蔡睿琳 張愛琴

[摘要]利用NVivo12質(zhì)性分析軟件對我國20多年來的科學(xué)教育政策進行編碼與分析，發(fā)現(xiàn)我國科學(xué)教育政策主要包括教育理念、教育目標(biāo)、基本內(nèi)容和實施方式4個構(gòu)成要素。進一步分析發(fā)現(xiàn)，科學(xué)教育政策具有以下特征：（1）教育理念尊重學(xué)生差異性、發(fā)揮學(xué)生主體性、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)；（2）教育目標(biāo)即培養(yǎng)學(xué)生的知、情、意、行；（3）基本內(nèi)容融合人文科學(xué)與社會科學(xué)，并結(jié)合校外力量開展科學(xué)實踐；（4）實施方式以開發(fā)和利用社會資源與媒體來實現(xiàn)社會學(xué)習(xí)，以完善科學(xué)教育體系來實現(xiàn)學(xué)校學(xué)習(xí)，并向中西部科學(xué)教育資源短缺地區(qū)傾斜。針對上述特征提出以下8條建議：（1）尊重學(xué)生內(nèi)在興趣，發(fā)揮學(xué)生主體價值；（2）擴大國際科教交流合作，構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)；（3）突出立德樹人導(dǎo)向，落實時代根本任務(wù)；（4）拓展科學(xué)課堂時空，加強思維能力訓(xùn)練；（5）增強各領(lǐng)域間的聯(lián)系，完善科學(xué)教育內(nèi)容；（6）借力地方政策規(guī)劃，挖掘鄉(xiāng)土科教資源；（7）深入推進社會學(xué)習(xí)，高校輔助學(xué)校學(xué)習(xí)；（8）發(fā)揮家庭教育優(yōu)勢，激發(fā)科學(xué)創(chuàng)新萌芽。

[關(guān)鍵詞]科學(xué)教育；政策文本；發(fā)展特征；推進路徑

[中圖分類號]G521? ?[文獻標(biāo)識碼]A? ? [文章編號]1005-4634（2023）06-0019-09

在科技引領(lǐng)的時代，科學(xué)教育作為我國科技發(fā)展的關(guān)鍵，肩負著培養(yǎng)科技事業(yè)建設(shè)者的重要使命，要為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定人才基礎(chǔ)。2022年8月，科技部發(fā)布的《“十四五”國家科學(xué)技術(shù)普及發(fā)展規(guī)劃》提出：“培養(yǎng)一大批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體。激勵青少年樹立投身建設(shè)世界科技強國的遠大志向，培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷、社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力?！? 2022年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于新時代進一步加強科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》，明確提出：“學(xué)校要加強科學(xué)教育，不斷提升師生科學(xué)素質(zhì)?！秉h的二十大報告也強調(diào)，要實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐。目前，我國已有多位學(xué)者從不同角度分析了科學(xué)教育相關(guān)政策，并針對如何更好地落實政策提出了相應(yīng)的建議：張會亮分析了科學(xué)教育政策制定目標(biāo)、政策的影響力以及非正規(guī)科學(xué)教育政策，為政策落實提供了建議；蔣家瓊回顧了不同時期的政策文件，根據(jù)政策制定的背景把科學(xué)素質(zhì)教育政策目標(biāo)分為兩種，分析了政策的主體，總結(jié)了政策的類型；田偉等人以科學(xué)教育現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析了實施過程中的突出問題，為精準(zhǔn)提升教育質(zhì)量提出了對策建議?？梢?，我國研究仍以針對科學(xué)教育相關(guān)文件進行經(jīng)驗總結(jié)為主，缺乏對政策的量化分析，政策內(nèi)容探究不夠深入、系統(tǒng)?；诖?，本研究用質(zhì)性文本分析方法及軟件工具NVivo12解讀政策文本核心要義，厘清政策文本特征，討論科學(xué)教育當(dāng)下主要關(guān)切的問題，探索我國科學(xué)教育工作更好的推進路徑。

1研究設(shè)計

1.1? 政策文本的選取

科學(xué)教育相關(guān)政策文件對科學(xué)教育工作具有指導(dǎo)意義。本研究主要通過檢索中華人民共和國教育部、中華人民共和國科技部、中央人民政府門戶網(wǎng)站，獲取了與我國科學(xué)教育密切相關(guān)的政策文件，發(fā)文年份為2000年到2022年，共計21部（見表1），以這些政策文件作為研究對象，提取文件核心要義。

以上政策主要包括基本政策和具體政策，其中基本政策具有廣泛性，適用主體覆蓋全國，如《國家中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》《關(guān)于加強小學(xué)科學(xué)教師培養(yǎng)的通知》，基本政策指引了具體政策的態(tài)度取向；具體政策為特定的教育問題制定了細化的行動方案，如《義務(wù)教育小學(xué)科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于加強和改進中小學(xué)實驗教學(xué)的意見》。從政策發(fā)文時間來看，自2017年起科學(xué)政策發(fā)布較為連續(xù)、密集，以STEM教育為落腳點的科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)強化了科學(xué)作為基礎(chǔ)課程的地位，因而針對課程、教學(xué)、教師等方面存在的問題都出臺了具體的政策，幫助科學(xué)教育邁向新高度。

1.2研究方法

本研究利用NVivo12質(zhì)性分析工具對我國科學(xué)教育相關(guān)政策文本進行數(shù)據(jù)處理，并對數(shù)據(jù)進行編碼分析，通過可視化的形式呈現(xiàn)不同類型的分析結(jié)果，增強質(zhì)性分析的嚴謹性。圖1是通過NVivo12詞頻分析功能對21部政策文件進行詞云分析，將“詞頻條件”最小長度設(shè)置為“2”，并進行“停用詞”篩選后導(dǎo)出的詞云圖譜，詞云中詞匯字體大小代表詞匯出現(xiàn)頻率的高低，詞云可視化方式直觀展示出我國科學(xué)教育政策文件詞匯使用特點。將高頻詞進行歸類后可以發(fā)現(xiàn)，主要有3種類型的高頻詞，即主題詞：科學(xué)、教育、科普、科技、活動、工作；工作主體：學(xué)生、教師、社會、國家；動詞：發(fā)展、加強、實施、建設(shè)、提高、創(chuàng)新、探究、開展、培養(yǎng)。

在詞云可視化分析的基礎(chǔ)上，逐句閱讀21部政策文件文本內(nèi)容，分析發(fā)現(xiàn)：科學(xué)教育主要在宏觀思想指導(dǎo)下，明確育人目標(biāo)，制定學(xué)科教育內(nèi)容，運用具體的實施方式來進行科學(xué)教育。因此，本研究政策編碼主要聚焦4個維度，分別是科學(xué)教育的教育理念、教育目標(biāo)、基本內(nèi)容和實施方式，其材料來源數(shù)目、參考點數(shù)和參考點舉例如表2所示。

根據(jù)政策文本的編碼狀況，可以看出以上政策文本較多地提及科學(xué)教育的教育目標(biāo)、基本內(nèi)容及實施方式，但較少提及科學(xué)教育理念。這是因為科學(xué)教育基本內(nèi)容是一種知識資源，它隨時代發(fā)展和需求的變化而變化，需要不斷被更新。實施方式是真正落實科學(xué)教育的途徑，教育目標(biāo)則是其良好發(fā)展的動力。而學(xué)校教育主要面向?qū)W生，所以教育理念針對的主體主要是學(xué)生，其他群體較少涉及。這4個維度貫穿科學(xué)教育政策的主線，也將成為分析政策特征的關(guān)鍵切入點。

2研究發(fā)現(xiàn)

2.1教育理念

教育理念是教育過程中所需遵循的原則，真正踐行教育理念可以促進科學(xué)教育事業(yè)更好地發(fā)展。對現(xiàn)有的政策文本進行分析發(fā)現(xiàn)，教育理念所針對的對象主要有國家與社會、公眾兩類。2011年出臺的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2011—2015年）》強調(diào)提高未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、社區(qū)居民的科學(xué)素質(zhì)。在本研究教育理念部分聚焦未成年人群體中的中小學(xué)生（見表3）。從教育理念子節(jié)點的參考點數(shù)來看，公眾（學(xué)生）占比61.82%，國家與社會占比38.18%，學(xué)生成為科學(xué)教育理念主要的服務(wù)對象。

從文本中提煉出34個與“公眾（學(xué)生）”相關(guān)的教育理念內(nèi)容，分析發(fā)現(xiàn)：（1）2001年出臺的《2001—2005年中國青少年科學(xué)技術(shù)普及活動指導(dǎo)綱要》和2017年出臺的《義務(wù)教育小學(xué)科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》等文件均強調(diào)了科學(xué)教育要尊重學(xué)生的差異性，不僅要照顧到學(xué)生個性、接受水平等個體條件的不同，還應(yīng)考慮到不同地區(qū)、民族、經(jīng)濟和文化背景的學(xué)生的需要，為學(xué)生提供公平的學(xué)習(xí)機會；2006年出臺的《關(guān)于開展“科技館活動進校園”工作的通知》提出了科技教育資源要向發(fā)展相對薄弱地區(qū)的未成年人傾斜；2016年出臺的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2016—2020年）》提出了為農(nóng)村學(xué)生提供科技輔導(dǎo)等志愿工作，以上政策為切實解決地區(qū)差異所帶來的學(xué)生發(fā)展受限問題提供了保障。（2）科學(xué)教育要發(fā)揮學(xué)生的主體性?？茖W(xué)探究作為科學(xué)教育活動中的基本方式，鼓勵學(xué)生“動手”與“動腦”相結(jié)合，充分培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)思維。2001年出臺的《全日制義務(wù)教育科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)（7—9年級）》提出了科學(xué)課程要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)探究式的學(xué)習(xí)環(huán)境，努力開發(fā)并鼓勵學(xué)生參加探究性課題；2017年出臺的《義務(wù)教育小學(xué)科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》還對小學(xué)科學(xué)教師提出了要求：教師要突出學(xué)生的主體地位，積極引導(dǎo)學(xué)生主動思考和探究。此外，該文件還對探究式學(xué)習(xí)中學(xué)生自主與教師指導(dǎo)的關(guān)系做出了必要的闡述：發(fā)揮學(xué)生主體性的同時教師也應(yīng)給予適時有效的指導(dǎo)，引發(fā)學(xué)生認知沖突，讓學(xué)生在探究中發(fā)現(xiàn)問題。

對21個“國家與社會”的節(jié)點進行分析，可以看出：（1）科學(xué)教育應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求。2006年出臺的《國家中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》提出了高等學(xué)校應(yīng)優(yōu)化學(xué)科布局、促進學(xué)科融合，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供專門的人才需求；2016年出臺的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2016—2020年）》提出在全社會大力宣傳健康文明的生活方式、科學(xué)的知識與觀念，推動社會可持續(xù)發(fā)展。（2）科學(xué)教育要服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)?？萍紕?chuàng)新成為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的動力，2006年出臺的《國家中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》強調(diào)建設(shè)高水平的國家實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心；2021年出臺的《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》提出打造科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)，營造崇尚創(chuàng)新的氛圍，為我國社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)提供支撐。

根據(jù)以上統(tǒng)計分析可知，相關(guān)政策中涉及的教育理念既考慮到學(xué)生的發(fā)展，也順應(yīng)了時代的要求。但是，在強勁的科技發(fā)展勢頭下，科學(xué)教育不僅要通過地域文化背景等外在因素來發(fā)現(xiàn)學(xué)生的差異性，滿足差異性，還應(yīng)對學(xué)生的內(nèi)在情感動機加強關(guān)注，讓學(xué)生自由而大膽地表達出自己的興趣點，開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造潛能。此外，在人類命運共同體目標(biāo)的指引下，全球的“卡脖子”科技難題需要凝聚共同的智慧，科學(xué)教育的理念也應(yīng)變得更加包容，不再是彰顯一國實力，而是合力發(fā)展全球新技術(shù)，以此來激勵國家科學(xué)教育理念的進步。學(xué)生、國家與社會是科學(xué)教育理念所影響的主體，開放而豐富的教育理念將會發(fā)揮主體的能動性，留給科學(xué)教育更為廣闊的發(fā)展空間。

2.2教育目標(biāo)

美國教育家杰羅姆·布魯納曾提出教育教學(xué)過程中應(yīng)達到的三維目標(biāo)，即知識與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀。對政策文本進行分析發(fā)現(xiàn)，科學(xué)教育目標(biāo)也是從這3個維度來制定的，即科學(xué)知識與能力、科學(xué)過程與方法、科學(xué)態(tài)度與精神（見表4）。從教育目標(biāo)子節(jié)點的參考點數(shù)來看，科學(xué)知識與能力占比75.83%、科學(xué)過程與方法占比8.79%、科學(xué)態(tài)度與精神占比15.38%?？茖W(xué)過程與方法具有較為固定的步驟、科學(xué)態(tài)度與精神較為抽象，因此，兩方面在政策文本中的占比均遠低于科學(xué)知識與能力。綜上，科學(xué)教育最基本的目標(biāo)應(yīng)是讓學(xué)生掌握科學(xué)的知識，培養(yǎng)科學(xué)探索、解決問題的能力。

通過對政策文本中91個與“教育目標(biāo)”相關(guān)的節(jié)點進行分析，可以得出：科學(xué)教育的過程是培養(yǎng)學(xué)生知、情、意、行的過程。2001年出臺的《全日制義務(wù)教育科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)（3—6年級）》提出通過讓學(xué)生認識當(dāng)?shù)氐湫偷闹参?，感受豐富的植物世界，能意識到植物與人類生活的密切關(guān)系，在日常生活中養(yǎng)成愛護植物的習(xí)慣；2006年出臺的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006—2010—2020年）》提出通過宣傳我國人口多、資源少的國情，使學(xué)生感受到節(jié)約資源的重要性，從而樹立可持續(xù)發(fā)展觀，保護環(huán)境，與自然和諧相處；2017年出臺的《義務(wù)教育小學(xué)科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》提出學(xué)生通過認識身邊常見的技術(shù)工具，感受人工世界中一系列復(fù)雜的技術(shù)活動，意識到使用工具可以更高效地完成工程設(shè)計，在這一過程中需要很多分工以及與他人的積極合作；2022年出臺的《義務(wù)教育科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》提出通過闡明傳染病的特點、傳播環(huán)節(jié)和預(yù)防措施，讓學(xué)生產(chǎn)生關(guān)注生命質(zhì)量的積極情感，樹立對公共衛(wèi)生事件的預(yù)防意識，在平時養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。

根據(jù)以上統(tǒng)計分析可知，相關(guān)政策中涉及的教育目標(biāo)較全面，但新時代對學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的要求具有獨特性，科學(xué)教育的內(nèi)涵也更加突出“育”這一方面。其中，德育是教育的關(guān)鍵，以德育引導(dǎo)學(xué)生對科技興國的理解、指導(dǎo)學(xué)生的行為。開闊的思維有助于創(chuàng)造性地發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題，因此，在科學(xué)教育過程中，除了強調(diào)對學(xué)生基本能力的培養(yǎng)，還應(yīng)該在初等教育階段把握學(xué)生可塑性強這一特點，加強對學(xué)生思維能力的訓(xùn)練。育德和發(fā)展能力是科學(xué)教育順應(yīng)時代的選擇，也是對知、情、意、行教育目標(biāo)的補充和完善。

2.3基本內(nèi)容

為實現(xiàn)有意義的科學(xué)學(xué)習(xí)，科學(xué)教育政策中的基本教育內(nèi)容主要分為科學(xué)內(nèi)容和科學(xué)實踐兩大類（見表5），從基本內(nèi)容子節(jié)點的參考點數(shù)來看，科學(xué)內(nèi)容占比83.33%，科學(xué)實踐占比16.67%，科學(xué)內(nèi)容的占比高于科學(xué)實踐，強調(diào)扎實掌握科學(xué)內(nèi)容是更好地進行科學(xué)實踐活動的基礎(chǔ)。

通過對政策文本中78個與“基本內(nèi)容”相關(guān)的節(jié)點進行分析得出：（1）科學(xué)教育內(nèi)容融合了人文社會科學(xué)和自然科學(xué)。2000年出臺的《2001—2005年中國青少年科學(xué)技術(shù)普及活動指導(dǎo)綱要》提出，科學(xué)知識主要包括生命科學(xué)、科學(xué)前沿與高新技術(shù)、科學(xué)教育史等方面；2017年出臺的《義務(wù)教育小學(xué)科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》提出小學(xué)科學(xué)課程內(nèi)容包含4個領(lǐng)域，即物質(zhì)科學(xué)、生命科學(xué)、地球與宇宙科學(xué)、技術(shù)與工程，并對各領(lǐng)域下學(xué)生須形成的概念做出了規(guī)定，如在地球與宇宙科學(xué)這一領(lǐng)域，學(xué)生通過了解宇宙、生命的起源與演化，地球的演化，感悟人與自然的關(guān)系。（2）學(xué)校注重結(jié)合校外力量，合力開展科學(xué)實踐。2001年出臺的《全日制義務(wù)教育科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)（3—6年級）》強調(diào)了小學(xué)科學(xué)教師應(yīng)關(guān)注相關(guān)的教育資源，如帶學(xué)生去垃圾場、污水處理廠觀看如何處理生活污染源；2016年出臺的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2016—2020年）》提出讓科技場館、博物館、科普大篷車進校園，開闊學(xué)生視野；2022年出臺的《義務(wù)教育科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》提出要發(fā)揮科研院所、科技園和高新技術(shù)企業(yè)的作用，實現(xiàn)校外與校內(nèi)學(xué)習(xí)有效銜接。

根據(jù)以上統(tǒng)計分析可知，相關(guān)政策對科學(xué)教育的基本內(nèi)容做出了具體的規(guī)定，科學(xué)實踐的形式也更加豐富，改變了傳統(tǒng)科學(xué)教育內(nèi)容單一、缺乏實踐的弊端。然而，在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的階段，應(yīng)通過新技術(shù)增強學(xué)科領(lǐng)域間的聯(lián)系，為科學(xué)教育賦能。此外，我國是一個多民族國家，在科學(xué)實踐上應(yīng)考慮各民族學(xué)生的生活經(jīng)驗，搭建學(xué)生生活文化與學(xué)校傳授的正規(guī)科學(xué)文化之間的橋梁，讓學(xué)生產(chǎn)生文化認同?？茖W(xué)內(nèi)容與實踐是科學(xué)教育的重要要素，把握智能時代給教育帶來的機遇的同時，要強化不同背景下學(xué)生科學(xué)實踐的適應(yīng)性。

2.4實施方式

實施是科學(xué)教育最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。實施科學(xué)教育的主體主要有社會、學(xué)校和家庭，因此，科學(xué)教育實施方式大致分為3類，即社會學(xué)習(xí)、學(xué)校學(xué)習(xí)和家庭學(xué)習(xí)（見表6）。從實施方式子節(jié)點的參考點數(shù)來看，社會學(xué)習(xí)占比39.77%、學(xué)校學(xué)習(xí)占比52.27%、家庭學(xué)習(xí)占比7.96%。學(xué)校具有專業(yè)的教師團隊，教育內(nèi)容和課程設(shè)置更加符合青少年身心發(fā)展規(guī)律，科學(xué)教育也能獲得更好的效果；社會學(xué)習(xí)作為學(xué)校學(xué)習(xí)的一種重要補充方式，豐富了科學(xué)教育活動形式；家庭學(xué)習(xí)具有不穩(wěn)定性，科學(xué)素質(zhì)高的父母更為重視科學(xué)教育。因此，在政策文本中社會學(xué)習(xí)和學(xué)校學(xué)習(xí)的占比遠高于家庭學(xué)習(xí)。

通過對政策文本中88個與“實施方式”相關(guān)的節(jié)點進行分析得出：（1）科學(xué)教育實施方式向中西部科學(xué)教育資源短缺地區(qū)傾斜。在社會層面，2016年出臺的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2016—2020年）》提出利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，精準(zhǔn)服務(wù)目標(biāo)對象，通過加大對發(fā)展較落后地區(qū)重點人群的移動終端科普推送力度及建立虛擬現(xiàn)實科技館和農(nóng)村青少年科技場所等措施，強化科普教育在偏遠貧困地區(qū)的滲透力度。在學(xué)校層面，2021年出臺的《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》提出加大農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育活動。本研究中所涉及的政策文本較少提及如何通過加強老、少、邊、窮地區(qū)的家庭教育來增強科學(xué)素養(yǎng)，這些地區(qū)家庭教育意識較為淡薄，政策引導(dǎo)并不能發(fā)揮真正效用。（2）通過積極開發(fā)和利用社會資源、社會媒體，強化科普服務(wù)功能，實現(xiàn)社會學(xué)習(xí)。社會資源主要包括科普場館及不同行業(yè)建立的科普教育基地；社會媒體主要包括傳統(tǒng)媒體和新媒體，報刊、圖書、音像電子、電視臺等屬于傳統(tǒng)媒體，綜合性互聯(lián)網(wǎng)站屬于新媒體。2017年出臺的《義務(wù)教育小學(xué)科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》提出科學(xué)教育應(yīng)充分利用好社會資源，如科技場館、公園、礦山等；2022年出臺的《“十四五”國家科學(xué)技術(shù)普及發(fā)展規(guī)劃》提出通過在新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺上以短視頻、直播的形式進行科普，以新型傳播方式打造出具有社會影響力的網(wǎng)絡(luò)科普品牌。（3）通過完善科學(xué)教育體系來實現(xiàn)學(xué)校學(xué)習(xí)。2016年出臺的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2016—2020年）》提出強化各學(xué)科間的聯(lián)系，鼓勵開展跨學(xué)科探究活動；2022年出臺的《關(guān)于加強小學(xué)科學(xué)教師培養(yǎng)的通知》提出加強師范院校、地方政府、小學(xué)合作培養(yǎng)小學(xué)科學(xué)教師，以此來建設(shè)高質(zhì)量科學(xué)教育體系。

根據(jù)以上統(tǒng)計分析可知，相關(guān)政策中對科學(xué)教育實施方式在學(xué)校這一層面有詳盡的建議，而社會層面更多強調(diào)開發(fā)和利用社會資源、社會媒體這兩種途徑，如何發(fā)揮家庭形式的科學(xué)教育中的作用較為欠缺。學(xué)校學(xué)習(xí)具有較強的系統(tǒng)性、組織性，社會學(xué)習(xí)和家庭學(xué)習(xí)可以通過學(xué)校學(xué)習(xí)，發(fā)揮不同教育實施方式的影響，提高科學(xué)教育的質(zhì)量和效率。

3教育建議

3.1教育理念

3.1.1尊重學(xué)生內(nèi)在興趣，發(fā)揮學(xué)生主體價值

兒童都是研究者，兒童學(xué)習(xí)科學(xué)的起點是對周圍世界的好奇心和最初的觀念。雖然在進入學(xué)校之前，兒童缺乏大量的知識和豐富的經(jīng)驗，但是，他們在與周圍世界的接觸中形成了復(fù)雜的推理方式。因此，教師在教學(xué)過程中應(yīng)尊重學(xué)生內(nèi)在的興趣愛好，引導(dǎo)學(xué)生通過學(xué)習(xí)科學(xué)知識和參與科學(xué)實踐促進自我個性的發(fā)展。學(xué)生是發(fā)展中的人，他們的興趣很難被準(zhǔn)確把握，因而，學(xué)校應(yīng)創(chuàng)設(shè)主題多樣的科學(xué)課程供學(xué)生選擇，使他們能有機會充分學(xué)習(xí)所熱愛的科學(xué)知識，進而形成深入鉆研的強烈意愿。同時，在較為有限的課堂學(xué)習(xí)之后，教師應(yīng)積極主動地為學(xué)習(xí)有困惑的學(xué)生提供幫助，可以組織形成討論小組，針對科學(xué)領(lǐng)域中學(xué)生感興趣的某一問題進行課后答疑，在學(xué)生不斷地思考與追問下，激發(fā)他們對科學(xué)的探索欲。最后，豐富科學(xué)教學(xué)評價方式，既可以是知識測驗，也可以是技能展示，不以統(tǒng)一的評價方式打消學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。其中，知識測驗的內(nèi)容應(yīng)按模塊劃分并且是可供選擇的，各模塊有各自的量化評價標(biāo)準(zhǔn)。教師通過反饋結(jié)果對學(xué)生進行必要的查漏補缺。

3.1.2擴大國際科教交流合作，構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)在全球命運休戚與共的背景下，為增強科學(xué)教育的適應(yīng)性，科學(xué)教育政策需要彰顯人類命運共同體的理念。面對極端天氣的發(fā)生、流行病的蔓延及人工智能時代個人隱私和安全等問題，僅憑一國之力無法應(yīng)對，全球應(yīng)相互合作，降低破壞性事件的發(fā)生頻率，維持人類可持續(xù)發(fā)展。以科學(xué)教育培養(yǎng)科技后備軍，一方面，我國應(yīng)結(jié)合科學(xué)教育創(chuàng)新需求，開展多元化的國際合作教育，并積極參與國際性重大科技工程，打造國際化科研教學(xué)生態(tài)環(huán)境。另一方面，應(yīng)順應(yīng)世界發(fā)展趨勢，辦好本國科學(xué)教育，為人類命運共同體服務(wù)。積極加大對科學(xué)教育的投入，包括物質(zhì)和人才投入，號召國內(nèi)外科技人才成立強勁的研究隊伍共同為全球和平穩(wěn)定發(fā)展建言獻策。將科研與教學(xué)相聯(lián)系，最新研究進展以及研究過程中的問題與成果按不同接受程度分別反饋于科學(xué)教育過程之中，讓學(xué)生群體對前沿科技動態(tài)有體驗感和參與感，從而樹立共筑人類命運共同體的遠大目標(biāo)。

3.2教育目標(biāo)

3.2.1突出立德樹人導(dǎo)向，落實時代根本任務(wù)

教育的終極目標(biāo)是實現(xiàn)人的全面發(fā)展。人的發(fā)展中，德占首位?？茖W(xué)教育也要堅持立德樹人，一是教師要在教學(xué)過程中滲透道德教育，在講清科學(xué)知識的同時闡明價值觀，塑造高尚的人格。二是在社會力量的支持下舉行公益講座，鼓勵有影響力的科學(xué)家或者杰出的科技人才分享自己的故事，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)與其深度交流的機會，使學(xué)生在真實事跡中感知怎樣立德。三是教材中設(shè)置可供學(xué)生觀看的有關(guān)科學(xué)史或科學(xué)家事跡的視頻二維碼，為學(xué)生提供便捷的課外學(xué)習(xí)資料；在課堂上組織學(xué)生進行科普劇或角色扮演活動，通過教師的引導(dǎo)產(chǎn)生情感共鳴，共同分享心得感受。教師在進行科學(xué)史教育時，在對錯誤理論進行深刻的分析解讀后，引導(dǎo)學(xué)生充分肯定錯誤理論合理的思想方法，幫助學(xué)生進行恰當(dāng)?shù)膬r值選擇，形成正確的價值判斷。

3.2.2拓展科學(xué)課堂時空，加強思維能力訓(xùn)練

大腦擁有無限的潛能，在任何年齡階段都可以被開發(fā)。青少年時期的可塑性更強，學(xué)校教育需緊抓這一關(guān)鍵時期，防止學(xué)生成為思維僵化、行事刻板守舊的人?？茖W(xué)課堂因具有較強的趣味性和實踐性而成為訓(xùn)練學(xué)生思維能力的主戰(zhàn)場，開發(fā)聚合思維、發(fā)散思維和重組思維等思維模式有助于學(xué)生創(chuàng)造性地提出假設(shè)并解決問題。在對學(xué)生進行思維能力訓(xùn)練的過程中，首先，教師需要準(zhǔn)確把握學(xué)生的思維特點，針對不同學(xué)生靈活設(shè)置教學(xué)活動，留有充分發(fā)揮學(xué)生能力的空間。其次，學(xué)校應(yīng)豐富教學(xué)資源，提供思維能力訓(xùn)練的條件。實施科學(xué)教育需要具備足夠的教具和實踐場所，如設(shè)置黃河水文生態(tài)觀測、模擬實驗室，使學(xué)生把黃河水治理的想法應(yīng)用于實踐。此外，還可以設(shè)置技術(shù)與工程實驗室，使學(xué)生能夠在實驗室進行小試。同時，課余時間也應(yīng)讓學(xué)生有機會進入實驗室，以使他們可以大膽嘗試自己的想法，發(fā)現(xiàn)實驗方案的不足，優(yōu)化實驗設(shè)計。最后，通過開放性的科學(xué)實踐活動，強化學(xué)生的思維能力。選擇具有思維挑戰(zhàn)性的實踐活動，打破課堂學(xué)習(xí)的界限，積極鼓勵學(xué)生走入實地開展實踐。

3.3基本內(nèi)容

3.3.1增強各領(lǐng)域間聯(lián)系，完善科學(xué)教育內(nèi)容

科學(xué)教育內(nèi)容受到當(dāng)時的經(jīng)濟、政治、文化等因素的影響，處在變化之中。不少國家和地區(qū)的科學(xué)教育缺乏嚴密的科學(xué)內(nèi)容邏輯體系支撐，科學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)出學(xué)科間割裂化與學(xué)科內(nèi)容碎片化的狀態(tài)。完善科學(xué)教育內(nèi)容，首先需要強化科學(xué)課程與其他學(xué)科的聯(lián)系，各學(xué)科間相互滲透。設(shè)計多課時的主題教學(xué)，由多名教師協(xié)同教學(xué)，為應(yīng)試教育下冷冰冰的知識賦予更多的理性思考和人文精神，讓學(xué)生能夠?qū)κ挛镉懈由羁痰恼J識。其次，通過高效便捷的技術(shù)將全方位、多角度的知識送到學(xué)習(xí)者身邊，加大科普教育平臺宣傳力度，讓其在師生間產(chǎn)生影響力。如利用AR輔助非正式科學(xué)教育可以為學(xué)習(xí)者營造沉浸體驗感，提高學(xué)生的生成認知能力、創(chuàng)造力和批判性思維。

3.3.2借力地方政策規(guī)劃，挖掘鄉(xiāng)土科教資源

從科學(xué)教育現(xiàn)狀來看，需要全國性的統(tǒng)一內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)進行指引，同時要兼顧靈活性、兼顧地方文化和區(qū)域特色，為科學(xué)教育內(nèi)容的實施留有余地和空間。各個地區(qū)經(jīng)過長時間的發(fā)展，形成了悠久的文化和教育特色，科學(xué)教育需立足于地方資源優(yōu)勢，借力地方各項發(fā)展政策，打造特色實踐活動，為地方教育發(fā)展注入更大的活力。一是應(yīng)深入挖掘豐富的實踐資源，將科學(xué)內(nèi)容與實踐相互貫通，塑造學(xué)生扎實的技能知識。比如，可以借力寧夏“三區(qū)建設(shè)”政策，以寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為契機，開展寧夏黃河流域生態(tài)保護相關(guān)科學(xué)教育活動。以寧夏中衛(wèi)市為例，在該地區(qū)鼓勵科協(xié)與農(nóng)技協(xié)的技術(shù)人員走進課堂，傳授田間栽培枸杞以及如何安全使用農(nóng)藥和化肥等知識，再組織學(xué)生走入田間地頭，親身感受枸杞采摘、脫蠟、制干、分揀等環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上引發(fā)學(xué)生對一系列實踐活動的思考，如能否完全以機械設(shè)備代替人工采摘，推動地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展？二是要革新評價指標(biāo)，不局限于學(xué)生自身素質(zhì)發(fā)展的角度，而是結(jié)合實踐內(nèi)容形成一種全面的評價指標(biāo)。如考察學(xué)生在實踐活動中的創(chuàng)新成果能否對實際有所啟發(fā)，防止假把式的實踐訓(xùn)練，真正將學(xué)生技能的鍛造與教育實踐和地方發(fā)展相結(jié)合，弘揚地方科技文化，增長科技實力。

3.4實施方式

3.4.1深入推進社會學(xué)習(xí)，高效輔助學(xué)校學(xué)習(xí)

社會學(xué)習(xí)是學(xué)校學(xué)習(xí)的重要補充，學(xué)習(xí)面寬泛，學(xué)習(xí)方式多樣，只有社會學(xué)習(xí)更加深入，學(xué)校學(xué)習(xí)才能發(fā)揮出應(yīng)有的效用。首先，明確社會中各種科普教育基地的職能，結(jié)合學(xué)?？茖W(xué)教育內(nèi)容有計劃、有安排地進行社會學(xué)習(xí)，加深學(xué)生學(xué)習(xí)印象，避免浮淺學(xué)習(xí)。其次，社會學(xué)習(xí)不應(yīng)是間斷的、在必要時才組織實施的，通過打開各類社會科普教育場所的大門，鼓勵學(xué)生進行一些志愿活動，如成為科技場館的講解員、參與博物館的文物保護等，并將其納入學(xué)校教學(xué)考核的一部分，真正讓課堂知識應(yīng)用于現(xiàn)實情境中，在學(xué)與做中反思，彌補知識的盲區(qū)。最后，從根本上加強社會學(xué)習(xí)，一線教師需與社會相關(guān)領(lǐng)域的專家共同商討，使學(xué)校學(xué)習(xí)與社會學(xué)習(xí)有效銜接，再由課程專家對學(xué)?？茖W(xué)課程安排做出相應(yīng)的調(diào)整。

3.4.2發(fā)揮家庭教育優(yōu)勢，激發(fā)科學(xué)創(chuàng)新萌芽

不同于社會學(xué)習(xí)和學(xué)校學(xué)習(xí)，家庭學(xué)習(xí)具有針對性。家長最為關(guān)注的是自己的子女，比較了解他們的性格特征與興趣愛好，孩子在家長適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)下，更能發(fā)揮自我個性、開闊思維，成為一個想象力自由豐富的人。城鄉(xiāng)地區(qū)發(fā)展不平衡導(dǎo)致家庭科學(xué)教育的策略不同，就城市地區(qū)而言，應(yīng)將家庭科學(xué)教育與父母所在企業(yè)產(chǎn)生聯(lián)系，生物、醫(yī)藥等科技公司應(yīng)起帶頭的作用，積極設(shè)定“開放日”，供父母帶子女共同參觀、學(xué)習(xí)，了解相關(guān)領(lǐng)域如何助推科技事業(yè)發(fā)展，使子女在父母的講解答疑下，獲得最真實、生動的知識。同時，這也豐富了其課外實踐活動，增進了彼此間的溝通交流。對于農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)加大科學(xué)知識的宣傳力度，利用社交媒體、網(wǎng)絡(luò)視頻、電視等途徑傳播先進的農(nóng)業(yè)科學(xué)知識，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)；鼓勵農(nóng)民將理論知識與實踐經(jīng)驗傳遞給子女，激發(fā)子女的參與度；表揚助推鄉(xiāng)村振興的家庭，增強社會影響力。在城鄉(xiāng)地區(qū)之間，需吸收對方的科技文化特色，如在城市設(shè)立家庭種植體驗園、養(yǎng)殖體驗場；為農(nóng)村地區(qū)提供便利，開通去往科技館、博物館等科普基地的專線大巴，寒暑假由科技人員下鄉(xiāng)帶動青少年及其父母前往參觀。

參考文獻

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The development characteristics and promotion path of science?education policies in China since the 21st century：text analysis based on NVivo12

CAI Ruilin，ZHANG Aiqin

（Institute of Education，Ningxia University，Yinchuan，Ningxia750021，China）

Abstract Using NVivo12 qualitative analysis software to coad and analyze science education policies in China over the past 20 years， it was found that science education policies mainly include four components in China： educational philosophy， educational goals， basic content， and implementation methods. Further analysis reveals that science education policies have the following characteristics： （1） educational concepts respect students′differences， give full play to students′subjectivity， adapt to the needs of economic and social development， and serve the construction of a socialist modernized country; （2） The educational goal is to cultivate students′ knowledge， emotions， intentions， and actions; （3） The basic content integrates humanities and social sciences， and combines external forces to carry out scientific practice; （4） The implementation method is to develop and utilize social resources and media to achieve social learning， improve the science education system to achieve school learning， and tilt towards areas with scarce science education resources in the central and western regions. Propose the following 8 suggestions based on the characteristics of science education policies： （1） Respect students′ intrinsic interests and unleash their subjective value; （2） Expand international scientific and educational exchanges and cooperation， and build an open and innovative ecosystem; （3） Highlighting the guidance of moral education and cultivating talents， and implementing the fundamental tasks of the times; （4） Expanding the time and space of science classrooms and strengthening the training of thinking abilities; （5） Strengthen connections between various fields and improve the content of science education; （6） Leveraging local policy planning to tap into local science and education resources; （7） Deeply promote social learning， and universities assist school learning; （8） Utilize the advantages of family education to stimulate the emergence of scientific innovation.

Keywords science education; policy text; development characteristics; promotion path

[責(zé)任編輯 馬曉寧]

[收稿日期]2022-09-08

[基金項目]2022年寧夏回族自治區(qū)教育廳高等學(xué)?？茖W(xué)研究項目重點項目（NYG2022001）

[作者簡介] 蔡睿琳（1996—），女，寧夏銀川人。碩士研究生，主要研究方向為科學(xué)教育。

*[通信作者]張愛琴（1978—），女（回族），寧夏靈武人。博士，教授，碩士生導(dǎo)師，主要研究方向為教育人類學(xué)、科學(xué)教育。