯著為負,說明地區(qū)知識侵權風險加劇企業(yè)專利訴訟風險的負向調節(jié)作用并進一步阻礙企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡,極大地削弱區(qū)域科創(chuàng)一體化對民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的促進作用。

        6 研究結論與啟示

        6.1 研究結論

        本文以G60科創(chuàng)走廊建設為準自然實驗,利用2012—2021年長三角41個城市的民營上市公司數(shù)據(jù)構建多期雙重差分模型,研究區(qū)域科創(chuàng)一體化對民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的影響及其機制。研究發(fā)現(xiàn),區(qū)域科創(chuàng)一體化促進民營企業(yè)在省內和省外創(chuàng)新網(wǎng)絡中的結構嵌入和關系嵌入?;跈C會、動機與能力理論的機制檢驗表明,區(qū)域科創(chuàng)一體既能通過強化新型基礎設施建設為民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡提供機會,又能通過擴大創(chuàng)新市場需求和鼓勵創(chuàng)新市場競爭為民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡激發(fā)動機,還能通過細化創(chuàng)新專業(yè)化分工和優(yōu)化創(chuàng)新要素配置結構為民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡提升能力。進一步研究發(fā)現(xiàn),在區(qū)域科創(chuàng)一體化促進民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的過程中,企業(yè)合作文化與社會信任水平發(fā)揮正向調節(jié)作用,企業(yè)專利訴訟風險與地區(qū)知識侵權風險具有負向調節(jié)作用。

        6.2 研究啟示

        本研究獲得以下3點研究啟示。①區(qū)域科創(chuàng)一體化對于促進民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡具有積極政策效應,為打破區(qū)域市場分割、糾正要素市場扭曲進而加快建設區(qū)域一體化和統(tǒng)一大市場提供長三角科創(chuàng)經驗。走向一體化的過程中,民營企業(yè)受益于區(qū)域科創(chuàng)一體化的政策紅利,在從封閉式創(chuàng)新走向開放式創(chuàng)新的過程中實現(xiàn)創(chuàng)新飛躍。政府要加強區(qū)域創(chuàng)新資源整合,推動創(chuàng)新要素流動,幫助民營企業(yè)打破創(chuàng)新壁壘,用區(qū)域科創(chuàng)一體化暢通國內科創(chuàng)大循環(huán)。民營企業(yè)要重視開發(fā)、挖掘科創(chuàng)市場潛力,積極參與區(qū)域間創(chuàng)新合作,獲取創(chuàng)新資源,增強技術能力并加速技術突破。②市場拉力與政策推力是區(qū)域科創(chuàng)一體化促進民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的重要驅動力,擴大創(chuàng)新市場需求和鼓勵創(chuàng)新市場競爭是市場拉力,從需求側發(fā)力,為創(chuàng)新網(wǎng)絡嵌入提供必要性,強化新型基礎設施建設、細化創(chuàng)新專業(yè)化分工和優(yōu)化創(chuàng)新要素配置結構是政策推力,從供給側發(fā)力,為創(chuàng)新網(wǎng)絡嵌入提供可能性。從政策推力看,政府要積極推動創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動,促進資源共享,引導形成協(xié)同創(chuàng)新機制。從市場拉力看,民營企業(yè)要敏銳感知市場變化和行業(yè)趨勢,積極參與創(chuàng)新合作,尋求技術突破和產品升級。③企業(yè)合作文化與社會信任水平、企業(yè)專利訴訟風險與地區(qū)知識侵權風險對區(qū)域科創(chuàng)一體化的政策效應具有差異性影響。一方面,政府要著力建設高水平社會信任體系,民營企業(yè)要培育合作文化,鼓勵內外部合作創(chuàng)新;另一方面,政府要建設知識產權保護體系和強化法律監(jiān)管,民營企業(yè)應加強知識產權意識,及時申請專利和商標以維護創(chuàng)新成果。

        6.3 研究局限與展望

        本文存在兩方面的局限性。①聚焦于G60科創(chuàng)走廊建設,樣本來源于長三角41個城市的民營上市公司,區(qū)域間創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)差異體現(xiàn)不足,未來研究可以對比京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經濟圈等不同區(qū)域的民營企業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡嵌入情況,進一步探索區(qū)域科創(chuàng)一體化政策效應的普適性和差異性。②對民營企業(yè)嵌入創(chuàng)新網(wǎng)絡的測量較為依賴現(xiàn)有代理變量,可能無法完全捕捉到企業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡嵌入的復雜性,未來研究可以探索更細化的測量指標,例如通過社會網(wǎng)絡分析法深入挖掘企業(yè)間的合作關系和互動模式,進而揭示企業(yè)在創(chuàng)新網(wǎng)絡中的嵌入路徑和演變機制。

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        中國火炬(2010年6期)2010-07-25 11:23:55
        積極探索在民營企業(yè)建立關工委組織
        中國火炬(2009年11期)2009-10-14 00:40:30
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