摘 要：區(qū)塊鏈技術(shù)是一種用于驗證信息有效性的新興信息技術(shù)，已逐漸走入人們的視野，去中心化、不可篡改等的特點為電子檔案管理提供了新思路，滿足了人們電子檔案管理安全性的要求。文章針對當前電子檔案管理在真實性、完整性、安全性以及可用性等方面存在的問題，介紹了區(qū)塊鏈技術(shù)在電子檔案管理中的應(yīng)用，希望對提高電子檔案管理有所幫助。

關(guān)鍵詞：區(qū)塊鏈技術(shù)；電子檔案；檔案管理

大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)新要素，區(qū)塊鏈技術(shù)是當前提高數(shù)據(jù)可信度的重要手段，也是解決電子檔案管理一系列問題的有效手段。區(qū)塊鏈技術(shù)作為一種創(chuàng)新技術(shù)被廣泛研究，在電子檔案管理中的應(yīng)用，滿足了電子檔案對安全性、真實性和長期保存等方面的需求，有利于提高檔案管理質(zhì)量。

一、電子檔案管理存在的問題

為了推動“十四五”期間檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了電子檔案管理工作在“十四五”期間的主要方向，要加大電子檔案長期保存技術(shù)的研究力度，保障電子檔案的真實性、完整性、安全性以及實用性。但目前，電子檔案管理工作在這四個方面都存在一定的不足。

第一，電子檔案的真實性被質(zhì)疑。大部分電子檔案是經(jīng)過檔案館加工后形成，類似于紙質(zhì)檔案或是原版檔案的復(fù)印版，以現(xiàn)在技術(shù)而言，若未采取安全技術(shù)保護，那么屬于“復(fù)印件”的電子檔案會在技術(shù)干預(yù)下即使被更改也不易被察覺，基于此，當前有很多人質(zhì)疑電子檔案的真實性。除此之外，電子檔案在交換、存儲和管理過程中也會經(jīng)常出現(xiàn)問題，且錯誤率高于傳統(tǒng)檔案管理。

第二，無法確定電子檔案是否完整。伴隨著收錄時間的延長，被分散存儲的電子檔案難以追本溯源，很難查清楚電子檔案的脈絡(luò)，也難以保障電子檔案附件信息是否完整，在收錄歸檔時是否包含全部信息。另外，由于電子檔案結(jié)構(gòu)復(fù)雜、存儲方式多樣化，其內(nèi)容容易丟失且難以尋回。除此之外，元數(shù)據(jù)也會影響電子檔案的完整性，若是元數(shù)據(jù)未設(shè)置合適的節(jié)點，就難以保障信息采集的完整性，最終影響電子檔案的完整性。

第三，電子檔案管理安全等級低。電子檔案以數(shù)據(jù)的形式被存儲在計算機內(nèi)，雖然實現(xiàn)了檔案信息的共建共享，但安全性很難保障，在共享期間，電子檔案容易被惡意篡改或是破壞。當前，電子檔案的安全性成為密切關(guān)注的一點，導(dǎo)致電子檔案出現(xiàn)安全問題的原因包括人為影響，如借閱者操作不當、惡意篡改、安全制度不完善以及措施不到位等；病毒入侵，利用病毒傳播廣、影響力大以及具有潛伏期的特點，直接或間接破壞電子檔案的相關(guān)數(shù)據(jù)，以達到破壞電子檔案系統(tǒng)的目的；黑客攻擊，黑客出于某種目的，非法入侵網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)，攻克防火墻，破壞電子檔案的完整性或是惡意更改檔案信息等。

第四，電子檔案是否可用。受第三方儲存媒介影響，若磁盤、磁帶等物理設(shè)備出現(xiàn)老化或是破損等問題，電子檔案的可用性將會受到質(zhì)疑。電子檔案依靠軟件程序運作，若是第三方機構(gòu)經(jīng)營不善，軟件程序的維護將會成為一個難題，也同樣影響著電子檔案的可用性。另外，若是相關(guān)工作者操作不當，系統(tǒng)無法識別指令、讀取文件，就會受限系統(tǒng)工作機制，電子檔案是否可用將會再一次被討論。

二、區(qū)塊鏈技術(shù)在電子檔案中的應(yīng)用體現(xiàn)

1.在檔案收集、歸檔環(huán)節(jié)的應(yīng)用

區(qū)塊鏈技術(shù)在檔案收集、歸檔環(huán)節(jié)的應(yīng)用主要體現(xiàn)在捕獲真實、完整檔案數(shù)據(jù)上。首先，通過借助區(qū)塊鏈技術(shù)的非對稱加密技術(shù)以及智能合約，自主收集元數(shù)據(jù)信息的同時，能夠?qū)κ占降男畔⒊醪胶Y選和鑒定，將重復(fù)、多余的信息排除在外，以保障收集有價值的檔案信息。其次，將有價值的檔案信息交給相關(guān)部門，由相關(guān)部門利用非對稱加密技術(shù)對其加密處理，合格后再儲存。最后，在共識機制的作用下，加密處理后的檔案信息會被保存在特定區(qū)塊中。

在利用區(qū)塊鏈技術(shù)收集和歸檔檔案數(shù)據(jù)的環(huán)節(jié)中，檔案管理機構(gòu)相關(guān)負責人需要制定和明確電子檔案信息的收錄標準。同時，在元數(shù)據(jù)各節(jié)點收集和記錄數(shù)據(jù)的工程中，要不斷強化數(shù)據(jù)的標準化水平和規(guī)范程度，還要保障元數(shù)據(jù)節(jié)點適宜，確保每個節(jié)點都能夠完成對應(yīng)數(shù)據(jù)的收集和記錄工作。另外，找尋電子檔案管理與區(qū)塊鏈技術(shù)的關(guān)聯(lián)點和融合點，不斷在電子檔案管理中找尋區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用機會。除此之外，定期評估區(qū)塊鏈技術(shù)，以評估結(jié)果為參考做好工作的下一步部署。

2.在檔案流轉(zhuǎn)、管理階段的應(yīng)用

在檔案流轉(zhuǎn)的過程中，電子檔案的安全性備受關(guān)注。在該階段主要是利用區(qū)塊鏈技術(shù)進一步強化傳輸過程中的數(shù)據(jù)安全，主要體現(xiàn)在加密算法和方位數(shù)字簽名的應(yīng)用上。

一方面，需要維護核心環(huán)節(jié)，防止數(shù)據(jù)丟失、破損或是失竊。利用區(qū)塊鏈技術(shù)做好電子檔案信息安全的基礎(chǔ)保障工作，維護線上操作系統(tǒng)，避免其中的元數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫、檔案編輯工作站等核心環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，而影響電子檔案數(shù)據(jù)安全。為了避免數(shù)據(jù)丟失或是被竊取，應(yīng)將電子檔案數(shù)據(jù)異地備份處理，如將電子檔案數(shù)據(jù)上傳一份到云儲存空間，還可以利用加密算法全程加密處理電子檔案信息，使各環(huán)節(jié)的檔案數(shù)據(jù)全程處于加密狀態(tài)，以避免電子檔案數(shù)據(jù)在某個環(huán)節(jié)被竊取。

另一方面，完善區(qū)塊鏈環(huán)境下線上電子檔案系統(tǒng)的權(quán)限機制。將系統(tǒng)中的電子檔案按照價值的大小、使用場所等標準分類，并將訪問權(quán)限分配給不同需求、不同等級的用戶，對于重要的電子檔案可以設(shè)置禁止訪問，避免造成重要數(shù)據(jù)被破壞或是丟失。建立區(qū)塊鏈長效應(yīng)用機制，構(gòu)建電子檔案信息共建共享平臺，完善電子檔案存儲標準，重視數(shù)據(jù)備份，延長在區(qū)塊鏈環(huán)境下電子檔案系統(tǒng)的應(yīng)用周期。

區(qū)塊鏈技術(shù)在前端控制和全程管理中具有一定的操作空間。從文件的形成、系統(tǒng)的設(shè)計入手，擴展文件管理的邏輯結(jié)構(gòu)，以實現(xiàn)前端控制。受管理方式不同的影響，電子檔案管理工作很難被安排到具體管理部門的工作中，也就是說，通過形成部門管理電子檔案可行性不高。區(qū)塊鏈技術(shù)為解決這一問題提供了可能。以區(qū)塊鏈技術(shù)為依托構(gòu)建電子檔案管理系統(tǒng)，通過管理相關(guān)電子文件的方式管理檔案，在一定程度上能夠提高電子檔案的管理質(zhì)量和水平。

以區(qū)塊鏈技術(shù)為依托，嘗試構(gòu)建線上管理系統(tǒng)是一種新的嘗試。作為基礎(chǔ)構(gòu)建單位，區(qū)塊被用來記錄元數(shù)據(jù)信息，而塊體被用來記載主題，即針對上個區(qū)塊內(nèi)容的審批意見以及處理結(jié)構(gòu)等。在每個區(qū)域、每個節(jié)點都存在一個元數(shù)據(jù)，當文件在區(qū)域內(nèi)被保存后便會形成特定的哈希值，利用哈希值與下個區(qū)域相連接，從而形成了電子檔案管理的鏈條。在電子文件形成后，會利用塊式信息處理辦法處理區(qū)域內(nèi)的元資料，并在存檔后形成電子檔案。靜態(tài)和動態(tài)的元數(shù)據(jù)都會被存儲在區(qū)塊內(nèi)形成數(shù)據(jù)集，如檔案利用人信息、調(diào)用時間和被利用次數(shù)等動態(tài)數(shù)據(jù)都會被儲存其中，以此實現(xiàn)電子檔案的全過程處理。

3.在挖掘檔案價值、提供服務(wù)中的應(yīng)用

首先，利用區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新電子檔案的利用服務(wù)方式，可以利用區(qū)塊鏈多節(jié)點的特征，挖掘各節(jié)點相互配合下電子檔案數(shù)據(jù)產(chǎn)生的價值。利用智能合約以及識別機制，構(gòu)建資源平臺，多渠道整合信息資源，實現(xiàn)集成化管理，提供集成式檔案服務(wù)等；其次，提供個性化檔案服務(wù)。利用區(qū)塊鏈技術(shù)根據(jù)用戶需求在各節(jié)點上獲取所需信息，拉近用戶和電子檔案之間的距離，點對點式服務(wù)有利于提高電子檔案的利用率。

基于區(qū)塊鏈技術(shù)的智慧合約，有利于提供全自助利用服務(wù)。雖然當前部分檔案館已經(jīng)向用戶提供了全自動利用服務(wù)，但局限于發(fā)布可供查詢的電子檔案目錄，用戶依舊無法了解電子檔案中的具體內(nèi)容。除此之外，當前檔案館提供的全自動利用服務(wù)還受限于地域以及網(wǎng)絡(luò)等，從實質(zhì)的角度講，當前的全自助利用服務(wù)屬于半自助范疇。

利用區(qū)塊鏈技術(shù)，以智慧合約為依托，最大限度地體現(xiàn)全自治和全自動，同時，各節(jié)點中的合約內(nèi)容具有一致性，也就是說，當用戶與系統(tǒng)發(fā)生交互請求時，簽訂的智慧合約會被傳輸?shù)矫總€節(jié)點中。系統(tǒng)能夠根據(jù)使用者要求自動操作并處理時間，根據(jù)使用者請求將對應(yīng)的電子檔案以傳輸或是打印的方式提交給使用者。

以區(qū)塊鏈技術(shù)為依托向使用者提供的全自動利用服務(wù)，不需要人為監(jiān)督工作，最大限度地節(jié)約了人力成本的同時，智慧合約在中間發(fā)揮著協(xié)調(diào)作用，保障了雙方的可信度。技術(shù)賦能電子檔案管理，使得電子檔案管理質(zhì)量和水平有了大幅度提升。但由于區(qū)塊鏈技術(shù)在電子檔案管理中的應(yīng)用處于初期階段，使得技術(shù)的應(yīng)用存在兩面性，相關(guān)工作人員需要從客觀的角度分析是否需要信任該技術(shù)。同時，也要不斷推動二者的有機結(jié)合，在電子檔案管理中彰顯區(qū)塊鏈技術(shù)的優(yōu)點。

4.在提高存證效力中的應(yīng)用

在互聯(lián)網(wǎng)背景下，各種病毒、黑客技術(shù)興起，電子檔案的數(shù)字證書很容易在被攻擊的情況下出現(xiàn)問題，從而影響電子檔案的有效性，難以保障電子檔案的真實性?；诖?，有必要通過分散式管理提高電子檔案的可信度。

電子檔案是一種需要被歸檔保護的電子文件，需要有電子防偽技術(shù)證明其真實性和可用性。當前，主要是通過中心機構(gòu)簽發(fā)數(shù)字證書的方式為電子檔案提供保障。但是，由于當前采用集中管理的方式控制數(shù)字證書，并且，當前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜，受威脅因素較多，因此，希望通過利用區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建起有效保障電子檔案可信度和真實性的保障體系，實行分散管理，以提高安全性。

在體系中，每個節(jié)點都需要記錄數(shù)據(jù)信息，并將記錄的數(shù)據(jù)資料傳輸?shù)较聜€節(jié)點中，確保每個節(jié)點的數(shù)據(jù)資料是實時更新的。采用同一種驗證方法設(shè)置鏈條上的全部節(jié)點，意味著在驗證全部節(jié)點后才能夠訪問電子文件和電子檔案內(nèi)容，同樣也意味著若是有不法分子侵入系統(tǒng)更改電子檔案信息，他就需要先入侵全部節(jié)點后才能展開后續(xù)工作，降低了集中管控為電子檔案安全性帶來的風險，有效保障了電子檔案內(nèi)容的真實性、安全性和完整性。另外，由于每個節(jié)點充當著磁盤的角色，每個節(jié)點中的數(shù)據(jù)資料相當于電子檔案原件的一次備份，即使某個節(jié)點被惡意入侵，其中的檔案資料難以辨認是否被篡改，其他的節(jié)點依舊能夠提供一份完整的檔案，因此，區(qū)塊鏈技術(shù)在電子檔案管理中的應(yīng)用提高了存證效力。

三、電子檔案管理中有效應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)的方式

1.協(xié)同合作，利益共享

區(qū)塊鏈技術(shù)與電子檔案管理工作的有機結(jié)合涉及多方參與主體，如政府部門、檔案管理機構(gòu)和區(qū)塊鏈技術(shù)經(jīng)營企業(yè)等。為了在電子檔案管理中有效化應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，維系多方參與主體的利益，有必要鼓勵參與主體協(xié)同合作，建立區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，力爭在參與主體的共同努力下，推動檔案管理工作順利開展。

（1）明確主體責任，實現(xiàn)利益共享。在區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)鏈中，政府承擔著優(yōu)化頂層設(shè)計、出臺政策規(guī)劃以及宏觀調(diào)控的責任；（2）區(qū)塊鏈技術(shù)企業(yè)承擔著技術(shù)研究、開發(fā)和維護的責任；（3）檔案管理機構(gòu)承擔著運行區(qū)塊鏈技術(shù)，完成電子檔案管理的責任。參與主體之間相互配合，才能夠利用區(qū)塊鏈技術(shù)高質(zhì)量完成電子檔案管理工作，實現(xiàn)利益最大化。

2.加大研究，攻克難關(guān)

區(qū)塊鏈技術(shù)在電子檔案管理中處于初步應(yīng)用階段，仍有很多問題需要解決，其中，最為主要的是缺乏核心技術(shù)支持。在技術(shù)更新迭代速度不斷加快的時代，相關(guān)領(lǐng)域要加大研究力度，圍繞真實性、安全性、完整性和可用性攻克關(guān)鍵技術(shù)研究難關(guān)，為電子檔案管理帶來新技術(shù)。電子檔案的安全性一直備受關(guān)注，在攻克技術(shù)難關(guān)時，要重點關(guān)注安全技術(shù)的研究情況，利用哈希值算法找出有效提高安全性的方法，研究出性能卓越的防御技術(shù)。除此之外，將傳統(tǒng)技術(shù)與新興技術(shù)深度融合，利用傳統(tǒng)技術(shù)和新興技術(shù)的優(yōu)勢彌補電子檔案管理的不足，提高電子檔案管理質(zhì)量。

3.建設(shè)體系，構(gòu)建共享新模式

一方面，標準體系對電子檔案的長期保存和管理具有重要意義。構(gòu)建區(qū)塊鏈技術(shù)標準體系要以政府為主導(dǎo)，在正確解讀文件的基礎(chǔ)上，與科研機構(gòu)協(xié)同制定體系標準，探索區(qū)塊鏈技術(shù)與電子檔案管理的關(guān)聯(lián)點，推動二者深度融合，將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于電子檔案管理實踐中。

另一方面，構(gòu)建共建共享新模式，促進電子檔案信息共享，解決信息閉塞的問題，為提高電子檔案信息利用率提供信息支持。堅定檔案管理機構(gòu)的主導(dǎo)地位，并與多方主體通力合作，共同構(gòu)建共享新模式，不斷利用區(qū)塊鏈技術(shù)強化電子檔案管理，挖掘檔案價值，將電子檔案信息與用戶和多方主體對接，根據(jù)用戶需求提供針對性服務(wù)，提高用戶滿意度和對電子檔案的認可度。

4.培養(yǎng)復(fù)合型人才

人才是“十四五”期間推動電子檔案管理高質(zhì)量發(fā)展的重要資源。區(qū)塊鏈技術(shù)在電子檔案管理中的應(yīng)用，迫切要求相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，向市場提供“區(qū)塊鏈+檔案”模式的復(fù)合型人才。區(qū)塊鏈技術(shù)與電子檔案管理工作相結(jié)合，不僅要求管理人員掌握區(qū)塊鏈技術(shù)相關(guān)理論知識，還要求其掌握基礎(chǔ)管理理論和知識。一方面，開展專業(yè)知識的系統(tǒng)化教學，讓在崗人員的專業(yè)水平滿足崗位需求，能夠在區(qū)塊鏈領(lǐng)域起到支撐作用；另一方面，與高校等人才培養(yǎng)基地對接，制定科學合理的人才培養(yǎng)方案，保障輸出的人才符合區(qū)塊鏈崗位要求，降低畢業(yè)生在崗二次學習的可能性。

四、結(jié)論

區(qū)塊鏈技術(shù)作為新興技術(shù)在電子檔案管理中具有很高的應(yīng)用價值，但尚處于起步階段，亟須相關(guān)領(lǐng)域加大研究和推廣力度。在實踐中，推進區(qū)塊鏈技術(shù)與電子檔案管理深度融合，利用去中心化、不可被篡改等優(yōu)勢提高電子檔案的可信度，推進電子檔案管理水平不斷提高，最終帶動整個檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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（作者單位：鄄城縣機關(guān)事業(yè)單位績效測評中心）

作者簡介：肖迪（1990—），女，漢族，山東鄄城人，本科，館員，研究方向：檔案管理。