馬旭 侯愛萍

摘 要：黨的二十大對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步明晰了鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措和戰(zhàn)略任務(wù)，為新時代的“三農(nóng)”工作明確了目標(biāo)方向，也對基層黨組織提出了新要求。而基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的前提和關(guān)鍵，更是需要基于理論深刻剖析鄉(xiāng)村振興視域下加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的學(xué)理闡釋、價值意蘊(yùn)以及現(xiàn)實路徑，這對于深入推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的鄉(xiāng)村振興偉大戰(zhàn)略具有綱舉目張的意義。

關(guān)鍵詞：全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；基層黨組織；領(lǐng)導(dǎo)力

中圖分類號：D267.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Ａ 文章編號：１００９ — ２２３４（２０23）09 — ００41 — ０4

習(xí)近平總書記在十九屆中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。基層黨組織是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵，作為國家治理體系的基本單元和基層組織的中心，在鄉(xiāng)村振興實踐中發(fā)揮著核心作用。而基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力是基層黨組織凝聚力、向心力和公信力的重要體現(xiàn)，是評判基層黨組織作用發(fā)揮的重要指標(biāo)。發(fā)揮好基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力需要從各個方面提升對農(nóng)村和社區(qū)的各項工作的指導(dǎo)水平，需要團(tuán)結(jié)民眾緊跟黨組織的領(lǐng)導(dǎo)共同實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)，在鄉(xiāng)村振興的實踐中穩(wěn)固基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。當(dāng)前，“三農(nóng)”工作是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，村級黨組織是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中重中之重的核心力量，也是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的最大“法寶”。強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，不僅是實現(xiàn)國家方針戰(zhàn)略的重要途徑，同時也是關(guān)乎中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的必然要求。

一、鄉(xiāng)村振興視域下基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的學(xué)理闡釋

基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)理論不是一蹴而就的，也不是一成不變的，而是具有馬克思主義經(jīng)典理論上的理論必然性、中國推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有序銜接的實踐必然性以及接續(xù)奮進(jìn)第二個百年奮斗目標(biāo)的歷史必然性。

（一）推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)是馬克思主義反貧困理論中國式實踐的理論必然

馬克思主義反貧困理論反對生產(chǎn)資料私有制，認(rèn)為生產(chǎn)資料私有制是貧富差距的根源。要求建立共產(chǎn)主義社會，實現(xiàn)每個人全面而自由的發(fā)展。中國共產(chǎn)黨百年來始終以人民群眾的根本利益為訴求，在馬克思主義反貧困理論的指導(dǎo)下，腳踏實地、實事求是，走出了一條中國式反貧之路，為人民群眾的自由全面發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)?；鶎狱h組織作為鄉(xiāng)村振興事業(yè)的關(guān)鍵力量，其領(lǐng)導(dǎo)力對于鞏固脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建立解決人民群眾相對貧困的長效機(jī)制以助力實現(xiàn)共同富裕的最終目標(biāo)具有不可估量的作用。這就要求我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾接力奮斗，發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力，實現(xiàn)中國式特色反貧困理論的升華。

（二）推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)是脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有序銜接的實踐必然

從脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興二者的關(guān)系看，脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅的

深度縱向發(fā)展，二者不是簡單的銜接和過渡，而是統(tǒng)一的、一體化、整體性的，二者共同服務(wù)于中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐。二者的銜接過程存在多重困難，需要面對多種挑戰(zhàn)，如何解決脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接過程中對象識別、體系機(jī)制、工作轉(zhuǎn)接、政策調(diào)整、實施過程等一系列問題，需要我們弘揚(yáng)脫貧攻堅精神和發(fā)揮基層黨組織的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力。我國目前正處于脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期，統(tǒng)籌脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興并實現(xiàn)二者的有效銜接和良性互動，需要以基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力作為方向基準(zhǔn)，把加強(qiáng)和改進(jìn)新時代基層黨組織建設(shè)擺在突出位置，通過健全組織體系，明確目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，增強(qiáng)黨建工作引領(lǐng)力，不斷提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力，才能構(gòu)建長期有效的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接機(jī)制。

（三）推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)是向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史必然

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話指出，經(jīng)過全黨全國各族人民的持續(xù)奮斗，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。［1］脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利作為完成第一個百年奮斗目標(biāo)的標(biāo)志性工程，同時也意味著我們開啟了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程。實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵節(jié)點就在于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力要統(tǒng)一于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施以及向第二個百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的新征程，以堅定的精神支撐和強(qiáng)大的力量支撐實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)。

二、鄉(xiāng)村振興視域下基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的價值意蘊(yùn)

自古以來，我國就是傳承至今的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村是我國社會基本結(jié)構(gòu)單元的重要成分，而農(nóng)民更是我國人口結(jié)構(gòu)中的主體。要實現(xiàn)我國的長效發(fā)展，切實解決“三農(nóng)”問題是不可避免的關(guān)鍵問題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是十九大基于社會現(xiàn)實和基本國情做出的重大決策，對于現(xiàn)階段實現(xiàn)我國社會發(fā)展具有舉足輕重的作用，而基層黨組織作為“三農(nóng)”工作的組織基礎(chǔ)是黨對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施關(guān)鍵。重視基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)是強(qiáng)化黨對農(nóng)村各項事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須深刻把握鄉(xiāng)村振興視域下基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力四方面建設(shè)的價值意蘊(yùn)。

（一）加強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)以助力鄉(xiāng)村振興

“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)?！保?］黨的根本要求就是旗幟鮮明講政治，政治領(lǐng)導(dǎo)力作為黨的領(lǐng)導(dǎo)力的第一位，是黨在基層發(fā)揮作用的中心力量。基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力具有凝聚民心、集中民智和激發(fā)民力的激勵作用，具有指引人民大眾意識導(dǎo)向、行為指向的引領(lǐng)作用，具有明確各項錯綜復(fù)雜工作和事業(yè)中出發(fā)點和著力點的聚焦作用?；鶎狱h組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)要確保黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確?；鶎痈黜椆ぷ鲌远ㄕ瘟?、政治原則、政治方向，確保基層工作在政治路線上同黨中央保持高度一致。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為基層黨組織工作的重點和難點，首先且必要發(fā)揮基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力。

在實際工作中，基層黨組織存在著政治功能退化、領(lǐng)導(dǎo)力退化的問題。一些黨員干部政治信仰不夠堅定，易受農(nóng)村保守思想和錯誤意識的干擾，缺乏大局意識而使得政策傳達(dá)有偏差，使得政策執(zhí)行能力不足，缺乏創(chuàng)新手段等，這些都是阻礙基層黨組織樹立政治威信的桎梏。打鐵還需自身硬?；鶎狱h組織要提升自身的政治領(lǐng)導(dǎo)力，建立強(qiáng)而有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，這不僅是落實黨的思想和政策的關(guān)鍵，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的關(guān)鍵；強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識與擔(dān)當(dāng)精神，基層黨組織要直面問題、崇尚實干、忠于人民；引進(jìn)高質(zhì)量人才，強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)，提高基層黨組織隊伍的整體素養(yǎng)。

（二）加強(qiáng)基層黨組織的思想引領(lǐng)力建設(shè)以助力鄉(xiāng)村振興

思想引領(lǐng)力是馬克思主義政黨的行動先導(dǎo)和價值引領(lǐng)，是潛移默化、影響深遠(yuǎn)的政治軟實力和政治行為標(biāo)桿。強(qiáng)大的思想引領(lǐng)力是中國共產(chǎn)黨在新時代新征程取得中國之治成績斐然的必然要求和精神密鑰?；鶎狱h組織的思想引領(lǐng)力建設(shè)同時也是黨的理論方針政策和思想價值觀念普及化和大眾化的過程。黨的路線方針通過宣傳和教育傳達(dá)給人民群眾，黨與群眾形成統(tǒng)一的意識，而后自覺產(chǎn)生同向的意識與行為，這種社會化的過程是依靠人民的力量普及與時俱進(jìn)的科學(xué)理論以引領(lǐng)正確的價值導(dǎo)向的過程?；鶎狱h組織作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體領(lǐng)導(dǎo)力量、作為黨組織的神經(jīng)末梢，是最廣泛聯(lián)系群眾的黨組織。發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興事業(yè)中的基礎(chǔ)保障作用離不開基層黨組織對黨的政策方針路線的執(zhí)行能力和執(zhí)行效果，因此，必然要強(qiáng)化新時代思想引領(lǐng)力建設(shè)以鞏固基層黨組織在農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作中發(fā)揮思想引領(lǐng)的執(zhí)行性效果。

在實際工作中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)班子存在年齡和能力限制，不免有思想引領(lǐng)作用弱化的風(fēng)險。部分基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部受自身學(xué)習(xí)能力水平限制，對理論學(xué)習(xí)認(rèn)識不夠深刻，意識薄弱；黨政方針宣傳組織形式單一，對思想引領(lǐng)的輿論引導(dǎo)的話語權(quán)把控程度不夠；思想引導(dǎo)主要依靠基層黨員干部的個人影響力，人民群眾對政策方針的了解和把握易受個人主觀思想的限制和束縛?；鶎狱h組織提升思想引領(lǐng)力需要及時更新學(xué)習(xí)理念和內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳方式，重視和強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略意義，在動員鼓勵黨員群眾的基礎(chǔ)上打牢鄉(xiāng)村振興的思想之基。

（三）加強(qiáng)基層黨組織的群眾組織力建設(shè)以助力鄉(xiāng)村振興

“組織興，則鄉(xiāng)村興；組織強(qiáng)，則鄉(xiāng)村強(qiáng)。”［3］鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場是農(nóng)村，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要領(lǐng)導(dǎo)組織是基層黨組織，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的依靠力量是廣大人民群眾?；鶎狱h組織是農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作中最具影響力和戰(zhàn)斗力的組織，基層黨組織的群眾組織力建設(shè)要求黨與群眾的關(guān)系是和諧的、是緊密聯(lián)系的，要貫徹執(zhí)行好黨的“三農(nóng)”政策，基層黨組織要端正服務(wù)意識和為民態(tài)度。而鍛造強(qiáng)有力的基層黨組織、提高群眾組織力有助于保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施。只有鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與基層黨組織自身建設(shè)相結(jié)合，才能引導(dǎo)群眾正確的價值理念，才能有效落實黨的方針政策，才能發(fā)展好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民，才能為鄉(xiāng)村的全面振興事業(yè)建造牢固的組織體系和組織保障。

在實際工作中，基層黨組織對落實政策方針和解決“三農(nóng)”問題多處于“心有余而力不足”的狀態(tài)，組織能力需要迫切提升。提升基層黨組織的群眾組織力就要強(qiáng)調(diào)和睦的黨群關(guān)系，注重基層黨組織的服務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)功能。基層黨組織輕視“三農(nóng)”工作，就會弱化服務(wù)意識；缺乏使命擔(dān)當(dāng)觀念，就會降低服務(wù)能力；脫離問題敏感性，就會導(dǎo)致服務(wù)工作不到位。提升群眾組織力，基層黨組織要增強(qiáng)服務(wù)意思、注重服務(wù)水平、優(yōu)化服務(wù)陣地，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振做好服務(wù)保障。

（四）加強(qiáng)基層黨組織的社會號召力建設(shè)以助力鄉(xiāng)村振興

社會號召力的影響在于面臨重大事件和重要任務(wù)時通過教育引導(dǎo)對人民群眾的持續(xù)性動員。對于政黨的社會號召力來說，“社會號召力是檢驗一個政黨是否具有持續(xù)影響力和感召力的重要指征，是否具有良好組織力和形象力的重要體現(xiàn)，更是檢驗社會各階級、各階層、各團(tuán)體對政黨精神向度和忠誠度的‘試金石’”。［4］基層黨組織的社會號召力是體現(xiàn)基層黨組織執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)能力的重要方面。基層黨組織作為黨組織體系的最末梢，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)最具體的領(lǐng)導(dǎo)者，是與“三農(nóng)”工作關(guān)系最密切的實施者?；鶎狱h組織的社會號召力在與領(lǐng)導(dǎo)人民群眾共同實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，可以發(fā)揮其最有效、最實際的政治屬性和最廣泛的領(lǐng)導(dǎo)水平?；鶎狱h組織要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個目標(biāo)，將社會號召力的實效影響力作用于對人民群眾有關(guān)黨政政策的思想引領(lǐng)方面、有關(guān)政治方向的文化教育方面以及對重大任務(wù)的行動感召方面。

在實際工作中，基層黨組織對于如何發(fā)揮社會號召力以調(diào)配社會資源融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨諸多挑戰(zhàn)。作風(fēng)不夠扎實，弱化執(zhí)政形象和能力水平；黨員意志趨眾化，影響思想和行動的帶頭模范作用；號召能力不高，阻礙農(nóng)村改革的前進(jìn)速度?；鶎狱h組織要凝聚鄉(xiāng)村振興的共同價值和統(tǒng)一意志，樹立受信任、有權(quán)威的執(zhí)政形象，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)各領(lǐng)域社會力量，增強(qiáng)人民群眾對黨的情感認(rèn)同和行為支持。

三、鄉(xiāng)村振興視域下基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的現(xiàn)實路徑

黨的十九大報告提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在此背景下，推進(jìn)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展并提高人民生活獲得感、幸福感是黨和政府必須要重視的重要工作。農(nóng)民群體作為廣大人民群眾的重要組成部分，實現(xiàn)好并發(fā)展好農(nóng)民群體的根本利益也是黨對農(nóng)村工作指導(dǎo)的根本要求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項具有深遠(yuǎn)歷史意義的壯舉，鄉(xiāng)村振興作為一項黨和人民的重要任務(wù)和使命，需要基層黨組織提高政治職能和執(zhí)政水平。因此，必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿至鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的始終，在為人民群眾創(chuàng)設(shè)美好生活的工作中不斷加強(qiáng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)。

（一）筑牢鄉(xiāng)村振興的政治生態(tài)，提高基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力

良好的基層政治生態(tài)是基層黨組織順利開展工作的開端，是實現(xiàn)黨的根本宗旨的著力點，是提高基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)在要求。首先，堅守政治定位，明確基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興的政治定位，不斷強(qiáng)化基層黨組織在鄉(xiāng)村振興各項事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，不僅有利于保證農(nóng)村工作的質(zhì)量和水平，同時也有利于提高黨在人民群眾心中的份量和威信。為此，基層黨組織要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，在思想與行動上始終與黨中央保持一致，發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興各項工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。其次，堅定政治方向，明確基層黨組織對鄉(xiāng)村振興工作的先鋒引領(lǐng)作用。方向關(guān)乎黨的一切，容不得半點偏失。基層黨組織干部要深化理論武裝，自覺運用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，破除思想上和政治上的一切干擾和阻礙。保持頭腦清醒，提高政治判斷力，堅決同錯誤言論和錯誤思潮作斗爭，在基層組織的方方面面起到先鋒模范和思想引領(lǐng)的榜樣作用。再次，保持政治定力，明確基層黨組織對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng)力量。基層黨組織的政治定力反映了黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的水平以及黨的先進(jìn)性程度。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思主義中國化時代化最新成果為指導(dǎo)，發(fā)展和完善中國特色社會主義事業(yè)，自覺落實鄉(xiāng)村振興各項工作的決策目標(biāo)，增強(qiáng)基層黨組織推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和使命感。因此，保持基層黨組織的政治定力是實現(xiàn)黨自身建設(shè)和我國各項事業(yè)發(fā)展的必要要求。

（二）筑牢鄉(xiāng)村振興的思想根基，提高基層黨組織思想引領(lǐng)力

提高基層黨組織的思想引領(lǐng)力，需要立足基層黨組織廣大黨員干部思想建設(shè)的學(xué)習(xí)機(jī)制和成長機(jī)制，激發(fā)基層黨組織和黨員的內(nèi)生動力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供思想基礎(chǔ)。首先，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，拓展學(xué)習(xí)渠道。在變化萬千、瞬息萬變的時代，不學(xué)習(xí)就會被淘汰?？萍嫉难该桶l(fā)展，使得學(xué)習(xí)的內(nèi)容更加豐富。改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式，適應(yīng)新時代學(xué)習(xí)方式的變化，拓展學(xué)習(xí)的途徑和渠道，才能更好地服務(wù)群眾，提高服務(wù)群眾的能力，更好地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深入，滿足時代發(fā)展的要求。其次，堅定理想信念，補(bǔ)充精神之“鈣”。要補(bǔ)充精神之“鈣”，必須把穩(wěn)基層黨組織黨員干部思想理念的根基。堅定理想信念教育，是中國共產(chǎn)黨人始終如一、一以貫之的基礎(chǔ)性工程。鍛煉黨性品質(zhì)，基層黨員干部就必須握住理想信念這個“總開關(guān)”，以堅不可摧的革命韌性磨礪心志、淬煉思想，在鄉(xiāng)村振興這片大有作為的土地上鍛造不忘初心使命的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。再次，創(chuàng)新宣傳方式，夯實輿論陣地。只有重視宣傳工作，大力推進(jìn)馬克思主義中國化成果大眾化，才能使黨的主張變?yōu)閺V大人民群眾的自覺行動。［5］基層黨組織需要從思想上認(rèn)識到宣傳工作的長期性和艱巨性，采用人民群眾喜聞樂見的方式創(chuàng)新宣傳方式，積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和科學(xué)手段，深入推進(jìn)黨在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面的理論宣傳工作，夯實黨在人民心中的話語權(quán)。

（三）筑牢鄉(xiāng)村振興的組織堡壘，提高基層黨組織群眾組織力

廣大農(nóng)民群眾是鄉(xiāng)村振興實踐的主體。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，就要依靠基層黨組織的群眾組織力激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，切實發(fā)揮群眾組織力就要建設(shè)責(zé)任型和服務(wù)型基層黨組織以有效組織廣大農(nóng)民群眾。首先，建設(shè)責(zé)任型基層黨組織，樹立以人民為中心的政治形象。基層黨組織要樹立良好的政治形象作為黨組織先進(jìn)性的表現(xiàn)，作為評價人民群眾信任黨和依靠黨的重要因素，必須要強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，時刻保持為人民服務(wù)的責(zé)任意識，堅決同基層黨組織內(nèi)部不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)氣作斗爭，保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施在思想上、政治上、行動上與中央的要求保持高度一致。其次，建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，明確群眾需求的價值導(dǎo)向。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。廣大黨員干部要提高服務(wù)意識和服務(wù)能力，積極傾聽人民群眾心中的呼聲和需求，認(rèn)真對待并有效解決人民群眾面臨的現(xiàn)實難題，建好普惠性、兜底性的民生工程，切實提高人民群眾在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中的幸福感、獲得感，進(jìn)而提高黨在人民群眾心目中的信任度、滿意度。

（四）筑牢鄉(xiāng)村振興的社會基礎(chǔ)，提高基層黨組織社會號召力

著力提升基層黨組織的社會號召力，就要動員最廣泛的社會力量參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成鄉(xiāng)村振興的合力。首先，堅持人民至上，在鄉(xiāng)村振興過程中提升基層黨組織的向心力。堅持人民至上是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得百年奮斗重大成就的歷史經(jīng)驗。在鄉(xiāng)村振興過程中，基層黨組織必須要堅持人民立場，重視民生建設(shè)，為人民群眾辦實事。正風(fēng)肅紀(jì)、廉潔用權(quán)、發(fā)揚(yáng)民主、杜絕腐敗，以清正廉明的政治生活提高基層黨組織的向心力。其次，創(chuàng)新動員方式，在鄉(xiāng)村振興過程中提升基層黨組織的動員力。一方面，基層黨組織在動員方式上要發(fā)揮“主心骨”作用，為動員工作提供組織保障；另一方面，基層黨組織在動員環(huán)節(jié)要發(fā)揮“大團(tuán)結(jié)”“大聯(lián)合”的作用，為動員工作提供思想指引。因時而動、順勢而為，廣大農(nóng)村基層黨組織要根據(jù)環(huán)境和目標(biāo)的變化和不同的社會組織和群體而創(chuàng)新社會動員方式，不斷提高動員力，集聚推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的力量。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

［1］習(xí)近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話［N］.人民日報，2021-07-02.

［2］習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政（第三卷）［M］.北京：外文出版社，2020.

［3］北京師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興與發(fā)展研究中心，北京師范大學(xué)中國扶貧研究院.全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興：理論與實踐［M］.北京：人民出版社，2021.

［4］李玉良.新時代黨的社會號召力建設(shè)與基層社會治理創(chuàng)新融合發(fā)展研究［J］.農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院學(xué)報，2019（04）：68-74.

［5］李春林.新時代提升基層領(lǐng)導(dǎo)力的思考［J］.中共領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2020（01）：24-27.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>